定西市农村基层组织建设存在的问题及对策

一、定西市农村基层组织建设中存在的问题及对策建议（论文文献综述）

费泽丹^[1]（2021）在《加快推进信阳市乡村产业振兴的对策研究》文中指出党的十九大提出乡村振兴战略,乡村的发展进入了一个新的阶段。乡村振兴战略主要包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,其中,产业振兴是乡村振兴的重点和关键环节,能为实施乡村振兴战略提供更好的物质基础。信阳市大力推动乡村产业发展,在振兴乡村产业方面取得了一定的成效,但是信阳市乡村产业发展仍然面临着一些问题,因此,对如何加快推进信阳市乡村产业振兴的研究具有一定的理论意义和现实意义。本文梳理了国内外相关研究文献,以马克思、恩格斯以及中国共产党历代领导人关于乡村产业发展的相关理论为理论基础,重点对信阳市乡村产业振兴的成效、问题以及对策进行研究。首先,通过对信阳市乡村产业发展现状进行分析,发现了信阳市在乡村产业发展方面取得的成效,即一二三产业稳步发展、产业结构趋向合理,产业融合发展初见成效,产业发展环境不断改善;找出了信阳市在推进乡村产业振兴的过程中还存在发展盲目跟风、产业同质化问题突出,一二三产业融合程度不高、整体实力较弱,农村专业人才缺乏、劳动力素质偏低,产业发展环境亟需进一步优化的问题。其次,选取了同属于欠发达地区的甘肃省定西市、贵州省凯里市、日本大分县乡村产业发展典型案例进行分析,得出了重要启示,即因地制宜,发展乡村特色产业是乡村产业发展的关键;品牌建设是乡村产业发展的重要抓手;高素质劳动力是乡村产业发展的重要支撑;政府的支持是乡村产业发展的重要保障。最后,对如何加快推进信阳市乡村产业振兴有针对性地提出了四点对策,即大力发展现代农业、提高乡村特色产业质量、促进乡村产业融合发展、优化乡村产业发展环境。

张凤娇^[2]（2021）在《定西市安定区马铃薯产业现状分析及对策研究》文中提出安定区位于甘肃省中部,是全国最适宜马铃薯种植的三大主产区之一,是着名的“中国马铃薯之乡”,马铃薯生产历史悠久、品质优良,有十分广阔的发展前景。马铃薯产业是安定区的支柱性产业,在脱贫攻坚的过程中发挥了重要的作用。本研究基于问卷调查数据、实地走访数据、文献查阅数据、安定区国民经济和社会发展统计公报数据,分析了安定区马铃薯产业的现状,指出了安定区马铃薯产业的优势和劣势,最终提出相关对策建议。主要研究结果如下:一是马铃薯是安定区的支柱性产业,在农民增收中地位突出。2019年,安定区马铃薯种植面积为81.3万亩,农民人均从马铃薯产业中获得收入2300元以上,占到了农民人均纯收入的三分之一。二是安定区马铃薯产业的现状主要为:马铃薯种植面积大、种植品种多,安定区主要种植的马铃薯品种涵盖了食用型、食品加工型、淀粉加工型三大类,2019年马铃薯种植面积为81.3万亩;加工能力强,年生产能力54.16万吨;良种扩繁体系完善,年生产脱毒种薯5亿粒,生产量占全国的三分之一;政策保障有力,出台一系列政策保障马铃薯产业的发展;新型经营主体逐步壮大,现共有各类新型经营主体3892户;营销体系健全,贮藏体系完善。三是安定区马铃薯产业的优势主要集中在自然资源、栽培技术、产业链条、市场营销、基础设施建设、政府政策与投资等环节。四是为了进一步巩固和提升安定区马铃薯产业,主要的对策有:要加快高标准农田建设,提高规模化种植水平;推进马铃薯全程机械化,降低生产成本;增强加工能力,提高产品附加值;强化品牌营销,加快产品转化;加强人才培养,提高技术支撑能力。

