刘欢欢[1](2016)在《我国政府间税收竞争研究》文中认为随着财政分权体制的深化,地方政府逐渐拥有了对财政收入的控制权,受到利益的驱动,为了发展地方经济,要取得尽可能多的财政收入,税收也就成为了政府间经济利益竞争的中心。论文中引入了博弈模型的分析,用到"囚徒困境"的原理,比较政府A和政府B两位"经济人"的收益大小,以此来论证我国税收竞争的形式、影响以及规范问题,模型中分为正常的税收竞争、过度的税收竞争以及规范后的税收竞争。与此同时,以我国中西部为研究对象,根据2014年31个省份财政自给率来论述其影响。因此,我们应采取以规范、完善为主的治理措施,规范转移支付制度,自上而下地平衡各地因税收竞争导致的资源配置不协调局面。
曾美香[2](2015)在《我国政府间财政竞争对地方公共服务供给的影响研究》文中研究表明随着社会经济的不断发展,社会各界越来越关注民生,人们对公共服务的需求也越来越大。如何实现公共服务的有效供给,尤其是保证地方公共服务的有效供给对促进和谐社会构建和社会稳定、政治均衡起着十分关键的作用。然而在我国分权式财政管理体制下形成的财政竞争使得地方政府财政支出产生偏差,地方政府财政支出被绝大部分投入到能在较短的时期内对GDP增长产生显着效应的基础设施等项目上,甚至是进行重复建设,而只有少量的财政支出被投入到公共服务项目上,这造成了公共服务供给的普遍缺失,其中地方公共服务供给缺失的情况更为突出。基于此,对分权式改革过程中政府间财政竞争对地方公共服务供给的影响展开详细的定性定量分析具有十分重要的理论和现实意义。本文从规范分析和实证分析两个方面入手探讨了我国分权式财政管理体制下的政府间财政竞争对地方公共服务供给的影响。理论分析部分先对本文要研究的政府间财政竞争和公共服务的概念进行界定,然后从政府间财政支出竞争和税收竞争两个角度分析了政府间财政竞争对地方公共服务供给的影响路径。实证分析部分在理论梳理的基础上,也是从财政支出竞争和税收竞争两个角度出发,先对所采用的面板数据进行了平稳性检验、对变量之间的关系进行了协整检验,在此基础上建立静态和动态计量模型,运用软件STATA10对模型进行估计,分析结果表明系统GMM估计结果是最为合理的,并且估计结果显示财政支出竞争与税收竞争都在一定程度抑制了地方公共服务供给水平的提高,最后分区域分析了东中西部地区财政竞争对公共服务供给的影响。
吕邦丽[3](2011)在《税收公平原则视野下我国企业所得税法的完善》文中认为税收公平原则是税收法律制度的基本原则之一,是法律公平原则在税收法律领域的反映。税收公平原则具有鲜明的价值取向,旨在确保通过公平的税收法律制度,实现税收的目的,即取之于民、用之于民。我国《企业所得税法》改革后,税收公平原则得到了进一步的贯彻,特别是“两税合并”措施有效地实现了内外资企业之间的税收公平,有利于构建良好的、公平的市场竞争秩序,有助于我国市场经济制度的完善。但是,税收公平原则的贯彻落实还需要进一步对《企业所得税法》以及其他相关法律制度和政策措施进行研究,特别是从制度内与制度外两个角度进行分析,探究当前税收公平原则的实现障碍,以进一步完善企业所得税法律制度。本文主要以税收公平原则为主线,探讨了如何进一步完善企业所得税法律制度及相关政策,以实现公平的企业所得税法律秩序。在研究内容上主要分为如下几个部分:第一部分是绪论,主要通过对研究背景、研究内容和研究方法的介绍,明确本课题的研究主题与研究方向,这是全文研究工作的起点;第二部分是税收公平原则的功能与价值。本部分主要通过法学原理探讨了税收公平原则的标准、作用以及价值取向,认为税收公平原则具有自由、平等和正义的价值取向;第三部分是税收公平原则视野下的我国企业所得税改革。本部分主要结合“两税合并”以及《企业所得税法》中的其他改革措施进行分析,认为企业所得税法改革有效地贯彻了税收公平原则,是对税收公平原则的坚守与发扬,具有进步性。第四部分是公平原则视野下对我国新企业所得税法的期待和建议。本部分主要结合立法上和实践中税收公平原则的贯彻不足,探讨了与企业所得税有关的法律制度和政策措施,提出应进一步理顺优惠措施,改革纳税主体制度,协调政府间税收竞争以避免恶性竞争并加强企业所得税税收征收管理制度等建议,以期能够对企业所得税法的完善和税收公平原则的贯彻有所裨益。
