彭志诚[1](2020)在《四川省龙泉山灌区“简政放权”改革案例研究》文中研究表明“转变政府职能”是新常态下防风险、控通胀、稳增长,促进经济高质量发展的迫切现实需要和关键举措,也是推动经济社会可持续发展的客观必然要求。而简政放权又是转变政府职能的关键突破口,是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要环节,是实现政府治理体系与治理能力现代化的必然要求,同时也是不断提升政府执行力、公信力、权威性,更好服务社会公众的基础保障。党的十九四中全会鲜明指出:要赋予地方基层政府更多自主权,支持鼓励地方创造性开展工作。加快构建从中央到地方由上至下“权责关系清晰、运行运转顺畅、充满活力”的工作体系。水利部《深化农田水利改革的指导意见》也明确了创新农业用水方式、创新多元投资机制、加快农业水价改革、推进产权制度改革、创新工程管护机制等多项改革举措。上述政策文件为新时代灌区“简政放权”改革提供了基本遵循,指明了方向。取消、精简和下放权力是为了更加有力地促进社会创新,加强社会管理服务,并以此来编织一张覆盖全民,保障社会基本民生的安全网络,就要求把该管的管住管好,持续加强和改善宏观管理,不断优化行政管理流程,将先进的管理理念实实在在的运用到现实管理中。本文以四川省龙泉山灌区“简政放权”改革案例作为研究对象,梳理分析灌区“简政放权”改革中的行政管理机构整合、行政审批权限下放、灌区公共资源开发权放权等系列改革的背景、动机和经验做法。研究机构整合后省市县三级水行政主管部门的权责划分和府际关系;审批权限下放后的水资源配置权的分配和审批服务流程的精简,以及灌区水土资源开发放权后的政府监管和市场运作等内容,总结提炼出可复制、可参照、可借鉴的改革经验和启示,旨在建立一种运转高效、组织有序的灌区行政管理体制,探索一套适合现代化灌区管理的运行模式。本文运用府际关系理论、政府失灵和市场失灵理论、新公共服务理论等公共管理理论,从四川省龙泉山灌区“简政放权”个案出发,分析提出以下观点:(1)扁平化的行政管理体制有利于减少灌区行政管理的层级,压缩财政支出,提高机构的运转效率,并且对理清上下级水行政管理机构在灌区管理中的权利和责任,建立边界清晰的权责清单具有积极作用;(2)灌区管理权中水资源的配置权是绝对的核心,也是利益交织的关键点。本文认为在坚持水资源集中统一配置的前提下,推进水资源配置权适度下放给用水户所在的行政区域水行政主管部门,将更好服务用水户,并提高水资源配置的效率,增强节约用水。(3)大中型灌区的水土资源丰富,在加强保护的前提下,依法合理释放部分资源,通过政府和市场合作的模式,实现资源资产化运作,既节约了行政成本,又拓宽了灌区收益,并且引入的市场化机制对灌区资源的保护也有积极作用。本文认为在灌区水土资源开发利用中运用政府有形的手和市场无形的手双管齐下,相互促进、约束,能够实现灌区水土资源的价值最大化。
陈步然,张剑[2](2019)在《水资源治理转型的理论与文献述评》文中研究说明水资源是战略资源,水资源治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容和具体实践。通过梳理水资源属性与管理、治理模式与制度、治理工具以及治理效果四个层面的理论与相关文献,发现公共价值导向下的水资源治理模式建构,行政机制、市场机制和参与机制的良性互动探索,多元治理工具优化组合以及战略性、体系化的治理绩效管理是水资源治理转型研究的重点和方向。
于晓燕[3](2020)在《矿农协同生态体系构建与评价研究》文中进行了进一步梳理中国改革开放以来40余年的经济快速增长造成煤炭资源过度开采、生态破坏和环境污染等一系列问题。中国经济的高质量增长需要有效地改善由矿区内产业结构单一、产业发展碎片化、资源错配等原因造成的生产资源不足和浪费并存的局面。本文提出构建“矿农协同生态体系”,通过矿农协同的生态体系重建,实现生产要素的优化配置,解决矿区内生态环境问题,实现矿区经济效益、生态效益和社会效益的统一,并最终实现矿区生态和经济的可持续发展,因而具有较强的理论价值和现实意义。矿农协同生态体系是一个复杂的巨系统,本文运用WSR系统方法论展开研究。首先,从“物理、事理和人理”的角度,运用代谢分析、矿农协同共生分析和实施主体动态博弈分析探寻矿农协同生态体系的构建机理;接着结合体系实际集成构建的方法,建立系统动力学模型,对体系构建演化过程模拟仿真;然后,在此基础上从体系构建完成程度、体系价值和实施主体管理行为三个方面建立体系评价方法;最后对新巨龙矿农协同生态体系实例进行全面考察和评价,进而提出体系发展的政府保障制度及企业发展策略。本文主要从矿农协同生态体系的构建机理、体系构建、评价方法和实例分析四个方面展开研究。(1)运用代谢机理进行“物理”分析,发现矿农协同是实现矿区资源代谢优化的有效方法,提出构建矿农协同生态体系,并明确体系的构建目标;建立Logistic协同共生模型进行“事理”分析,对矿农协同共生的平衡点求解,并对其稳定性的影响因素进行分析,揭示矿农协同发展的内涵和实质;最后,通过运用微分方程建立实施主体动态博弈模型进行“人理”分析,求解实施主体合作博弈下的最优行为模式。(2)运用集成方法建立土地复垦利用子系统、水资源生态处理利用子系统、能源加工利用子系统、生态种养殖子系统、有机肥加工利用子系统,集成为矿农协同生态体系;在此基础上,建立各子系统和整体体系的系统动力学模型并进行仿真模拟,具体包括对子系统构建过程的仿真,明确各个构建环节对子系统构建的影响;对体系整体构建和运行进行仿真,明确各个子系统构建对体系整体构建的影响;对体系构建提升矿区经济效益、生态效益和社会效益的过程进行仿真,明确体系构建对矿区综合效益提升的影响。(3)从体系构建完成、体系综合价值和实施主体管理行为三个方面建立矿农协同生态体系的评价方法,用于体系构建的监测评价。首先,以体系构建的系统动力学模型仿真结果为基础,选取体系构建环节为评价指标并确定权重,运用Jaccard系数模型,对体系的构建完成程度进行评价。其次,借鉴生态系统服务价值评价方法,以多目标规划模型为基础,结合体系构建的实际情况选取指标,建立矿农协同生态体系价值评价方法,对体系构建给矿区带来的经济效益、生态效益和社会效益进行量化评价。最后,结合体系构建实施主体动态博弈分析的结论,运用QSIM方法对实施主体管理行为的不同实施方案进行模拟,对实施主体行为进行定性分析,并选取评价指标作为体系实施主体管理行为和决策评价的主要内容。三种评价方法为全面掌握和监测体系构建水平、价值水平,以及实施主体管理行为提供了实时评价方法,为及时发现体系构建中的问题,适时调整发展规划和方向,指导矿农协同生态体系发展实践提供了科学依据。(4)选取新巨龙矿农协同生态体系作为研究实例,对该体系构建现状、构建完成程度、综合价值和实施主体管理行为进行全面考察和评价。在体系构建评价中,通过模型应用计算获得Jaccard系数69.47%的结果,验证新巨龙已基本完成矿农协同体系构建,体系构建现实可行。在体系价值评价中,对新巨龙矿区2009-2019年的经济效益、生态效益和服务效益进行全面评价,数据表明近十年来,该体系的服务总值随着矿农协同生态体系建设的逐步完善不断提高,2019年达到19.21亿元,其中调节服务价值和支持性服务价值较高,体系构建为矿区带来了综合效益的持续增长。最后,对新巨龙体系构建实施主体管理行为进行评价,总结了体系实际构建中政府层面、企业层面以及实施主体协作中存在的问题,提出发展矿农协同生态体系的政府保障制度和矿业企业实施策略建议。本文突破矿区末端治理,单一土地资源复垦的原有发展思路,提出构建矿农协同生态体系的新模式,为矿区发展提供了进行矿业生产同时,完成矿区资源优化配置和生态环境实时治理的新方法,本文研究方法及结论可为构建矿农协同生态体系,实现矿区可持续发展提供重要的科学依据。
