章心平,王爱华,章倩倩,周翔[1](2021)在《畜产品质量安全的监管现状和优化策略》文中进行了进一步梳理我国是畜禽养殖大国,广大养殖户通过畜禽养殖获得巨大效益,同时也满足了人们的生活需要。近年来,动物养殖领域出现诸多传染性疫病及畜产品违禁兽药使用和兽药残留现象,并且在市场中也出现一些问题肉制品,对人们的健康构成严重威胁,这就需要切实加强畜产品质量安全监管。本文从我国畜产品质量安全监管现状入手,讨论畜产品质量安全监管工作存在的问题,最后分析如何加强畜产品质量安全管理,希望切实维护广大消费者利益,促进我国畜牧业的健康发展。
雷霆[2](2020)在《农村畜产品安全监管的研究 ——以宜阳县为例》文中研究表明随着我国经济的发展,畜产品安全问题越来越受到政府、社会和人民群众的重视,畜产品安全问题不仅关系着畜牧产业发展、也是衡量人民生活水平的一项重要指标。2020年对于我国是至关重要的一年,2020年《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》强调了保持农产品有效供给的重要性、同时要求恢复生猪生产、引导肉类消费结构。然而农村畜产品安全形势不尽人意,时有发生安全事件,给社会和群众带来了很大的损失,面对畜产品安全问题,基层监管部门的不管从意识上还是能力上都承担着巨大压力,农村市场自我调节和政府的日常监管无法满足群众和社会对畜产品安全的要求,农村非政府组织和社会监督在弥补市场缺陷、政府监管盲区还处于空白状态。实际上基层政府的监管存在盲区、或者监管低效,并非是不想作为,而是由于监管体系有问题,人员、经费等必要的资源跟不上、监管方式陈旧单一而导致的有心无力,为了弥补市场的缺陷、提高政府的监管效率,分析畜产品从生产到消费环节监管存在的问题,各环节畜产品存在的安全隐患,畜产品安全监管问题的原因,就显得至关重要。本文以宜阳县为例,分四个部分对农村畜产品安全监管进行了研究:文章的第一章为绪论,在绪论中主要讲述了农村畜产品安全监管研究的大背景、从理论和实践角度分析了农村畜产品安全监管研究的意义以及研究畜产品安全监管的目的,还介绍了本论文的研究方法和理论工具、从影响畜产品安全的因素和畜产品安全监管体系和监管措施分别进行了文献评述,并在之前学者研究的基础上提出了创新点——从非政府角度进行畜产品的安全监管和加强社会监督;第二章对宜阳县畜牧业和畜产品的现状进行了概述,介绍了宜阳县的概况、宜阳县畜产品监管体系、以及宜阳县畜产品安全监管现状,分析了宜阳县农村畜产品的特点并从畜牧养殖、生产加工和畜产品销售三个环节存在的安全风险,揭示了宜阳县农村畜产品安全监管存在的问题,以及宜阳县畜产品监管体系和宜阳县政府在对农村畜产品安全监管存在的问题做出的一些应对措施;第三章从监管者——政府、农村畜产品生产经营者、农村消费者和第三方检测机构、新闻媒体等多个角度分析宜阳县农村畜产品安全监管问题的原因;第四章借鉴了发达国家美国和日本的法律制度、监管体制、公众参与等先进经验,对宜阳县农村畜产品安全监管问题提出了个人的建议,为今后各监管机构开展工作提供理论支持。
汤营[3](2019)在《营口市畜产品质量安全监管存在的问题与对策研究》文中指出人类赖以生存的基本条件是食物,它是人类社会存在和发展的基础与前提。畜牧业作为农业生产的重要组成部分,为人类生存提供了大量的食物。畜产品的质量安全问题也严重影响着人类生存与发展的质量。畜产品质量安全问题始终是社会较为关注的热点问题。畜产品行业作为农业发展的重要分支,对于农村社会的发展以及农业经济的运营有着十分重要的作用。因此,为了促进农业经济健康发展,必须高度重视畜产品质量安全问题。本研究以基层畜产品质量安全监管工作为研究对象,对畜产品质量安全及其监管工作进行了深入研究和分析。本文由六个部分组成:第一部分是绪论部分,主要介绍了本文的研究背景和研究意义,阐释了国内外对于畜产品质量安全监管问题的研究现状,并介绍了本研究的研究方法和创新点。第二部分介绍了本研究的相关基础概念和基础理论,对研究过程中使用的概念和理论进行了界定。第三部分是本研究的重点,结合营口市畜产品质量安全监管的实际情况,分析该地区畜产品质量安全监管工作中存在的问题,并针对这些问题分析原因。在针对营口市畜产品质量安全监管的实际情况,分析当前基层畜产品质量安全监管工作中存在的养殖环节缺乏监管、监管体系不健全、监管手段落后等问题,进行深入分析。第四部分对国内外畜产品质量安全监管先进地区的经验进行了介绍,并分析和总结这些经验对于营口市畜产品质量安全监管工作的启示。第五部分针对以上分析,对营口市畜产品监管工作提出加强行业准入监管等优化建议,确保营口市畜产品质量安全监管工作能够起到实际效果。第六部分是结论部分。畜产品质量安全涉及到人民群众的身体健康,涉及到农业经济发展的质量,更关系到我国农业农村工作的整体发展。因此,我们必须高度重视畜产品质量安全问题,加强政府监督与管理,促进畜牧产业快速稳健发展。