余莉^[3]（2021）在《甘肃省基层卫生人力资源分布状况及配置公平性研究》文中研究表明目的:了解2015-2019年甘肃省基层医疗卫生机构设置情况及卫生人员数量,分析基层卫生人力资源分布状况和人员结构,综合评价基层卫生人力资源配置公平性,探讨存在的问题及原因,为优化甘肃省基层卫生人力资源配置、制定科学合理的区域卫生规划提供参考依据和政策建议,以期提高甘肃省基层卫生人力资源配置公平性,进一步促进甘肃省基层医疗卫生服务体系建设。方法:通过文献分析法梳理基层卫生人才的相关政策及卫生资源配置的理论研究;运用描述性统计学方法分析甘肃省14个市州基层卫生人力资源的分布状况及人员结构;采用洛伦兹曲线、基尼系数及卫生资源集聚度对甘肃省基层卫生人力资源的配置公平性进行评价;采用GIS空间分析法对甘肃省基层卫生人力资源配置进行空间分析。结果:（1）2015-2019年,甘肃省基层医疗卫生机构规模略有下降,降幅为1.86%。社区卫生服务中心（站）和卫生院数量有所上升,增幅分别为10.29%和2.07%,村卫生室数量减少115个,降幅为0.69%。截止2019年底,甘肃省基层医疗卫生机构总量为24758个,其中社区卫生服务中心（站）675个,卫生院1379个,村卫生室16458个,门诊部等其他机构6246个。不同地区的基层医疗卫生机构布局差异明显。（2）2015-2019年,甘肃省基层卫生人员总量稳步增长,增幅为3.62%。社区卫生服务中心（站）和卫生院的卫生人员数量增长明显,增幅分别为23.56%和11.44%,而村卫生室卫生人员减少2275人,降幅为9.74%。社区卫生服务中心（站）的注册护士数逐年增长,乡镇卫生院的执业（助理）医师和注册护士亦呈逐年递增趋势,但乡镇卫生院和村卫生室仍缺乏护理人员。截止2019年底,全省每千人口基层卫生技术人员数为1.95人,每千人口执业（助理）医师数为0.86人,每千人口注册护士数为0.67人,每千农业人口乡村医生和卫生员数为1.34人,医护比为1:0.78。嘉峪关市和兰州市的每千人口基层卫生人员数和医护比处于全省较高水平,陇南市、定西市、临夏回族自治州和甘南藏族自治州处于全省较低水平。（3）被调查的甘肃省公立基层医疗卫生机构卫生技术人员以女性为主,占比为69.49%,男性占30.51%,性别比为1:2.28。从年龄结构来看,基层卫生技术人员整体呈年轻化趋势,年龄主要集中在40岁以下,占比为78.62%;在学历构成方面,卫生技术人员以本科及以上学历为主,占比为53.80%,大专和中专及以下占比分别为32.37%和13.83%。在职称方面,初级及以下职称的卫生技术人员占比最高,达84.95%,中级职称占比为11.81%,高级职称者仅占3.23%。在专业构成方面,基层卫生技术人员以临床（含全科）、护理和公共卫生为主,占比分别为33.37%、31.19%和9.57%。基层卫生技术人员无编制者居多,占59.05%,有编制者占40.95%。?2检验结果显示,不同机构间、不同地区间基层卫生技术人员的性别、年龄、学历、职称、专业和职称结构差异均有统计学意义（P<0.05）。甘肃省乡村医生队伍中男性占74.35%,女性仅占25.65%;从年龄结构来看,乡村医生队伍年龄偏大,40岁以上人员占比接近70%;乡村医生队伍学历和职业水平偏低,中专及以下学历者占比为66.27%,大专学历占18.58%,本科及以上学历仅占15.15%;被调查的乡村医生中具备执业（助理）医师资格证的仅占30.02%,具备乡村执业医生资格证的占69.98%。不同地区间乡村医生的年龄、学历结构差异均有统计学意义（P<0.05）。（4）从洛伦兹曲线和基尼系数来看,按人口分布的各类基层卫生人力资源配置公平性较好,其中注册护士的配置公平性相对较差,其基尼系数为0.231,卫生技术人员和执业（助理）医师分别为0.122和0.114,乡村医生和卫生员0.117。按面积分布的各类基层卫生人力资源配置公平性较差,其基尼系数均明显大于按人口分布的基尼系数,卫生技术人员0.393,执业（助理）医师0.389,注册护士0.418,乡村医生和卫生员的基尼系数为0.458,表明按地理面积配置的注册护士、乡村医生和卫生员处于相对不公平状态。集聚度结果显示,除乡村医生和卫生员外,人口配置水平下基层卫生人力资源配置较为公平的地区主要集中在嘉峪关市、张掖市、兰州市等地区,兰州市、天水市及平凉市等地区的基层卫生人力资源配置地理可及性较好。GIS空间分布提示,甘肃省各类基层卫生人力资源配置存在局部空间自相关性。结论:（1）2015-2019年甘肃省基层医疗卫生机构规模略有下降,不同地区机构布局差异明显。社区卫生服务中心（站）和卫生院数量有所上升,村卫生室数量略有下降。（2）甘肃省基层医疗卫生机构卫生人员数量稳步增长,但总量相对不足。每千人口各类基层卫生人力资源指标及医护比均低于《“十三五”卫生与健康规划》中提到的2020年目标要求,基层卫生人力资源在不同机构间和地区间分布不均衡。（3）甘肃省基层医疗卫生机构卫生技术人员性别结构有待优化,职称结构不合理,高层次人才匮乏,年龄和学历结构趋于合理,专业以临床（含全科）、护理和公共卫生为主;乡村医生队伍存在男性偏多、年龄偏大、职称学历偏低、缺乏高学历人才等问题。（4）甘肃省基层医疗卫生机构卫生人力资源按人口配置优于按地理面积配置,注册护士、乡村医生和卫生员的配置公平性相对较差。（5）甘肃省基层卫生人力资源主要集中在经济发展水平高、人口密度高的地区,且基层卫生人力资源配置呈局部空间自相关性。