岳思羽[4](2020)在《水资源短缺地区河道生态基流的价值与时空变化研究 ——以渭河为例》文中研究指明对于非季节性河流,河道生态基流使河道中常年有水,保持河流的连续性和完整性,维持河流生态系统健康,是水资源管理的热点之一。在水资源短缺地区,河道生态基流保障的关键期为枯水期,这时河道生态基流保障与当地生产生活用水之间的矛盾比较尖锐。虽然人们逐步认识到了河道生态基流的重要性,但由于其价值比较难以定量化和货币化,导致河道生态基流在河流水资源分配中往往处于劣势地位,难以保障。科学、准确地建立河道生态基流价值的定量化方法,研究河道生态基流的价值与时空变化,可以发挥价值在协调河流水资源供需矛盾、优化水资源配置中的经济杠杆作用,为河道生态基流长效保障机制的建立提供理论支撑。河道生态基流价值指河道生态基流在防止河道出现断流或萎缩、维持河流生态系统健康与河流自然演变过程等方面发挥的作用。本文以水资源短缺地区的河道生态基流为研究对象,基于资源环境经济学理论和方法,通过明确河道生态基流的功能和价值构成,提出了河道生态基流价值的计算方法、基于河段尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法以及基于流域尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法,分别从河段尺度和流域尺度探究了河道生态基流价值的时空变化特征以及驱动力,并以渭河为例对所提出的理论方法进行了应用和验证。主要研究结论如下:(1)界定了河道生态基流的功能与价值构成。借鉴河流功能的划分,河道生态基流价值由自然价值、生态环境价值和社会价值构成。其中,自然价值分为避免河道断流价值、水文循环价值、地质价值和输沙价值;生态环境价值分为维持河漫滩湿地生态系统价值、营养物质输移价值、水质净化价值和增加土壤有机质含量价值:社会价值分为水产品生产价值、休闲娱乐价值和提高生活品质价值。一定量的河道生态基流可以同时支持多个分项价值。(2)提出了河道生态基流价值的计算方法。基于资源环境经济学的现有价值评估技术,确定了分项价值的量化方法和计算公式;在此基础上,依托河道生态基流各分项价值之间的关系,分别求出河道生态基流各类需水组成支持价值的最大值,再对独立的部分进行加和得到河道生态基流总价值。该方法可解决价值评估时的重复计算问题,尽量准确地实现河道生态基流价值的定量化计算。(3)构建了基于河段尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法。通过提出河道生态基流价值时空变化系数,表征降水量、河道流量、水质、人类用水量和支付能力等因素对河道生态基流价值的影响;在此基础上,结合河道生态基流价值的计算方法,构建了基于河段尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法,用总价值和单方水价值表示河段尺度河道生态基流价值的时空变化。(4)建立了基于流域尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法。根据机会成本理论,水资源短缺地区的河道生态基流价值可用由于水量稀缺而对河流水资源的其他用途造成的最大损失来估算。通过引入考虑河道生态基流需求的流域水资源稀缺评价方法,对子流域的水资源稀缺性进行评价,根据评价结果结合机会成本法建立了基于流域尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法,用单方水价值表示流域尺度河道生态基流价值的时空变化。(5)应用实例研究。以渭河为例对所提出的理论方法进行实例分析和验证,选择渭河关中段作为河段尺度的研究范围,渭河流域作为流域尺度的研究范围。①2017年渭河关中段河道生态基流价值的极小值为45.35亿元。②1980—2017年非汛期(11月—次年6月)渭河不同河段河道生态基流总价值的年际变化值为2.99—4.24亿元,河道生态基流单方水价值的年际变化值为0.86—6.40元/m3;不同典型年渭河不同河段河道生态基流总价值的年内变化值为0.42—0.82亿元,河道生态基流单方水价值的年内变化值为0.94—14.34元/m3;降水量、河道流量、综合污染指数(水质)与河道生态基流价值均呈现极显着负相关关系,是河段尺度河道生态基流价值变化的主要驱动力。③建立了渭河河道生态基流价值的预测模型,模拟结果比较满意(R2=0.95)。④采用情景分析法得到渭河流域河道生态基流单方水价值的变化值为0.15—3.09元/m3,价值较高的区域集中在黄土高原地区和关中平原地区,以降水量为代表的气候因素与河道生态基流价值呈现显着的空间差异特征,土地利用强度与河道生态基流价值呈现显着的空间集聚特征,气候和土地利用因素是流域尺度河道生态基流价值变化的主要驱动力。⑤与同类研究成果对比,渭河实例计算结果基本合理,说明提出的理论方法具有一定的科学性和可靠性,可为河道生态基流价值的定量化研究以及有限水资源的科学管理提供借鉴与参考。
钱凯旋[5](2020)在《强化取水许可管理模式设计与实现》文中进行了进一步梳理水资源的保护、合理管控配置是社会可持续发展的重要保障。取水许可制度作为我国在水资源管理体系中重要的一项制度,在实施过程中有着显着成效。但仍存在着管好水的账本不清、管好水的手段失效和管好水的经济杠杆弱等方面的问题。在水利行业“强监管”新形势下,为了管控好水资源,强化取水许可制度的实施,迫切需要解决这些问题。目前,关于取水许可制度的研究主要体现在对问题的梳理分析,提出相应的建议,事实上成效较低,制度的实施仍然不能满足实际需求。因此,本文通过对取水许可制度的实施现状进行分析,梳理存在的问题,基于信息化的手段,提出并设计取水许可制度的强监管模式,并以渭南市取水许可管理为例实现了该强监管模式,以期能够对取水许可制度的实施,水资源的合理管控配置提供理论与技术支持。论文的主要研究内容成果如下:(1)取水许可现状调查分析与存在问题剖析。通过实地调研、参加取水许可相关会议,总结取水许可制度实际实施情况;基于调研总结的情况,查找取水许可相应的文献、资料并进行梳理分析,总结分析了取水许可制度取得的成效,剖析了取水许可制度存在的主要问题。(2)设计构建了取水许可“强监管”模式。以问题为驱动,以需求为牵引,提出了面向“强监管”的取水许可管理新模式,设计了新模式实现的机制和方法,一是取水许可证照电子化,即以水资源论证制度为许可基础,通过规制理论适应管理中动态变化需求,设计两种电子证照;二是取水口分类管理,即把取水口分为两种,一种是按《水法》规定的自然水体直接取水的取水口,另一类是是从源头用户出发,向下级用户供水的取水口;三是水资源费(税)征收方式,即实施年初按证预征收,年末根据奖惩规制多退少补。(3)设计构建了取水许可动态过程化管理机制。在梳理水源地、取水口、用水户之间关系基础上,通过综合集成平台构建拓扑水网。基于水网融合取水许可各个环节的相关业务,采用电子证照及规制对相关业务进行管理,实现取水许可“一证式”动态过程化监管。通过水资源费(税)收取方式的调整,进一步强化“一证式”监管。针对取水许可管理过程中存在的问题及水资源约束条件的变化,在规制的指导下,将问题解决任务分解下发,并跟踪、反馈、评价执行情况,定位仍然存在的问题进行解决,并同时完善取水许可管理规制。如此循环往复,直到问题解决,实现取水许可的动态过程化管理。(4)研究与实现了取水许可动态过程化管理系统。基于知识可视化集成平台,采用组件、Web Service等技术,以业务组件化、效果过程化、方案可视化的设计思想,构建取水许可动态过程化管理系统,实现取水许可电子证照申请、审批、核发,取水口的分类管理,用水过程的可视化管理等功能。并以渭南市取水许可管理为例,进行实例模拟仿真,验证了取水许可“强监管”模式的可行性与先进性,实现了取水许可的动态过程化管理。
郭晖[6](2020)在《基于水沙置换的水土保持生态补偿研究 ——以西柳沟流域为例》文中研究表明水沙置换是为统筹解决内蒙古十大孔兑水土流失治理与鄂尔多斯新增工业用水需求而提出的全新思路,其基本思想是由有新增用水需求的工业企业出资,在十大孔兑修建拦沙坝,以此取得部分黄河下游节约的输沙水量作为生产用水。实施水沙置换,对促进黄河流域生态保护与高质量发展具有重大现实意义。本文以水土保持学、生态学、制度经济学和水文水资源学等学科的相关理论和研究为基础,采用定性与定量分析相结合,从技术和经济两个方面开展研究,提出通过生态补偿实施水沙置换的路径和方法,并通过实例进行验证。(1)将拦沙工程建设与水权交易相结合,从理论上构建了基于水沙置换的水土保持生态补偿模式,其关键环节是设计和实施水土保持拦沙置换水量交易。(2)利用SWAT模型定量模拟拦沙工程对流域水沙过程的影响,并以模拟结果为基础计算拦沙工程实现的减水减沙量。(3)通过流域水沙模拟分析,采用经验公式法计算水土保持工程拦沙可置换水量。(4)采用工程费用法核算基于水沙置换的水土保持生态补偿标准。(5)针对水沙置换特点,引入水权交易机制,设计土保持拦沙置换水量交易,提出相应的交易机制和保障措施。(6)以西柳沟流域为例,对基于水沙置换的水土保持生态补偿的合理性和可行性进行验证。计算得出,在设定的最可能出现的25a系列黄河干支流水沙方案组合下,新建79座拦沙坝,年均可减少入黄河的径流量和输沙量分别为288.22万m3和138.53万t,工程平均拦沙年限为28a,年均可节约输沙水量1173.51万m3,以工程建设投资为依据核算的水土保持生态补偿标准为22934.93万元。设定年均可交易的拦沙置换水量为1000万m3/a,交易年限为25a,采用成本定价法和影子价格法计算,水土保持拦沙置换水量交易的基准价格范围在0.92元/m3·a至1.52元/m3·a之间。研究表明,在黄河流域多沙粗沙区,特别是粗泥沙集中来源区建设拦沙工程,可以减少黄河干流河道淤积,进而节约下游输沙水量,虽然在拦沙的同时也拦蓄了部分进入干流的径流量,但其节约的输沙水量远大于工程拦截的水量,可以认为是相对增加了黄河流域的可利用水资源量,这是实施基于水沙置换的水土保持生态补偿的基础。实施基于水沙置换的水土保持生态补偿,有利于实现区域生态保护与经济社会可持续发展的双重目标和相关利益方的共赢。
