王译章[1](2021)在《上海城市流动人口的公安管理与服务研究 ——以X街道为例》文中研究表明作为近代以来新崛起的通商口岸城市,鸦片战争以后的上海不仅以其巨大的魅力而吸纳了来自中国各地的劳动力、资金、人才,而且也吸引了来自世界各地的传教士、商人、知识分子、淘金者以及避难者,因此,发展成为“远东的巴黎”。改革开放以后,上海的经济社会蓬勃发展又使大量外来人口不断涌入,城市人口越来越多,城市规模也越来越大。上海对外来人口的吸纳不仅体现了这座城市的博大胸襟与开放精神,而且也使这里成为工业化时代中国城市化发展的典型代表。在这一过程中,众多的外来人口的存在既对上海的发展做出了不可磨灭的历史贡献,同时也成为推动上海城市管理与现代化的重要动力。新中国成立之后,上海波澜壮阔的开发历程就此起步。集聚的产业开始引入技术与外资,不断融合外部文化,劳动力得到了持续的补充。流动人口的涌入一方面帮助上海实现了更持久的发展,但另一方面流动人口也带来一些管理难题。为了完善上海市流动人口公安管理及服务的措施,本文采用文献研究、案例研究等方法,依托社区警务理论、三位一体警务理论、理性人理论等,对流动人口的内涵、管理政策、其他城市的经验进行借鉴,以期提出上海市流动人口公安管理与服务的新模式。流动人口的内涵较为丰富,外延性较强,与之相关的要素包括流动人口特点、结构、性质、年龄等,再如其就业、医疗、子女教育等。上海市为应对流动人口问题制定出相关的政策和制度,如以房管人、以证管人等,在一定时期内实现了对流动人口的管理与服务。但是在新时期,上述一些政策已经不适应流动人口管理与服务工作,需要根据实际情况探索创新路径,如引入新兴科技成果、升级居住证等。
韩靓[2](2021)在《城市管理与流动人口居留意愿——基于我国36个重点城市的实证研究》文中研究指明本文运用2017年我国36个重点城市的流动人口调查和城市管理评价的匹配数据,实证检验了城市管理对流动人口居留意愿的影响。研究发现:(1)城市管理显着强化了流动人口居留意愿,其中超大城市强化效应更为明显,而特大城市和其他城市并不显着;(2)城市的经济管理、科技创新管理、文化管理、基础设施管理对强化流动人口居留意愿具有积极作用,而城市的社会管理和环境管理并未起到显着作用;(3)低龄、非农业户口和大专以上学历的流动人口群体居留意愿更受城市管理的影响,说明这些群体流动人口为关注城市管理水平。进一步研究发现,青年高学历流动人口受到城市管理的影响更大,尤其是科技创新管理。未来需要继续加强城市管理治理,以作为提升流动人口居留意愿的重要措施。
张巧云[3](2020)在《秦皇岛市开发区流动人口管理问题研究》文中研究说明随着城市化进程不断推进,很多农村人口为了提高自己的收入,会流入到城市中居住、工作和生活,这导致了城市中的流动人口数量明显增加,且规模极为庞大,数量处于不断上升趋势,使流动人口成为了城市发展中不容忽视的群体。目前我国正处于社会转型期,人口问题直接影响到经济的发展,做好流动人口的管理已经成为了政府部门一项极为重要的工作,也受到了人们的广泛关注。论文运用了文献研究法,系统的考察和梳理了国内外关于流动人口管理的研究成果,使理论知识能够指导实践工作的开展;借助调查分析方法,到职能部门进行实地走访,进行调查和搜集数据,分析秦皇岛市开发区流动人口现状,并且借助比较分析法筛选调查数据,对数据进行对比,归纳出流动人口管理出现的问题:对流动人口管理工作不够重视、对流动人口的有效管理较弱、基层部门“脸难看、门难进”、重复管理与管理盲区并存;深刻地挖掘和剖析了出现问题的原因:流动人口管理观念比较落后;流动人口管理机制不够健全;流动人口管理队伍素质偏低;部门协同管理格局尚未形成。最后深入结合秦皇岛市开发区的工作实际,针对性的提出了相应的对策:一需要提升流动人口管理观念,提高基层政府管理理念,进一步提高社区工作人员的岗位责任意识,让流动人口积极参与其中;二需要健全流动人口管理机制,明确流动人口管理权限,优化流动人口管理手段,健全有效的监督保障机制,加强基层部门人力及经费保障;三要提高流动人口管理队伍素质,引进人口管理专业人才,规划落实日常专业培训,实现人员素质与管理需求动态平衡,四要创建部门间协同管理格局,发挥政府部门主导职能,专职管理部门工作狠抓落实,加强各部门间的协作能力。