周超[4](2018)在《盐城市畜产品质量安全监管现状及问题对策研究》文中进行了进一步梳理近年来,中央一号文件屡次提到畜牧业发展,国家不断推出强农惠农政策,畜牧业发展势头猛烈,同时也暴露出一些问题,以“瘦肉精”为代表的非法添加情况,依然比较严重。2017年,央视曝光了多起畜牧投入品涉及非法添加实践,我省查获5起外省入苏“瘦肉精”阳性肉牛74头。畜禽及产品环境污染严重。如此多的问题证明,畜牧业发展过程中的畜产品质量安全问题不容小觑,需要引起足够重视,才能满足当下人民群众“舌尖上的安全”。本文介绍了先进发达国家和我国的畜产品质量安全监管体系,以盐城市为例,从畜牧生产状况、养殖规模化程度、产业化经营水平三方面介绍了盐城市畜牧业发展现状,盐城市畜禽养殖总量保持相对稳定,畜牧业在农业产业结构中没有出现大的变化,生猪、肉禽、奶牛呈现集约化、规模化养殖趋势,通过对盐城市畜产品质量安全监管现状的调查研究,分析了法律法规、监管队伍、兽药监管、病死动物无害化处理、监管执法等方面的监管现状,阐述了盐城市的监管方式,主要有动物疫病防控、动物检疫和畜产品质量安全监测等。通过全面了解盐城市畜产品质量安全的监管情况,初步总结了盐城市畜产品质量安全监管在饲养条件、养殖环节、屠宰环节、监管环节存在的主要问题。之后再从法律法规、养殖主体、政府监管三个层面论述,探寻盐城市畜产品质量安全出现的4个环节的问题的原因。在了解现状、总结问题、分析原因的基础上,对提高盐城市畜产品质量安全提出了相应的对策,主要包括:强化畜产品质量安全监管的法制化程度,注重畜产品质量安全源头把控、加强畜产品质量安全监管的队伍建设和提高畜产品质量安全信息化监管水平。
杨耀[5](2017)在《畜产品质量安全体系及评价研究 ——以乐山市为例》文中研究表明我国自改革开放以来,农业发展经历了三个阶段,即饥饿农业阶段、温饱农业阶段、安全农业阶段。农业生产逐步从资源短缺、粗放式发展走向规模经营、集约化发展道路,生产者和消费者在跨越温饱农业后,开始迈入安全农业阶段,人们对农产品质量要求越来越高。然而,近些年各类食品安全事件频繁发生,成为影响人们身体健康,影响社会稳定的重大因素。“民以食为天”,食品安全无小事,在农业现代化进程中,怎么保障农业产品中畜产品质量安全依然是我国面临的长期且艰巨的任务。乐山地处四川西南,大渡河与青衣江交汇,在大佛脚下又和岷江合流,三条水系从南、西、北几个方向滋养区域土地,绕城而过向南奔去。作为省级重点农产品加工基地,全市着力从林业、生态畜牧业、药材种植业、蔬菜种植四个方面打造示范基地,重点打造茶业产业,建设中国绿茶之都。全市有国家级产业化经营农业龙头企业6家,全国性农民专合社达9个示范社,成规模的现代万亩农业示范区24个。全市合作社总数达1759个,农业产业化企业、合作社带动了65%的农户,适度的规模经营占比达16.8%。作为农业产业大市,乐山具有中国西部地区农业不发达的典型特征。在推进农产品质量安全,健全管理体系方面,乐山的经验做法和存在问题对于我省有较高的研究价值,其探索实施的农业政策、争创农产品示范县的做法有实际借鉴意义。本文借鉴发达国家先进经验,对畜农产品监管以及质量体系开展研究,从中得到启示。并以乐山市畜产品质量安全现状与问题为例,通过相关资料、数据、走访调查为依据,综合分析了乐山市畜产品质量安全体系。发现存在一些问题和不足。(1)生产体系:生产环节高能耗、低效率,产业结构不合理、绿色生态的循环养殖模式推广普及滞后。补助金数目不足,养殖规模化、标准化程度不高。(2)监管体系:融入农业部门后畜牧业的发展规划、管理体制、经费划拨等由专业性逐步趋于非专业性,工作内容乃至工作成效均被弱化,农产品检验中心的配齐配强还需要进一步加强。(3)流通阶段:因一些基层兽医站工作人员受设施设备限制,对生猪运输过程的检验检疫工作多流于形式。(4)服务体系:存在着兽药监管不到位,村级防疫员队伍业务水平低、工作责任心不强、队伍不稳定。(5)监督体系:信息交换共享、企业与消费者参程度、风险评估等方面存在不足,导致监管与消费出现脱节现象,平台的进一步健全与相关系统的完善及无缝链接仍需加强。针对乐山农产品质量安全管理体系存在的问题,提出要进一步完善生产链与服务链中的环节。包括改革监管与服务体系、推广农业科技体系、完善行业质量标准体系、健全监督评价体系。
梁玉婷[6](2017)在《东平县畜产品质量安全监管问题研究》文中认为食物为人类的生产和生活的首要保障,是人类赖以生存和发展的物质基础。畜产品是食物的重要组成部分,是人们从事劳动、生产、生活的必需品。2017年315晚会,曝光了一些黑心企业在饲料中随意添加“人用西药”,以及使用国家禁用药品的行为,又一次将食品安全带到了公众面前,引发了人们对于畜产品质量的信任危机。畜产品质量安全问题对人类的健康造成严重威胁,而畜产品质量安全的监管问题再一次引发了人们的热议。畜产品既是人类生活必不可少的一部分,也是经济发展的重要组成部分,畜产品质量安全不仅对人类的消费需求产生影响,对农业的产业结构的调整,农民增收以及农村经济的发展都会产生深远的影响。农业经济要想取得可持续发展,必须解决畜牧业产品质量安全问题。这使得畜产品质量安全监管成为了政府必须重视的热点问题。如何发挥政府对畜产品安全质量监管的作用,是一个需要深入研究的理论与实践课题。本文从基层畜牧业现实基础入手,分析政府监管的一般理论及其在畜产品质量安全监管上的应用,将公共管理学与食品科学相结合运用到畜牧业之中,以东平当地的畜产品质量安全监管为依托,分析存在的问题及问题产生的原因,借鉴国内外优秀做法,探究基层政府如何做好畜产品质量安全监管工作,为畜产品监管的工作决策提出建议与参考。东平县在畜产品安全监管工作中存在的问题主要包括:畜产品养殖、加工环境杂乱脏,管理分散;畜产品生产从业者文化素质低学习能力低;安全监管制度可操作性不高,问题产生后依据的法律、标准条例缺乏唯一性;畜产品质量安全监管队伍建设存在人员配备不足,多头管理,重复监管等问题。分析其存在的原因,针对这些原因提出了以下几点对策:一是完善畜产品质量安全法制监管程序,首先做到广泛深入的宣传,其次,可以借助在乡镇展开的养殖培训班等讲座平台开展普及教育;二是建立畜产品全方位监管体系,建立严谨的准入标准,严格执行标准;普及科学养殖方法;对畜产品进行不定期抽样检测等方法。加强执法队伍建设,提高执法力度,建设畜产品质量安全监测体系,建立健全县级畜产品质量安全监测检验站,严格制定并执行检疫标准,及时给予限令整改,出现过畜产品质量安全问题的企业重点监督,号召全民监管;三是构建畜产品良性发展环境。做好风险评估与研究,树立质优企业品牌,充分发挥社会组织的能动性,促进食物安全信息共享。