严梦婷[7](2020)在《再生水回用市场发展中的演化博弈分析》文中认为为缓解水资源压力,我国政府出台了大量政策来推广再生水。然而纵观各地,再生水回用只取得了部分成效,总体仍处于难以推广的状态。论文围绕着“造成再生水推广难的原因是什么?各利益相关者的行动逻辑如何?”的核心问题进行研究,运用演化博弈论描述多元主体在再生水推广中的行动逻辑与角色定位,并以西安市再生水回用市场发展为例,研究总结该地区再生水推广历程和现状,为我国其他城市再生水推广提供可靠借鉴。结果表明:(1)再生水推广困境是各方基于利益最大化诉求的博弈产物。中央政府在宏观管控过程中既要对再生水厂商进行管控也要对地方政府的行为加以约束。面对再生水厂商时政府要在不放松监管的前提下以扶持为主,面对地方政府这一主体时要以加大惩处力度、削弱地方政府博弈力度为主。(2)西安市再生水回用市场取得了良好的发展,属于政府、再生水厂商、消费者构成博弈模型的第三阶段,即“大力推广再生水、投资再生水项目、使用自来水”。虽然央地之间的反复博弈会对政策效果产生影响,但通过不断的巡查督查,西安市的再生水产量及回用量都获得了稳定增长。为达到理想的稳定状态,下一步的推广重点应当放在消费者身上,政府应通过大力宣传以及制定相关政策来加快消费者群体内部“使用再生水”策略的选择复制速度。(3)公众作为监督政府行为和购买再生水产品的市场主体拥有很大的发展潜力,公众既能通过网络平台进行环境举报,又能通过购买再生水产品来支持环保型社会的建设。但其监管参与程度与中央政府的监察力度有关,目前来看无论作为消费者还是监督者,公众这一角色在市场中的参与度是远远不够的。(4)再生水回用市场中的利益相关者相互影响相互制约,而倡导政府、企业、公民共同参与的协同治理能在最大程度上遏制集体行动中的机会主义倾向,是解决再生水推广困境的有效方式。
华清君[8](2020)在《陈云财经治理思想研究》文中认为陈云同志是我国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一,也是中国特色社会主义的开创者和奠基人之一,作为国家财经工作的卓越领导人,在长期的国家财经治理实践中,他始终坚持从各个时期的国情实际出发,不断研究、探索、创新、总结,彰显了非凡的国家财经治理能力,为党和人民事业建立了不朽功勋,并逐渐形成了独特的国家财经治理思想。陈云的财经治理能力首先源于青少年时期他在苏南勤勉忙碌的商业氛围和上海浓郁发达的商业环境中耳濡目染受到的深刻影响,此后经过长期反复踏实的财经理论学习与钻研,他的财经理论功底不断得以增强、深化和升华。这使他在长期的财经领导工作中,能够把自己财经方面的超凡天赋与财经科学理论很好地结合起来,能够以马克思主义政治经济学为根本的理论指导和基本遵循,以苏联计划经济体制模式为主要的实践参照和理论思考,以西方经济理论与实践为重要的思想启发和借鉴运用,从而在建立和完善国家经济制度、经济体制、经济结构等重大决策实践过程中,在对社会再生产各个环节的运行机制和运行保障开展治理的过程中,能够创造性地研究、制订、实施有效的治理策略,在每一次危机的紧要关头,他常常临危受命,并总是不负众望,一次又一次使国家和人民转危为安。研究陈云同志国家财经治理的理论渊源、实践历程和建立的丰功伟绩,其间显现着鲜明独特的思想脉络,主要可以概括为集中一切力量发展经济、发挥计划与市场两方面作用、坚持有计划按比例与综合平衡、坚持适时冷静的经济调整、建设可持续的人才与干部队伍、坚持丰富实用的财经治理哲学等六个方面。陈云关于集中一切力量发展经济的思想,着眼于从上层建筑角度发挥制度促进经济发展的保障激励作用,从生产关系角度发挥利益攸关方促进经济发展的能动创造作用,从资源配置角度发挥要素促进经济发展的效率引领作用,从再生产过程角度发挥各环节促进生产发展的导向联动作用。陈云的这一思想,着力于明确财经治理的中心任务以及实现这个中心任务应当构建的体制机制,是陈云财经治理思想的核心和目的,也是其他各个思想分支所围绕的核心和目的,旨在阐明发展依靠什么,如何激发活力,而其他各个思想分支,是为集中一切力量发展经济的思想服务的。陈云关于发挥计划与市场两方面作用的思想,着眼于把计划的优越性与国情实际结合起来,激发市场在生产力发展中的巨大作用,坚持国民经济的计划理性与市场活性,协调国内经济的计划性与国际市场的风险性,在与时俱进不断改革中探索社会主义经济发展模式的不断改善。陈云的这一思想,着力于解决财经治理资源配置的基本路径问题,是陈云财经治理思想的脉络和主线,旨在阐明经济如何发展,成果如何分配,对集中一切力量发展经济思想,以及对坚持有计划按比例与综合平衡思想、对坚持适时冷静的经济调整思想,有着决定性影响。陈云关于坚持有计划按比例与综合平衡的思想,着眼于筹划稳健的计划控制总量,权衡协调的发展比例关系,保持稳固的四大平衡格局,维护理性的计划执行控制。陈云的这一思想,着力于解决财经治理资源配置的根本方法问题,是陈云财经治理思想的精髓和动力,旨在阐明经济发展所需的要素如何组织,应当怎样配置,是对如何发挥计划与市场两方面作用而在资源配置上作出的制度安排。坚持有计划按比例与综合平衡思想,服从于集中一切力量发展经济思想,服务于发挥计划与市场两方面作用思想,决定着坚持适时冷静的经济调整思想。陈云关于坚持适时冷静的经济调整的思想,着眼于从信息情报中洞悉市场状态,在健全法制中整顿经济秩序,运用政策工具稳定市场物价,采取综合措施促进生产发展,深入基层一线解除群众疾苦。陈云的这一思想,着力于解决财经治理的动态监控与理性校正问题,是陈云财经治理思想中关于对经济运行实行休养和调理的机制,是诊治手段,旨在阐明如何监控经济运行过程,经济运行如何回归理性,因而是对陈云财经治理思想其他分支思想的再运用。陈云关于建设可持续的人才与干部队伍的思想,要求把大力选拔任用年轻干部作为党的重大战略和生命,坚持把政治标准作为马克思主义执政党选拔任用干部的根本要求,指出执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题,始终把学习马克思主义哲学作为思想上的基本建设。陈云的这一思想,着力于解决财经治理的力量源泉问题,是陈云财经治理思想的支柱和载体,旨在阐明治理活动的根本依靠是什么,如何形成长久的依靠,因此是践行陈云财经治理思想各个思想分支的主体力量,是陈云财经治理思想中最能动最根本的部分,是保证思想正确执行和自我完善与发展的根本依靠。陈云关于坚持丰富实用的财经治理哲学的思想,要求把有利于人民、满足人民需要作为一切工作的出发点和立足点,工作中坚持用百分之九十以上的时间调查研究,而用不到百分之十的时间作决策,因此是解决干部世界观、价值观、方法论问题,是陈云财经治理思想的根基和活的灵魂,旨在阐明治理思想的思想方法以及如何发挥作用,是陈云财经治理思想始终保持与时俱进、不断完善、具有强大生命力的方法论基础。陈云财经治理实践的一个显着特点,就是始终保持积极而又稳妥的态度,坚持实事求是,根据具体情况运用相应的规律和财经理论,不因顺境而冲动,也不因困难而气馁,始终把握好国民经济运行的效益效率和安全稳定,循序渐进,稳扎稳打。这在根本上是由他的治理思想的理论品格所决定的,就是在财经治国中始终坚持风险思维,防止犯颠覆性错误。陈云财经治理的思想与实践是防范颠覆性错误的宝贵财富。新时代,陈云财经治理思想有助于我们更清醒地认识和正确处理政府与市场的关系,既保证市场在资源配置中起决定性作用,又更好地发挥政府作用;有助于我们更加注重公平正义,妥善处理分配问题;有助于我们在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的过程中,发挥市场在资源配置中的决定性作用;有助于我们牢固树立实事求是的思想作风,更好地坚持供给侧结构性改革和需求侧改革的双轮联动,避免陷入改革和市场经济治理中的形而上学。陈云财经治理思想发端并形成于新民主主义革命时期,逐步成熟于社会主义革命与建设时期,丰富并发展于改革开放新时期,主要作用于以发展对人民有利的社会生产力为根本目标、以克服纠正高度集中的计划经济体制的弊端而促进经济社会的全面协调可持续发展为重点任务,是中国特色社会主义财经治理思想的重要组成部分,为中国特色社会主义财经治理思想奠基了坚实的基础。他的思想不仅在他所处的那个时代发挥了巨大作用,许多相关思想对于今天的财经治理实践仍有着指导意义,必然为一代一代中国共产党人所继承,并结合新的时代特征,而令其焕发出新的思想魅力。