黄亦舒[4](2020)在《温州市流动人口网格化管理研究》文中认为社会治理的根本是对人的管理,政府进行公共管理的最基本组织就是社区、村居,因此,要整合各方面的资源,将更多的资源向社区、村居等基层组织倾斜和融合,从而实现管理的网格化以及社会化。社区的自治能力也在社会治理中起着重要的作用,能够促进政府管理和社区自治之间的协同互动,借此精细化管控社会的基本单元。温州市每年都吸引庞大数量的流动人口来温务工,造成了温州市社会管理对象身份多样复杂、管理难度加大,社会矛盾不断突出的现实局面,传统社会管理模式的弊端显着,导致流动人口犯罪率不断攀升,影响社会的治安稳定,不仅让来温的流动人口难以融入城市生活,也降低了城市社区居民的生活满意度,导致社会矛盾的出现。因此,为了求取获得一个稳定而且高度和谐的社会,一定要创新管理流动人口的具体模式和机制。本文选取温州市流动人口及其管理模式为研究对象,借鉴国内、国外的实践经验总结和理论研究,在文献梳理和理论分析的基础上,通过文献回顾、比较分析等相关的研究方法和研究路径,尝试对温州市当前流动人口网格化管理存在的问题进行分析,并找出问题的成因。本文通过调查问卷的方式,得出温州市流动人口的基本特征,同时,概括出温州市流动人口网格化管理的管理现状,包括管理模式和管理成效。近几年,温州市流动人口网格化管理取得了一定成效,实现了流动人口网格化管理全覆盖、信息自动化、提高网格准入制度等,但流动人口网格管理与户籍人口网格管理之间最大的不同,就是流动人口聚集的网格更新速度快、管理难度大,温州市的流动人口网格化管理模式依然存在着与流动人口基本特征不相适应之处。本文以流动人口的基本特征和网格管理现状为着眼点,从流动人口基本特征和当前网格化管理现状之间的存在的不相适应的地方出发,分析温州市流动人口网格化管理存在的问题,包括流动人口网格化管理主体单一、管理队伍不专业、管理平台落后等三大问题,以上问题会直接影响流动人口网格化管理的工作成效。在分析问题的基础上,本文尝试找出各个问题的成因,主要包括有行政主导意识过度介入、管理队伍建设存在障碍、管理平台建设保障不足三方面的成因,这些成因导致了流动人口网格化管理问题的出现,亟需针对具体原因,及时对流动人口网格化管理的模式进行完善。本文旨在通过研究现状、总结问题和分析成因,同时借鉴国内外有益的经验启示,为温州市流动人口网格化管理提出优化的对策和建议,包括流动人口网格化管理去行政化、完善管理队伍建设、促进网格化管理平台建设等三方面的对策和建议,从而促进温州市流动人口网格化管理的完善,提升社会管理的效果。
斯庆图雅[5](2020)在《乌海市流动人口治安管理研究》文中研究指明改革开放以来,随着市场经济的发展,城市发展速度不断加快,全国人口分布格局发生了巨大转变,人口流动规模出现大幅增长,特别是20世纪90年代以后,由农村到城市的流动人口的数量增长加快。巨大的人口洪流使得流入地人口数量急剧拉升,给城市发展提供了大量的劳动力、激发了城市活力、带来了“人口红利”,大大促进了流入地经济发展与产业结构调整。同时由于流动人口具有流动性较强、人员结构复杂、整体素质偏低等特性,给流入地带来了诸多矛盾和问题,成为城市中的不安定因素,为社会治安埋下了隐患。因此,处于社会主义新时期大背景下,需要全面加强和改进流动人口治安管理的工作模式,使之顺应时代、满足民需、助建和谐,更好的发挥实质性地作用,不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意感。笔者立足于乌海市流动人口特点和当前治安管理现状,综合运用文献法、实证研究法、统计法等调查方式,通过查阅涉及人口管理的网上、网下的相关资料,以及公安机关、统计局等官方统计报告,关注流动人口管理的政策法规,分类总结前人研究出的学术成果。同时紧紧围绕流动人口户籍地、从事职业、薪资收入、居住情况、治安满意度以及心理状况等方面,在乌海市流动人口居住较为密集、治安形势较为复杂的地方发放问卷进行调查。通过向公安机关人口管理部门领导、民警请教和研讨,与派出所社区民警、办事处主任、社区人口信息采集网格员以及出租房屋房主和流动人口面对面交流,了解掌握乌海市流动人口管理现状、目前适用的法律法规、政策,存在的主要问题等,获取研究流动人口治安管理的第一手资料。此外结合官方统计数据,通过查找典型案例,试图研究乌海市流动人口的发展变化规律、违法犯罪情况以及治安管理方式、问题和成效等具体状况。