张景昊[7](2017)在《本溪市畜产品质量安全监管问题研究》文中研究表明随着我国人民生活质量的日益提高,畜产品在人们的饮食结构中所占的比重也逐步上升。同时畜产品质量安全问题也渐渐突显出来,严重影响到了人民的生命安全和身体健康。近年来,本溪市畜牧业在健康、有序发展的同时,也不断的发生畜产品质量安全事件,此类事件的出现不仅使人民群众的身体与心理遭受到了严重的危害,更使消费者对畜产品质量安全产生了很大的疑虑。为切实解决畜产品质量安全问题,降低畜产品质量安全事件给人们造成的负面影响,本溪市政府和各级畜产品质量安全行政监督执法部门急需建立畜产品质量安全监管体系,加强畜产品质量安全监管力度,着力解决当前本溪市畜产品质量安全监管工作中存在的问题。因此研究如何加强本溪市畜产品质量安全监管水平,为全市人民提供优质、安全的动物产品,具有十分重要的现实意义。本文对本溪市畜产品质量安全监管现状进行研究,以畜产品全程可追溯理论与畜产品生产要素理论的视角对本溪市畜产品质量安全监管的现行模式进行研究。通过文献研究法和实证分析法,从畜产品质量检测部门、畜产品安全监督执法部门、养殖户和消费者四个方面分析本溪市畜产品质量安全监管存在的问题。主要有监管遵循的法律不充分、检测仪器不健全、检测人员缺少、监督执法人员缺乏主动性、监管部门之间各自为政、缺乏协调、社会信息渠道少等问题。并针对监管工作中所存在的问题进行原因分析,为提高本溪市畜产品质量安全监管力度,提出以下几方面建议和对策:一是要完善畜产品质量安全的法律保障体系;二是建立畜产品安全监管资金保障机制;三是完善畜产品质量安全检测机构;四是完善畜产品安全的监督执法规范;五是提高养殖人员及消费者对畜产品质量安全的认识。
高连仁[8](2017)在《F市畜产品质量安全监督管理问题研究》文中研究表明改革开放以来,中国经济飞速发展。随着人民生活水平的提高,食品质量安全越来越受到人们的重视。畜产品作为食品的重要组成部分,其质量安全状况一直是人们关注的焦点。近年来,由于化肥、农药、兽药、饲料添加剂等的广泛应用,在促进畜产品产量大幅度提高的同时,也带来了畜产品质量安全的隐患。农药残留超标、兽药残留超标、非法添加有毒有害物质等行为,严重威胁人民的身体健康和生命安全。加强畜产品质量安全监督管理势在必行。本文以政府失灵理论、新公共服务理论为基础,以《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《辽宁省畜禽产品质量安全管理条例》等相关法律、法规为指导,借鉴国内外已有研究成果,结合F市畜产品质量安全监督管理现状,运用文献归纳法、案例分析法,对F市畜产品质量安全监督管理问题进行了研究,结果表明..F市畜产品监督管理存在盲区;畜产品监测缺乏合理性和有效性;缺乏对滥用、不合理使用兽药等问题的有效监督管理;饲料中违禁药物、非法添加物、有毒有害物质等监督管理力度不够;外埠肉的监督管理能力明显不足;畜产品质量安全潜在隐患仍然存在,是由于畜产品质量安全相关法律、法规不够完善;畜产品监督管理体制不健全;畜产品质量安全检验检测体系亟待发展;畜产品质量安全可追溯体系存在漏洞;畜产品违法手段隐蔽,监督管理方式方法有待改进;有些畜产品从业者诚信缺失、道德水平降低等原因造成的。针对F市面临的畜产品质量安全监督管理问题,F市应严格把守畜产品质量安全关口、逐步完善畜产品质量安全监督管理体系、加强畜产品质量安全检验检测体系建设、加快畜产品可追溯体系建设、强化畜产品质量安全风险预警机制建设、吸收和利用先进的管理理论和监督管理经验以确保其畜产品质量安全。
于海东[9](2016)在《内蒙古畜产品安全监管体系建设研究》文中研究说明食品安全是关系国计民生的大事,也是一个国家综合国力的体现。中国是全世界人口最多的国家,食品安全问题对社会、经济的重要性不言而喻,内蒙古是我国重要的畜产品生产加工基地,畜产品质量安全工作任重而道远,不容丝毫懈怠,因此研究畜产品安全监管体系是十分必要的。本文首先在阐述了公共治理理论、第三部门理论及其在畜产品安全监管的应用后,介绍了内蒙古畜产品安全监管体系建设的基本情况,并分析了我区畜产品安全监管存在的问题;其次,借鉴美国、欧盟等发达国家在法律制度建设、运行机制等成功经验,对我国畜产品安全监管体系建设有更多有价值的参考;最后文章从六个方面入手,提出了健全内蒙古自治区畜产品安全监管体系的对策,分别是:完善畜产品安全法律体系;完善政府监管机制;加强法律法规的宣传;提升畜产品监测和检测能力;建立溯源体系,加强畜产品检疫;加强应急能力建设,科学应对突发问题。
胡得林[10](2016)在《提高认识 主动作为 努力做好我区畜产品质量安全工作》文中研究指明畜产品质量安全工作是食品安全工作的重要组成部分,是广大人民群众了解畜牧业、认识畜牧业的"晴雨表",是保障人民群众"舌尖上的安全"的主要内容。做好畜产品质量安全工作,让广大人民群众食用上放心的畜产品,是畜牧业供给侧改革的必然要求,是推动现代畜牧业改革创新,加快传统畜牧业转型升级的主要工作目标,它不仅关系着畜牧业生产者、经营者,以及消费者的切身利益和生命健康问题,而且与经济发展及社会和谐稳定具