赖炼[9](2020)在《贵州省水资源产权交易存在问题及对策的探索研究》文中指出本论文从水行政管理的角度研究水资源问题。水是人类的生命之源,是人类赖以生存的基本条件,也是基础性的自然资源和战略性的经济资源。在生产力不发达的人类文明早期,水资源和人类需求的矛盾并不明显,人们认为水资源是公共资源,导致了水资源面临“公地悲剧”危机。进入工业时代以来,世界范围内的可利用水资源和人类无限的对水的需求缺口逐渐加大。我国也是世界上13个最缺水国家之一,人均淡水资源仅为世界人均水平的四分之一。在我国进一步深化改革开放的过程中,对水资源的需求越来越大。由于水资源数量有限,时空分布不均。各地区的经济活动中出现了水权交易的探索,对各水权主体来说,通过引入市场进行水资源配置也就成为一种必然。自上世纪六十年代以后,水权制度改革便在多个国家实施。水权制度呈现多样化形式,有河岸权制度、优先占用权制度、公共水权制度、惯行水权制度、混合水权制度等。从国外的实践来看,美国水权制度代表了基于私权的水权制度,而以色列水权制度是基于公权的水权制度。我国党中央、国务院高度重视水权水市场建设,对推进水权制度建设、培育水权交易市场做出了总体部署。2000年1O月22日,水利部部长汪恕诚的报告《水权和水市场——论实现水资源优化配置的经济手段》发表,推动了以实现资源优化配置为目标的水权转换及水权交易模式的研究和实践。2005年1月,水利部《关于水权转让的若干意见》的颁布并实施,标志着我国水权交易市场建设的启动。2016年4月19日,水利部颁发了《水权交易管理暂行办法》。上世纪末本世纪初以来,全国多个地区开展了水权交易的实践探索,出现了浙江省东阳-义乌水权交易、甘肃省张掖市洪水河灌区水权交易等一批水权交易实例,为我国的水权制度改革积累了宝贵的经验。2011年,贵州省委、省政府《关于加快水利改革发展的意见》中提出“鼓励水权流转、大力培育水权交易市场”的明确要求。2018年7月,贵州省水利厅组织八个试点县开展水权确权和水权交易试点工作。本论文主要是运用比较分析法,通过对国内外水权交易案例的对比,来研究水权的市场化问题。主要研究内容包括:一、水资源的特性。这涉及到水资源的自然属性和社会属性;二、作为一种公共资源,水资源如何才能具备商品属性;三、具备成为商品的条件之后,还需要什么样的外部条件,才能实现水资源在各权利主体之间自由流通。针对以上问题,本论文考察了水资源具有的公共资源特征。随着现代经济社会和科学技术的发展,水资源的排他性逐渐增强,成为准公共物品。同时,水资源还具有可分割性和可交易性,它的所有权和使用权进一步分离,产权关系的明晰及受国家法律保护让水权具备了成为商品的初步条件。但因各种因素限制,水市场不可能离开政府的宏观调控,只能是一个准市场。通过对美国、以色列、日本、澳大利亚四个模式,浙江省东阳-义乌、甘肃省张掖市洪水河灌区两个案例以及贵州省内息烽县、威宁县、关岭县三个水权交易试点工作的优缺点的比较,分析了在不同制度不同经济体量下水权交易制度的差异。在上述研究的基础上,提出建立贵州省水资源产权交易制度的“完善水权初始化配置”等八条对策建议和“初始水权的界定是水权交易的前提”等四条结论,并对水权的初始界定、水权的市场管理、水资源管理制度的建设进行了初步的探讨。
张鸿[10](2019)在《基于区间多阶段随机规划的水资源优化配置模型及其应用》文中认为随着经济社会发展与人口增长,水资源需求量逐年增加。水资源过度开发、用水浪费和水污染严重三大问题导致水资源短缺日益严重。基于区间多阶段随机规划的水资源优化配置模型是解决水资源短缺、实现水资源高效利用的一种有效手段。而已有的模型难以处理目标函数与约束条件中区间型参数边界为非正态随机变量等问题。基于此,本文首先针对两种不同目标,运用多阶段规划描述水资源管理系统的动态特征,以边界为定值或多种类型随机变量的区间数表征水量和经济价值,构建了两种基于区间多阶段随机规划的水资源优化配置模型。其次,给出了2023年至2025年邯郸市水资源可利用量和各用水户的单位用水经济价值(蕴含了经济效益、社会效益和生态效益)。最后,基于所计算出的水资源可利用量和经济价值,将所建模型应用于邯郸市水资源管理中。主要内容如下:(1)构建了基于区间多阶段随机机会约束规划的水资源优化配置模型。在满足水量(来水量、分配水量和缺水量)机会约束条件下,以保证获得较高系统收益为目标,结合多阶段规划、区间规划和随机机会约束规划建立了基于区间多阶段随机机会约束规划的水资源优化配置模型。利用随机模拟、多层神经网络和遗传算法相结合的混合智能算法求解模型。通过水资源优化配置数值案例验证了所建模型及算法的可行性和有效性。(2)构建了基于区间多阶段随机相关机会规划的水资源优化配置模型。在满足水量(来水量、分配水量和缺水量)相关约束条件下,以系统收益不低于预期目标的概率最大为目标,结合多阶段规划、区间规划和随机相关机会规划建立了基于区间多阶段随机相关机会规划的水资源优化配置模型,利用随机模拟、多层神经网络和遗传算法相结合的混合智能算法求解模型。通过水资源优化配置数值案例验证了所建模型及算法的可行性和有效性。(3)计算得出2023年至2025年邯郸市水资源可利用量和农业、工业、生活和生态四类用水户的单位用水经济价值。首先,根据邯郸市历史水量信息,利用水资源经验公式得到邯郸市2023年至2025年水资源可利用量;其次,引入扣除非水成本法和效益分摊系数法,得到2023年至2025年邯郸市农业、工业、生活和生态用水户无法获得单位水量后造成的经济损失(单方缺水经济惩罚)和获得单位水量后产生的经济收益(单方获水净收益)。所计算出的水资源可利用量和各用水户的单位用水经济价值为所提出的两种模型在邯郸市的应用提供数据基础。(4)应用实例。将上述所建立的两种基于区间多阶段随机规划的水资源优化配置模型应用于邯郸市2023年至2025年的水资源优化配置中。在已构建的模型基础上,使用水资源可利用量替换来水量,另外在保证生活用水的前提下,基于生态优先原则,加入用水户优先系数,衡量不同用水户配水的优先程度(依次为生活、生态、农业和工业),并通过混合智能算法求解模型获得最优解。两种模型从不同视角为邯郸市提供了水资源优化配置方案,体现了经济、社会和生态效益的协同发展。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出和选题的意义 |
| 1.1.1 选题思路与背景 |
| 1.1.2 选题的意义和价值 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 论文的理论基础 |
| 1.3.1 新公共服务理论 |
| 1.3.2 府际关系理论 |
| 1.3.3 多元治理理论 |
| 1.3.4 市场失灵理论和政府失灵理论 |
| 1.4 研究思路和内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法和技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 第二章 灌区管理体制改革的背景和案例的典型性说明 |
| 2.1 我国大中型灌区管理体制的现状 |
| 2.1.1 我国大中型灌区概况 |
| 2.1.2 我国大中型灌区管理体制改革现状 |
| 2.2 我国大中型灌区改革存在的问题和难点 |
| 2.2.1 管理体制混乱,监管无力 |
| 2.2.2 资源配置无序,矛盾叠加 |
| 2.2.3 审批权限交叉,效率低下 |
| 2.3 案例的典型性说明 |
| 2.3.1 省市两级合力推动改革具有代表性 |