本文从树立人本、服务、综治、法治的治安管理理念出发,结合当前乌海市流动人口治安管理的实际情况,在总结存在问题的基础上,从人口信息登记、综治管理机制、社会民生服务、违法犯罪情况等方面出发,全面查找存在的问题以及产生问题的原因。分别从强化体制改革、优化警力配置、创新管理理念、借助科技力量等方面入手,分析研究适应乌海当地人口特点、科学规范、高效便捷的管理新模式。积极借鉴沿海发达地区经验做法,立足本地实际情况,着力从提升管理水平、提高工作效率、优化服务质量、减轻工作压力角度考虑,注重依托“互联网+智慧警务”力量,创新“移动信息采集终端”、“二维码”、“旅店式”管理模式,积极构建行之有效的管理机制,不断提升治安管理和民生服务信息化水平。
黄敏[6](2020)在《整体性治理视角下四会市社会治安立体防控研究》文中进行了进一步梳理当前,我国正处于社会转型和政府改革的关键时期,多重社会矛盾以及利益并存,人财物流动不断加剧,治安形势日趋复杂,社会治安防控形势愈加严峻。在我国社会治安日趋严峻的大背景下,实现防控的360°全方位可将违法犯罪扼制在萌芽状态,切实消除违法犯罪滋生的土壤,从而有效预防违法犯罪的发生。然而,高效的社会治安立体防控不是一朝一夕就能实现的,也不是公安部门单打独斗就能完成,需要调动全社会各方面的力量共同参与,使社会治安资源有效整合,各部门和社会各界共同参与治安防控。在新的历史时期,如何加快社会治安立体防控体系的构建实现有效遏制犯罪事件的发生,如何调动人防、物防、技防参与社会治安立体防控建设,对形成“搞好治安,人人有责”的局面,共同维护社会治安的稳定成为一项重要的研究课题。本文以优化四会市社会治安立体防控建设为目标,通过文献法、调研法、比较法分析研究防控运行中存在的问题,通过对这些问题进行认真剖析,寻找产生问题的原因,探索出一条能达到社会治安立体防控的优势最大化的路径,从而实现社会治安立体防控的高效率运转。同时借鉴国外和国内其他城市社会治安立体防控建设的先进经验,从如何优化四会市社会治安立体进行研究并提出对策措施。探索性的提出整体性治理视角下四会市社会治安立体防控建设须转变思路加快转变社会治安立体防控理念、完善社会治安立体防控机制、加强社会治安防控网络的建设、强化重点人员和重点地区的管控能力建议对策,希望从对有限资源进行合理配置,从人防、物防、技防推动社会治安防控体系建设,实现最好的打击、预防、控制、管理效果,提升社会治安防控成效、消除社会不稳定因素、促进社会和谐安定。本文分五个章节展开论述,第一章主要是对本文选题背景及意义、国内外关于社会治安立体防控的研究现状进行了综述;第二章对社会治安的概念、特点及相关治理理论进行了阐述;第三章介绍了四会市社会治安立体防控现状,并对存在问题及原因进行深入剖析;第四章列举和总结国内外若干城市在整体性治理视角下社会治安立体防控工作上的做法及成功经验;第五章依据四会市治安防控现状,借鉴国内外先进经验,提出整体性治理视角下完善四会市社会治安立体防控的对策措施。
王明炜[7](2020)在《黑龙江省边境地区流动人口的政府协同治理研究》文中进行了进一步梳理习近平总书记在党的十九大报告中提出:“要建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。打造共建共治共享的治理格局。加强治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理体制。提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”改革开放以来,尤其是国家“一带一路”发展战略的实施以及边境地区交往的日益频繁。边境地区流动人口治理问题日趋复杂。这对边境社会安全与稳定形成了严峻挑战。黑龙江省边境线总长约3038公里。其位居东北亚区域腹地,是亚洲与太平洋区域陆路去往俄罗斯及欧洲大陆的重要通道。亦是中国沿边开放的重要窗口。流动人口治理问题已成为政府工作中的重点及难点,受到各界广泛关注。因此,必须充分发挥政府、企业、公众等主体一切优势。以此实现对边境事务“整体大于部分之和”的治理功效。通过以黑龙江省边境地区流动人口的政府协同治理的现状为切入点。以善治理论、人口迁移理论和协同治理理论为理论依据,对边境地区、流动人口、协同治理等基本概念进行界定。利用文献研究法、定性分析法、比较分析法等挖掘出黑龙江省边境地区流动人口政府协同治理过程中存在的分权化、部门化、碎片化、单一化等问题。究其原因为部门职责权限不明确、政府职能定位不清晰、部门间协同意识不强、政策法规规范性不足。通过借鉴美国佛罗里达州、日本东京以及云南边境、广西西南边境地区的政府经验。立足黑龙江省的实际省情,提出推进治理体系和治理能力现代化、落实政府协同治理机制、创新流动人口协同治理形式、发挥非政府组织协同作用四个方面对策建议,以此推进黑龙江省边境地区流动人口政府协同治理。