赵勤砚[4](2011)在《我国政府间税收竞争行为及其规制》文中指出20世纪80年代以来,随着中央政府“放权让利”政策的实施,我国市场化和分权化改革的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方各级政府在一定程度上有了自主权,因此对取得收入的自由裁量权也随之扩大,逐渐形成了独立的政府经济利益。拥有独立经济利益的政府为了追求其利益的最大化,促使其不断寻求社会资源,形成政府间的竞争格局,而政府间税收竞争是政府竞争的一种主要形式。由于地方利益的冲突,各级政府为实现各自利益纷纷对税收资源展开激烈的争夺。其中适度的政府间税收竞争能给社会带来积极的正面效应;反之,不正当的税收竞争则会给政府带来财政经济问题,对区域经济的发展产生影响,甚至对国家经济的稳定造成一定的影响,产生消极的负面效应。同时,长期的社会历史、政治、政策等因素导致区域经济发展的不平衡,加上财政宪法的立法缺失、税收体制的不健全与税收执法的不规范等原因,中央政府需要针对经济相对落后地区制定一系列税收优惠政策来追求整体利益平衡。因此,一些地方政府为发展本地区经济,利用政策上的立法缺失,过度实施以减免税费形式的税收优惠措施来掠夺本地区外的流动性要素。而以经济增长为考量的政绩评价体制,让地方政府间竞争更是不断加剧,不仅扭曲了税负、降低了资源配置效率,而且进一步拉大了地区经济发展的差距,引起了理论界对不正当税收竞争的讨论。政府间不正当税收竞争行为包括擅自减免税或优惠税率、税收折扣或税收奖励、不正当包税、转引、买卖税款、不正当税收强征等行为。这些不正当税收竞争行为不仅违反了税收法定原则,破坏了税法的统一性,同时也违背了税收公平的价值理念,更造成了我国整体税收利益的损失。我国应用法律的手段对政府间不正当税收竞争行为进行规范,从源头上规制税收竞争行为,引导其走向良性。首先,确定政府间税收竞争控制的原则,区分正当税收竞争与不正当税收竞争的标准。其次,明确政府间合法税收竞争行为的特征,对正当税收竞争予以肯定。第三,确定政府间非法税收竞争行为的类型,明确不正当税收竞争的行为要件。最后,完善政府间税收竞争行为的程序控制机制,以法律的形式规范税收竞争行为的过程。因而,对我国政府间税收竞争行为的认识、评价和规范成为政府竞争的关键,是研究政府竞争的重要途径。
伍文中[5](2010)在《政府间财政支出竞争的经济效应研究》文中研究说明在中国,中央政府无时不寄望其政策影响并引导着地方政府的行为,藉此证明其强大的影响力和控制力。而地方政府无时不谋划着其行为得到中央政府特殊政策的支持和激励,希望以此来彰显地方政府尤其是地方政府官员的过人“政绩”。于是,中央政府与地方政府在各自的政策空间内,借助各种可资利用的政策工具,进行着或明或暗、形式多样的博弈。有趣的是,博弈的结果往往是中央政府“隆重推出”的政策对地方政府的行为影响日渐式微,而那些看似弱小的地方政府及其种种理性的或非理性的行为却深刻的影响着中央政府的政策时效甚至更替频率。一个现实的解释是:地方政府会充分利用自己特有的“代理资源”及信息优势与中央政府讨价还价,诱使其做出对自己有利的制度安排;或者在满足自身利益的限度内理解和贯彻上级的制度规则,形成截留、曲解规则等“创新”行为。一旦这些地方政府行为最终酿成了全国性的“问题”,冲击着中央政府的政策权威,中央政府不得不频频出台新政策或重新诠释政策,近些年来每一次“治理整顿”、“宏观调控”和“专项整治”等无不如是。因此,研究地方政府的行为甚或比研究中央政府的政策更有现实性和前瞻性。从动态的角度看,地方政府的创新行为具有边际收益递减的性质。那些率先采取“边缘”行为的地方政府往往获得超额的政治租金和经济收益。尤其是那些以“试点”和“改革”之名的地方政府行为更是如此。这些丰厚的回报势必诱发了其他同级地方政府之间的攀比和效仿。在预期收益不明确的情况下,中央政府往往在起始阶段摆出“无为”姿态,静观事态发展。这一暧昧态度往往使得模仿过程愈演愈烈,层面愈来愈高,手段愈来愈多样化,效应越来越扑朔迷离,最后就转化成了“地不分东西”的全国性同级政府间的公开竞争。严格地说,我国同级地方政府之间竞争始于分权(行政性放权和经济性分权)和市场经济体制改革方向确立之后。完整意义上的地方政府间竞争必须具备如下条件:竞争主体、竞争意识、竞争行为。在计划经济时代,中央政府高度集权,虽然也有地方政府之间横向竞争的意识萌芽和行为雏形,但资源配置权完全掌控在中央政府手中,地方各级难以成为真正意义上的竞争主体。因此,地方政府既无竞争的必要,更无竞争的空间。以放权为目的的改革使得中央与地方由传统的单向依赖的等级规则演变为双向依存的委托代理关系。如何在这个垂直的多级架构中,保证对地方政府的有效控制与正向激励是历届中央政府的难题。这个难题的难处有三:合理的考核机制、最小的监督费用、有效地纠错机制。在当前我国政治治理的技术条件下,以GDP作为考核尺度和官员的选拔任用标准可以作为上述难题的现实解。因为,从纯技术性角度看,作为委托人的中央政府对统计数字和总量指标进行评价要比实地调研成本小得多,因此,理性的中央政府会把GDP、税收增长率、就业率等直观性指标作为评价和奖惩地方官员的主要依据。“上有所好,下必效之”,如此一来,在地方各级政府间提供了一种看似公平的“标尺竞争”。