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 1 我国畜产品质量安全的监督现状 |
| 1.1 初步建立畜产品质量安全管理法律法规 |
| 1.2 逐步建立畜产品质量管理监管机制 |
| 1.3 形成畜产品质量管理科技支撑体系 |
| 2 畜产品质量安全监管工作存在的问题 |
| 2.1 畜产品质量安全监测技术需要提升 |
| 2.2 检验设备不完善 |
| 2.3 监管力度需要加强 |
| 2.4 监测人员的专业能力不足 |
| 3 如何加强畜产品质量安全监管 |
| 3.1 完善检验设备 |
| 3.2 提升样品检测的科学性 |
| 3.3 提升监测人员的专业能力 |
| 3.4 政府需要发挥作用 |
| 3.5 加强科学技术的创新 |
| 3.6 加强畜产品的质量监管力度 |
| 3.7 大力扶持畜牧养殖龙头企业 |
| 4 结束语 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究的背景和意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1、国内研究现状 |
| 2、研究评述 |
| (三)研究方法和理论工具 |
| 1、研究方法 |
| 2、理论工具 |
| (四)研究思路、结构安排和创新点 |
| 1、研究思路、结构安排 |
| 2、创新点 |
| 二、宜阳县农村畜产品安全监管现状及问题 |
| (一)宜阳县农村畜产品安全现状 |
| 1、宜阳县畜牧业发展现状 |
| 2、宜阳县农村畜产品的特点 |
| (二)宜阳县农村畜产品安全监管的必要性 |
| 1、畜产品养殖环节的风险 |
| 2、畜产品生产加工环节的风险 |
| 3、畜产品销售环节的风险 |
| (三)宜阳县农村畜产品安全监管现状及问题 |
| 1、宜阳县农村畜产品安全监管机构和职责 |
| 2、宜阳县农村畜产品安全监管现状 |
| 3、宜阳县农村畜产品安全监管问题 |
| 三、宜阳县畜产品安全监管问题的原因分析 |
| (一)监管体系不完善 |
| 1、监管制度不完善 |
| 2、乡镇政府缺位 |
| (二)农村地区监管力量薄弱 |
| 1、乡镇检疫分站人员不足 |
| 2、畜产品安全监管人员素质不能满足工作需要 |
| 3、农村乡镇检疫站基础设施薄弱 |
| 4、经费投入不足 |
| (三)农村畜产品经营者自我监管的缺失 |
| 1、农村畜产品经营者安全意识淡薄 |
| 2、农村畜产品经营者缺乏社会责任 |
| (四)农村消费者参与的缺失 |
| 1、农村消费群体安全意识淡薄 |
| 2、农村居民参与意识不强 |
| 3、信息不对称 |
| (五)农村非政府组织力量真空 |
| 四、对策与建议 |
| (一)典型国家畜产品安全监管方面的经验 |
| 1、美国 |
| 2、日本 |
| (二)我国畜产品安全监管的政策与建议 |
| 1、完善畜产品安全方面的法律法规 |
| 2、优化监管机构 |
| 3、加强队伍建设 |
| 4、落实畜产品经营者主体责任 |
| 5、提高农村消费者的安全意识 |
| 6、培育和发挥非政府组织在农村畜产品安全的作用 |
| 7、充分发挥新闻媒体的作用 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 一、着作、研究报告类 |
| 二、期刊论文类 |
| 三、外文文献 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、现实意义 |
| 第三节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、国内外研究现状评述 |
| 第四节 研究内容与研究思路 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究思路 |
| 第五节 研究的方法及创新点 |
| 一、研究方法 |
| 二、创新点 |
| 第二章 相关概念的界定及相关理论 |
| 第一节 畜产品及其质量安全 |
| 一、畜产品 |
| 二、畜产品质量安全 |
| 三、畜产品质量安全监管 |
| 第二节 畜产品质量安全监管研究的理论基础 |
| 一、政府规制理论 |
| 二、安全监管理论 |
| 第三章 营口市畜产品质量安全监管现状及存在问题研究 |
| 第一节 营口市畜牧业及畜产品市场发展概况 |
| 一、营口市发展概况 |
| 二、营口市畜牧业发展概况 |
| 第二节 营口市畜产品质量安全隐患与质量安全监管现状 |
| 一、养殖环节监管现状 |
| 二、检疫环节监管现状 |
| 三、检验监督执法现状 |
| 四、监管队伍管理现状 |
| 第三节 营口市畜产品质量安全监管存在的主要问题 |
| 一、养殖环节畜产品监管不达标 |
| 二、政府畜产品质量安全监管效率较低 |
| 三、畜产品监管法律制度不健全 |
| 四、畜产品监管保障不足 |
| 第四节 营口市畜产品质量安全监管存在问题的原因分析 |
| 一、养殖环节畜产品质量安全意识不足 |
| 二、相关市场监管手段不健全 |
| 三、畜产品监管制度缺乏系统性 |
| 四、畜产品质量安全监管保障建设有待加强 |