| 2.3.2 系统变革灌区管理体制具有先进性 |
| 2.3.3 高效服务地方经济社会发展具有前瞻性 |
| 第三章 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革案例描述 |
| 3.1 龙泉山灌区“简政放权”改革的背景 |
| 3.1.1 龙泉山灌区概况 |
| 3.1.2 龙泉山灌区管理体制概况 |
| 3.2 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革的动因分析 |
| 3.2.1 区域经济社会条件的根本改变 |
| 3.2.2 深化“放管服”改革的必然要求 |
| 3.2.3 建设现代化灌区的有效路径 |
| 3.3 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革的决策过程 |
| 3.3.1 谋划阶段 |
| 3.3.2 启动阶段 |
| 3.3.3 实施阶段 |
| 3.3.4 提升阶段 |
| 3.4 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革的主要举措 |
| 3.4.1 明确行政主体,剥离专管机构行政职能 |
| 3.4.2 突出公益属性,优化灌区专管机构组织体系 |
| 3.4.3 推动行政权力和工程管理事权下放 |
| 3.4.4 引入市场机制,创新灌区公共资源配置 |
| 3.5 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革的主要成效 |
| 3.5.1 管理体制责权清晰、运行顺畅、监督有力 |
| 3.5.2 行政审批三级联动方便群众办事 |
| 3.5.3 多元机制提升灌区综合效益 |
| 第四章 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革权责关系调整分析 |
| 4.1 权责对等:龙泉山灌区“简政放权”改革的基本原则 |
| 4.1.1 权责一致 |
| 4.1.2 合理授权 |
| 4.2 行政权力的承接:省级的放权和市县级的接权 |
| 4.2.1 省级保留的权力 |
| 4.2.2 市级承接的权力 |
| 4.2.3 赋予县级部分事权 |
| 4.3 龙泉山灌区“简政放权”改革中上下级间关系的调整 |
| 4.3.1 行政权力关系的调整 |
| 4.3.2 行政责任关系的调整 |
| 4.3.3 水资源配置关系的调整 |
| 4.3.4 机构隶属关系的调整 |
| 4.4 龙泉山灌区权责关系调整中府际关系的转化 |
| 4.4.1 府际关系的类型 |
| 4.4.2 纵向府际关系的转化 |
| 4.4.3 横向府际关系的转化 |
| 第五章 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革路径分析 |
| 5.1 推进灌区体制机制改革 |
| 5.1.1 突出灌区管理机构的公益属性 |
| 5.1.2 实行扁平化行政管理 |
| 5.1.3 优化灌区绩效考核体系 |
| 5.2 推进灌区行政审批制度改革 |
| 5.2.1 实施业务重组 |
| 5.2.2 推进流程再造 |
| 5.2.3 优化一站式服务供给 |
| 5.3 推进灌区公共产权制度改革 |
| 5.3.1 灌区公共资源的外部性 |
| 5.3.2 水资源优化配置的出路:水权改革 |
| 5.3.3 灌区水土资源的综合开发利用 |
| 第六章 四川省龙泉山灌区“简政放权”改革案例的启示 |
| 6.1 坚持问题导向推进灌区管理体制改革 |
| 6.1.1 机构重组解决乱的问题 |
| 6.1.2 权限下放解决慢的问题 |
| 6.1.3 扁平管理解决堵的问题 |
| 6.2 坚持目标导向优化灌区审批制度体系 |
| 6.2.1 权责关系调整是审批改革前提 |
| 6.2.2 政府流程再造是审批改革关键 |
| 6.3 坚持结果导向创新灌区公共资源开发 |
| 6.3.1 三权分置促成制度创新 |
| 6.3.2 市场参与推进永续发展 |
| 6.3.3 政府监管保障长治久安 |
| 第七章 结论和展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 成都市不出东区审批事项清单表 |
| 一根源与痛点:水资源属性、冲突与水资源管理的相关研究 |
| (一)水资源属性研究 |
| (二)水资源冲突研究 |
| (三)水资源管理研究 |
| 二途径与范式:公共资源治理、水资源治理模式与制度的相关研究 |
| (一)公共资源治理研究 |
| (二)水资源治理模式研究 |
| (三)水资源治理制度研究 |
| 三方法与手段:水资源治理工具的相关研究 |
| (一)水资源预算管理研究 |
| (二)水资源有偿使用研究 |
| (三)水权界定与交易研究 |
| 四效果与评价:水资源治理绩效的相关研究 |
| (一)公共价值导向的水资源绩效管理 |
| (二)水资源治理绩效的评价研究 |
| 五结论与展望 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 变量注释表 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.5 研究创新 |
| 2 研究理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 矿农协同生态体系构建机理分析 |
| 3.1 基于代谢机理的“物理”分析 |
| 3.2 基于矿农协同共生模型的“事理”分析 |
| 3.3 基于实施主体动态博弈模型的“人理”分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 矿农协同生态体系构建与运行系统动力学分析 |
| 4.1 矿农协同生态体系构建原则与方法 |
| 4.2 矿农协同生态体系的系统动力学模型 |
| 4.3 矿农协同生态体系构建与运行仿真 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 矿农协同生态体系评价方法 |
| 5.1 矿农协同生态体系构建评价方法 |
| 5.2 矿农协同生态体系价值评价方法 |
| 5.3 实施主体管理行为定性仿真模拟及评价方法 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 新巨龙矿农协同生态体系实例分析 |
| 6.1 新巨龙矿农协同生态体系现状分析 |
| 6.2 新巨龙矿农协同生态体系构建评价 |
| 6.3 新巨龙矿农协同生态体系价值评价 |
| 6.4 新巨龙体系构建实施主体管理行为评价 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 发展矿农协同生态体系的保障制度及对策建议 |
| 7.1 政府发展矿农协同生态体系保障制度建议 |
| 7.2 矿业企业发展矿农协同生态体系对策建议 |
| 7.3 本章小结 |
| 8 结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
| 附件 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 河道生态基流的研究现状 |
| 1.2.2 河道生态基流价值的研究现状 |
| 1.2.3 河道生态基流价值时空变化的研究现状 |
| 1.2.4 存在的主要问题 |
| 1.3 研究内容与技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 2 河道生态基流的功能与价值构成研究 |
| 2.1 河道生态基流的概念与内涵 |
| 2.1.1 国内外对河道生态基流概念与内涵的界定 |
| 2.1.2 本文对河道生态基流概念的界定 |
| 2.2 河道生态基流的功能 |
| 2.2.1 河道生态基流的功能分析 |
| 2.2.2 枯水期与非枯水期河道生态基流的功能辨析 |
| 2.2.3 河道生态基流功能之间的关系 |
| 2.3 河道生态基流的价值构成 |
| 2.3.1 本文对河道生态基流价值概念的界定 |
| 2.3.2 经典价值论对河道生态基流价值的分析 |