在这一竞争的“大旗”下,“谁拥有资源,谁就胜出”,似乎深入“官”心。于是,近些年,我国地方政府疲于争市场、争项目、争能源、争资金之中,硝烟弥漫的“桑蚕大战”、“馒头办大战”、“招商引资大战”也因之此起彼伏。竞争性的政府必然催生竞争性的财政。因为,地方政府的竞争行为必然见之于地方财政收支之中。因此,财政竞争既是政府竞争的结果,也是政府竞争的手段。资源的稀缺性和财政自利动机是政府间财政竞争的直接原因。从形式上看,地方政府间财政竞争势必要经历以税收竞争为主到以财政支出竞争为主的发展历程。特别的,随着税收制度的完善和规范,地方政府通过种种制度内或制度外的优惠税收政策来获取经济资源的空间越来越小。各级地方政府也因之转向了供给优质的地方公共产品的支出竞争,并且伴随着财政分权体制的日益规范,财政支出竞争将逐渐成为政府间财政竞争的主要手段。如果说,政府间财政支出竞争其实是特定制度背景下的特定财政行为。那么,财政支出竞争有效与否主要取决于制度的科学性和行为的规范性。在我国当前的政治、经济条件下,地方政府间财政支出竞争行为将产生何种效应?这些效应将以何方式传导和扩散?不容乐观的是,我国目前的财政支出竞争面临着制度环境不完善、政府财政行为不规范的双重特征,两者相互催生、相互促进,一直影响着经济社会的可持续发展。如何理顺竞争环境、规范竞争行为?这就是本文研究的逻辑起点和现实意义之所在。基于此,本文的研究试图解决如下问题:1、作为一种政府行为,财政支出竞争现象是否存在?如果存在,如何检验和判定?2、基于区域经济差异性,我国地方政府间财政支出竞争力的差异性如何衡量?3、政府间财政支出竞争手段多样,在不同的发展阶段这些竞争手段地位如何变迁?这些多样化的手段组合将对资源流动和经济发展产生何种影响?4、竞争是效率的源泉,财政支出竞争又是普遍的,而各地经济社会条件客观差异性较大,竞争对各地经济发展效应的整体影响如何系统化分析?本文认为政府间财政支出竞争的经济效应在本质上是财政竞争行为在既定的制度环境下的行为后果。因此,本文伴着“制度环境——竞争行为——竞争能力——传导机制——行为效应”的思路展开研究:首先,在既定的制度背景下,构建了财政支出竞争的理论分析框架。分析了财政支出竞争的缘起、形式、种类、效应传导机制。随后,本文将在上述的理论框架下对我国地方政府间财政支出竞争存在性进行实证检验,从宏观上把握我国政府间财政支出竞争的特征和程度。之后,本文按照主成分法,根据保障能力、发展能力、调节能力三个层次检验了我国地方政府间财政支出竞争力的差异性。在以上的分析基础上,本文紧接着依次分析了政府间财政支出竞争对基础设施、资本流动、劳动力流动、地区经济差距等的影响。最后,在前文研究的基础上提出若干建议。具体说来,全文共分为八章,在逻辑上主要为前后因果或并列关系。第一章为导言。主要进行了概念界定和文献综述,形成本文的研究框架和研究任务。第二章作为全文的理论框架,其功效如“文眼”笼罩全文。该部分分析了地方政府间财政支出竞争的理论基础、财政支出竞争的必然性、我国财政支出竞争的制度环境及效应假说等。第三章为全文研究的发端,运用多种计量方法证实了我国地方政府间财政支出竞争的存在性,为后文的研究提供现实背景。第四章基于趋同与差异的视角,研究了地方政府间财政支出竞争对基础设施空间分布的影响。第五、第六章运用面板数据分析了地方政府间财政支出竞争导致了资本和劳动力在区域间流动格局的差异性。这是全文的重点和难点,也是本文的核心和创新点之所在。第七章从地方政府间财政支出竞争的视角解释了我国区域经济发展水平的差距。第八章为全文的结语,在总结全文的基础上,提出政策建议。纵观全文,按照“原创性”这一标准,本论文的主要创新之处表现为以下四个方面:1、对政府间财政支出竞争进行了分类。根据财政支出的最终受益归宿的差异,本文将财政支出竞争分为物本竞争、民本竞争、官本竞争。较之过去的的经济性支出、社会性支出、维持性支出相比,更具动态性和针对性;2、对我国政府间财政支出竞争存在性进行了检验。国内不乏对研究财政支出竞争问题的研究,但少有对其存在性的检验,在一定程度上导致了研究的严谨性缺失。即便是进行了看似的计量分析,其变量选取难免缺乏科学性。本文按照收敛性标准、空间相关性标准、变异系数标准对我国地方政府间财政支出竞争的存在性进行了多方位的检验,既恪守了科学研究的严谨性又使得后文的计量分析具有连贯性;3、从本质上说,地方政府间财政支出竞争是地方各级政府为了吸引更多的稀缺或优质经济资源流入本辖区,竞相供给更好的地方公共产品组合,以期对资源主体的经济行为产生有利于本辖区利益的决策。因此,本文具体分析了地方政府间财政支出竞争对要素流动以及经济差距的经济效应。