| 第四章 国内外畜产品质量安全监管经验及其启示 |
| 第一节 国内外畜产品质量安全监管经验 |
| 一、美国畜产品质量安全监管经验做法 |
| 二、欧盟畜产品质量安全监管经验做法 |
| 三、国内畜产品质量安全监管先进经验做法 |
| 第二节 国内外畜产品质量安全监管经验的启示 |
| 一、构建履行法律法规体系 |
| 二、重视监管队伍建设 |
| 第五章 营口市畜产品质量安全监管的对策研究 |
| 第一节 重视畜产品质量安全全流程监管 |
| 一、充分认识畜产品质量安全的重要性 |
| 二、加强畜产品质量安全监管的宣传 |
| 第二节 优化畜产品质量安全的监管措施 |
| 一、加强和提高行业准入标准 |
| 二、严格执行畜产品无害化处理 |
| 三、加大畜产品及农资市场监督执法力度 |
| 第三节 加大畜产品监管制度建设 |
| 一、完善质量监管法律规范 |
| 二、加强追踪溯源制度建设 |
| 三、进一步优化地方行业标准 |
| 四、建立长效的安全监管机制 |
| 第四节 加强畜产品质量安全监管的保障 |
| 一、加强基层监管队伍建设 |
| 二、加强畜产品质量安全监控资金投入 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 上篇 文献综述 |
| 第一章 畜产品质量安全的相关概念 |
| 1 相关概念 |
| 1.1 畜产品 |
| 1.2 畜产品质量安全 |
| 1.3 影响畜产品质量安全的因素 |
| 1.4 畜产品质量安全体系 |
| 2 畜产品质量安全的基本理论 |
| 2.1 HACCP管理 |
| 2.2 畜产品质量安全追溯管理 |
| 第二章 国内外畜产品监管现状 |
| 1 美国畜产品监管现状 |
| 2 欧盟畜产品监管现状 |
| 3 我国畜产品质量安全监管情况 |
| 下篇 研究内容 |
| 第一章 盐城市畜产品质量安全监管情况 |
| 1 盐城市畜牧业发展现状 |
| 1.1 畜牧生产状况 |
| 1.2 养殖规模化程度 |
| 1.3 产业化经营水平 |
| 2 盐城市畜产品质量安全监管现状调查研究 |
| 2.1 法律法规现状 |
| 2.2 监管队伍现状 |
| 2.3 兽药监管现状 |
| 2.4 病死动物无害化处理现状 |
| 2.5 监管执法现状 |
| 3 盐城市畜产品质量安全监管措施 |
| 3.1 动物疫病防控 |
| 3.2 动物检疫 |
| 3.3 畜产品质量安全监测 |
| 第二章 盐城市畜产品质量安全存在的问题 |
| 1 饲养条件 |
| 1.1 养殖设施条件简单 |
| 1.2 畜禽粪便处理不完善 |
| 2 养殖环节 |
| 2.1 兽药使用不当 |
| 2.2 生物安全隐患大 |
| 2.3 动物疫病存在风险 |
| 3 屠宰环节 |
| 3.1 企业规模小 |
| 3.2 产品竞争力不强 |
| 4 监管环节 |
| 4.1 监管工作面广量大 |
| 4.2 产地检疫不广泛 |
| 4.3 问题追溯难度大 |
| 第三章 盐城市畜产品质量安全出现问题的原因分析 |
| 1 法律法规层面 |
| 1.1 立法进程缓慢 |
| 1.2 法律法规的操作性不强 |
| 1.3 法律法规规定不严格 |
| 2 养殖主体层面 |
| 2.1 自律意识差 |
| 2.2 过度追求利益 |
| 2.3 安全意识差 |
| 3 政府监管层面 |
| 3.1 监管队伍结构不合理 |
| 3.2 监管体制不顺 |
| 3.3 检测体系不完善 |
| 第四章 提高畜产品质量安全的对策 |
| 1 强化畜产品质量安全法制化程度 |
| 1.1 完善畜产品相关法律法规 |
| 1.2 制定先进的畜产品安全认证体系 |
| 2 注重畜产品质量安全源头把控 |
| 2.1 执行畜禽养殖准入制度 |
| 2.2 强化动物疫病防控措施 |
| 2.3 强化兽药监管 |
| 3 加强畜产品质量安全监管队伍建设 |
| 3.1 推进农业综合执法改革 |
| 3.2 提高执法人员业务素质 |
| 3.3 强化基层畜牧兽医力量 |
| 4 提高畜产品质量安全信息化监管水平 |
| 参考文献 |
| 全文总结 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路及方法 |
| 1.3 论文创新 |
| 2 理论基础与文献概述 |
| 2.1 畜产品质量安全相关概述 |
| 2.1.1 畜产品概念界定 |
| 2.1.2 畜产品质量安全的特点 |
| 2.1.3 畜产品质量安全评价方法 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 全面质量管理(TQM) |
| 2.2.2 风险评估理论 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 畜产品质量安全影响的因素分析 |
| 2.3.2 畜产品质量安全的经济后果分析 |
| 2.3.3 文献述评 |
| 2.3.3.1 国外畜产品质量安全体系分析 |
| 2.3.3.2 国外畜产品质量安全评价分析 |
| 2.3.3.3 国内外畜产品质量安全研究 |
| 3 畜产品质量安全体系问题及评价分析 |
| 3.1 行业监管方面 |
| 3.1.1 法律法规 |
| 3.1.2 监管体制 |
| 3.1.3 行政执法 |
| 3.2 行业生产体系 |
| 3.2.1 畜牧选种 |
| 3.2.2 畜牧养殖 |