何戬鹏[8](2020)在《大连市流动人口居住证管理问题研究》文中认为近年来,随着我国城镇化进程的不断加快,我国流动人口的数量也在逐年发生变化,根据《中国流动人口发展报告2018》显示,中国流动人口数量在2017年达到2.44亿,约占总人口的17.5%。在振兴东北老工业基地的背景下,很多外地人才进入大连,对大连的经济、社会、环境、建设等方面的发展作出了贡献,如何正确引导流动人口融入大连这座城市,并加强对大连市流动人口居住证管理问题的研究,对促进大连市整体的社会发展具有重要意义。本文以新公共服务理论和人口迁移理论为指导,运用文献分析法、统计资料分析法和归纳分析法,选取大连市为研究对象,并结合国内外其他城市的经验,对大连市流动人口居住证管理的发展现状及管理过程中的不足进行深入的分析,从而对大连市流动人口居住证管理的发展有针对性地提出对策及建议,这为大连市政府研究和制定适应本市的流动人口居住证管理政策提供了理论参考。本文共五章:一、介绍研究背景、研究意义、国内外研究综述、研究思路及方法等基础性内容;二、阐述流动人口、居住证制度、居住证管理,并就人口迁移理论和新公共服务理论对本文进行概念界定;三、分析大连市流动人口居住证管理的现状,指出大连市流动人口居住证管理存在居住证申领条件偏高,缺乏与居住证配套的公共服务体系,居住证管理的工作方式过于单一,对企业、房东的流动人口申报登记工作管理力度不够,居住证制度宣传不到位等问题,并对产生以上问题的原因进行分析;四、介绍国外及国内其他地区的流动人口管理经验,并总结了适宜大连市流动人口居住证管理发展的先进经验;五、针对大连市流动人口居住证管理存在的问题提出建议,包括合理降低居住证申领难度,加快居住证公共服务体系建设,丰富居住证管理工作方式及内容,加大对企业、房东的监管力度,拓宽途径宣传居住证制度,从而不断完善大连市流动人口居住证管理体制机制,有效提高大连市流动人口居住证管理服务水平。
余海潮[9](2019)在《温州市公安机关外来流动人口管理研究》文中认为习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,加强和创新社会治理。加强和创新外来流动人口服务管理工作,是社会管理创新的重要组成部分,更是促进社会和谐稳定的重要举措。而公安机关作为外来流动人口管理的一个重要部门,加强和创新外来流动人口管理工作是公安机关的重要职能。本文选取温州市公安机关外来流动人口管理为研究对象,运用文献研究法、实证研究法、系统研究法等主要研究方法,以外来流动人口管理的基本概念和系统理论为研究基点,采取问卷调查、查阅案卷、调查数据等实证研究方法总结归纳温州市公安机关外来流动人口管理的现状,在此基础上分析得出温州市公安机关外来流动人口管理中存在的问题,即居住证、e居卡等申领管理不到位,重点管理模式不够高效,管理方式不够信息化等,并从管理理念、管理能力、管理机制、协同管理等方面分析导致问题出现的原因。由此,笔者有针对性提出完善温州市公安机关外来流动人口管理的对策建议,即转变外来流动人口管理理念,提升管理能力、强化管理主体,健全居住证登记管理方式,宣传教育、针对性普及,提升协同管理、促进社会共同参与,建立责任清单、完善监督体系,加大外来流动人口管理信息化建设等方面。
张军谋[10](2019)在《新疆经济发展与社会稳定协同机制研究》文中指出经济社会协调发展与共同繁荣,是一个国家和地区现代化进程中必须关注的重大问题,也是一个国家或地区经济社会跨越“中等发展陷阱”的重要途径。国内外经济社会发展的实践表明:在经济社会发展过程中,制度建设在区域经济社会发展中具有特殊作用,制度性大变革往往会带动一系列生产要素的高效流通和社会公平的大发展,从而推动经济社会关系向更高级的形态演化。新疆地处我国西北边疆,是我国疆域中远离国家核心区域且与邻国相接的特定地域组成部分。