当然,由于本人水平有限,对照财政支出竞争这一经济现象应该研究的内容,尚有以下问题亟待研究:1、财政支出对资本流动产生深刻的影响固然不假,但是单纯以外资为研究对象,势必影响结论的准确性,现实的情况是,东部地区以吸引外资为重点,广大的中西部在自知之明的心理作用下,更多的以吸引东部地区剩余资金为己任。例如,活跃在西部地区的温州炒煤团就可以证明。因此,应该深入研究财政支出竞争对含内资的所有资本流动的影响。2、财政支出对人口流动的影响应该是有所选择的。作为地方政府而言,偏好高素质人才和高纳税能力的人口流入。因此,应该细化研究财政支出竞争对人口流入结构的影响,方能保证结论的完整性和科学性。3、财政支出竞争的效应还应当包括收入分配效应和公民福利效应。比如地方政府基于快出政绩的需要,对资本和人口采取不同的财政待遇,势必形成了结构性福利差异,比如公共服务的非均等化供给等等。本文尚未涉猎这些内容,有待今后的研究加以弥补。
李丽琴[6](2009)在《中国区域税源转移问题研究》文中提出分税制改革划分了中央政府与地方政府(主要是省级人民政府)之间的事权和财权,同时规范了中央政府与地方政府的纵向税收分配①,基本保障了中央政府与地方政府履行事权所需财力,税收收入作为其财力的主要、稳定、可靠来源,日益受到重视。随着分税制进一步实施,特别是近年来,地方政府为落实其事权,急需通过财权取得税收以作保障。但是,现行分税制对地方政府之间如何行使税权,合理划分税收利益并未涉及,作为财权主要组成部分,税权成为地方政府争夺的焦点。由于税制、税收征管以及市场经济制度不够完善,税收在不同地区之间不当转移愈演愈烈,本来属于甲地的税收却被乙地拿走,属于乙地的税收又转移到丙地。由于存在合并纳税、资源性产品初级定价以及税制要素设计不尽合理、分税制改革不完善等因素,造成地区之间税收与税源关系出现混乱,税收与税源之间出现了不一致的情况,导致区域税源转移。针对这些原因,笔者尝试运用制度经济学的相关理论以及马斯格雷夫的税收影响点理论、区域不平衡发展理论等进行了系统理论分析,并以三峡水电站的税收分配问题作为典型案例,进行了详细剖析,最后从财政管理体制,地区税收优惠,税收收入归属机制以及税收征管等多个角度出发,提出了一系列规范地区横向税收分配的政策建议,旨在补充、完善现行分税制,从基本制度框架上解决这一问题,以期对区域之间税收分配制度的建立以及统筹区域经济发展有所裨益。
刘媛媛[7](2008)在《我国地方政府间税收竞争分析》文中认为改革开放以来,政治上的分权与财政上的让利使地方财政利益日益凸显,随着财政分权的逐步推进,尤其是分税制的确立,地方政府在财政支出上有了一定自主权,在取得收入上享有很大的自由裁量权,类似于西方联邦制国家的政府间税收竞争就应运而生了。如何认识、评价和规范我国政府间税收竞争成为一个迫在眉睫的问题。论文主要采用了历史分析、比较分析和规范分析相结合的方法,创新点有两个:一个是从税收竞争的角度分析我国地方政府间竞争对市场经济的影响,探究税收竞争对市场经济的影响;另一个是从规范税收竞争行为和税收竞争环境两方面对我国政府间税收竞争进行规治。由于现有的文献多以西方成熟市场经济为背景,因此对国内政府间税收竞争的研究难免会遭遇某些难以逾越的障碍和制肘,这就使得我国政府间税收竞争理论方面的研究系统性较差,整体操作性难度较大,本文尚存在以下不足之处:本文的实证研究尚显不足。由于现有的政府间税收竞争还处于初级阶段,还存在很多不规范的地方,地方政府一般不愿意将这方面的文件和相关数据资料公开,使得本文的数据收集受到较大的限制,因此实证研究尚难以真正展开。
刘蓉,黄长明,马韵[8](2008)在《财政分权化、税收竞争与财税体制规范》文中研究表明一、"分税制"财政制度下税收竞争的一般分析(一)研究前提。国内政府间税收竞争是指横向和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为,这意味着单个政府的行为能够影响税收收入在政府间的分配。对于不能或不会影响税收收入在政府间分配的行为将不被纳入政
刘蓉,黄长明[9](2007)在《财政分权化、税收竞争与财税体制规范》文中进行了进一步梳理本文指出财税制度是税收资源在政府间分配的制度安排。我国政府间税收竞争是国内横向政府之间和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为。为此,我们有必要从横向税收竞争和纵向税收竞争两个方面规范现行财税体制。