| 2.3.3 河道生态基流价值的特点 |
| 2.3.4 河道生态基流的价值构成分析 |
| 2.4 河道生态基流价值的研究尺度 |
| 2.4.1 时间尺度 |
| 2.4.2 空间尺度 |
| 2.4.3 本文研究尺度的选择 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 研究区概况与基础数据 |
| 3.1 研究范围 |
| 3.2 渭河关中段基础数据(河段尺度) |
| 3.2.1 河段概化 |
| 3.2.2 河道生态基流盈亏分析 |
| 3.2.3 降水量时空变化分析 |
| 3.2.4 经济社会状况 |
| 3.2.5 水资源开发利用 |
| 3.3 渭河流域基础数据(流域尺度) |
| 3.3.1 地形地貌 |
| 3.3.2 土地利用 |
| 3.3.3 土壤 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 水资源短缺地区河道生态基流价值的研究 |
| 4.1 河道生态基流价值的定量化评估技术体系 |
| 4.1.1 资源环境经济学的定量化评估技术 |
| 4.1.2 河道生态基流分项价值的评估技术 |
| 4.1.3 河道生态基流总价值的评估框架 |
| 4.2 河道生态基流价值的计算方法 |
| 4.2.1 河道生态基流分项价值的计算方法 |
| 4.2.2 河道生态基流总价值的计算方法 |
| 4.3 渭河关中段河道生态基流价值的实证研究 |
| 4.3.1 河道生态基流分项价值 |
| 4.3.2 河道生态基流总价值 |
| 4.3.3 结果合理性分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 基于河段尺度的河道生态基流价值时空变化研究 |
| 5.1 基于河段尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法 |
| 5.1.1 研究框架 |
| 5.1.2 河道生态基流价值的驱动因子 |
| 5.1.3 河道生态基流价值时空变化系数 |
| 5.1.4 河段尺度价值时空变化的计算方法 |
| 5.2 渭河关中段河道生态基流价值时空变化的实证研究 |
| 5.2.1 驱动因子与时空变化系数 |
| 5.2.2 分项基准价值 |
| 5.2.3 不同河段河道生态基流价值的年际变化计算与特征分析 |
| 5.2.4 不同河段河道生态基流价值的年内变化计算与特征分析 |
| 5.2.5 结果合理性分析 |
| 5.3 河段尺度河道生态基流价值的驱动力研究 |
| 5.3.1 变量设置 |
| 5.3.2 相关性分析 |
| 5.3.3 驱动力分析 |
| 5.4 渭河河道生态基流价值的预测模型 |
| 5.4.1 多元非线性回归分析 |
| 5.4.2 河道生态基流价值预测模型 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 基于流域尺度的河道生态基流价值时空变化研究 |
| 6.1 基于流域尺度的河道生态基流价值时空变化的计算方法 |
| 6.1.1 研究框架 |
| 6.1.2 产水量的时空变化模型 |
| 6.1.3 水资源稀缺评价方法 |
| 6.1.4 流域尺度价值时空变化的计算方法 |
| 6.2 渭河流域河道生态基流价值时空变化的实证研究 |
| 6.2.1 情景设置 |
| 6.2.2 模型数据库的构建 |
| 6.2.3 模型率定与验证 |
| 6.2.4 产水量的时空变化 |
| 6.2.5 水资源稀缺的时空变化 |
| 6.2.6 河道生态基流价值的时空变化 |
| 6.2.7 结果合理性分析 |
| 6.3 流域尺度河道生态基流价值的驱动力研究 |
| 6.3.1 空间自相关分析方法 |
| 6.3.2 气候和土地利用因素与河道生态基流价值的时空集聚特征 |
| 6.3.3 气候和土地利用因素对河道生态基流价值驱动的时空分异研究 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间主要研究成果 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外研究进展 |
| 1.3.1 国外取水许可研究进展 |
| 1.3.2 国内取水许可研究进展 |
| 1.4 主要研究内容 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 2 取水许可现状调查与问题剖析 |
| 2.1 取水许可制度实施现状 |
| 2.1.1 取水许可制度的提出 |
| 2.1.2 取水许可制度实施阶段 |
| 2.1.3 取水许可制度实施情况调研 |
| 2.2 取水许可的成效分析 |
| 2.3 取水许可管理存在问题剖析 |
| 2.3.1 制度设计层面问题 |
| 2.3.2 技术层面问题 |
| 2.3.3 监管层面问题 |
| 2.3.4 问题产生的原因剖析 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 取水许可“强监管”模式设计 |
| 3.1 取水许可强监管模式提出 |
| 3.1.1 设计理念 |
| 3.1.2 模式框架 |
| 3.1.3 模式特点 |
| 3.2 取水许可电子证照设计与应用 |
| 3.2.1 取水权量化 |
| 3.2.2 电子证照的设计使用 |
| 3.3 取水口管理方式设计 |
| 3.3.1 取水口管理现状 |
| 3.3.2 取水口分类管理 |
| 3.4 取水许可奖惩机制设计 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 取水许可动态过程化管理机制设计 |
| 4.1 过程化服务设计 |
| 4.1.1 事前问题识别 |
| 4.1.2 事中联动指派 |
| 4.1.3 事后考核评估 |
| 4.2 动态过程化管理流程设计 |
| 4.3 动态过程化管理的辅助措施 |
| 4.4 动态过程化管理的优势 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 取水许可强监管系统实现 |
| 5.1 综合集成平台及关键技术 |
| 5.1.1 综合集成平台 |
| 5.1.2 关键技术 |
| 5.2 系统功能设计及实现 |
| 5.2.1 系统功能设计 |
| 5.2.2 系统功能实现 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间主要研究成果 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 |
| 1.2.1 国外研究进展 |
| 1.2.2 国内研究进展 |
| 1.2.3 存在的不足与发展趋势 |
| 1.3 研究目的和意义 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 研究内容及方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线 |
| 2 相关理论综述 |
| 2.1 水土保持生态补偿的理论基础 |
| 2.1.1 复合生态系统理论 |
| 2.1.2 生态环境价值理论 |
| 2.1.3 公共产品理论 |
| 2.1.4 经济外部性理论 |
| 2.1.5 博弈论理论 |
| 2.2 水土保持生态补偿相关理论 |
| 2.2.1 水土保持生态服务功能及其价值理论 |
| 2.2.2 水土保持生态补偿理论 |
| 2.3 水权交易相关理论 |
| 2.3.1 水权与可交易水权的法律界定 |
| 2.3.2 水权交易基础理论 |
| 2.3.3 水权交易定价理论 |
| 3 基于水沙置换的水土保持生态补偿模式构建 |
| 3.1 水土保持水沙置换的基本思路 |
| 3.1.1 思路提出的背景 |
| 3.1.2 思路的阐释 |
| 3.2 相关实践与研究的启示和借鉴 |
| 3.2.1 内蒙古黄河干流取水权交易的实践 |
| 3.2.2 水权交易参与合同节水管理的研究 |
| 3.2.3 水权交易参与流域生态补偿的研究 |
| 3.3 基于水沙置换的水土保持生态补偿模式设计 |
| 3.3.1 基于水沙置换的水土保持生态补偿可行性分析 |