| 3.2.3 屠宰加工 |
| 3.2.4 饲料生产 |
| 3.2.5 兽药生产 |
| 3.3 行业服务体系 |
| 3.3.1 执业诊疗 |
| 3.3.2 疫病防控 |
| 3.3.3 兽药经营 |
| 3.4 行业监督体系 |
| 3.4.1 监督现状调查 |
| 3.4.2 监督现状分析 |
| 3.5 我国畜业产品质量安全体系评价 |
| 4 乐山市畜产品质量安全体系构建现状 |
| 4.1 乐山市畜产品介绍 |
| 4.2 乐山市畜产品监管机构情况 |
| 4.3 乐山市畜牧产品监管工作开展情况 |
| 4.4 乐山市畜牧产品质量安全体系存在的问题 |
| 4.4.1 生产体系 |
| 4.4.2 监管体系 |
| 4.4.3 流通体系 |
| 4.4.4 服务体系 |
| 4.4.5 监督体系 |
| 5 乐山市农产品质量安全体系构建影响因素评价 |
| 5.1 政府行为因素评价 |
| 5.2 企业行为因素评价 |
| 5.2.1 企业的基本生产经营情况 |
| 5.2.2 企业的信息技术使用情况 |
| 5.2.3 企业的质量安全管理情况 |
| 5.3 消费者行为因素评价 |
| 5.3.1 消费者基本特征情况分析 |
| 5.3.2 消费者在农产品质量安全上的态度分析 |
| 6 构建乐山市畜产品质量安全体系的对策建议 |
| 6.1 推广畜牧农业科技体系 |
| 6.1.1 调整产业结构大力发展畜草养殖 |
| 6.1.2 持续推进生猪良种换代升级提升质量效益 |
| 6.1.3 发展生态养殖治理农业源污染 |
| 6.1.4 加强畜牧产业科技服务支撑 |
| 6.2 改革畜牧监管与服务体系 |
| 6.2.1 改革兽医监管体制 |
| 6.2.2 改善基层防疫整体条件 |
| 6.2.3 严格产地检验检疫落实责任追究制度 |
| 6.3 完善畜牧行业质量标准体系 |
| 6.3.1 发展规模养殖推行质量管理 |
| 6.3.2 加快屠宰企业改造升级完善配套设施 |
| 6.3.3 严格GSP兽药管理,规范饲料经营 |
| 6.4 健全畜牧监督综合评价体系 |
| 6.4.1 完善畜产品安全风险评估 |
| 6.4.2 完善畜产品风险评价网络平台 |
| 6.4.3 建立健全畜产品安全风险交流机制 |
| 7 研究结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究 |
| 1.2.2 国内研究 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 概念阐释与理论基础 |
| 2.1 基本概念阐释 |
| 2.1.1 畜产品 |
| 2.1.2 畜产品质量安全 |
| 2.1.3 畜产品质量安全监管 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 风险管理理论 |
| 2.2.2 激励理论 |
| 2.2.3 政府规制理论 |
| 第3章 东平县畜产品质量安全监管概述 |
| 3.1 东平县畜产品质量安全监管的政策与制度 |
| 3.2 东平县畜产品质量安全监管工作现状 |
| 3.3 东平县畜产品质量安全监管工作的成效 |
| 第4章 东平县畜产品质量安全监管的问题与原因分析 |
| 4.1 东平县畜产品质量安全监管中存在的问题 |
| 4.1.1 畜产品生产环境不卫生、不规范 |
| 4.1.2 畜产品生产从业者安全意识薄弱,相关知识缺乏 |
| 4.1.3 畜产品饲养方式落后,投入品残留物质超标 |
| 4.1.4 畜产品安全监管制度笼统滞后 |
| 4.1.5 畜产品质量安全监管队伍建设有待加强 |
| 4.2 东平县畜产品质量安全监管问题原因分析 |
| 4.2.1 养殖规模偏小,养殖观念陈旧 |
| 4.2.2 畜产品质量安全意识淡薄 |
| 4.2.3 畜产品市场调节失灵 |
| 4.2.4 政府重视程度不够,监督途径有限 |
| 4.2.5 畜产品质量安全监管队伍履职不足 |
| 第5章 国内外畜产品质量安全监管经验及其启示 |
| 5.1 国内外畜产品质量安全监管经验 |
| 5.1.1 美国畜产品质量安全监管经验做法 |
| 5.1.2 欧盟畜产品质量安全监管经验做法 |
| 5.1.3 加拿大畜产品质量安全监管经验做法 |
| 5.1.4 国内畜产品质量安全监管工作经验 |
| 5.2 国内外畜产品质量安全监管经验对东平的启示 |
| 5.2.1 严格履行法律法规体系,细化质量安全监管标准 |
| 5.2.2 理顺监管体系,加强队伍建设 |
| 5.2.3 尊重市场,加强引导 |
| 5.2.4 勇于探索创新,善于接纳并运用新技术 |
| 第6章 完善东平县畜产品质量安全监管的对策建议 |
| 6.1 加强风险管理,政策引导与有力监管相结合 |
| 6.2 加强宣传科普,提高安全意识 |
| 6.3 规制市场行为,实现全方位监管 |
| 6.4 细化法律法规,加强队伍建设 |
| 6.5 提高行业准入,建立并运行激励机制 |
| 第7章 总结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、论文研究的背景、目的和意义 |
| (一) 研究的背景 |
| (二) 研究的目的 |
| (三) 研究的意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国外研究现状 |
