王贞德[1]（2021）在《论行政执法权力与责任的法治统一》文中研究指明限制和制约行政执法权是建立法治政府的重要环节,规范行政执法权的行使,就必须让执法和责任保持法治统一,从探讨解决行政执法权在实践中与行政执法责任经常性脱节的问题着手,可以夯实对行政执法的基本认识。同时,针对实践中经常出现的乱执法、不执法的情况,从思想观念、有效监督,责任追究三个方面提出优化行政执法权责统一的路径思考。
万雪瑞[2]（2021）在《责任政府视域下税收行政执法责任制的执行与完善研究 ——以深圳市M区税务局为例》文中研究指明
北京市海淀区人民政府办公室[3]（2020）在《北京市海淀区人民政府办公室印发本区关于街镇综合行政执法系列文件的通知》文中指出海政办发[2020]12号各镇政府、街道（地区）办事处,各委、办、局,区属各单位:经区政府研究同意,现将《北京市海淀区关于全面落实街镇行政执法责任制加强评议考核的指导意见（试行）》《北京市海淀区关于街镇行政执法案件调整管辖的规定（试行）》《北京市海淀区街镇行政执法人员管理办法（试行）》《北京市海淀区街镇综合行政执法工作管理办法》等街镇综合行政执法文件印发给你们,请认真贯彻执行。特此通知。
韦冬[4]（2020）在《公安民警执法过错责任追究制度研究》文中进行了进一步梳理2016年1月,公安部发布了修订后的《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》（文中简称《规定》）,这是一项通过公安机关内部监督发现执法过错、纠正过错并对责任人进行惩戒和警示的制度。这项制度的修订和完善是在党中央加快推进全面依法治国的大背景下进行的,同时也是对依法治警、从严治警方针的具体落实之策。公安机关在执行民警执法过错责任追究制度过程中,有多个内设部门参与其中,人事、纪检、督察、法制、审计、信访、执法办案等各个部门需要相互协作,共同完成对公安民警执法过错的调查和责任认定。《规定》对于追责的决策主体、工作程序并没有进行详尽的说明,需要在落实过程中出台实施细则加以完善。同时,这项制度在实践中也遇到了一些管理难题。本文针对公安民警执法过错责任追究制度实施中的决策主体不明、执行主体分工不清晰、追责参与部门“运动员兼裁判员”的职责冲突、执法责任界定模糊、工作流程待理顺等问题,提出了改进执法过错追责工作的管理对策。本研究的基本脉络是:概念解析,制度沿革梳理,制度执行现状分析,管理问题剖析,管理对策提出。本研究以管理控制理论和公安内部监督理论为理论基础,运用文献分析、实践归纳总结等方法,从管理改进的角度分析公安民警执法过错责任追究制度的落实实践,针对“谁追究”、“追究谁”、“怎么追究”的问题提出了具体的管理对策,以期为制度的完善和有效实践提供可行的对策参考。
张希平[5]（2020）在《公安机关刑事执法责任制的历史与展望》文中研究指明新中国成立70年来,公安机关刑事执法责任制经历了集体负责制时期（1949-1982）、首长负责制时期（1983-1996）、三级负责制时期（1997-2013）、主办侦查员负责制时期（2014至今）四个发展阶段,我国公安机关执法责任制改革走上了一条既符合司法规律又符合我国国情的沿革之路。未来我国公安机关还需在党的总体部署下,通过完善遴选机制、制定权力清单、强化考核监督、加强职业保障等措施,进一步完善主办侦查员办案负责制。通过全面回顾和总结我国公安机关刑事执法责任制的历史沿革,可以深化对其未来发展趋势的认识,以此推动我国执法责任制改革的发展与完善。
陈帮若[6]（2020）在《《从法制到法治——教育法治建设之路》第三章翻译实践报告》文中进行了进一步梳理《从法制到法治——教育法制建设之路》由中国人民大学教育学院申素平教授等人编写。本书是“教育现代化的中国之路——纪念教育改革开放40年”系列丛书之一,系统的介绍了中国是如何通过教育法治走上教育现代化道路的。本书的翻译是团队项目,译者只负责翻译第三章（总字数:18548）的内容。该章节主要阐述了中国教育法治体系的完善以及教育行政执法领域的法治思维。本报告分为四部分,分别为任务描述、过程描述、案例分析、结论。翻译过程中译者翻译遇见工作量大,术语统一难度大等难题。译者采用YiCAT作为主要翻译辅助工具,遵循学术翻译原则和学术着作出版规范,通过查阅相关资料解决翻译难题。通过本次翻译实践,笔者知道了译前准备、团队合作对提高翻译效率的重要性,以及数据分析在案例分析中发挥的重要作用。笔者希望通过翻译本书能够让其他国家更好的了解教育法治对于中国教育改革和发展以及实现教育现代化的重要性。也希望此次翻译实践能为现有的法律翻译研究添砖加瓦,为日后的法律翻译实践提供些许经验与教训。