杨淑贞^[4]（2021）在《学前教育发展中的多元供给研究 ——以甘肃省定西市为例》文中研究说明随着我国经济增长及人民生活水的提升,社会公众对于学前教育资源的需求也在不断增长,加之近年来对“二孩政策”的全面实施及城区人口规模不断扩大,现有的学前教育资源短缺,解决学龄儿童“入园难”的问题已经迫在眉睫,尤其是优质、普惠性学前教育资源的供给远远不能满足公众的需求。学前教育是公共服务领域的重要内容,因此,近年来国家也十分关注,从国家层面上出台了相关政策法律来完善学前教育供给,倡导政府主导、社会、市场等多方力量合理配置的学前教育资源供给机制,通过采取有效的手段措施、政策法规以及实行多元参与供给的方式,都在一定程度上推动了我国学前教育公共服务多元供给的快速高效发展。近些年来,在甘肃省积极推进基础教育均等化的背景下,定西市学前教育多元供给也取得了一定的成效,并逐步适应社会经济的发展,满足人民的需求。学前教育服务是我国公民接受教育的起点及关键点,因此加强学前教育多元供给的研究对社会及个人发展也具有重要意义。本研究以公共产品供给理论和多元治理理论作为研究的理论基础,采用文献法、问卷调查法、访谈法对当前定西市学前教育多元供给现状进行调查分析。文章中的现状分析主要从三方面着手:一是学前教育资金投入多元化发展现状。二是学前教育办园主体多元化发展现状。三是学前教育供给模式多元化发展现状。结合定西市学前教育发展中的多元供给的实证分析,发现当前在学前教育多元供给中存在资金投入结构不合理、办园主体多元化发展不均衡、多元模式合作供给的有效性不高等问题。同时在此基础上分析问题形成的原因,主要包括学前教育多元投资机制不完善、学前教育多元供给下的办园主体多元化体制不健全、学前教育多元模式合作供给缺乏创新与统筹管理。最后,本研究给出了进一步完善学前教育多元供给的几点建议:在资金投入过程中构建合理的前教育多元投资机制,在办园主体多元化发展中健全多元化的学前教育办学体制,在学前教育供给模式多元化发展中注重创新与管理,全面推进定西市学前教育健康、优质、均衡及可持续发展。

