财政部、总参部联合印发通知要求：加强农村民兵预备役人员培训补贴管理

一、财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理（论文文献综述）

林高松^[1]（2020）在《新时代中国特色兵役法律制度研究》文中提出兵役法律制度是国家的重要军事制度,是国家开展兵役工作的法律保证。党的十九大提出要:“深化……兵役制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。”研究分析兵役法律制度所包含的法理价值,坚持以马克思主义法学理论为指导,是新时代中国特色兵役法律制度建设的内在要求。本文按照“理性分析、历史沿革、价值定位、内外环境、完善之道”的逻辑顺序分五章展开研究。第一章,新时代中国特色兵役法律制度的理性认识。从兵役法律制度的基本概念、兵役实体法律制度、兵役程序法律制度等为研究起点,对兵役法律制度的内涵外延进行科学界定,系统分析新时代中国特色兵役法律制度的主要特征和地位作用,为论文撰写研究提供理论依据。第二章,我国兵役法律制度的历史发展与现状分析。按照古代、近代和新中国等三个阶段系统梳理我国兵役法律制度发展脉络,系统分析我国兵役法律制度现状,从体系构成、实质内涵和主要问题等方面展开研究,提出新时代中国特色兵役法律制度建设发展的新要求,兵役法律制度体系更加科学完备、现役军人制度更加适应现代化局部战争需要、退役军人制度更加适应人民对美好生活的向往等。第三章,新时代中国特色兵役法律制度的价值定位。主要从五个方面对新时代中国特色兵役法律制度所蕴含的法理价值进行全面阐述,一是兵役义务与兵役权利的价值整合,二是国家价值与个人价值的有序统一,三是形式正义与实质正义的相互融合,四是公平与效率的有机统一,五是和平权与发展权的有序调整等,充分展现新时代中国特色兵役法律制度的公平正义和社会主义优越性。第四章,新时代中国特色兵役法律制度建设的内外环境。客观分析新时代中国特色兵役法律制度建设面临的国际、国内环境,既有有利条件、也有不利因素,这是新时代兵役法律制度建设的根基。从五个方面进行研究,一是我国社会经济快速发展,国防实力同步增强,二是我国总体安全形势不容乐观,局部战争威胁始终存在,三是信息化局部战争对兵员素质要求普遍提高,四是优待军人成为兵役法律制度的内在共识,军人权益得到有效维护,五是军队独生子女兵员质量不容乐观,应征青年身体素质明显下降。第五章,新时代中国特色兵役法律制度完善之道。主要从兵役法律制度建设角度提出一系列对策措施,力求为国家兵役机关开展兵役法律制度建设提供参考。一是科学构建新时代中国特色兵役法律制度体系,二是大力提升新时代中国特色兵役法律制度质量,三是全面加强新时代中国特色兵役法律制度落实。加快新时代中国特色兵役法律制度建设,充分体现社会主义公平正义的核心价值,持续为国家提供优质的兵员补充,确保国家总体安全,进而推动国家经济社会全面发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

刘杰^[2]（2020）在《南昌市民兵组织研究（1949-1966）》文中提出1952年《民兵组织暂行条例》正式颁布实施,赋予了民兵的法律地位。全国各地开始了民兵组织的建设,南昌市在建国之初就有民兵组织,《条例》颁布实施后,这一建设力度明显加快,短短几年间,从农村到城市,各公社、企业、学校、机关、厂矿都建立了民兵组织,一个领导明晰,组织有力的民兵系统建立了起来。本文以南昌市民兵组织作为研究对象,时间跨度为1949-1966年,对16年间南昌市民兵组织的建立背景、发展历程、管理运作、教育训练、社会作用等进行深入研究,详细剖析了南昌市民兵组织的方方面面,力求言简意赅,观点新颖。本文共分为六个部分:第一部分为绪论,首先阐述了选题缘由,并对当前的民兵研究进行学术史回顾,明确了民兵组织的研究现状;其次指出本文的研究方向,详细阐述南昌市民兵组织的发展情况;最后介绍了针对本文进行研究的史料来源,并指出本文在研究中所存在的创新与不足之处。第二部分论述了南昌市民兵组织的创建背景,主要分为民兵的起源和性质,南昌市民兵组织建立的背景,南昌市民兵组织的发展历程三个部分。民兵的起源和性质,将“民兵”一词做深入剖析,研究它的历史起源和时代背景以及中国古代民兵发展的大致历程,以及中国共产党成立后领导民兵组织的发展历程,和党的领导人对民兵进行的理论分析,最后得出结论——民兵是不脱离生产的群众性的武装组织。南昌市民兵组织建立的背景,分为严峻的社会环境,光荣的革命传统,新中国民兵制度的建立三个部分。对南昌市民兵组织的发展历程,分成四个阶段进行论述,每一阶段的基本情况,发展特点,都有介绍,目的在于从全局的视角对南昌民兵进行简要描述,有一个大概的轮廓,具体内容则在在第三部分进行分析。第三部分论述了南昌市民兵组织的管理与运行,是本文的核心内容,主要分为五小节。第一节论述民兵的招收条件和建设情况,对民兵组织建立初期制度性安排和组织性安排进行论述;第二节论述民兵的领导和组织关系,重点着眼于对民兵领导干部的研究,从上下级关系,干部选拔与任用等方面论述;第三节论述民兵整组,分析民兵组织随着国家政治生活和国家形势的发展变化而相应地做出调整;第四节论述武器、弹药的配发和保管,研究民兵训练所需武器弹药的来源、生产、管理、保存、使用和报备制度等;第五节论述民兵组织的宣传与优抚工作,从民兵刊物和其他媒体对民兵的报道两个方面进行研究,对民兵发生伤亡和其他事故进行抚恤为切入点,细致分析南昌民兵的福利待遇,以及针对民兵的奖励制度。第四部分论述了民兵的教育管理和训练,也是本文的核心内容,主要分为两节。第一节论述民兵的政治教育,政治教育贯穿民兵工作始终,是中国共产党“党指挥枪”理论在民兵队伍里的实践和应用,通过政治教育,使民兵受到爱国主义,社会主义,革命理想的教育,成为解放军的得力助手和后备军;第二节论述民兵训练,从训练武器的来源,普通训练,技术兵训练三个角度对民兵训练进行评述,突出民兵的军事特征。第五部分对南昌市民兵组织进行评述,主要从保障经济建设,维护社会治安,参加抢险救灾,输送后备兵员,净化社会风气,提高社会凝聚力等五个方面分析南昌民兵的作用,参照档案资料中的实际事例,逐渐明晰南昌民兵在城市发展过程中起到的重要作用。第六部分为结语,对南昌市民兵组织进行系统总结,简要阐述南昌市民兵组织的艰难发展,组织壮大和对我们当今民兵发展的现实意义,阐明民兵的巨大作用,它仍然是当今国家经济建设和发展一支不可或缺的重要力量。

王冬雪^[3]（2020）在《改革开放以来中国社会组织教育扶贫研究》文中指出贫困是造成人类生活不幸的罪恶本源,是制约人类社会发展的障碍和藩篱。消除贫困是人类社会努力实现的理想,是国际社会一致认同的价值追求,是中国共产党矢志不渝的奋斗目标和政治承诺。开发式扶贫是党和政府在我国农村扶贫开发实践中始终坚持的根本方针。开发式扶贫的本质在于将自食其力和社会帮扶结合起来,将扶贫资源与贫困群体需求有效对接,更大程度地激发贫困群体的内生动力,帮助贫困群体不断增强自我发展能力,通过自力更生、艰苦奋斗冲破贫困藩篱,打破贫困代际传递的恶性循环,由内而外彻底摆脱贫困。要想从根本上彻底摆脱贫困,实现可持续稳固脱贫,单纯地进行物质救济式帮扶是有限的,而且容易助长贫困群体等靠要的思想。扶贫先扶志,扶贫必扶智。只有通过发展贫困地区教育,提高贫困群体科学文化素质,帮助他们树立自力更生的意识和脱贫致富的信心,通过坚持学习、努力奋斗才能彻底改变一代人甚至几代人的前途和命运。因此,教育扶贫作为国家脱贫攻坚战略体系的重要环节,其重要性不断显现,并被赋予了“阻断贫困代际传递”的历史使命。一直以来,扶贫济困是中华民族的传统美德,兴学赈灾是民间社会的应尽责任。作为社会扶贫的重要主体之一,社会组织有责任有义务参与教育扶贫实践。党的十八大以来,我国进入全面建成小康社会的决胜阶段,我国农村扶贫开发也相应地进入到脱贫攻坚阶段,社会组织扶贫成为国家扶贫开发总体布局的重要组成部分并上升到国家顶层设计层面。在此背景下,深入研究社会组织教育扶贫问题对于积极引导社会组织参与扶贫有着重要的理论意义和现实意义,对于更好发挥社会组织在教育扶贫中的作用有着不言而喻的深远影响。为此,论文围绕社会组织教育扶贫的选题,运用历史研究、系统研究、综合研究和实证研究等方法,详细论述了我国社会组织教育扶贫的基本概念、发展历程、理论资源、实践探索、实践模式等内容,以此明确了我国社会组织参与教育扶贫所发挥的重要作用。并站在新时代的历史方位上,深刻探讨了我国社会组织教育扶贫的角色定位、基本经验、发展机遇、发展挑战和发展路径等问题,以助推在全面建成小康社会的背景下实现教育扶贫教育脱贫的总体目标。具体来说,论文在结构安排上共分六章。第一章是绪论部分。本章主要介绍了论文选题背景和研究意义、国内外学者关于这方面的研究现状、论文研究思路及在此过程中运用的研究方法、论文框架结构及论文创新和不足之处,为论文研究提供基本的逻辑起点。第二章是中国社会组织教育扶贫问题概述。本章主要阐释了社会组织教育扶贫的基本概念、现实背景、发展脉络、总体成效。以社会组织教育扶贫的现实背景为出发点,爬梳了社会组织教育扶贫的发展脉络,大体可分为四个阶段:1978年—1989年探索阶段、1990年—2000年展开阶段、2001年—2011年深化阶段、2012年以来攻坚阶段。并从缓解了政府教育扶贫财政压力、填补了政府教育扶贫工作空隙、促进了政府教育扶贫效率提高、减轻了贫困家庭子女教育负担等四个方面阐释了社会组织教育扶贫取得的总体成效。第三章是中国社会组织教育扶贫的理论资源。本章主要从经典马克思主义相关理论、中国化马克思主义相关理论、国外学者的相关理论以及中华传统文化蕴含的相关理论四个方面对论文的理论资源进行归纳,为第四章到第六章的实践探索、模式分析和未来展望提供了重要的理论支撑。第四章是中国社会组织教育扶贫的实践探索。本章主要从基础教育、职业教育、普通高等教育、农村家庭经济困难学生资助、以资育人、农村教育基础设施建设六个方面概括了改革开放四十年来中国社会组织教育扶贫涉足的主要领域和实践的具体内容。第五章是中国社会组织教育扶贫的主要模式。本章将社会组织教育扶贫实践模式大体划分为三种基本模式,即社会组织独立运作模式、社会组织与政府合作模式、产业+社会组织合作模式。其中,社会组织独立运作模式又包括筹款工具模式、项目运行模式、组织资助模式;社会组织与政府合作模式又包括政府购买服务模式、政府与社会资本合作模式;产业+社会组织合作模式又包括社会企业模式、公益创投模式、影响力投资模式。第六章是中国社会组织教育扶贫的未来趋向。这一章分为五个部分。第一部分明确了中国社会组织教育扶贫的角色定位。论文科学合理地将社会组织在教育扶贫实践中所扮演的角色定位为扶贫资源的链接者、扶贫服务的提供者、扶贫能力的建设者、扶贫行动的倡导者和扶贫工作的合作者。在此基础上,第二部分提出要发扬中国社会组织教育扶贫的基本经验。论文从积极争取党委政府支持、抓好教育扶贫品牌建设、重视舆论宣传引导作用、开展多种形式慈善募捐四个方面深刻总结了中国社会组织教育扶贫四十年来持续健康发展的基本经验,为中国社会组织教育扶贫的未来发展提供了指导意见。第三部分分析了当前中国社会组织教育扶贫的发展机遇,即经济与社会转型激发社会组织发展、国家治理现代化目标提供发展时机、政府职能转变需要社会组织承接工作、制度创新为社会组织创造发展环境四大机遇。第四部分检视了当前中国社会组织教育扶贫所遇到的挑战。论文分析指出,当前中国社会组织教育扶贫存在法律缺失、社会组织外部管理僵化、普遍资源短缺和内部能力不足等突出问题亟需尽快解决。第五部分建设性地提出了中国社会组织教育扶贫的优化性路径选择。论文提出,为继续推进中国社会组织教育扶贫的良性发展,必须构建社会组织教育扶贫的法律体系、改善社会组织外部治理环境、落实社会组织培育扶持政策并加强社会组织内部能力建设。总之,通过全面总结和分析中国社会组织教育扶贫的实践情况,论文提出如下创新观点:一是归纳概括了中国社会组织教育扶贫的主要模式,包括社会组织独立运作模式、社会组织与政府合作模式、产业+社会组织合作模式三种基本模式。其中社会组织独立运作模式包括筹款工具模式、项目运行模式、组织资助模式;社会组织与政府合作模式包括政府购买服务模式、政府与社会资本合作模式;产业+社会组织合作模式包括社会企业模式、公益创投模式、影响力投资模式。二是鉴于社会组织在大扶贫格局下社会扶贫中的重要主体地位,明确定位了中国社会组织在2020年后农村教育扶贫中的五种角色,即资源链接者、服务提供者、能力建设者、行动倡导者和扶贫工作合作者。三是高度总结了中国社会组织教育扶贫四十年来的基本经验,包括积极争取党委政府支持、抓好教育扶贫品牌建设、重视舆论宣传引导作用、开展多种形式慈善募捐四个方面,为2020年后解决农村相对教育贫困问题提供了指导意见。四是全面分析了社会组织教育扶贫在当前以及2020年后解决农村相对贫困问题面临的机遇和挑战,并建设性地提出了优化性路径选择。

李亮^[4]（2019）在《军民融合背景下高校学生军训管理体制研究 ——基于南宁市5所高校的调研》文中进行了进一步梳理学生军训工作作为加强后备力量建设、培养军民融合人才的重要组成部分,是实现军民融合、寓军于民、保障打赢的有力保证。随着国防和军队改革深化,军队编制员额减少,承担学生军训任务的现役人员大幅减少,学生军训工作中组织制度不健全、缺组织者教练员的问题更加突出。因此,如何做到军民合力抓好学生军训工作组织建设、训练、监督和保障,既是一个理论课题也是当前亟需解决的实践问题。本文以军民融合战略为背景,以学生军训为主要研究对象,以公共产品理论为工具,对学生军训的公共产品属性和社会力量参与学生军训的可行性进行了理论分析,综合运用问卷调查法、个别访谈法对广西学生军训工作组织机构和南宁市5所普通高等学校的学生军训情况进行了调研,详细分析了当前学生军训工作在组织机制、师资力量、训练内容、训练保障和训练效果上存在的问题。针对存在的问题,本文建议通过军民融合的方式,引入社会力量参与到学生军训工作中,对政府机关、军事机关、高校、社会力量和学生的职责任务进行了重新定位,提出了政府主导、军队监管、高校组织、社会实施、学生参与“五位一体”新的学生军训管理体制。

颉永祥^[5]（2019）在《军民融合培养军事人才模式创新研究》文中研究说明党的十八大以来,党中央把军民融合发展确立为兴国之举、强军之策,把军民融合发展改革纳入全面深化改革总体布局加以推进,上升为国家战略高度,不断向深度推进,形成了习近平总书记关于军民融合发展重大战略思想。依托国民教育培养军事人才作为军民融合发展的重要体现形式,也迎来了改革春风,习近平主席在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调,依托国民教育培养军事人才的路要继续走下去,同时要坚持军队需求主导,聚焦紧缺专业、重点高校、优势学科,提高人才培养层次和质量。2017年,根据军队改革有关部署,不再招收和选拔国防生。现阶段最代表依托国民教育培养军事人才形式的国防生培养制度停止,如何顺应改革形势要求创新军民融合培养军事人才模式,在推动国防和军队现代化建设方面具有重要的战略意义。因此对这一课题的研究具有重要的理论价值和现实意义。本文把军民融合培养军事人才的模式作为主要研究对象,通过查阅文献、问卷调查和访谈等方法,回顾了我军依托国民教育培养军事人才的发展阶段历程,重点总结分析了国防生培养制度取得的成效和存在的主要问题,介绍了以美军为代表的外军依托国民教育培养后备军官的经验做法,利用比较分析法,对我国与美国等世界军事强国军事人才培养进行对比分析,力求发现问题存在的原因和探寻解决的方法,得出具有指导意义的研究结论,提出在军民融合模式下培养军事人才和军事人才选拔招录方式。在此基础上提出了新时代军民融合培养军事人才和选拔招录的模式设想。军民融合培养军事人才,要以为强军兴军提供高素质人才为牵引,树立大国防观念,通过大范围培育、精英化培养、精准选拔招录,为军队培育选拔精英式人才,为高校培养一个正能量群体,真正实现军地共赢。

李威^[6]（2018）在《新时代预备役部队思想政治教育创新研究》文中提出预备役部队思想政治教育是中国共产党在中国人民解放军预备役部队进行的理论武装与思想引导工作,是预备役部队政治工作的重要组成部分。习主席在全军政治工作会议上强调指出:“既要坚持政治工作根本原则和制度,又要积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。”习主席的重要论述,为预备役部队思想政治教育创新指明了方向。论文坚持以习主席重要论述为指导,坚持理论与实践相结合,着力从思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新等方面对预备役部队思想政治教育进行研究。一是新时代预备役部队思想政治教育创新的意义。推进预备役部队思想政治教育创新,有利于确保这支部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保这支部队召之即来、来之能战、战之必胜,确保这支部队血脉永续、根基永固、优势永存。二是新时代预备役部队思想政治教育理论分析。论文对马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平思想政治教育的重要论述进行梳理归纳,对新时代预备役部队思想政治教育“现象与本质”、“主体与客体”、“原则与方法”、“载体与运用”等基本理论予以阐述分析,对教育学、心理学和传播学相关理论作了分析概括。三是新时代预备役部队思想政治教育现状调查与分析。论文阐述了调查问卷设计的理论基础、内容结构和质量分析,对5个战区部分预备役部队中的2类人员进行问卷和实地调查,通过对调查数据的整理分析,归纳总结出当前预备役部队思想政治教育取得的主要成绩和存在的主要问题。四是新时代预备役部队思想政治教育面临的机遇与挑战。结合当前国防和军队改革进程和预备役部队所处的时代环境,从环境、组织、技术、法规等方面阐述了面临的机遇,从长期和平环境、西化分化战略、市场经济体制、预备役官兵成分结构变化等方面分析了面临的挑战。五是新时代预备役部队思想政治教育思维理念创新。以思维理念创新打开思想政治工作新局面。要着眼信息网络深度发展,牢固树立互联网思维;要着眼职能使命变化拓展,牢固树立强军致胜理念;要着眼寓军于民军民结合实际,牢固树立大政工理念。六是新时代预备役部队思想政治教育运行模式和指导方式创新。以运行机制创新规范思想政治教育活动。遵循客观规律,坚持依法施教,确保思想政治教育依法开展、高效运行;严密组织实施,抓好教育落实,增强教育的组织力和领导力;坚持基本制度,完善教育机制,规范教育秩序,提高教育管理水平。七是新时代预备役部队思想政治教育方法手段创新。以方法手段创新提高思想政治教育质量效益。要“把握人员集中时机,发挥军营文化熏陶作用”和“提高宏观调控能力,实现群众性自我教育”两种隐性教育方法,让预备役官兵在潜移默化中接受教育;要“发挥物质精神体制优势,实现部队家庭社会共育”“注重增强课堂互动,改进灌输教育方式”和“把握时机主动作为,做好随机教育启发”三种显性教育方法,让预备役官兵在正面灌输中接受教育;要“汲取社会媒体资源,做好新闻舆论引导”“发挥军地网络优势,开展网络互动教学”和“做好典型挖掘工作,发挥激励警示作用”三种显隐结合教育方法,让预备役官兵在情感交融中接受教育。

高晓峰^[7]（2017）在《中国学校体育政策变迁研究（1904-2014）》文中认为学校体育政策规定了学校体育的性质、任务、管理实施模式和运行机制。而学术上,对于百余年来学校体育政策缺乏系统性研究。本文通过对一个多世纪中国学校体育政策变迁的梳理,呈现了不同历史条件下,学校体育发展的历程和特征,为研究学校体育变迁的规律提供依据,为学校体育管理提供借鉴。本文运用文献资料法、专家访谈法、政策文本分析法、历史分析法与个案研究法,通过多源流理论对百余年来中国学校体育政策变迁的历程、内容、特征及动因进行研究,结论如下:一、百余年来我国学校体育组织管理机构设置逐步健全、管理逐渐规范。从近代清末的学部开始,发展到现代教育、体育和卫生等国家行政部门为主导,以相关学校体育事业单位、学校体育咨询与指导组织和学校体育社团等为辅的学校体育组织管理体系逐渐形成,构成了我国学校体育政策出台的坚实基础。二、清末随着各级学校和教育管理体系迅速建立的同时,学校体育课程和教学也仿照日本逐渐建立起来,学校体育政策体系初具雏形并强调建章立制,政策内容鲜明而单一,但没有相应的考核要求。战争溃败、“西学东渐”、近代国外政策成效的示范效应、陈腐教育等是促使学校体育政策变迁的动因。三、民国开始探索中国自己的学校体育发展道路,政策颁布机构开始协同工作,政策规范化程度日益提高,对有关机构、制度、人员和设施、标准等都有了相关的法规文件,呈现出了体系比较完备、内容层次比较清晰严谨、制定技术相对规范的特征,但政策中国化程度较弱,实际可行性存疑。对国民身体教育改革诉求、民主革命以及清末学校体育政策的积极尝试成为政策变迁重要动因。四、中国共产党领导的红色学校体育政策与新中国成立初期学校体育工作全面学习苏联模式,构成了中华人民共和国成立时学校体育制度的基础。构建了较完备的学校体育政策体系,政策颁布机构协同工作常态化,政策形式多样,但法制化较弱,计划色彩浓厚,强调阶级路线和阶级斗争,出现学校体育发展数质难以兼顾等问题。苏联学校体育政策模式的引进、政策至上理念、对民国学校体育政策改造、计划体制与经验缺乏等成为此时期学校体育政策变迁动因。六、“文革”中后期中断五年的学校体育政策开始恢复,1978年伴随改革开放及市场经济的确认,学校体育工作迎来了新的发展时期,学校体育的法制体系逐步形成与完善。我国的学校体育法制体系包括了中华人民共和国宪法与专门法中有关学校体育的法律规定;中共中央和国务院相关文件中有关学校体育具有法规性质的要求;政府相关行政部门有关学校体育的专门法规。形成了三个相互联系的具有中国特色的学校体育的法律法规的体系。学校体育政策数量大幅增加,涉及范围广泛拓展,政策质量日益提高,政策制定机制逐渐健全等鲜明特征。但政策强制性较弱,政策重叠过多,政策内容尚需优化。而学校体育自身发展迫切需要、政治体制改革深入、思想解放、经济体制改革与发展、人才培养的需求成为新时期学校体育政策变迁动因。七、借用多源流理论解释不同历史时期学校体育政策变迁的动因,发现其表现出一定的特征:各个时期政治源流、政策源流和问题源流互动明显,政治流占主导地位;问题源流受客观因素影响显着;精英化决策模式主导政策源流;政治源流表现在政治力量构成不均衡。国家意志的执政理念,使政治源流贯穿于三条源流的始终,并影响着问题源流和政策源流的走向,体现了政治流为主导的,三源流高互动性。八、针对百余年来学校体育政策变迁的特征和动因分析,提出了“加强法制建设,健全颁布机制”、“调控政治源流,完善监督制度”、“丰富政策源流,优化政策条款”的学校体育政策发展的启示。

武兰^[8]（2017）在《退役士兵安置的法律保障问题研究》文中指出随着我国国防和军队改革的深入进行,也随着30万裁军命令的贯彻执行,我国军队将面临很大的出入的流动性,这可能就意味着有很多军人将离开部队,重返社会,在市场经济的潮流中接受“再社会化”,退役的军人包括军官,也包括士官、士兵。军官大多数是转业的形式进行安置,由于其数量较少、文化素质相对较高、安置的选择性相对较大,而退役士兵（包括士官和士兵）是退役军人中的“主力军”,也往往变成了退役军人安置中的“弱势群体”。退役安置不到位、权利保障不及时、权利救济无门都是这些退役士兵所遇到的问题,没办法维权,又没办法实现“二次就业”,很多退役士兵被逼无奈,选择集体上访来维护自身权益,这也是2016年退役士兵集体进京上访的重要原因。以上各种因素,都让我们不得不关注退役士兵安置的问题。本文从法律角度,力图为退役士兵安置提供法律保障。在明确退役士兵的法律地位和退役安置的理论依据与法律依据后,总结分析目前我国针对退役士兵安置的法律保障状况,从中找到退役士兵安置中出现问题、分析这些问题的现状,并借鉴国外针对退役军人安置的有益经验,提出适合我国退役军人安置的法律保障。法律保障试图从立法、执法、司法、法律监督等全方位进行分析,并提出切实可行的建议。同时重在对退役士兵安置的已有制度的分析,例如兵役制度、退役士兵安置中教育培训制度进行分析,找到其中不适应时代发展的问题,并提出合理化建议。文章总共有四个部分。第一部分是退役士兵安置的概况,首先是对退役军人、退役士兵的概念进行了明确本文重点讲述退役士兵是指普通士兵和士官,其次从法理上分析了退役士兵目前的法律地位,重点分析了退役士兵的权利,例如,安置权、福利权、救济权、获得补助权、获得就业扶持权等重要的权利,再次阐述了退役士兵安置的依据,主要包括理论依据、法律依据以及现实需要,理论依据主要从权益牺牲说、公平负担说、职业权益损失说三个理论进行分析,为下文写具体安置奠定基础;法律依据主要从《宪法》、《兵役法》、《国防法》中寻找相关法律条款;现实需要主要从维护国家政权稳定、优化军队人力资源、凝聚爱国主义精神三个方面进行阐述。第二部分是分析了退役士兵安置过程中存在的法律问题,主要包括立法中的问题,和法律实施过程中的问题,立法方面存在相关法律体系缺乏系统性、专门性、兵役制度缺乏时代性、法律法规之间衔接不够、内容不一致、立法内容没有明确救济渠道等问题;法律实施方面的问题有,缺乏专门的管理机构、缺乏有效的法律监督、退役士兵维权意识不足等问题,这些问题的梳理,也为下文的具体措施的提出奠定基础,使得所提措施更加具有针对性。第三部分,主要是借鉴国外的有益经验,介绍了美国和俄罗斯在退役军人安置中的法律保障,美国具有完善的立法保障、统一的事务管理机构、完善的权利救济体系以及各项福利制度,尤其在教育优待方面,美国有很多值得我们借鉴的办法;俄罗斯主要有专门的立法保障、重视对军人的职业教育,也为我国完善相关制度提供了很好的借鉴。第四部分主要是针对退役士兵安置提出的法律建议,也是本文最重要的部分。从全面规范的立法保障、畅通有效的执法保障、公平公正的司法保障三个角度分析,立法方面建议我国尽快在退役士兵安置方面建立统一的法律规范体系,可以考虑颁布《退役军人安置法》以及配套的《退役军人保险条例》、《退役士兵就业扶持条例》、《退役军人住房保障条例》等来保障退役军人的安置权以及其他福利权,还要重点借鉴国外的有益经验,在对退役军人事务再教育与职业培训上多加关注,从根本上解决问题,此外,研究《兵役法》发现,对兵役制度也要有所修改,要尝试改变以往的征兵制,面向社会招募高学历兵员,修改服兵役的期限,通过灵活的服役期限,保证兵员质量,加强爱国主义教育,增强公民服兵役的意识;执法方面可以考虑设立对退役军人事务进行管理的专门的管理机构,这样一方面解决政出多门的问题,另一方面也会推动相关法律规范的贯彻执行,还可以解决政府责任的适度化与区域负担公平化的问题;司法方面,一是要完善法律救济制度,首先,退役士兵符合适格的行政法主体,其次退役士兵安置的相关政府部门的行为符合行政诉讼与行政复议的范围,救济权利应该要得到保障,才能更好的维护其他权益;二是要设立军地联动的维权网络,通过建立涉军法律服务机构,加强法制教育,提高退役军人的维权意识来促进维权;三是完善退役士兵权益保障的法律监督机制,监督机制包括国家权力机关的监督、军事机关和行政机关的监督、司法机关的监督和社会监督,让退役士兵在“军转民”的全过程都有法律支持与保障。退役士兵安置如今已经变成普遍关注的问题,习主席在中央军委改革工作会议上也强调要在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织和领导,健全服务保障体系和相关政策制度。2017年全国人民大表大会上,人大代表也提出要颁布《退役军人法》,我们必须抓住全面深化改革的良好契机,完善退役军人安置的法律保障与制度保障,为实现中国梦、强军梦作出贡献。

郇昌店^[9]（2016）在《我国青少年体质健康政策协同研究》文中进行了进一步梳理公共政策是青少年体质健康治理的重要工具,政策协同对治理效果的实现具有重要意义。研究利用文献资料、内容分析、问卷调查、特尔菲等方法和社会网络分析等工具,对我国青少年体质健康政策协同进行研究。主要研究结论如下:（一）青少年是处于6或7—17或18岁之间,身体发育、智力成长和性格养成的关键时期的人群。青少年体质健康政策是国家相关部门制定的,旨在保证青少年群体享受基本体质健康服务、实现体质健康目标而制定的相关文件,主要类型有计划、规划、条例、决定和法律条文等,涉及到教育、体育、卫生、营养和休息等领域。政策协同是指不同政策的相关要素表现出来的一致性程度,包含文本协同、制定主体协同和执行协同。（二）我国青少年体质健康政策文本协同分析框架包含政策目标（体质达标、活动开展、教育教学和行为习惯）和政策措施（政策落实、资源保障、项目设置、知识传授和环境安全）两个部分九个要素。（三）政策文本协同方面。1949-1966年间,政策目标中的教育教学、体质达标与行为习惯协同状况较好,体质达标与教育教学的协同状况最差,体质达标与活动开展不具有协同性。政策措施协同中,知识传授的协同状况最好,有关环境安全的协同度较低。1975-2014年间政策目标呈现明显的梯度性特征。政策措施中呈现知识传授、环境安全、资源保障之间的三角关系,有关知识传授的协同关系较好。政策措施中,政策落实与项目设置、项目设置与环境安全不具有协同性。（四）政策制定主体协同方面。1949-1966年间和1975-2014年间政策协作网络密度呈现下降趋势。教育部、卫生部、国家体委和团中央等均属于核心政策主体。政策合作网络的凝聚力指数上升。政策合作网络的节点平均距离变大。国家体育总局在1975-2014年呈现结构洞特征。（五）政策执行协同方面。以协调议事制度为框架研究横向政策执行协同,发现协同执行形式以体育联席会议制度为主,协作领域单一;协同执行主体以教育部门为主,协作能力有限;协同执行方式以协调会议为主,协作流于形式;协同执行推进绩效较低,部门职责不清晰。纵向执行方面以“农村义务教育学生营养改善计划”为个案,呈现了政策纵向执行中分级负责机制,揭示了政策价值方面动机与行为的逻辑差异;政策设计中普惠与竞争的思路;政策生产中实验和生产的内在联系;政策执行中控制与松动的特征。（六）发达国家对青少年体质健康政策实践极具启示意义。政策制定中强化政府部门与社会组织间的合作;政策内容中强化营养与运动的协同作用;政策执行中关注多部门政策主体协同执行;政策实施中较为重视学校与社区的关联性。（七）政策文本协同的完善建议:政策领域上,科学认识不同要素在青少年体质健康促进中的作用。政策文本上,提升青少年体质健康文本质量。目标措施上,消解模糊性和清晰性的矛盾。政策类型上,强化综合型政策的运用。政策主体协同的完善建议:鉴于青少年体质健康政策的复杂性,引导多部门政策对青少年体质健康的参与。发挥核心政策制定主体的带动作用。鼓励发挥专业智库对政策生产的建议功能。政策执行协同的完善建议:纵向执行而言,第一、强化中央政府对青少年体质健康政策创新与探索。地方政府执行政策过程中自主性强化。横向协同而言,第一、大力强化地方政府体育卫生联席会议制度建设。有效治理青少年体质健康政策执行的协同惰性。

李科^[10]（2016）在《高校学生军事训练工作30年:发展历程、主要成就与基本经验》文中进行了进一步梳理30年来,高校学生军事训练工作经过初步探索期和普及提高期两个阶段,取得了较为显着的成绩,积累了一定的经验。高校学生军训工作的基本经验主要有:坚持科学定位,将军事训练纳入学校人才培养的重要环节;坚决杜绝形式主义倾向,坚持科学施训;坚持以实践育人为导向、与素质教育相融合的发展思路;坚持军事训练贴近学生、贴近时代,创新教育内容和方式方法;坚持抓好高校军事教师队伍建设;坚持军事化管理与人性化管理相结合、强制性要求与疏导性教育相结合。

二、财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理（论文提纲范文）

（1）新时代中国特色兵役法律制度研究（论文提纲范文）

（2）南昌市民兵组织研究（1949-1966）（论文提纲范文）

（3）改革开放以来中国社会组织教育扶贫研究（论文提纲范文）

（4）军民融合背景下高校学生军训管理体制研究 ——基于南宁市5所高校的调研（论文提纲范文）

（5）军民融合培养军事人才模式创新研究（论文提纲范文）

（6）新时代预备役部队思想政治教育创新研究（论文提纲范文）

（7）中国学校体育政策变迁研究（1904-2014）（论文提纲范文）

（8）退役士兵安置的法律保障问题研究（论文提纲范文）

（9）我国青少年体质健康政策协同研究（论文提纲范文）

（10）高校学生军事训练工作30年:发展历程、主要成就与基本经验（论文提纲范文）

四、财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理（论文参考文献）

• [1]新时代中国特色兵役法律制度研究[D]. 林高松. 武汉大学, 2020(04)
• [2]南昌市民兵组织研究（1949-1966）[D]. 刘杰. 江西师范大学, 2020(10)
• [3]改革开放以来中国社会组织教育扶贫研究[D]. 王冬雪. 吉林大学, 2020(08)
• [4]军民融合背景下高校学生军训管理体制研究 ——基于南宁市5所高校的调研[D]. 李亮. 广西大学, 2019(01)
• [5]军民融合培养军事人才模式创新研究[D]. 颉永祥. 南昌大学, 2019(02)
• [6]新时代预备役部队思想政治教育创新研究[D]. 李威. 国防科技大学, 2018(01)
• [7]中国学校体育政策变迁研究（1904-2014）[D]. 高晓峰. 北京体育大学, 2017(11)
• [8]退役士兵安置的法律保障问题研究[D]. 武兰. 华东政法大学, 2017(07)
• [9]我国青少年体质健康政策协同研究[D]. 郇昌店. 上海体育学院, 2016(01)
• [10]高校学生军事训练工作30年:发展历程、主要成就与基本经验[J]. 李科. 武汉科技大学学报(社会科学版), 2016(01)