于璐[7]（2019）在《税收执法内部控制研究 ——以A市税务系统为例》文中进行了进一步梳理内部控制一直受到理论界和实务界的广泛关注。国内的研究人员主要研究企业等盈利组织或机构的内部控制,而忽略了对公共行政事业单位等非盈利组织或机构内部控制的研究,尤其是具有鲜明税务特色的税务系统。国家税务总局早在2009年开始进行税务系统内部控制机制的建设,目前已经从单纯的廉政防控转向全面防控。税收执法内部控制逐渐成为保障单位税收执法权规范有序、科学高效运行的有效手段,所以对其深入的研究有助于进行风险识别与应对,从而完善税收执法流程。1992年,COSO制定了评估内部控制的模型,该模型已被采纳为普遍接受的内部控制框架,并被广泛认为是组织衡量有效性的最终标准。2017年2月17日国家税务总局印发《全国税务系统内部控制基本制度（试行）》。本文是以这两个内部控制体系为基本依据,对税收执法内部控制进行分析阐述,以寻求税收执法环节风险点及其应对策略,探索税收执法内部控制完善途径,更好地构建服务型税务机关。税收执法内部控制通过制度体系、信息技术平台和人员素质等相互作用构成有机的结合,保障税收执法环节的规范合理,营造和谐的征纳环境,以更好地实现纳税遵从。本文主要运用文献研究法、调查法和案例分析法等研究方法进行研究,第一部分阐述了研究背景及意义、文献综述和研究内容。第二部分主要对税收执法的概念、税收执法内部控制的概念及相关理论基础进行阐述。第三部分对税收执法的流程、税收执法关键风险点及应对策略进行论述,进行风险识别与应对。第四部分和第五部分阐述了A市税务系统税收执法内部控制现状和落实情况,发现现存问题,并分析现存问题诱导原因。第六部分,结合COSO框架理论和现存问题原因分析,提出完善A市税务系统税收执法内部控制的可行性对策及建议,为进一步的控制寻求方向和思路,完善和发展我国税务系统税收执法内部控制机制,探究税收执法内部控制在审计范畴的重大意义及其发展前景。
仲军[8]（2019）在《沈阳税收执法风险管理体系完善研究》文中提出最近几年,我国正在积极推进依法治税工作,沈阳市税务局也在法治建设方面做了很多工作,对管理机制加以完善,提升了监督制约力度,构建完善的制度和规范,目的是加强税务工作者的法治意识,在实践过程中取得不少成果。然而,经过调查可知,沈阳税务局对于执法风险并未做到严格控制和防范,监管框架也不够完善,理论研究比较落后,难以为实践活动提供相应指导,导致实践工作无法取得理想效果。对此,笔者从风险管理角度,结合风险管理相关的理论知识,对税收执法风险管理工作进行深入分析。首先,界定了执法风险管理有关的概念,并运用案例研究法和社会调查法,对现阶段沈阳在税收征管过程中执法风险的管理状况展开分析。随后,运用对比分析法和理论研究法,提出相应的税收执法风险的方案设计的理论依据和实践依据,探讨设计税收执法风险管理优化方案。最后,从完善税收执法法规、优化税收执法监管体系、完善税收执法队伍建设、形成有效机制四个方面提出建议,建立符合沈阳税收现状的执法风险管理体系,从而对执法风险进行严格管控和预防。
李松泽[9]（2019）在《大连市税收执法责任制推进对策研究》文中研究表明大批中小企业迅速成长壮大带来税务部门税收工作内容的日益增多,对税收执法工作提出了更高要求,提高对于税收执法工作监督力度是实现税收执法权向规范化发展的重要途径。税收执法责任制是“依法治税”基本要求下的一个创新性做法。本文研究的问题主要包括:首先,对税收执法的相关理论基础进行了阐述;其次对大连市税收执法责任制推行的现状及问题进行了分析;再次,对对北京、上海、沈阳等先进地市的税收执法责任制的推进情况进行调研,并对其优势做法进行了总结;最后,为大连市税收执法责任制的推进和开展提出了一些具有针对性的对策和建议。本文将文献资料查阅法、实际调研法和个案分析法等论文研究方法相结合,在对北京、上海、沈阳等先进地市的税收执法责任制的推进情况进行调研以后,以大连市为主要调研对象,为大连市税收执法责任制的推进提供了经验支撑之后,对大连市的税收执法责任制的推进现状进行了挖掘和剖析,查摆出其中存在的问题和不足,例如税收执法环境不和谐、税收执法人员权责分配不明晰、税收执法组织体制与考核体制不健全、责任追究工作不到位以及税收执法人员的专业技能和职业素养存在局限性等等。针对这些问题,本文提出了一些具有独创性的对策和建议:第一要健全政策法规和组织体系,为大连市税收执法责任制的落实营造良好氛围;第二要进行岗位定责与明确权利责任,完善责任追究机制;第三要打造税收执法信息平台,健全税收执法考核体制;第四要加强培训以提升税收执法人员的综合能力。相信通过这些措施的切实推进和执行,一定能够为大连市税收执法责任制的规范化发展发挥作用和价值。同时这对于其他地市的税收执法责任制的发展而言,也会产生一定的借鉴和带动意义。