马征[10](2007)在《我国地方政府间税收竞争分析》文中研究表明地方政府作为一个实体,在各个方面都会存在竞争。对地方政府间税收竞争的研究在西方学术界已经形成了比较完整的理论体系,而在我国的研究是从近几年才开始的。现实中,我国地方政府间税收竞争早就存在,随着财政分权的深化改革,地方政府不仅拥有了参与税收竞争的内在动力,同时市场经济还创造了进行税收竞争的外在条件。地方政府间税收竞争越来越普遍,方法手段也越来越多样,本文通过历史归纳法把我国地方政府间税收竞争分为三个阶段来说明其在我国的发展变化。国外理论界在地方政府间税收竞争问题上还存在很多争议,有些学者认为税收竞争无效,有些理论认为税收竞争有害,当然也有一些税收竞争有效理论。这些都是通过假设了不同的前提条件得到的不同结果。在我国,地方政府间税收竞争也显示了其双面性,对经济发展形成了一系列正、负效应。一方面地方政府通过税收优惠吸引了大量外资,促进了地方辖区经济的快速发展;另一方面,由于我国法制环境不健全,财政分权不彻底,官员考核及晋升机制的错误诱导等原因,使地方政府存在许多不规范的税收竞争方式,对我国经济造成了各种各样的不良后果。由于我国的政治体制属于中央集权制,与西方国家的联邦制不同,所以西方国家的研究成果不能完全照搬来用在我国,应该根据我国的特点来研究我国的问题。所以本文尽量通过实证的方法考察我国地方政府间税收竞争存在的各种问题,客观地分析其对我国经济的各方面影响,从而确定适合于我国的地方政府间恶性税收竞争的评价标准。并以此为依据,针对我国地方政府间税收竞争存在的问题,提出规范和协调我国地方政府间税收竞争的具体措施,使其保持在适度的范围内,真正促进我国的经济发展。本文分为四部分:第一部分在介绍税收竞争含义及分类的基础上,分析了一国内部地方政府间税收竞争的成因。第二部分对地方政府间税收竞争的中西方理论进行了文献综述。第三部分对我国地方政府间税收竞争进行实证分析,通过考察我国地方政府间税收竞争形式的历史演变分析其对我国经济的影响方式和影响程度。第四部分借鉴国外经验,根据我国特点确定我国地方政府间恶性税收竞争的评判标准,并针对我国地方政府间税收竞争存在的问题,提出政策建议。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 一、我国地方政府间税收竞争的现状及其原因 |
| (一)我国地方政府税收竞争现状 |
| (二)地方政府间税收竞争的原因分析 |
| 1.主观原因 |
| 2.客观原因 |
| (三)博弈模型分析 |
| 二、政府间税收竞争的影响 |
| (一)宏观论述影响 |
| (二)微观论述影响———以中西部为例具体分析税收竞争的影响 |
| 三、我国政府间税收竞争的解决措施 |
| 四、结论 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 创新与不足之处 |
| 第2章 政府间财政竞争影响公共服务供给的机理分析 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公共服务 |
| 2.1.2 财政竞争 |
| 2.2 政府间财政竞争对公共服务供给的影响机理分析 |
| 2.2.1 财政支出竞争对公共服务供给的影响机理 |
| 2.2.2 税收竞争对公共服务供给的影响机理 |
| 第3章 我国政府间财政竞争与公共服务供给的现状分析 |
| 3.1 我国政府间财政竞争的现状分析 |
| 3.1.1 政府间财政支出竞争的现状 |
| 3.1.2 政府间税收竞争的现状 |
| 3.2 我国公共服务供给的现状 |
| 3.2.1 我国公共教育支出的现状 |
| 3.2.2 我国公共医疗卫生支出的现状 |
| 3.2.3 我国社会保障和就业支出的现状 |
| 第4章 政府间财政竞争影响地方公共服务的实证分析 |
| 4.1 相关指标的选取 |
| 4.2 数据收集和相关检验 |
| 4.2.1 数据的收集 |
| 4.2.2 数据的平稳性检验 |
| 4.2.3 协整检验 |
| 4.3 模型的建立以及实证检验结果分析 |
| 4.3.1 财政支出竞争影响地方公共服务供给的实证分析 |
| 4.3.2 税收竞争对地方公共服务供给的影响分析 |
| 4.3.3 东中西部地区对比分析 |
| 第5章 促进公共服务供给水平提高的政策建议 |
| 5.1 改革官员政绩考核机制 |
| 5.2 正确处理财权与事权不匹配的矛盾 |
| 5.3 进一步优化税收优惠政策 |
| 5.4 建立公共服务供给体系和共决机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 A(攻读学位期间所发表的学术论文目录) |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究现状 |
| (三) 主要内容 |
| (四) 研究方法 |
| 第一章 税收公平原则的功能与价值 |
| 一、税收公平原则的标准 |
| 二、税收公平原则的功能 |
