坚守目标，创新机制，小流域治理不断实现新突破

一、咬定目标 创新机制 不断实现小流域治理的新突破（论文文献综述）

济南市人民政府^[1]（2021）在《济南市人民政府关于印发济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》文中研究指明济政发[2021]9号各区县人民政府,市政府各部门（单位）:《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》已经市第十七届人民代表大会第三次会议审查批准,现印发给你们,请认真组织实施。2021年5月28日济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要2021年5月

梁俊山^[2]（2020）在《农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例》文中研究表明中国共产党自1921年诞生以来,先后经历革命时期、新中国建设时期、改革开放时期等重要发展阶段,各阶段都是党为实现人民利益而不断奋斗的过程。农村基层组织在党的实践中发挥了极其重要的作用,制度创新是推动党的基层组织建设和作用发挥的核心机制。厘清农村基层党支部制度创新的内在机理,对于实现以制度创新推动基层党组织建设、强化农村党支部领导,实现乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。H县D村是一个位于晋、陕、蒙交界处具有悠久历史的小型村庄,其处于“鸡鸣三省”的边缘地理环境、“十年九旱”的气候条件和“民歌海洋”的艺术氛围共同作用下形成的独特时空场域中,为基层党的制度创新提供了重要的环境支撑。改革开放前中国农民经历了组织化的三个重要时期,即从分散个体到组织集体的农民协会时期,从原子化小农到合作化社员的合作化时期和从非正式合作到政权化行动的人民公社时期。组织化实践中农民的民主意识得到启蒙并对农村制度形成初步认知,为改革开放后有序参与村民自治并积极探索制度创新奠定了基础。上世纪九十年代初,在全国推行村民自治的宏观背景下,由于党的制度安排尚未明确村“两委”关系,为村民自治实践预留了基层制度创新空间。D村在历史和现实因素的共同作用下,演化成为干群关系紧张、基层组织涣散的矛盾复杂村,群众在坚持党的领导制度认知下提出“选书记”的制度创新诉求。地方党委基于“人民中心”的价值遵循对诉求积极回应,与人民互动中创造了“两票”制选举党支部书记的新做法,强化了农村党支部的领导权威,有效解决农村现实问题。“两票”制经验在党组织支持和实践检验下不断扩散和深化,最终演化为具有全国普适性的“两推一选”制度。D村“两票”制经验及其“跨村选人”、“一肩挑”的制度创新实践展示了完整的制度创新脉络和经验链条,形成较为丰富的研究资料。在马克思主义理论指导下,本文试图通过对D村“两票”制创新的典型案例进行实证调研,结合渐进性制度变迁理论、场域理论对其内在规律进行剖析,形成对农村党支部选举制度创新的一般理论。研究发现党支部选举制度是在党的领导保障下、农民发展内驱力推动下,遵循理法合一的价值路线,通过内生外嵌的实现路径进行耦合创新的过程。其中制度场域是创制发生的空间环境,四维一体是制度创新的体系结构,系统协同是制度创新的合力机制,耦合创新是制度创新的实现机制。在把握党的基层制度创新逻辑的基础上,要充分发挥以制度创新强化党的基层领导、满足农民发展需求、引领农村“三治融合”和推进乡村振兴实现的作用,从而实现农村治理现代化的最终目标。

苏礼和^[3]（2017）在《新中国成立以来中国共产党扶贫思想与实践研究》文中进行了进一步梳理当前,我国还有大量的贫困人口,贫困地区和贫困人口成为全面建成小康社会的“短板”。贫困概念经历了从最初的收入贫困到能力贫困、权利贫困再到相对贫困的过程。梳理贫困与反贫困的马克思主义理论基础,对于当前推进我国脱贫攻坚战具有重要的指导意义。马克思、恩格斯、列宁认为,无产阶级贫困化的根源在于资本主义制度的内在缺陷,资本家不断追求剩余价值和超额利润,劳动发生异化,导致无产阶级不断贫困化的局面,因此必须依靠无产阶级和共产党人,推翻资本主义制度、建立共产主义社会,大力发展生产力,才能使无产阶级最终摆脱贫困,获得自由。中国共产党高度重视扶贫工作,在坚持马克思主义基本原理的基础上,不断与本国国情相结合,形成了马克思主义中国化的贫困与扶贫思想,这是马克思主义中国化思想的重要组成部分。在中国共产党的领导下,我国形成了丰富的扶贫经验:即坚持党的领导、以政府为主导,充分发挥社会主义制度的优势,坚持从国情出发、实事求是,坚持解放和发展生产力,牢牢坚持人民群众是扶贫事业主体的观点,坚持以人为本。打赢扶贫攻坚战具有重要的意义,也有着难得的历史机遇,但也面临着贫困人口数量多、扶贫脱贫难度大,相对贫困现象,返贫现象,贫困代际传递,生态环境保护等诸多挑战。从构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局视角出发,认为政府在扶贫中行为和目标发生偏离,市场主体和社会组织在参与中也面临着诸多困境。在当前打赢脱贫攻坚战的大背景下,必须坚持党的领导为根本保证,以精准扶贫、精准脱贫为基本方略,提高贫困群体摆脱贫困的能力,保障贫困群体享有平等权利,以法治思维和手段推动脱贫攻坚,以绿色发展助推脱贫攻坚。转变政府的职能,具体而言,政府在大扶贫格局中应扮演组织和引领、协调与整合、监督与公开、制度供给与激励扶持的角色,做到权力下放;完善市场主体,扶贫开发应与自然环境、资源和特色相结合,要构建更强的动力和激励机制、更加科学的利益联结机制,发挥市场在扶贫资源配置中的积极作用;优化社会组织,构建完善的内部治理体系,提供机制保障,提升扶贫能力,创新扶贫工作方式。最终实现三者的有机统一,协同推进构建充满活力高效的大扶贫格局。