王璐[10]（2019）在《吉林省税务局落实“互联网+纳税服务”的问题研究》文中进行了进一步梳理我国社会主义市场经济快速发展并呈现巨大活力,大数据时代的要求、互联网全面覆盖、进一步提升营商环境的需求、日新月异的数字经济形势都对纳税服务的内容、范围、方法等各方面提出了革命性的要求,这是不断改良传统经济运行模式的动力,同时也发起了对传统税收模式的挑战。“互联网+纳税服务”由此而生,它存在着巨大的发展空间和强大的改革动力。2015年国家税务总局制定了《“互联网+税务”行动计划》,办税服务厅率先将互联网与纳税服务体系融合并已经开始发挥作用,极大程度上改善了营商环境,践行了“放管服”精神。尤其是运用互联网思维提出了“自助办税”这一概念,通过不断调整互联网技术来优化纳税服务,更进一步提升办税服务质效,更大程度便利纳税人,更是在相当程度上减轻了纳税人的办税负担。但在落实过程中,新兴事物必然存在尚待解决的问题。因此,找出问题所在,借鉴先进经验,落实“互联网+纳税服务”,对提升纳税服务工作质效、提高提升税收软环境建设水平,优化营商环境都具有十分重要的意义。如何通过制度调整与实践创新,积极稳妥的落实“互联网+纳税服务”,完善互联网立体化纳税服务体系,满足纳税人日益增长的纳税服务需求是亟待税务机关持续重视和关注的问题。本文为应用研究。首先使用访谈调查法,实地发放调查问卷、现场采访征纳双方,获得“互联网+纳税服务”实施后的一线感受,从而发现问题并提出解决建议;其次选择文献研究法,在理论层面分析问题和寻求落实措施的理论依据;最后通过比较分析法将美国、日本等国的成功经验与吉林省的措施进行对比,以期望得到落实工作过程中出现问题的主要原因。本文通过运用这三种研究方法,发现了吉林省税务局落实“互联网+纳税服务”时本身存在的弊端和困难,说明其目前的局限性,并提出了应对的对策。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 一、行政执法权责统一的基本认识 |
| （一）行政执法权责统一的必要性和基础 |
| 1. 行政执法权责统一的理论基础 |
| 2. 行政执法权责统一的法律基础 |
| （二）行政执法权责统一的法治实践 |
| （三）行政执法权责统一的域外观察与借鉴 |
| 1. 正当程序原则借鉴 |
| 2. 调查监督制度借鉴 |
| 3. 行政问责制度的借鉴 |
| 二、问题：行政执法权力和责任脱节 |
| （一）行政执法权力肆意与责任缺位 |
| 1. 行政执法权的肆意，责任机制的缺失 |
| 2. 行政执法权的滥用，责任意识的偏离 |
| 3. 行政执法权的失当，纠错机制的忽视 |
| （二）行政执法权责的对应失衡 |
| （三）行政执法的“公权个人化与责任公共化”倾向 |
| 三、对策：优化行政执法权责统一的路径思考 |
| （一）转变思想观念，树立法治思维 |
| （二）建立调查监督制度 |
| （三）完善责任追究制度 |
| 北京市海淀区关于全面落实街镇行政执法责任制加强评议考核的指导意见（试行） |
| 一、充分认识新形势下全面落实行政执法责任制规范行政执法工作的重要意义 |
| 二、梳理行政执法职权，明确执法机构和执法岗位的职权事项 |
| 三、加强制度建设，严抓落实，不断提高执法工作规范化水平 |
| 四、完善执法统筹管理工作机制，创新执法方式，提高执法效率 |
| 五、全面落实行政执法责任制，加强执法评议考核 |
| 北京市海淀区关于街镇行政执法案件调整管辖的规定（试行） |
| 第一章总则 |
| 第二章报请调整管辖 |
| 第三章决定调整管辖 |
| 第四章决定的执行与案件移送 |
| 北京市海淀区街镇行政执法人员管理办法（试行） |
| 第一章总则 |
| 第二章资格考试与证件申领 |
| 第三章教育培训 |
| 第四章执法规范 |
| 第五章考核监督 |
| 第六章附则 |
| 北京市海淀区街镇综合行政执法工作管理办法 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国(境)内研究概况 |
| 1.2.2 国(境)外研究概况 |
| 1.3 研究的基本思路与主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 主要内容 |