自上世纪90年代市场经济体制在我国确立以来,新疆的经济社会环境发生了巨大变化,党和国家在这一地区通过不断深化政治、经济、社会、文化、生态文明等领域的体制改革,为这一地区的经济社会全面发展提供了前所未有的机遇,加速了新疆经济社会发展体制的转型升级进程。然而,由于新疆地缘政治、民族构成、经济发展条件以及人文社会历史条件的复杂性,在这一地区的经济社会体制改革中,许多由经济社会发展引发的区域问题常常会与当地的民族问题、宗教问题、恐怖主义、外交争端、国际霸权等交织叠加,对新疆经济社会体制改革构成了巨大的阻力。这种局面不仅严重阻滞了新疆经济社会体制现代化改革的步伐,而且也影响了我国小康社会目标的全面实现和安定团结的大局,使新疆的经济社会发展问题成为这一时期当地现代化进程中面临的突出问题。在这一背景下,为了能更加明确新疆经济发展与社会稳定之间的关联互动关系,为新疆经济社会协同发展确立一个分析框架,研究选取我国西北边疆民族社会特征典型的新疆地区为研究对象,结合2006-2015年新疆经济发展和社会稳定两个领域的面板数据,从经济发展和社会稳定两个维度,对新疆经济发展与社会稳定协同发展问题进行了实证分析,重点从机制构建视角对新疆经济社会协同发展问题展开研究,揭示新疆经济发展与社会稳定之间的演化机制规律,从经济社会的价值理性角度,对新疆这一少数民族聚居区经济社会主体关系的调节提供合理的秩序,使新疆经济发展与社会发展形成合理的价值判断标准。在此基础上,力求通过各种制度的综合机制作用,减少新疆经济发展与社会稳定协同发展过程中的不确定性,创新新疆经济发展与社会稳定的发展模式,提高新疆经济发展与社会稳定协同发展的绩效,有效改变新疆经济发展与社会稳定互动发展过程中由于创新性不足而形成的“路径依赖”现象,为新疆正确处理“改革、发展、稳定”三者的关系,构建和谐边疆提供参考和科学建议。研究的思路遵循问题提出-方法构建-实证分析-问题出路的技术路线,研究运用层次分析法构建了新疆经济发展与社会稳定协同发展评价指标体系,采用模糊评价法对新疆经济发展与社会稳定的关联度、耦合度、协同发展度展开计量研究分析。研究进一步运用自组织理论构建了新疆经济发展与社会稳定协同机制演化的哈肯模型,并对两者的演化机制展开定量分析,计算推导出不同时期新疆经济发展与社会稳定系统的序参量演变特征。分析结果表明:这一时期,新疆经济发展与社会稳定协同发展的主要参数随时间的推移产生的综合效应正在逐步呈现出来,新疆经济发展与社会稳定正在成为一个彼此关联的复合型系统,整个系统的发展愈加依赖两个子系统协同发展质量的不断提高,而不是依赖单纯的经济发展或社会稳定某个子系统发展水平的提高。但在这两者协同关系演化过程中,还存在各自发展水平相对滞后和不平衡、两者的矛盾冲突有所加剧、边界不清相互侵犯干扰、协同内生动力作用不足、“路径依赖”现象严重等问题。通过对新疆经济发展与社会稳定协同水平的多层次测评分析,以及对协同机制演化困境及产生原因的综合判断,提出了完善新疆经济发展与社会稳定协同机的构想和具体内容。研究在对新疆经济发展与社会稳定协同机制相关问题实证分析的基础上,得出以下结论:(1)新疆经济发展与社会稳定之间整体处于中等协同水平;(2)新疆经济发展与社会稳定协同发展评价体系不完善;(3)新疆经济发展与社会稳定之间存在较大的结构性矛盾;(4)新疆经济发展制度与社会稳定制度供给不完善;(5)新疆经济发展和社会稳定协同机制体系不完善;(6)新疆经济发展与社会稳定协同机制的内生动力不足;(7)新疆经济发展与社会稳定协同模式处于传统管理向现代治理的过渡阶段;(8)新疆经济发展与社会稳定的协同关系处于“帕累托改进”状态。针对以上问题,研究提出了以下对策建议:(1)树立协同发展理念,倡导质量兴疆战略;(2)克服形式主义,构建多层次和多元化的协同发展评价体系;(3)强化自身调节,调和经济发展与社会稳定之间的矛盾;(4)加强政策设计,保障经济发展与社会稳定协同制度的有效供给;(5)避免“路径依赖”,提高经济发展与社会稳定之间的协同绩效;(6)优化管理模式,提高经济发展与社会稳定协同发展的内生动力;(7)强化协作关系,提高经济发展与社会稳定的协同创新能力;(8)加大跨领域信息沟通,提高经济发展与社会稳定公共价值;(9)加快经济社会建设的步伐,打击“三股”势力的破坏活动。研究的创新之处主要有:(1)在研究思想方面,弱化各种经济社会管理手段工具理性,强调经济社会价值理性在新疆经济社会发展中的作用,且将两者产生的正向作用力传导于双方系统。在此基础上,使新疆经济发展与社会稳定由冲突转向统一,由外部相关转向内部相关,由静态关联转向动态关联,由政策性的稳定转向价值性的稳定。从而提升新疆经济发展与社会稳定之间的内生性发展动力,最终使新疆的经济发展和社会稳定走向长期自觉契合的状态。(2)在研究观点方面,采用结构性的观点,把新疆经济社会发展问题置于两者结构特征与功能作用发挥的统一整体中,分别从相互联系、相互依存、相互制约、相互转化的关系中进行研究,揭示新疆经济社会系统的整体性质和运动规律。其次是研究观点从传统的族际主义治边观点向区域主义治边观点转变。把新疆经济发展与社会稳定统一于区域和谐发展的视角,研究两者双向互动均衡发展的途径,这与对这类问题常见的“历史/政治”或“民族/政治”的研究范式有所不同。(3)在研究方法方面,突出了对新疆经济发展与社会稳定协同发展的定量研究手段,使新疆经济发展与社会稳定之间的动态演变规律能够得到科学的反映。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、课题背景与意义 |
| (一)课题研究的背景 |
| (二)问题的提出 |
| (三)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献评析 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、本文创新点 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 一、相关概念 |
| (一)城市流动人口 |
| (二)公安管理 |
| (三)公安服务 |
| 二、理论基础 |
| (一)社区警务理论 |
| (二)“治安、预防、服务”三位一体警务理论 |
| (三)理性人理论 |
| (四)上述理论的适用性 |
| 第三章 上海市X街道流动人口的公安管理与服务现状及成效 |
| 一、上海市X街道流动人口情况 |
| (一)X街道人口概况 |
| (二)X街道流动人口构成 |
| (三)X街道流动人口特点 |
| (四)X街道流动人口被侵害状况 |
| (五)X街道流动人口违法犯罪状况 |
| 二、上海市X街道流动人口的公安管理与服务现状 |
| (一)现实政策 |
| (二)具体措施 |
| 三、取得的成效 |
| (一)实现分类管理,服务覆盖面更加全面 |
| (二)实现精细化管理,专项服务更具针对性 |
| 第四章 上海市X街道流动人口的公安管理与服务问题及成因 |
| 一、上海市X街道流动人口的公安管理与服务问题 |
| (一)管理协调不足,服务质量不高 |
| (二)社区警力不足,治安管理捉襟见肘 |
| (三)社会化管理缺位,居民自治和群防群治效果欠佳 |
| 二、问题成因分析 |
| (一)流动人口法律与政策尚不健全 |
| (二)有关职能部门工作合力尚未有效发挥 |
| (三)传统强制性管理方式难以为继 |
| (四)居住证的普惠性仍未充分显现 |
| 第五章 其他城市流动人口的公安管理与服务经验与启示 |
| 一、其他城市流动人口的公安管理与服务经验 |
| (一)北京经验:提供多元化服务 |
| (二)重庆经验:“三分思路”和“335 政策” |
| (三)成都经验:城乡保障一体化 |
| (四)深圳经验:围绕居住证拓展管理 |
| 二、经验启示 |
| 第六章 上海市流动人口的公安管理与服务优化建议 |
| 一、树立以人为本的理念导向 |
| 二、建立流动人口管理与服务的地方性法规 |
| 三、创新“公安+N”联动机制 |
| 四、实施以科技引领为核心的管理和服务路径 |
| 五、挖掘居住证潜力,打造升级版居住证 |
| 六、健全“流入、居留和流出”机制 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 一、研究结论 |
| 二、研究展望 |
| 附录1 |
| 附录2 上海市 X 街道流动人员公安管理及服务质量调研问卷 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 流动人口管理的理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 流动人口 |
| 2.1.2 流动人口管理 |
| 2.2 流动人口管理的理论依据 |
| 2.2.1 人口理论 |
| 2.2.2 社会融合理论 |
| 2.2.3 公共治理理论 |
| 2.3 人口流动的社会影响 |
| 2.3.1 积极影响 |
| 2.3.2 消极影响 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 秦皇岛市开发区流动人口管理现状 |
| 3.1 秦皇岛市开发区流动人口的基本情况 |
| 3.1.1 当前流动人口概况 |
| 3.1.2 流动人口管理的政策概况 |
| 3.2 秦皇岛市开发区流动人口管理措施及成效 |
| 3.2.1 建立了网格化管理网络 |
| 3.2.2 建立了流动人口管理考核制度 |
| 3.2.3 充分利用新媒体进行管理宣传工作 |
| 3.3 秦皇岛市开发区流动人口管理存在的问题 |
| 3.3.1 对流动人口管理工作不够重视 |
| 3.3.2 对流动人口的有效管理较弱 |
| 3.3.3 流动人口管理基层部门“脸难看、门难进” |
| 3.3.4 流动人口管理过程中重复管理与管理盲区并存 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 秦皇岛市开发区流动人口管理问题的成因 |
| 4.1 秦皇岛市开发区流动人口管理观念比较落后 |
| 4.1.1 基层政府管理理念滞后 |
| 4.1.2 社区人员责任意识淡薄 |
| 4.1.3 流动人口参与意识不强 |
| 4.2 秦皇岛市开发区流动人口管理机制不够健全 |
| 4.2.1 流动人口管理权限模糊 |
| 4.2.2 流动人口管理手段单一 |
| 4.2.3 监督保障机制落不到实处 |
| 4.2.4 基层部门“人财物”需求得不到保障 |
| 4.3 秦皇岛市开发区流动人口管理队伍素质偏低 |
| 4.3.1 流动人口管理需求对管理队伍素质的挑战 |
| 4.3.2 管理人员学历普遍较低 |
| 4.3.3 常规性专业培训开展较少 |
| 4.4 秦皇岛市开发区部门协同管理格局尚未形成 |
| 4.4.1 政府部门管理职能缺位 |
| 4.4.2 专职管理部门工作浮于表面 |
| 4.4.3 各部门之间协作不够 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 秦皇岛市开发区流动人口管理的对策 |
| 5.1 提升秦皇岛市开发区流动人口管理观念 |
| 5.1.1 提高基层政府管理理念 |
| 5.1.2 提高管理人员责任意识 |
| 5.1.3 提高流动人口参与意识 |
| 5.2 健全秦皇岛市开发区流动人口管理机制 |
| 5.2.1 明确流动人口管理权限 |
| 5.2.2 优化流动人口管理手段 |
| 5.2.3 健全有效的监督保障机制 |
| 5.2.4 加强基层部门人力及经费保障 |
| 5.3 提高秦皇岛市开发区流动人口管理队伍素质 |
| 5.3.1 引进人口管理专业人才 |
| 5.3.2 规划落实日常专业培训 |
| 5.3.3 实现人员素质与管理需求动态平衡 |
| 5.4 创建秦皇岛市开发区部门间协同管理格局 |
| 5.4.1 发挥政府部门主导职能 |
| 5.4.2 专职管理部门工作狠抓落实 |
| 5.4.3 加强各部门间共同协作能力 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 附录1 秦皇岛市开发区流动人口管理服务工作考核办法 |
| 附录2 开发区流动人口管理服务工作考核细则 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 国内外研究综述 |
| 1.4.1 国内研究综述 |
| 1.4.2 国外研究综述 |
| 1.4.3 简单述评 |
| 1.5 研究思路及研究方法 |
| 1.6 研究的创新点 |
| 第二章 温州市流动人口网格化管理现状 |
| 2.1 温州市流动人口基本情况 |
| 2.1.1 流动人口概况 |
| 2.1.2 流动人口特征 |
| 2.2 温州市流动人口网格化管理现状 |
| 2.2.1 管理模式 |
| 2.2.2 管理成效 |
| 第三章 温州市流动人口网格化管理存在问题 |
| 3.1 流动人口网格化管理主体单一 |
| 3.1.1 管理过度依赖政府 |
| 3.1.2 社会力量参与程度低 |