李春安^[4]（2016）在《继往开来 深化改革 努力建设黄土高原生态文明》文中认为人民治黄70年来,黄土高原完成初步治理水土流失面积22万多km2,有效改善了农业生产条件和生态环境,减少了入黄泥沙,加快了群众脱贫致富步伐;积极贯彻落实水土保持法,预防监督工作取得了显着成效,法律法规体系和执法体系得到健全,监督执法实现了常态化,有效遏制了新的人为水土流失发生,全社会水土保持法制意识显着提高。在70年的发展过程中,坚持与时俱进,在小流域综合治理理念、思路和方法,以及监督执法、科学研究、投入机制等方面不断创新,有力推进了黄河水土保持的深入发展。但是,黄河流域（片）的水土保持任务依然十分艰巨,经济社会发展与环境保护的矛盾依然十分尖锐,水土流失依然是制约黄河治理开发的主要问题。我们应该遵循中央确定的生态文明建设方针,按照有关规划确定的目标任务,扎实工作,不断推进生态建设取得新成效和新突破。

南昌市人民政府^[5]（2016）在《南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文中指出序 言第一章 站上开辟未来的更高起点第一节 “十二五”目标任务总体实现第二节 “十三五”时期机遇大于挑战第二章 引领全市发展的总体目标第一节 指导思想第二节 目标任务第三节 主要战略第四节 总体布局第三章 厚植高新高端的

邹星^[6]（2016）在《张山营生态清洁小流域诊断分析与措施配置》文中提出我国水资源问题由来已久,人均水资源占有量远达不到世界人均水平,同时我国也是水土流失极为严重的国家之一,这些问题严重阻碍了我国的生态环境建设和社会经济发展。目前我国正在大力开展社会主义新农村建设,水土资源的保护和农村人居环境质量的提升成为当务之急。多年来水土保持工作者在不断地摸索实践中总结经验,开展以小流域为单元进行综合治理并取得了可喜的成就,全面开展生态清洁小流域建设,更是实现社会主义新农村的关键一步。北京山区作为首都的第一道绿色生态屏障,是主要的水源涵养和水源供给地,随着城市快速发展和人口持续增长,北京山区生态清洁小流域建设更是刻不容缓。本文以北京市延庆县张山营小流域为例,采取资料文献收集、野外实地调查和实验室数据分析处理的方法,全面了解张山营小流域自然和社会经济情况、土地利用状况、水质水量状况、人居环境状况、河流沟道状况以及水土流失及防治状况等。通过Arcgis、AutoCAD等软件进行数据处理与分析,对张山营小流域防洪安全、水资源、土地资源、人居环境、水土流失及防治、社会经济发展及小流域管理等方面进行全方位的诊断分析。认识到小流域在生态环境、经济发展、人居环境等方面的突出问题。在污染防控、沟道水文形态、防洪、生态环境改善、水土流失防治和农村经济发展方面制定合理的规划目标。结合规划目标进行“生态修复区、生态治理区、生态保护区”的三区划分,分区域进行生态清洁小流域治理措施配置,“生态修复区”主要采取封禁治理措施；“生态治理区”主要针对村庄人居环境改善和区域经济发展采取相应的措施配置；“生态保护区”主要针对沟道防洪安全以及蔡家河生态环境保护及改善配置相关措施；同时提出小流域管护措施保证小流域综合治理措施的严格实施。最后进行生态、经济、社会以及综合减污效益等方面的效益预测,以此完成对张山营生态清洁小流域建设的规划。

张超^[7]（2015）在《美丽厦门建设背景下后房溪滨海小流域综合治理模式探究》文中指出厦门市滨海小流域众多,总面积达939km2,占全市土地面积的60%。随着美丽厦门战略规划的发布,厦门将以“大海湾、大山海、大花园”为三大发展战略,推动地区政治、经济、社会、文化和生态的全面发展。但目前,厦门市滨海小流域所存在的水资源短缺、水质恶化、生态系统退化等一系列生态环境问题已影响了美丽厦门的建设步伐。因此,结合美丽厦门的建设背景,探究科学、合理、高效的滨海小流域综合治理模式,对促进美丽厦门战略目标的实现具有重要意义。然而,传统的小流域治理模式主要侧重于小流域生态、经济或社会的某一方面,缺少从复合生态系统的角度将小流域内的生态、经济、社会等因子加以统筹考虑,往往导致治理效率较低、治理成效难以长久维持。本文以后房溪滨海小流域为对象,探究了其在美丽厦门建设背景下的综合治理模式,主要研究内容和成果如下:（1）在对国内外小流域治理进展进行梳理分析后,基于系统学分析思想,综合运用相关基础理论,从生态系统角度,研究分析小流域综合治理模式是对小流域复合生态系统中的生态、经济和社会三个子系统的协调、控制与管理的工程;并总结了小流域复合生态系统综合治理的思路,包括综合治理特点、基本原则和综合治理策略,为小流域综合治理模式的研究提供了理论指导。（2）从小流域复合生态系统理论出发,结合美丽厦门建设与滨海小流域综合治理的关系,研究探讨了美丽小流域的建设理念,并将其作为促进美丽厦门建设的一种有效的综合性途径与方法。（3）以后房溪滨海小流域为研究对象,在分析小流域资源环境、社会经济现状及所存在的主要环境问题基础上,借鉴典型实践模式的成功经验,结合小流域SWOT分析结果和海陆统筹思想,研究提出生态旅游与小流域治理相结合的综合模式,促进海陆协同发展;并以建设美丽小流域为目标,从生态、经济和社会三方面提出相应的治理策略。该模式和策略对后房溪滨海小流域综合治理具有重要的实际指导意义。

张小马^[8]（2012）在《理清思路 明确目标 确保2012年全省农村水利工作任务落到实处》文中研究说明去冬以来,在省委省政府的坚强领导下,在有关部门的大力支持下,2012年度农村水利工作进展顺利。截止目前,全省农村水利建设已累计完成投资50.28亿元,占年度计划的56%。累计投工投劳4865万工日,完成土方4.57亿立方米,其中河道疏浚土方2.7亿立方米,修建小沟以上建筑物3.9万座,加固圩堤922公里,更新改造泵站2182座,新建防渗渠道3500公里。全省农村饮水安全工程前期工作正在有序进行,目前已有145万人项目可研完成批复;

李再勇^[9]（2012）在《政府工作报告》文中研究指明各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员、列席人员提出意见和建议。 一、过去五年政府工作回顾 五年来，全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，牢记“作表率、走前列、做贡献”的使命，坚定不移走科学发展?

刘凤海^[10]（2012）在《政府工作报告》文中提出各位代表: 现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见和建议。 一、2011年工作回顾 2011年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，锐意进取，真抓实干，全面完成?

二、咬定目标 创新机制 不断实现小流域治理的新突破（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、咬定目标 创新机制 不断实现小流域治理的新突破（论文提纲范文）

（1）济南市人民政府关于印发济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知（论文提纲范文）

（2）农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例（论文提纲范文）

（3）新中国成立以来中国共产党扶贫思想与实践研究（论文提纲范文）

（4）继往开来 深化改革 努力建设黄土高原生态文明（论文提纲范文）

（6）张山营生态清洁小流域诊断分析与措施配置（论文提纲范文）

（7）美丽厦门建设背景下后房溪滨海小流域综合治理模式探究（论文提纲范文）

四、咬定目标 创新机制 不断实现小流域治理的新突破（论文参考文献）

• [1]济南市人民政府关于印发济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知[J]. 济南市人民政府. 济南市人民政府公报, 2021(12)
• [2]农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例[D]. 梁俊山. 山西大学, 2020(07)
• [3]新中国成立以来中国共产党扶贫思想与实践研究[D]. 苏礼和. 福建师范大学, 2017(08)
• [4]继往开来 深化改革 努力建设黄土高原生态文明[J]. 李春安. 中国水土保持, 2016(09)
• [5]南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[N]. 南昌市人民政府. 南昌日报, 2016
• [6]张山营生态清洁小流域诊断分析与措施配置[D]. 邹星. 北京林业大学, 2016(09)
• [7]美丽厦门建设背景下后房溪滨海小流域综合治理模式探究[D]. 张超. 国家海洋局第三海洋研究所, 2015(02)
• [8]理清思路 明确目标 确保2012年全省农村水利工作任务落到实处[J]. 张小马. 江苏水利, 2012(03)
• [9]政府工作报告[N]. 李再勇. 贵阳日报, 2012
• [10]政府工作报告[N]. 刘凤海. 锦州日报, 2012