| 1.4 研究方法与创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究创新点和不足 |
| 2 概念阐释和理论基础 |
| 2.1 相关概念阐释 |
| 2.1.1 执法过错 |
| 2.1.2 执法过错责任 |
| 2.1.3 执法过错责任追究制度 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 管理控制理论 |
| 2.2.2 公安内部监督理论 |
| 3 公安民警执法过错责任追究制度的演进 |
| 3.1 公安民警执法过错责任追究制度沿革 |
| 3.1.1 初步探索阶段 |
| 3.1.2 发展完善阶段 |
| 3.2 公安民警执法过错责任追究制度的现状 |
| 3.2.1 当前各地公安机关相关制度建设概况 |
| 3.2.2 当前公安民警执法过错责任追究运行模式概况 |
| 4 落实公安民警执法过错责任追究制度存在的管理问题 |
| 4.1 追责主体不明确 |
| 4.1.1 决策主体不明确 |
| 4.1.2 执行主体分工不清晰 |
| 4.1.3 追责主体存在“运动员兼裁判员”的职责冲突 |
| 4.2 担责主体的责任难认定 |
| 4.2.1 对审批人的责任认定缺乏操作性 |
| 4.2.2 对审核人的责任认定具有复杂性 |
| 4.2.3 对办案人的责任认定存在干扰性 |
| 4.3 追究程序不完善 |
| 4.3.1 追究程序难启动 |
| 4.3.2 调查认定难开展 |
| 4.3.3 追究处理不到位 |
| 4.3.4 救济程序不完善 |
| 5 完善公安民警执法过错责任追究制度的建议 |
| 5.1 明确追责主体,解决“谁追究”的问题 |
| 5.1.1 设置决策主体,统一决策出口 |
| 5.1.2 明确执行主体分工,形成追责合力 |
| 5.1.3 保证追责主体独立性,减少干扰因素 |
| 5.2 准确认定担责主体,解决“追究谁”的问题 |
| 5.2.1 建立责任清单,明确审批人责任 |
| 5.2.2 理清岗位职责,明确审核人责任 |
| 5.2.3 坚持实事求是,确定办案人责任 |
| 5.3 完善追究程序,解决“怎么追究”的问题 |
| 5.3.1 完善启动程序,畅通追责渠道 |
| 5.3.2 细化追责程序,规范程序文书 |
| 5.3.3 严格依规处理,公开追究结果 |
| 5.3.4 完善救济渠道,保障民警权益 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
| 1 引言 |
| 2 集体负责制时期(1949-1982) |
| 2.1 集体负责制的确立 |
| 2.2 集体负责制评述 |
| 2.2.1 集体负责制具有集思广益、发扬民主、防止专断等优点 |
| 2.2.2 集体负责制如果运行不好,将会产生责任不明、推诿扯皮、无人负责的严重后果 |
| 3 首长负责制时期(1983-1996) |
| 3.1 首长负责制的确立 |
| 3.2 首长负责制评述 |
| 3.2.1 首长负责制的优点 |
| 3.2.2 首长负责制的弊端 |
| 4 三级负责制时期(1997-2013) |
| 4.1 三级负责制的确立 |
| 4.2 三级负责制评述 |
| 4.2.1 三级负责制的优点 |
| 4.2.2 三级负责制的弊端 |
| 5 主办侦查员负责制时期(2014至今) |
| 5.1 主办侦查员负责制的发展历程 |
| 5.1.1 地方试点探索期(1994-2013) |
| 5.1.2 中央统筹推进期(2014至今) |
| 5.2 主办侦查员负责制评述 |
| 5.2.1 主办侦查员办案责任制的优点 |
| 5.2.2 主办侦查员办案负责制尚处探索发展期 |
| 6 总结与展望 |
| 6.1 完善遴选机制 |
| 6.2 制定权力清单 |
| 6.3 强化考核监督 |
| 6.4 加强职业保障 |
| 7 结语 |
| ACKNOWLEDGEMENTS |
| ABSTRACT |
| 摘要 |
| LIST OF ABBREVIATIONS |
| 1.TASK DESCRIPTION |
| 1.1 Introduction |
| 1.2 About the Source Text |
| 1.3 About the Author of the Source Text |
| 1.4 Features of the Source Text |
| 1.4.1 At Lexical Level |
| 1.4.2 At Syntactic Level |
| 1.5 Text Type of the Source Text |
| 2.PROCESS DESCRIPTION |
| 2.1 Preparation |
| 2.1.1 Parallel Texts |
| 2.1.2 CAT Tools,Dictionaries,Reference Websites and Dictionaries |
| 2.1.3 Glossary Building |
| 2.1.4 Principles of the Translation Project |
| 2.2 Schedule |
| 2.3 Quality Control |
| 3.CASE STUDY |
| 3.1 At Lexical Level |
| 3.1.1 Legal Terms |
| 3.1.2 Words with Chinese characteristics |
| 3.1.3 Four-character Words |
| 3.2 At Syntactic Level |
| 3.2.1 Long Sentences |
| 3.2.2 Serial Verb Structure |
| 4.CONCLUSION |
| 4.1 Findings |
| 4.2 Implications |
| 4.3 Limitations |
| 4.4 Suggestions |
| REFERENCES |
| APPENDICES |
| Appendix A Glossary |
| Appendix B Translation |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 税收执法 |
| 1.2.2 税收执法风险 |
| 1.2.3 税收执法内部控制 |
| 1.2.4 文献评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文可能的创新点 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 税收执法的概念 |
| 2.1.1 税收执法的涵义 |
| 2.1.2 税收执法目标的演变 |
| 2.1.3 税收执法具体目标 |
| 2.2 税收执法内部控制的概念 |
| 2.2.1 税收执法内部控制的涵义 |
| 2.2.2 税收执法内部控制的发展 |
| 2.2.3 税收执法内部控制的目标及制度体系 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 内部控制理论 |
| 2.3.2 风险管理理论 |
| 第3章 税收执法风险识别、评估与应对 |
| 3.1 税收执法流程 |
| 3.2 税收执法关键风险点识别 |
| 3.3 风险评估 |
| 3.4 风险应对策略 |
| 第4章 A市税收执法内部控制现状 |
| 4.1 A市税务局基本情况 |
| 4.2 A市税务局税收执法内部控制整体现状分析 |
| 第5章 A市税收执法内部控制存在问题及原因分析 |
| 5.1 A市税务局税收执法内部控制存在问题 |
| 5.1.1 税源登记风险内部控制现状及问题 |
| 5.1.2 税收管理风险内部控制现状及问题 |
| 5.1.3 纳税评估风险内部控制现状及问题 |
| 5.1.4 税务稽查风险内部控制现状及问题 |
| 5.1.5 税收执行风险内部控制现状及问题 |
| 5.2 A市税务局税收执法内部控制存在问题成因分析 |
| 5.2.1 控制环境存在漏洞 |
| 5.2.2 风险识别和评估能力有待提升 |
| 5.2.3 控制活动有待加强 |
| 5.2.4 信息技术日常融合不足 |
| 5.2.5 监督考核评价机制不完善 |
| 第6章 完善A市税收执法内部控制的对策及建议 |
| 6.1 重视控制环境建设 |
| 6.1.1 加强内部控制宣传 |
| 6.1.2 完善组织机构设置与职权分配 |
| 6.1.3 增强税务工作者胜任能力 |
| 6.2 加强税收执法风险防范 |
| 6.2.1 增强风险识别意识 |
| 6.2.2 强化风险评估能力 |
| 6.3 强化与提升控制活动 |
| 6.3.1 建立健全税收执法责任制 |
| 6.3.2 完善内部控制监督平台建设 |
| 6.3.3 推行税收执法全过程记录制度 |
| 6.4 加强信息与沟通 |
| 6.4.1 争取各方理解与支持 |
| 6.4.2 依托信息技术提升内部控制水平 |
| 6.5 完善监督机制 |
| 6.5.1 完善督查内审体制 |
| 6.5.2 建立有效的监督整改落实机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 关键词释义 |
| 1.2.1 风险 |
| 1.2.2 风险管理 |
| 1.2.3 税收执法风险 |
| 1.2.4 税收执法风险管理体系 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 国内文献综述 |
| 1.3.2 国外文献综述 |
| 1.3.3 文献综述的启示 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 2 沈阳税收执法风险管理现状分析 |
| 2.1 沈阳税收执法风险管理的总体情况 |
| 2.1.1 沈阳市税收执法风险管理的概况 |
| 2.1.2 沈阳市税收执法风险管理的组织体系 |
| 2.1.3 沈阳市税收执法风险管理的职权及其特点 |
| 2.1.4 沈阳市税收执法风险点的识别 |
| 2.2 沈阳税收执法风险管理情况调查 |
| 2.2.1 调查的目的 |
| 2.2.2 调查的对象 |
| 2.2.3 调查问卷的设计 |
| 2.2.4 调查问卷的发放和回收 |
| 2.2.5 调查的结果 |
| 2.3 沈阳税收执法风险管理的现存问题 |
| 2.3.1 税收执法整体质量偏低 |
| 2.3.2 税收执法风险频繁显现 |
| 2.3.3 税收管理体量和执法监督力量不均衡 |
| 2.3.4 内部控制机制运转失灵 |
| 2.3.5 税收执法过错的追责不到位 |
| 2.4 沈阳税收执法风险管理现存问题的成因分析 |
| 2.4.1 税收征收管理制度体系不健全 |
| 2.4.2 税务系统内外部执法环境干扰较多 |
| 2.4.3 执法人员执法风险防控能力不强 |
| 2.4.4 沈阳税收执法监管体系运行不畅 |
| 3 沈阳税收执法风险管理优化方案设计 |
| 3.1 税收执法风险管理方案设计的理论依据和实践依据 |
| 3.1.1 税收执法风险管理方案设计的理论依据 |
| 3.1.2 国外税收执法风险管理经验借鉴 |
| 3.1.3 国内部分城市税收执法风险管理案例启示 |
| 3.2 沈阳税收执法风险管理优化方案设计 |
| 3.2.1 优化方案设计的原则 |
| 3.2.2 优化方案的内容 |
| 3.2.3 优化方案的方法 |
| 3.2.4 优化方案的流程 |
| 4 沈阳税收执法风险管理体系完善的保障措施 |
| 4.1 完善税收执法法规 |
| 4.1.1 以税法为依据提高税收执法依据的统一性 |
| 4.1.2 按照税收执法的行政法规提高执行力 |
| 4.2 优化税收执法监管体系 |
| 4.2.1 充分利用内控监督平台防控风险 |
| 4.2.2 以配套监督制度规范税务行政执法 |
| 4.3 完善税收执法队伍建设 |
| 4.3.1 增强业务素质,推动队伍建设 |
| 4.3.2 健全税收执法队伍的管理制度 |
| 4.4 形成税收执法风险管理的有效机制 |
| 4.4.1 完善风险管理的防范机制 |
| 4.4.2 实行风险管理的纠错机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 A 沈阳税收执法风险管理调查问卷 |
| 附录 B 税收执法(督察)人员座谈提纲 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 税收执法的概念 |
| 2.1.2 税收执法责任制的概念 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共财政理论 |
| 2.2.2 公共服务理论 |
| 3 大连市税收执法责任制推行的现状及问题分析 |
| 3.1 大连市税务局 |
| 3.1.1 所采取的举措 |
| 3.1.2 取得的成效 |
| 3.2 大连市税务局税收执法责任制推行中出现的主要问题 |
| 3.2.1 税收执法环境不和谐 |
| 3.2.2 税收执法人员权责分配不明晰 |
| 3.2.3 税收执法考核体制不健全 |
| 3.2.4 税收执法责任制信息化平台的作用没有凸显 |
| 3.2.5 税收执法人员的专业技能和职业素养存在局限性 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 对税收执法责任制推动缺乏足够重视造成的执法环境不和谐 |
| 3.3.2 监管部门的管理力度不够 |
| 3.3.3 岗位责任制度的缺失 |
| 3.3.4 信息化平台的应用效率较低 |
| 3.3.5 对税收执法责任人员培训工作的缺失 |
| 4 国内其他地区税收执法责任制推进的经验借鉴 |
| 4.1 国内其他地区税收执法责任制推进的概况 |
| 4.1.1 北京:利用平台建设全方位监督税收执法行为 |
| 4.1.2 上海:高强度宣传使税收执法责任制深入人心 |
| 4.1.3 沈阳:落实问责制度推动税收执法责任制落实 |
| 4.2 经验借鉴 |
| 4.2.1 建设税收执法责任制管理平台 |
| 4.2.2 重视宣传工作的推进 |
| 4.2.3 重视内部治理工作的开展 |
| 5 大连市税收执法责任制推进对策 |
| 5.1 通过健全政策和加强宣传营造良好环境 |
| 5.1.1 健全政策法规体系和组织管理体系 |
| 5.1.2 加强税收执法宣传 |
| 5.2 进行岗位定责与明确权利责任 |
| 5.2.1 明确执法主体的权力和责任 |
| 5.2.2 进一步优化执法流程 |
| 5.3 完善组织考核和责任追究机制 |
| 5.3.1 健全税收执法考核体制 |
| 5.3.2 完善责任追究机制 |
| 5.4 打造税收执法信息平台 |
| 5.4.1 推引入现代化的税收执法信息平台 |
| 5.4.3 以平台为基础健全事后智能化评估机制 |
| 5.5 加强培训以提升税收执法人员的综合能力 |
| 5.5.1 吸引优秀的税收执法人才 |
| 5.5.2 通过培训提高现有税收执法人员的专业技能和职业素养 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 访谈调查法 |
| 1.3.2 文献研究法 |
| 1.3.3 比较分析法 |
| 1.4 研究思路及基本框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 基本框架 |
| 1.5 创新点 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 纳税服务 |
| 2.1.2 “互联网+纳税服务” |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 客户关系管理理论 |
| 2.2.3 税收遵从理论 |
| 第3章 吉林省税务局纳税服务的发展历程 |
| 3.1 纳税服务概念引入到税收工作(1990年-2002年) |
| 3.2 纳税服务工作开始规范化(2002年-2008年) |
| 3.3 纳税服务进入规范化轨道(2008年-2015年) |
| 3.4 运用信息化与大数据手段(2015年-至今) |
| 第4章 吉林省税务局落实工作状况的调查方案及结果分析 |
| 4.1 调查方案的设计 |
| 4.2 吉林省税务局落实工作状况的调查问卷 |
| 4.3 调查问卷的结果分析 |
| 第5章 吉林省税务局落实工作中存在的主要问题与原因分析 |
| 5.1 存在的主要问题 |
| 5.1.1 制度体系不够完善,阻碍落实工作规范化 |
| 5.1.2 组织保障有待强化,助力落实工作的开展 |
| 5.1.3 优化过程滞后于纳税需求 |
| 5.1.4 人力资源不足,缺乏落实工作的推力 |
| 5.2 存在主要问题的原因分析 |
| 5.2.1 纳税服务制度体系不够完善 |
| 5.2.2 纳税服务组织保障有待强化 |
| 5.2.3 优化过程滞后于纳税需求 |
| 5.2.4 人力资源不足,缺乏动力 |
| 第6章 吉林省税务局应对落实过程中存在问题的对策 |
| 6.1 完善制度体系,建设“互联网+纳税服务”的规范化机制 |
| 6.1.1 组织完善法律法规建设 |
| 6.1.2 健全岗位责任体系 |
| 6.2 健全组织保障,鼓励“互联网+纳税服务”科学化发展 |
| 6.2.1 加强保障,完善纳税服务体系 |
| 6.2.2 科学资源共享,提高互联网应用水平 |
| 6.3 建立创新机制,及时优化纳税服务过程 |
| 6.4 组建专业化团队,为“互联网+纳税服务”提供人才动力 |
| 6.4.1 提高税务干部素质,充实新型人才库 |
| 6.4.2 创新管理理念,完善税收考核系统 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 附录3 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 后记 |