| 三、企业所得说法的公平价值 |
| (一) 企业所得税法中税收公平原则的自由价值取向 |
| (二) 企业所得税法中税收公平原则的平等价值取向 |
| (三) 企业所得税法中税收公平原则的正义价值取向 |
| 第二章 税收公平原则视野下的我国企业所得税改革 |
| 一、两税合并的背景与动因 |
| (一) 两税合并的背景 |
| (二) 两税合并的动因 |
| (三) 我国“两税合并”客观经济社会条件已经具备 |
| 二、税收公平视野下的新企业所得税法 |
| (一) 统一纳税主体体现税收公平 |
| (二) 统一税率体现税收公平 |
| (三) 纠正征税客体体现税收公平 |
| (四) 建立税收抵免制度体现税收公平 |
| (五) 完善税收优惠制度体现税收公平 |
| (六) 建立反避税制度体现税收公平 |
| 第三章 公平原则视野下对我国新企业所得税法的完善 |
| 一、理顺优惠政策,巩固税收公平原则 |
| (一) 税收优惠政策的价值导向 |
| (二) 完善税收优惠机制的措施 |
| 二、一视同仁,完善纳税主体制度 |
| (一) 现行立法上纳税主体制度的不足 |
| (二) 进一步完善纳税主体的对策 |
| 三、规范协调,避免政府间恶性税收竞争 |
| (一) 政府间税收恶性竞争的表现 |
| (二) 加强对政府间税收竞争的协调 |
| 四、加强税务稽查,落实公平税收执法 |
| (一) 公平税收执法的重要性 |
| (二) 加强税务稽查促进公平税收执法的对策 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第1章 政府间税收竞争行为的一般问题 |
| 1.1 政府间竞争行为概述 |
| 1.1.1 政府间税收竞争行为的概念 |
| 1.1.2 政府间税收竞争行为的特征 |
| 1.1.3 政府间税收竞争行为的种类 |
| 1.2 政府间税收竞争行为产生的根源 |
| 1.2.1 历史根源 |
| 1.2.2 现实根源 |
| 1.3 政府间税收竞争行为的绩效分析 |
| 1.3.1 政府间税收竞争的正面绩效 |
| 1.3.2 政府间税收竞争的负面绩效 |
| 第2章 我国政府间不正当税收竞争的现状及成因 |
| 2.1 政府间不正当税收竞争概述 |
| 2.1.1 政府间不正当税收竞争的界定 |
| 2.1.2 政府间不正当税收竞争的特征 |
| 2.2 我国政府间不正当税收竞争的表现形式 |
| 2.2.1 擅自减免税或优惠税率 |
| 2.2.2 税收折扣或税收奖励 |
| 2.2.3 不正当包税 |
| 2.2.4 转引、买卖税款 |
| 2.2.5 不正当税收强征 |
| 2.3 造成我国政府间不正当税收竞争的原因 |
| 2.3.1 财政分权体制的不完善 |
| 2.3.2 上级政府权力集中行使 |
| 2.3.3 东西部地区地理环境差异 |
| 2.3.4 民主决策机制不健全 |
| 第3章 规制政府间税收竞争的必要性及理论基础 |
| 3.1 规制政府间税收竞争的必要性 |
| 3.1.1 具体实践税收公平原则的需要 |
| 3.1.2 有效保障财政收入统一性的需要 |
| 3.1.3 建立税收立法权威性的需要 |
| 3.2 规制政府间税收竞争理论基础 |
| 3.2.1 税收公平原则 |
| 3.2.2 适度干预理论 |
| 第4章 规制政府间税收竞争法律规则的基本内容 |
| 4.1 政府间税收竞争规制的原则 |
| 4.1.1 竞争政策法定原则 |
| 4.1.2 竞争方式公平原则 |
| 4.1.3 竞争标的属地原则 |
| 4.2 政府间合法税收竞争行为的要素 |
| 4.2.1 合法的税收竞争行为主体 |
| 4.2.2 合法的税收竞争行为依据 |
| 4.2.3 合法的税收竞争行为结果 |
| 4.3 政府间非法税收竞争行为的类型 |
| 4.3.1 征低税率类型 |
| 4.3.2 减征税款类型 |
| 4.3.3 返还税款类型 |
| 4.4 政府间税收竞争行为的程序控制机制 |
| 4.4.1 税收征管决策程序 |
| 4.4.2 税收执法监督体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导言 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.2.1 政府竞争 |
| 1.2.2 财政竞争 |
| 1.2.3 财政支出竞争 |
| 1.2.4 政府间财政支出竞争 |
| 1.2.5 地方政府间财政支出竞争的分类 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外地方政府间财政支出竞争研究 |