| (二) 国内研究现状 |
| (三) 文献研究评价 |
| 三、本文研究的方法 |
| (一) 文献研究法 |
| (二) 实证分析法 |
| 四、本文研究的创新点 |
| (一) 建立区、县级畜产品质量安全监督机构检测网点 |
| (二) 推进畜产品安全监督网络化 |
| 第二章 本溪市畜产品质量安全监管的相关概念与理论基础 |
| 一、相关概念 |
| (一) 畜产品 |
| (二) 畜产品质量安全 |
| (三) 畜产品质量安全监管 |
| 二、基本理论 |
| (一) 畜产品全程可追溯监管理论 |
| (二) 畜产品生产要素理论 |
| 第三章 本溪市畜产品质量安全监管现状 |
| 一、本溪市畜产品质量安全监管机构及主要责任 |
| (一) 本溪市畜产品安全监管机构及人员构成 |
| (二) 监管机构主要责任 |
| 二、本溪市畜产品安全监管的法律依据 |
| (一) 辽宁省加药饲料管理暂行办法 |
| (二) 辽宁省兽药管理条例 |
| 三、本溪市畜产品安全监管的内容及方式 |
| (一) 本溪市畜产品安全监管的内容 |
| (二) 本溪市畜产品安全监管的方式 |
| 四、本溪市畜产品安全监管取得的成效 |
| (一) 本溪市畜禽屠宰取得显着成效 |
| (二) 本溪市监督执法培训取得显着成效 |
| (三) 本溪市兽药、饲料监督执法取得显着成效 |
| (四) 本溪市畜产品安全知识宣传取得显着成效 |
| 第四章 本溪市畜产品质量安全监管存在的问题及原因 |
| 一、当前本溪市畜产品安全监管中存在的问题 |
| (一) 畜产品安全监管遵循的法律依据不充分 |
| (二) 畜产品质量安全检测仪器设备不健全、检测人员缺少 |
| (三) 畜产品质量安全监督执法人员缺乏主动性 |
| (四) 畜产品安全监管各自为政、缺乏协调 |
| (五) 社会监督信息渠道少 |
| 二、当前本溪市畜产品安全监管中存在问题的原因分析 |
| (一) 畜产品质量安全政策制度不健全 |
| (二) 畜产品质量安全监督缺位严重 |
| (三) 畜产品安全监管政府投入资金不足 |
| (四) 管理部门众多,职责分工不明确 |
| 第五章 加强本溪市畜产品质量安全监管的对策建议 |
| 一、完善畜产品质量安全的法律保障体系 |
| (一) 加快畜产品质量安全法制建设 |
| (二) 加快畜产品质量安全检测标准建设 |
| 二、建立畜产品安全监管资金保障机制 |
| (一) 加大畜产品质量安全监管资金投入 |
| (二) 建立畜产品质量安全监管资金专款专用 |
| 三、完善畜产品质量安全检测机构 |
| (一) 提高畜产品质量安全检测人员操作能力 |
| (二) 增进畜产品质量安全检测仪器设备 |
| (三) 加大化验室检测人员投入 |
| (四) 区、县级畜产品质量安全监督机构建立检测网点 |
| (五) 加强畜产品检测标准体系建设 |
| 四、完善畜产品安全的监督执法规范 |
| (一) 完善监管执法机构 |
| (二) 完善监管执法队伍 |
| (三) 完善监管执法手段 |
| 五、提高养殖人员及消费者对畜产品质量安全的认识 |
| (一) 定期对管辖区内养殖人员开展畜产品质量安全知识讲座 |
| (二) 加强养殖场环节巡查及监督抽检 |
| (三) 加强和扩大宣传、普及畜产品质量安全知识的力度和范围 |
| (四) 推进畜产品安全监督网络化 |
| (五) 落实责任追究制度 |
| 第六章 结论 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景及研究意义 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究目的 |
| (三) 研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一) 国外研究动态 |
| (二) 国内研究动态 |
| (三) 国内外研究动态评述 |
| 三、研究内容和研究方法 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 研究方法 |
| 四、创新点 |
| (一) 提出加快F市畜产品全环节可追溯体系建设 |
| (二) 提出将畜产品确证检测能力纳入地方政府工作考核目标 |
| 第二章 畜产品质量安全监督管理核心的理论概述 |
| 一、核心概念界定 |
| (一) 畜产品 |
| (二) 畜产品质量安全 |
| (三) 畜产品质量安全监督管理 |
| 二、理论基础 |
| (一) 政府失灵理论 |
| (二) 新公共服务理论 |
| 三、相关法律、法规对畜产品质量安全监督管理作用 |
| (一) 相关法律、法规的指导作用 |
| (二) 相关法律、法规的约束作用 |
| 第三章 F市畜产品质量安全监督管理的现状 |
| 一、F市畜牧业及有关畜产品监督管理机构概况 |
| (一) F市畜牧业概况 |
| (二) F市相关畜产品监督管理机构概况 |
| 二、F市畜产品质量安全监督管理现状 |
| (一) 兽药、饲料等投入品的监督管理 |
| (二) 动物防疫与动物检疫 |
| (三) 畜禽养殖、屠宰环节的监督管理 |
| (四) 畜产品质量安全检验检测体系的建设情况 |
| 第四章 畜产品质量安全监督管理存在问题及原因分析 |
| 一、畜产品质量安全监督管理存在的问题 |
| (一) 畜产品监督管理存在盲区 |