| 3.3.2 基于水沙置换的水土保持生态补偿机制 |
| 3.3.3 基于水沙置换的水土保持生态补偿框架 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 基于水沙置换的水土保持生态服务功能模拟 |
| 4.1 模型概述 |
| 4.1.1 水文模型 |
| 4.1.2 土壤侵蚀产沙模型 |
| 4.2 模型选择 |
| 4.2.1 SWAT模型结构 |
| 4.2.2 SWAT模型原理 |
| 4.2.3 SWAT模型适用性 |
| 4.3 模型建立 |
| 4.3.1 研究区域概况 |
| 4.3.2 研究区域土地利用分析 |
| 4.3.3 研究区域淤地坝概况 |
| 4.3.4 拦沙工程对流域水沙影响的计算方法 |
| 4.3.5 淤地坝模块设置 |
| 4.3.6 模型输入 |
| 4.3.7 模型参数率定与验证 |
| 4.4 模型应用 |
| 4.4.1 情景设置 |
| 4.4.2 结果分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 基于水沙置换的水土保持生态服务价值评估 |
| 5.1 水土保持拦沙置换水量计算 |
| 5.1.1 水土保持拦沙置换水量计算方法 |
| 5.1.2 水土保持拦沙置换水量计算结果 |
| 5.2 基于水沙置换的水土保持生态补偿标准核算 |
| 5.2.1 基于水沙置换的水土保持生态补偿标准核算方法 |
| 5.2.2 基于水沙置换的水土保持生态补偿标准核算结果 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 水土保持拦沙置换水量交易研究 |
| 6.1 水土保持拦沙置换水量交易的基础条件 |
| 6.1.1 交易需求条件 |
| 6.1.2 经济可行条件 |
| 6.1.3 工程技术条件 |
| 6.1.4 政策引导条件 |
| 6.2 水土保持拦沙置换水量交易机制设计 |
| 6.2.1 水土保持拦沙置换水量交易的主要原则 |
| 6.2.2 水土保持拦沙置换水量交易的市场要素 |
| 6.2.3 水土保持拦沙置换水量交易的基本策略 |
| 6.2.4 水土保持拦沙置换水量交易的运作流程 |
| 6.3 水土保持拦沙置换水量交易保障措施 |
| 6.3.1 水土保持拦沙置换水量交易风险防范 |
| 6.3.2 水土保持拦沙置换水量交易政策保障 |
| 6.4 水土保持拦沙置换水量交易模拟 |
| 6.4.1 交易方案 |
| 6.4.2 交易定价 |
| 6.4.3 交易流程 |
| 6.4.4 效益分析 |
| 6.4.5 综合评价 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 讨论与结论 |
| 7.1 讨论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 结论 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录清单 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述与研究现状 |
| 1.3.1 再生水行业发展研究综述 |
| 1.3.2 政府干预下的再生水行业发展研究综述 |
| 1.3.3 再生水行业利益相关者行为研究综述 |
| 1.3.4 文献评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2.相关理论基础 |
| 2.1 再生水行业概述 |
| 2.1.1 相关定义 |
| 2.1.2 再生水的特点 |
| 2.1.3 再生水行业国内外对比分析 |
| 2.1.4 再生水市场失灵 |
| 2.2 博弈论与演化博弈论 |
| 2.2.1 博弈论 |
| 2.2.2 演化博弈论 |
| 2.2.3 演化博弈在再生水市场中的运用 |
| 2.3 协同治理理论 |
| 3.再生水推广的演化博弈分析 |
| 3.1 主体分析 |
| 3.1.1 政府主体的划分 |
| 3.1.2 消费者主体的划分 |
| 3.1.3 多主体利益关系分析 |
| 3.2 政府、再生水厂商、消费者的演化博弈分析 |
| 3.2.1 博弈主体界定 |
| 3.2.2 相关假设 |
| 3.2.3 博弈矩阵构建 |
| 3.2.4 稳定性及演化路径分析 |
| 3.2.5 三方主体策略的演化稳定性分析 |
| 3.3 中央政府、地方政府、公众的演化博弈分析 |
| 3.3.1 博弈主体界定 |
| 3.3.2 相关假设 |
| 3.3.3 博弈矩阵构建 |
| 3.3.4 稳定性及演化路径分析 |
| 3.3.5 三方主体策略的演化稳定性分析 |
| 3.3.6 局部稳定性分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4.案例分析 |
| 4.1 再生水相关政策及中央举措梳理 |
| 4.2 政策引导下西安市再生水市场发展分析 |
| 4.3 西安市再生水市场发展阶段划分 |
| 4.4 本章小结 |
| 5.结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 政策启示 |
| 5.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究意义 |
| 二、国内外研究现状及述评 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| (三) 现有研究成果存在的不足 |
| 三、研究方法及创新与不足 |
| 第一章 陈云财经治理的理论探源与发展过程 |
| 一、相关概念的提出与界定 |
| (一) 国家治理 |
| (二) 国家财经治理 |
| (三) 陈云财经治理的特征 |
| 二、陈云财经治理的理论探源 |
| (一) 以马克思主义财经治理的思想和方法为根本指导 |
| (二) 以苏联社会主义财经管理模式为重要借鉴 |
| (三) 以西方经济治理的理论和方法为必要参考 |
| 三、陈云财经治理思想形成与发展的历史过程 |
| (一) 两次相对集中学习积淀了系统而深厚的理论功底 |
| (二) 边区和东北的理财经历开始了思想的萌芽 |
| (三) 新中国成立前后的各项工作促进了思想的初步形成 |
| (四) 社会主义改造和建设历程推进了思想的逐步成熟 |
| (五) 探索和推进改革开放实现了思想的丰富和发展 |
| 第二章 陈云财经治理的实践历程 |
| 一、努力探求财经治理实践路径保证根据地自我供给 |
| (一) 打好与法币间的“货币战争”以稳定市场 |
| (二) 大力推进生产自救 |
| (三) 运用再分配手段治理经济困难 |
| 二、成功运用财经治理综合手段迅速恢复国民经济 |
| (一) 建立财经治理的组织与制度框架 |
| (二) 全面推进国民经济恢复 |
| (三) 灵活运用财政货币政策和市场手段应对困难局面 |
| 三、充分调动财经治理制度力量稳步开展经济建设 |
| (一) 健全完善计划经济体制的财经制度体系 |
| (二) 加快推进社会主义经济建设 |
| (三) 把保障民生放在突出位置 |
| (四) 用市场手段解决计划经济体制的运行问题 |
| (五) 在加快对外贸易中解决经济发展问题 |
| 四、积极发挥财经治理思想作用扎实推进改革开放 |
| (一) 对国民经济实行清醒地健康地调整 |
| (二) 改革完善经济体制和运行机制 |
| (三) 在改革中促进经济发展 |
| 第三章 陈云财经治理思想体系 |
| 一、财经治理的中心任务: 集中一切力量发展经济 |
| (一) 发挥制度在促进经济发展中的保障激励作用 |
| (二) 发挥利益攸关方在促进经济发展中的能动创造作用 |
| (三) 发挥资源配置在促进经济发展中的效率引领作用 |
| (四) 发挥再生产各环节在促进生产发展中的导向联动作用 |
| 二、财经治理的基本路径: 发挥计划与市场两方面作用 |
| (一) 把计划的优越性与国情实际结合起来 |
| (二) 激发市场在生产力发展中的巨大作用 |
| (三) 坚持国民经济的计划理性与市场活性 |
| (四) 协调国内经济的计划性与国际市场的风险性 |
| 三、财经治理的根本方法: 坚持有计划按比例与综合平衡 |
| (一) 筹划稳健的计划控制总量 |