| 1.3.2 国内地方政府间财政支出竞争研究 |
| 1.3.3 尚待进一步研究的问题 |
| 1.4 研究的思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究框架与内容 |
| 1.6 论文创新点及不足之处 |
| 第二章 政府间财政支出竞争的理论分析框架 |
| 2.1 政府间财政支出竞争的理论基础 |
| 2.1.1 财政分权理论 |
| 2.1.2 政府行为理论 |
| 2.1.3 政府竞争理论 |
| 2.1.4 要素流动理论 |
| 2.1.5 财政支出结构理论 |
| 2.1.6 政府博弈理论 |
| 2.1.7 经济增长效应理论 |
| 2.2 我国政府间财政支出竞争背景分析 |
| 2.3 政府间财政支出竞争效应的可能性分析 |
| 2.3.1 财政支出竞争的正效应 |
| 2.3.2 财政支出竞争的负效应 |
| 第3章 我国政府间财政支出竞争存在性检验 |
| 3.1 我国财政支出概况 |
| 3.1.1 全国性财政支出概况 |
| 3.1.2 地方财政支出情况—基于东中西的比较分析 |
| 3.2 财政支出竞争存在性的判定标准 |
| 3.2.1 收敛性标准 |
| 3.2.2 空间相关性标准 |
| 3.2.3 变异系数标准 |
| 3.3 我国政府间财政支出竞争存在性的检验 |
| 3.3.1 绝对收敛标准检验 |
| 3.3.2 条件收敛标准检验 |
| 3.3.3 空间相关系数标准检验 |
| 3.3.4 变异系数标准检验 |
| 第4章 趋同中的差异:财政支出竞争与基础设施建设研究 |
| 4.1 问题的提出 |
| 4.2 我国省际基础设施趋同性验证 |
| 4.3 我国城乡基础设施差异性分析 |
| 4.4 基础设施差异的传导机理及模型简介 |
| 4.4.1 传导机理 |
| 4.4.2 本文使用模型简介 |
| 4.5 基于面板回归模型的实证分析 |
| 4.5.1 财政支出竞争与基础设施趋同性实证检验 |
| 4.5.2 财政支出竞争与城乡基础设施差异实证检验 |
| 4.6 结论及建议 |
| 第5章 政府间财政支出竞争的资本流动效应研究-以FDI为例 |
| 5.1 文献回顾及问题的提出 |
| 5.2 我国资本流动区域差异情况分析—以FDI为例 |
| 5.2.1 FDI总量分布情况 |
| 5.2.2 FDI业绩指数情况 |
| 5.3 财政支出竞争对FDI流动的实证分析 |
| 5.3.1 传导机制分析及模型的构建 |
| 5.3.2 结果及分析 |
| 5.4 建议 |
| 第6章 政府间财政支出竞争的人口流动效应研究 |
| 6.1 财政支出竞争与人口流动的理论分析 |
| 6.2 我国人口流动现状及特征 |
| 6.2.1 人口流动现状 |
| 6.2.2 人口流动现状特征 |
| 6.3 人口流动与财政支出竞争的实证分析 |
| 6.3.1 传导机制 |
| 6.3.2 模型的构建 |
| 6.3.3 变量选择及数据说明 |
| 6.3.4 结果及分析 |
| 6.4 政策建议 |
| 第7章 财政支出竞争的地区差异效应研究 |
| 7.1 既有研究现状 |
| 7.2 地区差距现状 |
| 7.3 财政支出竞争与地区差距的实证分析 |
| 7.3.1 财政支出行为与地区经济增长的效应传导机制 |
| 7.3.2 模型的构建 |
| 7.3.3 变量选择及数据说明 |
| 7.3.4 结果及分析 |
| 7.4 对策 |
| 第8章 简要总结及研究展望 |
| 8.1 全文总结 |
| 8.2 原因分析 |
| 8.3 对策——建立为发展而竞争的财政秩序 |
| 8.4 尚需进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间的学术成果 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
| 附表 |
| 内容摘要 |
| ABSTRACT |
| 目录 |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题意义 |
| 1.2 国内外研究概况 |
| 1.2.1 国外研究概况 |
| 1.2.2 国内研究概况 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 实证分析与规范分析相结合 |
| 1.3.2 定性分析与定量分析相结合 |
| 1.4 创新之处 |
| 第2章 关于税源转移问题的相关理论分析 |
| 2.1 税源转移的总体分析——基于市场经济国家的一般考察 |