| (二) 畜产品监测缺乏合理性和有效性 |
| (三) 缺乏对滥用、不合理使用兽药等问题的有效监督管理 |
| (四) 饲料中违禁药物、非法添加物、有毒有害物质等监督管理力度不够 |
| (五) 外埠肉的监督管理能力明显不足 |
| (六) 畜产品质量安全潜在隐患仍然存在 |
| 二、畜产品质量安全监督管理问题的原因分析 |
| (一) 畜产品质量安全相关法律、法规不够完善 |
| (二) 畜产品监督管理体系不健全 |
| (三) 畜产品质量安全检验检测体系亟待发展 |
| (四) 畜产品质量安全可追溯体系存在漏洞 |
| (五) 畜产品违法手段隐蔽,监督管理方式方法有待改进 |
| (六) 有些畜产品从业者诚信缺失、道德水平降低 |
| 第五章 加强F市畜产品质量安全监督管理的建议 |
| 一、严格把守F市畜产品质量安全关口 |
| (一) 把好畜禽动物饲养管理关 |
| (二) 把好畜禽动物防疫关 |
| (三) 把好畜禽动物疫病控制关 |
| (四) 把好畜禽动物屠宰关 |
| (五) 把好外埠肉准入关 |
| 二、逐步完善畜产品质量安全监督管理体系 |
| (一) 优化配置政府监督管理机构 |
| (二) 加大畜产品质量安全监督管理能力建设 |
| (三) 畜产品质量安全监督管理需要公民、社会组织的参与 |
| 三、加强畜产品质量安全检验检测体系建设 |
| (一) 硬件投入 |
| (二) 软件投入 |
| 四、加快畜产品全环节的可追溯体系建设 |
| (一) 兽药、饲料等投入品的电子追溯系统建设 |
| (二) 强化畜禽活体动物的可追溯性 |
| (三) 强化畜禽产品的可追溯性 |
| 五、强化畜产品质量安全风险预警机制建设 |
| (一) 加大畜产品质量安全的风险因素控制 |
| (二) 建立符合F市的畜产品质量安全预警机制 |
| 六、吸收和利用先进的管理理论和监督管理经验 |
| (一) 基于HACCP体系的借鉴和启示 |
| (二) 基于GSP认证的借鉴和启示 |
| 第六章 结论 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 攻读学位期间获奖情况 |
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| (一)选题的研究意义 |
| (二)国内外研究概况 |
| 1.国外研究概况 |
| 2.我国研究概况 |
| (三)研究内容 |
| (四)研究方法 |
| 1.文献分析法 |
| 2.实地调查法 |
| 3.简单的数据统计法 |
| 4.比较研究法 |
| 5.经验总结法 |
| (五)论文的创新和不足 |
| 一、畜产品安全监管的基本概念及理论依据 |
| (一)畜产品安全监管的基本概念 |
| 1.农产品 |
| 2.畜产品 |
| 3.畜产品质量安全 |
| 4.监管 |
| 5.食品安全 |
| (二)畜产品安全监管的公共治理理论依据 |
| 1.公共治理理论产生的背景及主要观点 |
| 2.公共治理理论对畜产品安全监管的指导作用 |
| (三)第三部门理论 |
| 1.第三部门的概念 |
| 2.第三部门理论的主要观点 |
| 3.第三部门在畜产品安全监管中的作用 |
| 二、内蒙古畜产品安全监管工作现状及问题 |
| (一)内蒙古畜产品安全监管体系介绍 |
| (二)内蒙古畜产品安全监管取得的成效 |
| (三)内蒙古畜产品安全监管方面的问题 |
| 三、畜产品安全监管存在的主要原因分析 |
| (一)畜产品监管体制不健全 |
| (二)相关法律法规不完善、不系统 |
| (三)畜产品生产经营者道德诚信缺失和法律意识薄弱 |
| (四)畜产品监管投入不足 |
| 四、发达国家的经验借鉴 |
| (一)美国的食品安全监管体系 |
| (二)欧盟的食品安全监管体系 |
| (三)发达国家的重要启示 |
| 五、保障畜产品安全监管的对策及措施 |
| (一)强化政府监管体系建设 |
| (二)完善法律法规体系建设 |
| (三)加强法律法规的宣传 |
| (四)提高畜产品监测和检测能力 |
| (五)建立溯源体系 |
| (六)加强应急能力建设,科学应对突发问题 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 1 要深入认识畜产品质量安全工作的重要性 |
| 1.1 做好畜产品质量工作是各族人民群众的迫切愿望 |
| 1.2 做好畜产品质量工作是经济社会发展的需要 |
| 1.3 做好畜产品质量工作是我区社会稳定形势的需要 |
| 2 涉及畜产品质量安全工作的重要部门和主要环节 |
| 2.1 种畜安全 |
| 2.2 畜禽肉质安全 |
| 2.3 乳品安全 |
| 2.3.2 菌类超标。乳制品中的大肠杆菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等细菌超标都会对皮肤、黏膜、眼结膜及肠胃等脏器产生较大刺激, 轻则造成伤口溃疡、红眼病、流行性结膜炎、中耳炎、皮肤炎等症状。重则会引发皮肤癌、肠道疾病、结核病等各类人体脏器疾病。 |
| 2.4 蛋类安全 |
| 2.5 饲料安全 |
| 2.6 其它畜产品安全 |
| 2.7 畜禽屠宰工作 |
| 3 做好畜产品质量安全工作的主要依据和具体措施 |
| 3.1 主要依据 |
| 3.2 具体措施 |
| 3.2.2 建立健全畜产品质量安全监管工作机制体制。 |