| (二) 权衡协调的发展比例关系 |
| (三) 保持稳固的四大平衡格局 |
| (四) 坚持计划全过程理性控制 |
| 四、财经治理的诊治手段: 坚持适时冷静的经济调整 |
| (一) 从信息情报中洞悉市场状态 |
| (二) 在健全法制中整顿经济秩序 |
| (三) 运用政策工具治理市场物价 |
| (四) 采取综合措施促进生产发展 |
| (五) 深入基层一线解除群众疾苦 |
| 五、财经治理的依靠力量:建设可持续的人才与干部队伍 |
| (一) 国家财经治理依靠大量培养和使用专业人才 |
| (二) 把大力选拔任用年轻干部作为党的重大战略和生命 |
| (三) 严格干部的政治标准是国家财经治理的根本要求 |
| (四) 执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题 |
| (五) 学习马克思主义哲学是财经治理在思想上的基本建设 |
| 六、财经治理的方法论基础:坚持丰富实用的财经治理哲学 |
| (一) 坚持有利于人民的价值理性 |
| (二) 用百分之九十以上的时间调查研究 |
| (三) 用不到百分之十的时间决策 |
| 第四章 陈云财经治理思想的历史地位与当代价值 |
| 一、奠定了中国特色社会主义财经治理理论的基础 |
| (一) 为中国特色社会主义财经治理提供了丰富的思想资源 |
| (二) 不同经济运行模式下的财经治理具有共同的目标与手段 |
| (三) 为中国特色社会主义财经治理思想的丰富发展指明了方向 |
| 二、对国家治理中政府与市场的关系进行了形象概括 |
| (一) 陈云的市场和市场经济始终是关在“笼子”里的 |
| (二) 坚持政府的宏观调控与市场的自主调节 |
| (三) 政府与市场发挥作用的辩证关系 |
| 三、为防范国家财经治理中的颠覆性错误提供了思路 |
| (一) 防范颠覆性错误是国家治理的重大命题 |
| (二) 坚持人民性和计划性是防范颠覆性错误的思想保障 |
| (三) 陈云财经治理哲学思想是防范颠覆性错误的有效方法 |
| (四) 建立独立完整的工业体系是防范颠覆性错误的物质基础 |
| 结语 |
| 一、陈云财经治理思想各部分间的相互关系 |
| 二、陈云财经治理思想始终紧扣各个时期关键问题 |
| 三、陈云财经治理思想形成并服务于他所处的时代 |
| 四、陈云财经治理思想服务于时代又超越了时代 |
| 主要参考文献 |
| 攻读博士学位期间的科研情况 |
| 发表学术论文 |
| 出版学术专着 |
| 成果获奖情况 |
| 主持科研项目 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究内容 |
| 2 水资源产权交易的理论分析 |
| 2.1 水资源的特点 |
| 2.1.1 公共物品理论 |
| 2.1.2 水资源的特点 |
| 2.2 产权的界定与基本特点 |
| 2.2.1 产权的界定 |
| 2.2.2 水资源产权的基本特点 |
| 2.3 水资源产权的定义、基本内容与功能 |
| 2.3.1 水资源产权的定义 |
| 2.3.2 水资源产权的基本内容 |
| 2.3.3 水资源产权的功能 |
| 3 水资源产权交易的意义 |
| 3.1 法律意义 |
| 3.1.1 对东阳-义乌水权交易的质疑 |
| 3.1.2 目前存在的法律问题 |
| 3.1.3 合理性 |
| 3.1.4 合法性 |
| 3.2 水资源产权交易的社会意义 |
| 3.2.1 促进脱贫攻坚 |
| 3.2.2 保障小康生活 |
| 3.2.3 护航经济建设 |
| 3.2.4 增强生态文明 |
| 3.2.5 监督政府治理 |
| 3.2.6 提高节水意识 |
| 4 国内外水资源产权交易的模式及借鉴 |
| 4.1 国外水资源产权交易的模式 |
| 4.1.1 美国水资源产权交易模式 |
| 4.1.2 以色列水资源产权交易模式 |
| 4.1.3 日本水资源产权交易模式 |
| 4.1.4 澳大利亚水资源产权交易模式 |
| 4.2 国内水资源产权交易模式 |
| 4.2.1 浙江省东阳-义乌水权交易模式 |
| 4.2.2 甘肃省张掖洪水河灌区水权交易模式 |
| 4.3 国内外水资源产权交易对贵州省的借鉴意义 |
| 4.3.1 水权制度建设应实现政府与市场并重 |
| 4.3.2 因地制宜,建立符合本省实际的水权交易制度 |
| 4.3.3 逐步推进水权交易制度建设 |
| 5 贵州省水资源产权现状与存在的问题及原因分析 |
| 5.1 贵州省水资源的现状 |
| 5.1.1 总量 |
| 5.1.2 分布 |
| 5.2 贵州省水资源产权交易的现状 |
| 5.2.1 水权市场的交易主体 |
| 5.2.2 水权市场的交易客体 |
| 5.2.3 水权市场的交易方式 |
| 5.3 贵州省水权交易的主要做法 |
| 5.4 贵州省水资源产权交易存在的问题 |
| 5.4.1 水权界定模糊 |
| 5.4.2 水权市场化较弱 |
| 5.4.3 用水者缺乏主体地位 |
| 5.4.4 用水者权利受到较大限制 |
| 5.4.5 缺乏听证制度 |
| 5.4.6 产生问题的原因 |
| 5.5 贵州省国资水资源产权交易案例分析 |
| 5.5.1 息烽-开阳水权交易试点改革 |
| 5.5.2 威宁县玉龙镇-牛棚镇水权交易试点改革 |
| 5.5.3 关岭县鸡窝田灌区-贵州港安水泥有限公司水权交易试点改革 |
| 5.5.4 国资水资源产权交易案例对比 |
| 6 完善贵州省水资源产权交易的对策 |
| 6.1 完善水权初始化配置 |
| 6.2 完善水价定价机制 |
| 6.3 政企分离 |
| 6.4 建立水权交易平台、完善水权交易管理制度 |
| 6.5 以节水促进水权交易 |
| 6.6 明确行使水权的主体 |
| 6.7 完善听证制度 |
| 6.8 完善政策体系,强化制度保障 |
| 7 结论与讨论 |
| 7.1 结论 |
| 7.1.1 水权包括水资源的所有权和使用权 |
| 7.1.2 初始水权的界定是水权交易的前提 |
| 7.1.3 水权交易要市场主导、政府监督相结合 |
| 7.1.4 水权交易收益分配应该考虑对第三方利益的补偿 |
| 7.2 讨论 |
| 7.2.1 明确水权初始化的主导权 |
| 7.2.2 平衡水资源体制改革过程中各方的利益 |
| 7.2.3 水权交易形式的多样化 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.3 课题来源及主要研究内容 |
| 第2章 模型基础理论与方法 |
| 2.1 基于区间多阶段随机规划的水资源优化配置基础模型 |
| 2.2 机会约束规划模型 |
| 2.3 相关机会规划模型 |
| 2.4 用水户用水经济价值计算方法 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 基于区间多阶段随机机会约束规划的水资源优化配置模型 |
| 3.1 基于区间多阶段随机机会约束规划的水资源优化配置模型建立与求解 |
| 3.2 水资源优化配置案例 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 基于区间多阶段随机相关机会规划的水资源优化配置模型 |
| 4.1 基于区间多阶段随机相关机会规划的水资源优化配置模型建立与求解 |
| 4.2 水资源优化配置案例 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 邯郸市水资源可利用量与不同用水户单位用水经济价值 |
| 5.1 区域概况 |
| 5.2 邯郸市水资源可利用量 |
| 5.3 邯郸市不同用水户单位用水经济价值 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 邯郸市水资源优化配置 |
| 6.1 基于区间多阶段随机机会约束规划的水资源优化配置 |
| 6.2 基于区间多阶段随机相关机会规划的水资源优化配置 |
| 6.3 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 邯郸市历年水文和用水户相关数据 |
| 附录B 基于区间多阶段随机相关机会目标规划的水资源优化配置模型 |
| 攻读学位期间发表论文与研究成果清单 |
| 致谢 |
| 作者简介 |