| 2.1.1 基于税收影响点的税收分配原则分析 |
| 2.1.2 不平衡发展理论、区域间税收竞争与税源转移 |
| 2.1.3 税制结构演进导致的税源转移 |
| 2.2 我国税收实现与征收地点分离的特异性分析 |
| 2.2.1 我国区域税源转移与财税体制演进的关系分析 |
| 2.2.2 当前税收实现与税源背离的主要表现形式 |
| 2.2.3 相关影响因素分析 |
| 第3章 我国税源转移的现状及影响分析 |
| 3.1 我国税源转移现状的总体分析 |
| 3.2 以三峡电站为例对我国税源转移进行典型案例分析 |
| 3.2.1 三峡电站税源总概况 |
| 3.2.2 三峡电站地方税收与税源背离的深层次分析 |
| 3.2.3 三峡电站地方税收与税源背离的危害性 |
| 3.3 税源转移的效应分析 |
| 3.3.1 税源转移的正效应 |
| 3.3.2 税源转移的负效应 |
| 第4章 导致税源转移的原因分析 |
| 4.1 合并纳税导致税收与税源背离 |
| 4.1.1 总部经济导致税收横向转移 |
| 4.1.2 总部经济税收效应分析 |
| 4.1.3 跨区经营税收属地管理导致税收与税源背离 |
| 4.2 税制要素设计造成税收与税源的背离 |
| 4.2.1 增值税收入归属机制 |
| 4.2.2 营业税收入归属机制 |
| 4.2.3 企业所得税收入归属机制 |
| 4.2.4 消费税的收入归属机制 |
| 4.2.5 个人所得税的收入归属机制 |
| 4.3 分税制不够完善造成区域税源转移 |
| 4.4 资源性初级产品定价导致区域税源转移 |
| 4.5 地区间税收竞争对地方政府税收收入归属的影响 |
| 第5章 解决税源转移问题的政策建议 |
| 5.1 完善分税制的财政管理体制,理顺政府间财政关系 |
| 5.1.1 横向税收分配与纵向税收分配相结合解决背离问题 |
| 5.1.2 税收分配与财政分配相结合解决背离问题 |
| 5.2 减少区域间税收政策差异,地区优惠向产业优惠倾斜 |
| 5.3 采用因素法对汇总纳税跨区经营所得进行横向税收分配 |
| 5.4 规范不同税种的税收收入归属机制 |
| 5.4.1 规范增值税收入归属机制的基本方法 |
| 5.4.2 规范营业税收入归属机制的基本方法 |
| 5.4.3 规范企业所得税收入归属机制的基本方法 |
| 5.5 加强税收征管,解决税源转移问题 |
| 5.5.1 税收征收管理与税收收入归属可以分离 |
| 5.5.2 改进税收绩效考核方法,树立经济税源观 |
| 5.5.3 改革税务稽查体制 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 目录 |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题意义 |
| 1.2 研究范围 |
| 1.3 国内外学者对税收竞争的研究成果 |
| 1.4 地方政府间税收竞争的相关理论 |
| 2 我国地方政府间税收竞争的表现形式及成因 |
| 2.1 我国地方政府间税收竞争的表现形式 |
| 2.2 税收竞争的形成原因 |
| 3 我国地方政府间税收竞争效应分析 |
| 3.1 积极效应分析 |
| 3.2 消极效应分析 |
| 4 规范和协调我国地方政府间税收竞争 |
| 4.1 美国政府间税收竞争与治理 |
| 4.2 瑞士政府间税收竞争与治理 |
| 4.3 规范和协调税收竞争行为 |
| 4.4 规范税收竞争环境 |
| 5 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 内容摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 一、税收竟争的界定、分类及成因 |
| 1.1 政府间竞争的研究 |
| 1.2 对税收竞争的界定 |
| 1.3 税收竞争的分类 |
| 1.4 地方政府间税收竞争的成因 |
| 二、地方政府间税收竞争效应的理论分析 |
| 2.1 地方政府间税收竞争的理论基础 |
| 2.2 地方政府间税收竞争效应理论的发展 |
| 三、我国地方政府间税收竞争的实证分析 |
| 3.1 我国地方政府间税收竞争形式的历史演变 |
| 3.2 我国地方政府间税收竞争现状的特殊诱因 |
| 3.3 我国地方政府间税收竞争的效应分析 |
| 四、规范与协调我国地方政府间税收竞争行为 |
| 4.1 地方政府间恶性税收竞争的评判标准 |
| 4.2 规范与协调我国地方政府间税收竞争的措施 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |