关于消防执法的几点思考

一、消防执法的几点思考（论文文献综述）

徐松^[1]（2021）在《新时期下消防执法规范化建设探究》文中指出新时期背景下,提高消防执法工作效率与质量成为相关部门关注的重点,要求我们加快执法规范化建设。本文基于当前消防执法工作现状,提出了消防执法规范化建设策略,期望能提高新时期下消防执法工作的效率和质量。

买买提明·木敏^[2]（2021）在《关于推进消防执法规范化建设的几点思考》文中认为消防安全是维护社会和谐发展的重要内容,提高消防工作质量,维护生命财产安全,有助于提高消防执法的公信力,营造良好的社会形象,为此应当推进消防执法规范化进程,重视培养消防执法人员的执法意识,贯彻落实消防安全措施,建立稳定的消防监督执行人才队伍,解决实际的消防隐患问题。本文通过阐述消防执法规范化建设的基本内容与重要性,提出深化消防执法规范化建设的措施,希望可以为消防执法规范化发展提供理论参考建议。

刘国栋^[3]（2021）在《关于如何提高消防监督执法水平的几点思考》文中研究表明消防监督执法作为国家赋予消防救援机构的特权与职责,对于全面推动社会的和谐发展与建设、贯彻落实科学发展观、减轻社会型火灾造成的危害发挥着极为重要的作用。文章针对现阶段我国消防监督执法过程中存在的主要问题以及如何提高消防监督执法水平的有效措施展开分析与探讨。

刘一民^[4]（2021）在《关于如何提高消防监督执法水平的几点思考》文中进行了进一步梳理在社会经济快速发展推动中,我国城市化建设发展规模在逐步扩大,广大群众物质生活水平在日益提高,社会消防监督管理活动在逐步增多。各地区火灾问题时常发生,对广大群众生命安全具有较大威胁,还会导致人们以及国家财产发生损耗。当前消防管理活动整体水平全面提升存有诸多挑战与困境。相关消防监督执法部门要注重积极整合各项问题,拟定提高监督执法水平的措施。

黄乐^[5]（2020）在《新时期消防执法规范化建设工作存在的问题与对策》文中认为《关于深化消防执法改革的意见》明确指出:消防执法改革要从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起,全面改革消防监督管理工作,从源头上堵塞制度漏洞、防范化解风险;健全执法制度、规范执法行为、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督,让权力在阳光下运行。这对新形势下如何做好消防执法规范化建设工作提出了新要求。

赵荣^[6]（2020）在《探索新型消防管理社会化路径的几点思考》文中提出火灾频发的社会现象从侧面反映出了我国消防管理工作的体制机制还有待于进一步完善的现实情况,人民群众消防安全意识还有待加强。笔者认为消防工作不应该是消防部门的"独角戏",只有在全社会范围内激发各级组织和公民个人参与消防工作的积极性,才能减少火灾发生的频率,进一步确保国家和个人生命财产的安全,促进社会的和谐稳定。本文通过探讨推进消防管理工作的社会化路径,形成多方联动、共同推进的防火灭火工作新格局,真正实现"全民消防"共治局面。

杨丹^[7]（2020）在《高铁应急救援法律制度研究》文中提出高铁技术是铁路的一项重大技术成就,集中反映了一个国家的科技和工业水平。近年来,我国高铁大规模建成运营,不断攻克技术难题,这些消息振奋人心,但是,在取得技术进步的同时,安全风险也随之而来。纵观国内外,高铁交通事故时有发生,冷冰冰的数据和图片令人痛心。2011年“7·23”动车追尾事故使铁路部门和铁路企业深陷生存危机,尤其是事故发生后应急救援暴露的问题,警醒我们构建迅速、及时、有效的应急救援法律制度是保护旅客人身安全、降低事故损失的关键措施。我国目前高铁应急救援还存在诸多问题,通过具体案例梳理深入分析问题及其成因,并提出完善高铁应急救援法律制度对策具有重要的现实意义和理论价值。本文主要研究内容为四部分:第一部分首先列举了七个典型的国内外高铁突发事故,详细介绍了事故的经过、原因和救援过程,通过典型案例的分析总结出高铁应急救援的共性特点,包括救援时间的紧迫性、救援情况的复杂性、救援过程的破坏性和救援业务的专业性;并分析了救援难点所在,包括难以及时开展救援、难以专业化开展救援、难以有序开展救援和难以有效开展救援。第二部分主要从“人员”、“装备”、“技术”、“管理制度”四个方面详细分析了我国现阶段高铁应急救援存在的问题。“人员”方面的问题主要是高铁应急救援队伍数量有限、专业技能不强;“装备”方面的问题主要是装备数量不足及装备不够先进;“技术”方面的问题主要是现有施救技术、调度指挥技术及通信技术难以满足现实需求;“管理制度”方面的问题主要是应急救援新闻发布制度不够完善、区域联动不够畅通以及资金管理不够规范。第三部分主要从“体制机制”、“管理制度”、“法律保障”、“社会基础”四个方面深入剖析了我国现阶段高铁应急救援问题产生的原因。“体制机制”方面的原因主要是铁路与地方的交叉体制增加了救援协调难度、各类主体间的协同机制及应急保障机制不够完善;“管理制度”方面的原因主要是应急救援管理工作重要性认识有待提升、应急救援管理制度不够规范及预案的针对性有待加强;“法律保障”方面的原因主要是应急法治建设基础薄弱、应急救援法律责任规定不明晰及法律法规之间的协调性不足;“社会基础”方面的原因主要是应急救援教育基础薄弱、宣传普及不到位及支撑产业发展不够成熟。第四部分主要从“专业化队伍建设”及“装备建设”、“信息化建设”、“规范化管理制度”四个方面提出了完善高铁应急救援法律制度的对策。“专业化队伍建设”方面的对策主要是构建以消防部门为中心的应急救援力量体系、完善社会力量参与应急救援的规范制度及应急救援队伍的能力提升制度;“专业化装备建设”方面的对策主要是完善应急救援专业化装备配置制度、管理制度及使用制度;“信息化建设”方面的对策主要是完善应急救援调度指挥信息化建设制度及区域协调信息化建设制度;“规范化管理制度”方面的对策主要是建立健全权威高效的新闻发布制度、灵活机动的应急救援区域联动制度及科学规范的应急救援资金管理制度。

王锟^[8]（2019）在《法治公安：权力控制与权益保障》文中研究表明警察权是国家权力的主要组成之一,就如同其他公权力一般,该权力极易因为被滥用而发生异化,表现为警察权失范的现象层出不穷,对相对人的合法权益造成了实质性侵害,有悖于“立警为公、执法为民”的警察行为准则。但是,与之形成鲜明对比的是因为警察权益保障的不足,暴力袭警、阻碍警察正常履行职务等现象也是屡见不鲜,导致警察权力的正常行使遇到各种各样的诘难。如何能有效破除这种困局,成为本文研究的论题,契合当下研究热点并紧扣时代背景,文章将研究的视角确定在法治公安这一全新的命题。习近平总书记强调全国政法机关应始终坚持“以人民为中心”的基本思想,这一重要思想搭建出了法治公安的顶层架构,而法治公安的基本内容应仅仅围绕这一顶层设计进行展开。文章从行政法的角度运用行政权的控制理论和行政优益权理论作为解读法治公安的理论支撑,创新性地对法治公安作出新解。本文由导论、五个章节和结语七部分组成,主体结构安排是:第一章阐述了法治公安的形成和基本理论,详细论证了法治公安的核心内容是权力控制和权益保障。论文第二章、第三章的内容紧紧围绕法治公安核心内容之一的警察权控制展开论述,而论文第四章、第五章的内容则以法治公安另一核心内容即警察权益保障为主线展开研究。文章的基本内容如下:论文的导论部分通过对民众热论已久的雷洋涉嫌嫖娼案为例,通过对雷洋案中警察执法存在的九个方面的问题进行归纳总结,从个案分析折射出影响我国警察权规范、正常运行的根本原因就是警察权未得以有效的控制和警察权益未得以充分的保障。建设法治公安的价值追求就是通过规范警察权的规范、正常运行来实现“以人民为中心”的基本目的。论文的第一章通过对我国改革开放以来政治话语体系的梳理,就法治公安的提出进行了系统性地介绍,再通过对现有关于法治公安理论探讨的基础上深入分析和论证了法治公安的内涵、法治公安的本质特征与核心内容,在得出法治公安的核心内容既是警察的权力控制和权益保障这一基本论断后,对于这两个核心内容的相关理论进行了详细的论述。警察权力控制是以权力控制理论为支撑,通过警察角色的方式形象地研究警察权在不同的历史时期和不同的国家所具备的特征:一是奉行古典自由主义的“守夜人”警察角色;二是奉行国家主义的“监护人”角色;三是奉行现代自由主义的“经理人”警察角色,并以此论述我国警察的实然状态和应然归属,得出我国警察应当采用“经理人”角色的判断。警察权益保障是以行政优益权理论为支撑,所谓行政优益权,是指国家为保障行政主体有效地行使职权或是履行职责,赋予行政主体职务上或物质上的优先权力和物质生活受益条件。警察权益保障的研究内容正是国家保障警察有效地行使警察权所需要的优先权和物质生活受益条件,在厘清警察权益保障的概念和类型的基础上提出警察权保障的现实意义。论文的第二章中围绕着法治公安核心内容之一警察权控制展开论述,引入了警察权失范的概念,并将“警察权失范”定义为:公安机关及其人民警察违反法律规范和合理性要求行使警察权而产生的不规范的执法行为。在对实际中发生的警察权失范现象进行了分类研究,将其表现形式概括为超越职权、滥用职权、行政不作为、错误地履行职责、通过“立法”扩权和违反法定程序共六大类。经过对警察权失范的具体表现全方位地剖析之后,警察权失范的原因是:公民价值理念得以迅速提高、警察权自身过于“强大”与“自主”、公民权利弱小、行政复议监督制约作用不足等,通过我国警察权与域外警察权的比较后,我国警察权自身过于“强大”与“自主”是警察权失范的根本原因。论文的第三章立足于我国警察权失范的原因,从警察权的立法控制、司法控制、社会控制、内部控制等四个方面深刻地阐述警察权控制的进路。立法控制警察权的进路包括:一是坚持科学立法,结合实践提高立法质量;二是加快立法进程,构建系统性的警察行政程序制度。司法控制警察权包括:一是明确司法审查的统一标准,坚持全面审查原则;二是引入比例原则,促进合理性审查机制的完善;三是警察行政处罚接受事前司法审查。社会控制警察权是从社会舆论监督的角度进行分析,一是健全法律规定,增强社会舆论监督的独立性;二是提升舆论报道的客观真实性,营造积极的警务舆论。内部控制警察权是从警务督察制度完善的角度进行分析,一是树立正确的警务督察理念;二是规范警务督察的机构设置,合理配置警务督察的职能权限;三是健全警务督察的法律规范;四是切实加强警务督察的责任追究力度。论文的第四章紧紧围绕法治公安的另一核心内容即警察权益保障展开论述。通过实证研究的方式考察了警察权益保障的立法现状和警察权益受到侵害的实际表现,在此基础上通过分析得出警察权益未得以充分保障的七个方面的原因分别为:转型期中的社会失范导致执法环境恶化、警察维权意识薄弱、警力配置不足、警察执法理念有偏差且执法专业性不强、警察权益保障制度不完善、警察教育培训机制不完善、警察执法装备保障机制不健全。论文的第五章是对警察权益保障的优化路径进行探讨。该章通过比较研究的方式进行展开,因此文章先详细介绍了域外警察权益保护的概况,分别执法权益保护、临战物质保障、设立警察权益保护组织、职业薪酬待遇保障、伤亡抚恤保障、休假保障、医疗及职业心理干预保障等七个方面进行论述。在借鉴域外经验的基础之上,针对我国警察权益保障存在的问题,提出了健全我国警察权益保障制度的具体路径,主要是从我国警察体制的完善、健全警察权益职业制度制度保障、明确警察权益司法救济制度、健全警力资源配置制度、健全警察执法物质保障制度、建立维权机制的组织保障、健全警察教育培训保障制度等方面展开研究并提出完善建议。在上述各项保障措施中,当务之急就是对《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》等法律的立法完善。

刘嘉雯^[9]（2018）在《浅谈水上消防监督执法工作》文中研究指明0引言随着水运经济的繁荣发展,人民群众的法律意识、维权意识不断提高,社会监督手段不断丰富,消防执法规范化面临新的挑战。现就水上消防工作执法主体、执法环境等方面存在的困难,提出几点思考。1水上消防监督执法主体存在的问题由于各种原因,同时受水运经济发展的影响,水上消防工作与陆地消防工作相比,工作基础比较薄弱。1.1消防执法力量不足有些主管部门对消防工作不够重视,消防投入不足,有的消防支队常年处于缺编状态,配备上

詹伟峰^[10]（2018）在《系统理论视角下高校安全教育体系研究》文中提出高校师生是社会中的一个特殊群体,高校也是具有特殊意义的场所,高校安全问题影响广泛,受到社会和人们的高度关注。尽管政府与高校都积极采取了各种提升高校安全管理的措施,但涉及师生的安全事件仍时有发生。究其原因,除了社会环境、校园管理等方面的客观因素之外,也暴露了高校师生安全素质缺失这一根本问题。安全素质缺失的根源还在于高校安全教育不够系统、深入、有效。因此,进一步建立健全高校安全教育体系迫在眉睫。本研究以系统理论为指导,从系统的要素、特征与动力三个角度对高校安全教育进行分解,通过对当前高校安全教育现状及存在问题和缺陷的分析,对境外高校安全教育先进经验进行阐释和借鉴,以构建新时期我国高校安全教育体系。从当前高校安全教育的现状来看,局面可谓复杂。尽管各高校在安全教育方面的工作付出较多,也在不断改进,但从整体性、开放性、协同性、层次性各方面来审视,仍存在诸多问题和改进空间。本研究基于丰富细致的实证研究,通过对境外四所高校的实地考察、调研访谈,对国内六所高校的实地考察、问卷调查、调研访谈,在此基础上获取大量数据和有效信息,对国内外高校安全教育有一个总体把握与评估,进一步提炼出有益经验做法及不足之处。从系统角度来看,境外高校则在安全教育方面先于我们作出了诸多有益的探索:如在整体性上,教育内容完善,建立专业的师资队伍;在协同性上,内部协调顺畅,构建了完善的组织架构;在开放性上,教育形式多样,形成了有力的校内外联动机制;在层次性上,因地制宜、因校制宜,在安全文化建设方面进行了丰富的探索。这些探索及经验在一定程度上可供国内高校参考与借鉴,可根据我国及各高校实际情况有选择性地借鉴,去粗取精、博采众长。在上述分析的基础上,本研究提出优化安全教育系统的要素,完善安全教育系统的特征,强化安全教育系统的动力,扩大安全文化的影响等四个方面的措施,以期对我国高校安全教育体系的构建提供有益参考。

二、消防执法的几点思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、消防执法的几点思考（论文提纲范文）

（1）新时期下消防执法规范化建设探究（论文提纲范文）

（2）关于推进消防执法规范化建设的几点思考（论文提纲范文）

（3）关于如何提高消防监督执法水平的几点思考（论文提纲范文）

（4）关于如何提高消防监督执法水平的几点思考（论文提纲范文）

（5）新时期消防执法规范化建设工作存在的问题与对策（论文提纲范文）

（6）探索新型消防管理社会化路径的几点思考（论文提纲范文）

（7）高铁应急救援法律制度研究（论文提纲范文）

（8）法治公安：权力控制与权益保障（论文提纲范文）

（9）浅谈水上消防监督执法工作（论文提纲范文）

（10）系统理论视角下高校安全教育体系研究（论文提纲范文）

四、消防执法的几点思考（论文参考文献）

• [1]新时期下消防执法规范化建设探究[J]. 徐松. 消防界(电子版), 2021(10)
• [2]关于推进消防执法规范化建设的几点思考[J]. 买买提明·木敏. 消防界(电子版), 2021(08)
• [3]关于如何提高消防监督执法水平的几点思考[J]. 刘国栋. 法制与社会, 2021(11)
• [4]关于如何提高消防监督执法水平的几点思考[J]. 刘一民. 今日消防, 2021(02)
• [5]新时期消防执法规范化建设工作存在的问题与对策[J]. 黄乐. 今日消防, 2020(10)
• [6]探索新型消防管理社会化路径的几点思考[A]. 赵荣. 2020中国消防协会科学技术年会论文集, 2020
• [7]高铁应急救援法律制度研究[D]. 杨丹. 石家庄铁道大学, 2020(04)
• [8]法治公安：权力控制与权益保障[D]. 王锟. 西南政法大学, 2019(08)
• [9]浅谈水上消防监督执法工作[J]. 刘嘉雯. 水上消防, 2018(04)
• [10]系统理论视角下高校安全教育体系研究[D]. 詹伟峰. 厦门大学, 2018(12)