李文博^[5]（2021）在《定西市“三区计划”文化工作者管理制度优化研究》文中指出为健全完善基层公共文化服务体系,提升公共文化服务人才建设,自2013年定西市启动“三区计划”文化工作者专项工作,通过深入贯彻落实国家和省上关于“三区计划”文化工作者专项各项决策部署,将专项实施纳入全市精准脱贫攻坚大局,以扶志扶智的文化扶贫和精神扶贫为统揽,以作用发挥为关键,以繁荣兴盛定西农村文化为职责,强化选派选聘和培养管理,提升受援地公共文化服务标准化均等化效能化建设,推动群众性文化活动向最基层延伸,取得了明显成效。定西市通过建立健全管理制度,强化选派选聘和培养管理,从选聘选派制度、日常管理制度、培训激励制度等方面构建管理考核体系,各县区还根据各自实际制定相关制度,为“三区计划”文化工作者专项实施提供了系统的制度保障,提升受援地公共文化服务标准化均等化效能化建设,推动群众性文化活动向最基层延伸,取得了明显成效。同时,定西市“三区计划”文化工作者专项仍存在招聘缺乏统一规范,激励缺乏有效手段、人员培养缺乏完整体系等问题。本文以定西市“三区计划”文化工作者专项的管理制度为研究对象,通过问卷调查、深度访谈和资料梳理,针对选派人员和招聘人员的不同特点与需求,运用双因素理论,从依据人才发展规划要求健全完善现有制度、分类优化激励要素发挥管理制度作用、优化制度保障措施体现制度关怀、强化管理制度行为维护制度权威等方面入手,形成一整套管理制度体系,逐步解决当前“三区计划”文化工作者专项工作存在的问题和挑战,更好地发挥“三区计划”文化工作者的作用,从而实现定西市“三区计划”文化工作者专项的管理制度的优化,实现提升定西市“三区计划”文化工作者管理水平的目标,并为“三区计划”其他专项以及各级公共文化人才管理提供借鉴与参考。

孙嘉伟^[6]（2021）在《做电商：农村电商的形塑机制研究》文中研究表明乡村振兴是精准扶贫完成后新时期的要求和任务。在推动乡村振兴的过程中,培育新的农村经济生产方式,孕育新的经济形态,用互联网赋能乡村数字经济社会转型成为乡村振兴重要的可选路径。农村电子商务经济作为驱动乡村经济转型,畅通中国城市乡村内循环的重要推力,在全国各地呈现出一派欣欣向荣的发展景象。中国农村电商大规模地迅速发展,不仅影响到千家万户,也成为中国新经济的重要组成部分。中国农村电商的规模快速发展何以可能?如果单纯从新古典主义经济学的理论视角来审视,将农村电商的发展看作是纯粹的自由市场经济活动,就无法解释为何在偏远农村的边缘市场,可以产生超越边缘市场的农村电商。如果纯粹依赖新制度主义的宏观制度形塑微观组织行为的解释机制,就无法解释为什么相同的制度为何在不同地区产生了不同的组织形塑结果。为了理解农村电商的形塑机制,本文立足于丰富的田野实践,采用参与观察法、深度访谈法、文献法等研究方法,对农村电商的经济实践过程进行描述和机制梳理。通过选取甘肃定西、甘肃兰州、河南许昌3个各具特色的农村电商案例,分析比较3个农村电商案例发现,国家权力对农村电商经济的形塑机制,包括国家权力的正式制度建构,国家制度和政策框架下行动者的权宜行动,双轨制度缝隙造成的机会空间,地方政府晋升锦标赛引发的模仿机制;社会关系的形塑机制包括乡土社会的伦理经济、乡土世界的生活秩序、乡土文化的情感形塑;市场网络的形塑机制包括平台竞争、技术耦合、经济结构转型。本文揭示出农村电商的经济建立实际上是国家权力、社会关系、市场网络的共同建构过程。在不同的情境下,三种秩序的主导力量强弱会发生变化,三秩共生互动下,形成不同的国家、市场、社会互动关系形塑的不同农村电商经济建构结果。本文指出,农村电商的发展,将会引发滴灌经济效应,解决社会不公和内需不足的问题,有助于建设数字乡村,从而实现乡村振兴。

王军霞^[7]（2020）在《民族乡村振兴研究 ——基于定西市香泉镇的调查》文中提出甘肃省作为一个多民族的农业省,农业、农村、农民问题一直是甘肃发展的重点内容。十八大以来,我国农村发展进入了崭新的发展阶段,农村基础设施建设不断完善,农民生活水平有了显着提升,同时,随着社会主义市场经济的发展,我国城乡二元结构的不平衡性也逐渐凸显。习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持农业农村优先发展;现阶段,研究我国民族地区的乡村振兴,有助于我国小康社会的全面建成。本文围绕乡村振兴战略和甘肃省乡村振兴具体实施过程,以民族乡镇的乡村振兴为主要研究内容,选取了甘肃典型的散居民族乡定西市香泉镇为研究对象,目的在于探讨民族乡村振兴面临的困境,提出有助于香泉镇乡村建设的对策建议。本论文研究内容主要由四部分构成。第一部分主要梳理了乡村振兴战略提出的理论背景和时代意义,包括马克思主义经典作家的城乡关系理论、中国共产党不同时期的民族乡村建设的政策;第二部分主要是香泉镇概况和乡村振兴的现状调查内容。在香泉镇概况中主要介绍了香泉镇历史沿革、民族人口及构成、地理环境和农业发展情况。在现状调查中主要调查了香泉镇的产业发展、精神风貌建设方面的乡风文明建设及生态环境、人居条件改善和乡村治理等方面的现状;第三部分重点分析了香泉镇在乡村振兴过程中面临的制约因素,像产业发展后劲不足、农民增收难,村民在乡风文明建设中主体意识不强,基层治理体系不完善等,并且针对香泉镇乡村振兴面临的制约因素,结合香泉镇发展的实际情况,进一步分析了存在问题的原因,主要是受地理环境的约束、村民思想观念比较保守等因素的影响。论文第四部分在制约因素的基础上,试着提出有助于香泉镇乡村振兴的对策建议,关键在于壮大特色产业,大力发展经济,加强乡镇建设,为乡村振兴奠定物质基础;同时,还要加强乡村文化建设,培育淳朴民风、和谐家风,为香泉镇乡风文明建设创造良好的社会氛围。

刘亚丽^[8]（2020）在《定西市贫困户对农民专业合作社扶贫效果的满意度评价研究》文中指出2019年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是打赢脱贫攻坚战的关键一年。作为新型农业经营主体之一,农民专业合作社在推动扶贫进程、加快农业农村现代化发展方面发挥着重要作用。本文以定西市为研究区域,主要研究内容包括:1.对定西市的贫困现状、农民专业合作社发展现状及合作社的扶贫现状进行描述;2.对样本区的42家农民专业合作社和331个贫困户的相关信息,即贫困社员基本信息、农民专业合作社基本信息、合作社参与扶贫的基本信息进行统计分析;3.以331位贫困户的满意度为视角,运用因子分析法,从经济效益、能力提升和权利保障三个方面对合作社的扶贫效果进行评价,计算出贫困户在不同公因子上的满意度得分;4.运用有序多分类logistic模型,从贫困户个体特征、贫困户参与认知度、合作社特征及政府政策四个方面探究影响贫困户对合作社扶贫效果评价的主要因素;5.根据以上贫困户对定西市农民专业合作社扶贫效果满意度及影响因素的分析,得出研究结论并提出相关对策建议。研究发现:1.定西市的贫困户对农民专业合作社的扶贫效果整体上较为满意,具体来看,满意度最高的是权利保障因子,其次是经济效益因子,能力提升因子的满意度较低。2.贫困户对合作社扶贫效果满意度受贫困户个体特征、贫困户参与认知度、合作社的规模、组织管理、经营状况以及政策扶持的影响,但各变量的影响程度不尽相同。具体来看,家庭劳动力人数越少的贫困户对合作社的扶贫效果越满意;定期召开成员大会的合作社,贫困户的满意度更高;合作社的盈利能力越强,贫困户的满意度越高;政策扶持越能满足合作社的发展需求,贫困户对合作社扶贫效果的满意度越高。当贫困户年龄较小,合作社带动的非社员人数较少时,这两个变量对贫困户的满意度会产生显着的抑制作用,而随着年龄的增长和合作社带动人数的增加,这种抑制作用逐渐变得不显着;贫困户对合作社具有正确清晰的认知时,可以提高合作社的扶贫效果和贫困户的满意度。3.根据以上研究结论,提出相关建议:（1）贫困户应提高参与意识,激发脱贫动力;提升自身素质,增强反贫能力。（2）农民专业合作社应加强教育培训,强化智力支持;处理好各主体的利益关系,完善内部黏性机制;增强自身实力,实现优质规范发展。（3）政府应加大对合作社的宣传力度;优化对合作社的扶持政策;建立完善的扶贫激励机制。

后红玉^[9]（2020）在《乡村振兴战略背景下定西市体育精准扶贫路径研究》文中指出党的十九大提出实施乡村振兴战略,是中国共产党在实现社会主义现代化过程中的伟大举措。本研究以乡村振兴战略为背景,以体育精准扶贫为出发点,运用文献资料法、专家访谈法、逻辑分析法、实地调研法等研究方法对定西市发展现状进行调查研究,以定西市体育发展现状为依托,依据地域特色,从定西市六县一区体育发展现实出发,通过实地调查等形式,了解当前定西市体育发展现状,针对存在的问题和面临的困境,提出体育精准扶贫创新路径,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导思想,把握新时代定西市体育面临的机遇,探索五大发展理念引领下体育精准扶贫新路径,为实现乡村振兴和脱贫攻坚提供借鉴思路。通过研究,结合定西市的现实情况,提出了定西市（六县一区）体育精准扶贫的新路径:1.安定区体育精准扶贫新路径[1]体育+赛事扶贫模式[2]体育+企业融合发展模式[3]“体教结合”新路径2.临洮县体育精准扶贫新路径[1]体育+文化艺术节扶贫模式（临洮牡丹节等文化节）[2]竞技体育扶贫模式3.陇西县体育精准扶贫新路径[1]体育+中药材产业融合发展模式[2]体育+文化艺术节扶贫模式（陇西李氏寻租祭祀节）4.通渭县体育精准扶贫新路径[1]体育+红色文化扶贫模式[2]体育休闲旅游扶贫模式5.渭源县体育精准扶贫新路径[1]体育+马铃薯产业融合发展模式[2]体育+旅游扶贫模式6.漳县体育精准扶贫新路径[1]体育+休闲+旅游+生态扶贫模式[2]体育+非物质文化遗产扶贫模式7.岷县体育精准扶贫新路径[1]体育+红色文化扶贫模式[2]体育+中药材产业融合发展模式

刘文新^[10]（2020）在《西北地区城乡水贫困研究：失衡、演化及空间异质性》文中研究表明水资源是地球上所有国家和地区维持生命与经济发展的基础性资源。在发展中国家,特别是对穷人而言,家庭的取水时间与成本、与水资源有关的卫生健康问题、生产、生活用水的供应和获取都是非常重要的。由于这些问题,发展中国家的贫困地区往往更易受到短期冲击和气候变化带来的长期变化的影响。此外,由于人口密度增加、资源竞争加剧、环境退化和生物多样性丧失,也加剧了数百万人面临水资源短缺风险。科学合理的水资源评价往往被认为是制定合适的水资源管理政策的前提条件。然而,水资源是动态的系统,它既不是线性的也不是直接的,受人与人之间的关系活动及环境交互的影响。除了上述的因素以外,我国也有着自身固有的发展问题。受城乡分割发展模式的影响,国家在水资源的分配与建设上采取了以城市为中心的发展战略,却忽视了农村水资源的建设与发展,导致了农村水资源建设严重滞后。因此,水资源利用效率低下、气候变化、水资源环境恶化以及用水矛盾四者交织在一起,成为限制中国可持续发展的阻碍因素之一。但目前来看,一方面,现行的水资源评价方法主要集中于用水效率的测度,而忽略了社会适应性以及生态环境对于水资源的影响;另一方面,现有研究主要集中于农村地区的水资源驱动因子方面的研究,而忽略城市与农村之间的交互影响,从而制约了水资源管理政策的精确性与差异性。本文研究的核心问题是如何解决城乡水资源发展失衡的问题,主要围绕三个方面开展研究:第一,城市水资源和农村水资源的发展状况如何?第二,城市水资源和农村水资源之间存在怎样的失衡关系?第三,如何制定科学合理的水资源管理政策以解决城乡水资源发展失衡难题?基于此,通过对现有研究文献的细致梳理,总结了有关水资源评价的研究成果和研究方法,通过对水贫困理论的概念、理论框架以及理论基础的详细解读,我们构建了水贫困理论下的水贫困指数测度模型。在此基础上,我们确定了城市水贫困和农村水贫困的评价指标体系。本文首先测算了西北地区各地市2000-2017年的城市水贫困程度和农村水贫困程度,从资源、设施、能力、使用与环境五个维度全面评价西北地区城市-农村水资源系统的真实情况;其次,尝试考虑将城乡分割的视角引入到水贫困的分析框架内,以期更加准确地掌握西北地区城市-农村水资源发展的失衡情况;最后引入计量分析方法研究了城市-农村水资源发展失衡的时间模拟演化及空间关联程度,具体研究内容及结论如下:第一,西北地区城市-农村水贫困测算结果表明:各地市之间的城市水贫困和农村水贫困存在很大的差异。城市水贫困程度在0.118-0.443之间,整体得分呈现出明显的上升趋势,说明西北地区城市水资源系统的发展状况显着提高。农村水贫困得分在0.146-0.352之间,整体得分呈现出缓慢的上升趋势,说明西北地区农村水资源系统的发展状况缓慢改善。城市水资源的两极分化要比农村水资源的两极分化更为严峻。通过运用最小方差法对城市水贫困和农村水贫困的驱动因素进行判定,城市水资源和农村水资源的驱动因素存在明显的空间集聚现象,使用维度和环境维度等为影响城市水贫困和农村水贫困的共同驱动因素,说明水资源系统的影响因素不仅与地理空间有关,还与用水效率、生态环境具有密切的联系。第二,西北地区城市-农村水贫困的失衡性的测算结果表明:利用遗传算法估计模型参数,分析出城市-农村水贫困复杂系统的共生类型。西北地区城市-农村水资源系统的演化类型主要分为三种:协同型、竞合型（城市优先型与农村优先型）以及冲突型。城市-农村的合作强度存在显着的不平衡。研究区域的52个地市中有36个地市存在明显的竞争和矛盾,另外16个地市从参数上看是协同型区域,然而,其中有5个地区处于低水平的协同阶段。这表明西北地区城市水资源和农村水资源的发展失衡关系的总体形势不容乐观。近70%的地区仍处于相互制约或孤立发展的状态。第三,西北地区城市-农村水贫困的滞后性测算结果表明:2000年,西北地区城市水资源与农村水资源之间的关系以扩张负脱钩、弱脱钩、衰退脱钩为主;2017年,西北地区城市水资源与农村水资源之间的关系以扩张负脱钩、弱脱钩、强负脱钩为主。西北地区城市水资源与农村水资源之间的失衡程度呈现一种恶化的趋势。同时,按照计量经济模型方法,创造性地引入了ARMA模型对西北地区城市-农村水贫困失衡性的未来五年进行预测,西北地区城市-农村水贫困的失衡性将于2021年出现拐点,将会有一个较大的改善。第四,西北地区城市-农村水贫困的协调性测算结果表明:在2000-2017年间城市-农村水贫困的协调值呈明显的下降趋势,这表明城乡水资源的失衡性明显加剧,这进一步验证了第五章与第六章的结论。同时,失衡性在空间分布上明显表现出一定的规律,呈现出空间集聚。这表明空间因素对于城市-农村水资源的失衡性具有重要影响。从失衡性的空间布局来看,西北地区城市-农村水贫困的协调发展性的空集聚情况先增后减,异质性先减小,然后不断增大;得出西北地区城乡水资源的空间集聚区,高高区域和低低区域的显着性水平很高。通过对空间差异的把握,有助于缩小西北地区城市-农村水资源之间的差异。最后,本文在基于前文分析结果的基础上,进一步探讨了可行的西北地区城乡水资源管理政策的设计原则及政策措施并提出具体的优化建议。基于西北地区城乡水贫困的计算结果,提出了针对特定区域的城乡水贫困驱动因子,可以确定政策干预的优先次序。基于西北地区城乡水贫困失衡性的计算结果,本文进一步从管理方式、立法、产权、城乡一体化、投资、补偿以及水资源保护意识这七个方面提出了以下政策建议:（1）坚持行政集权,明确下级管理部门的权责;（2）完善水资源管理的法律法规制度,为水资源保护提供坚实的保障;（3）推进农田小型水利设施产权改革,实现三权合一的管理制度;（4）推进城乡管理一体化,保障农村与城市地位对等;（5）建立多元化多渠道投融资制度,引导企业积极参与;（6）改进水资源补偿制度,探索合理的奖惩机制;（7）树立公众水资源保护意识,从根本上推动全民参与水资源保护的行动中来。

二、定西市农村基层组织建设中存在的问题及对策建议（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、定西市农村基层组织建设中存在的问题及对策建议（论文提纲范文）

（1）加快推进信阳市乡村产业振兴的对策研究（论文提纲范文）

（2）定西市安定区马铃薯产业现状分析及对策研究（论文提纲范文）

（3）甘肃省基层卫生人力资源分布状况及配置公平性研究（论文提纲范文）

（4）学前教育发展中的多元供给研究 ——以甘肃省定西市为例（论文提纲范文）

（5）定西市“三区计划”文化工作者管理制度优化研究（论文提纲范文）

（6）做电商：农村电商的形塑机制研究（论文提纲范文）

（7）民族乡村振兴研究 ——基于定西市香泉镇的调查（论文提纲范文）

（8）定西市贫困户对农民专业合作社扶贫效果的满意度评价研究（论文提纲范文）

（9）乡村振兴战略背景下定西市体育精准扶贫路径研究（论文提纲范文）

（10）西北地区城乡水贫困研究：失衡、演化及空间异质性（论文提纲范文）

四、定西市农村基层组织建设中存在的问题及对策建议（论文参考文献）

• [1]加快推进信阳市乡村产业振兴的对策研究[D]. 费泽丹. 信阳师范学院, 2021(09)
• [2]定西市安定区马铃薯产业现状分析及对策研究[D]. 张凤娇. 兰州大学, 2021(02)
• [3]甘肃省基层卫生人力资源分布状况及配置公平性研究[D]. 余莉. 兰州大学, 2021(12)
• [4]学前教育发展中的多元供给研究 ——以甘肃省定西市为例[D]. 杨淑贞. 西北师范大学, 2021
• [5]定西市“三区计划”文化工作者管理制度优化研究[D]. 李文博. 兰州大学, 2021(02)
• [6]做电商：农村电商的形塑机制研究[D]. 孙嘉伟. 兰州大学, 2021(02)
• [7]民族乡村振兴研究 ——基于定西市香泉镇的调查[D]. 王军霞. 西北民族大学, 2020(08)
• [8]定西市贫困户对农民专业合作社扶贫效果的满意度评价研究[D]. 刘亚丽. 甘肃农业大学, 2020(01)
• [9]乡村振兴战略背景下定西市体育精准扶贫路径研究[D]. 后红玉. 兰州理工大学, 2020(01)
• [10]西北地区城乡水贫困研究：失衡、演化及空间异质性[D]. 刘文新. 西北农林科技大学, 2020(02)