| 3.2 流动人口网格化管理队伍建设不专业 |
| 3.2.1 管理队伍专业化程度不高 |
| 3.2.2 管理队伍工作机制不健全 |
| 3.3 流动人口网格化管理服务平台落后 |
| 3.3.1 平台保障维护不到位 |
| 3.3.2 管理平台使用率低 |
| 第四章 温州市流动人口网格化管理问题的成因 |
| 4.1 行政主导意识过度介入 |
| 4.1.1 政府服务职能缺位 |
| 4.1.2 政府服务意识不强 |
| 4.2 流动人口网格管理队伍建设存在障碍 |
| 4.2.1 管理队伍建设缺乏统一规划 |
| 4.2.2 管理队伍激励机制不健全 |
| 4.2.3 专职网格管理人员不充足 |
| 4.3 流动人口管理平台建设保障不足 |
| 4.3.1 职能落实不到位 |
| 4.3.2 资源投入不足 |
| 第五章 优化流动人口网格化管理的对策和建议 |
| 5.1 流动人口网格化管理去行政化 |
| 5.1.1 加速政府职能转变 |
| 5.1.2 鼓励社会力量参与管理 |
| 5.1.3 提高流动人口自治意识 |
| 5.2 完善流动人口网格化管理的队伍建设 |
| 5.2.1 合理配置网格管理力量及责任划分 |
| 5.2.2 提高网格员的责任意识和业务水平 |
| 5.2.3 建立管理队伍的激励机制 |
| 5.3 促进流动人口网格化管理平台建设 |
| 5.3.1 完善部门之间信息采集和资源共享机制 |
| 5.3.2 强化管理平台的动态信息监管功能 |
| 5.3.3 加强管理平台的建设和宣传 |
| 参考文献 |
| 附录 :流动人口基本情况的问卷调查 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 中文摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| (三)国内外研究概况 |
| 1.国外研究现状综述 |
| 2.国内研究现状综述 |
| (四)研究思路 |
| (五)研究方法 |
| 1.文献法 |
| 2.实证研究法 |
| 3.统计法 |
| (六)研究内容 |
| (七)研究的条件、创新与不足 |
| 1.研究的条件 |
| 2.研究的创新 |
| 3.研究的不足 |
| 一、相关概念与理论依据 |
| (一)相关概念 |
| 1.流动人口 |
| 2.治安管理 |
| (二)理论依据 |
| 1.社会治安综合治理理论 |
| 2.治理理论 |
| 3.社区警务理论 |
| 二、乌海市流动人口与治安管理现状 |
| (一)乌海市流动人口的现状 |
| 1.乌海市流动人口的来源地分布 |
| 2.乌海市流动人口的受教育程度 |
| 3.乌海市流动人口的经济收入 |
| 4.乌海市流动人口的居住情况 |
| 5.乌海市流动人口的变化趋势 |
| 6.乌海市流动人口违法犯罪案件高发 |
| (二)乌海市流动人口的治安管理现状 |
| 1.逐步健全流动人口服务管理模式 |
| 2.不断加大流动人口信息采集力度 |
| 3.注重流动人口合法权益保护机制 |
| 4.重点加大对高危流动人口的管控力度 |
| 三、乌海市流动人口治安管理存在的问题 |
| (一)流动人口管理方法和管理手段相对滞后 |
| 1.人口管理社会化程度不高 |
| 2.人口保障制度不完善 |
| 3.人口信息采集方式落后 |
| (二)流动人口服务管理机制不够健全 |
| 1.缺乏专职管理队伍 |
| 2.缺乏协调配合 |
| 3.缺乏服务意识 |
| (三)流动人口底数不清、情况不明 |
| 1.人口数据动态维护不及时 |
| 2.人员情况实地摸排不到位 |
| 四、乌海市流动人口治安管理存在问题的原因分析 |
| (一)公安基层基础工作弱化现象严重 |
| (二)公安派出所警力资源短缺 |
| (三)管理队伍素质有待提升 |
| 五、国内流动人口治安管理先进经验借鉴 |
| (一)创新出租房屋“旅馆式”管理模式 |
| 1.规范管理总台建设 |
| 2.严格房屋租前审核 |
| 3.加强信息登记采集 |
| 4.定期开展安全检查 |
| 5.强化部门协同合作 |
| 6.明确法律义务告知 |
| (二)深圳市依托科技实现流动人口自助登记 |
| 1.做优系统设计 |
| 2.强化推广应用 |
| 3.实现高效登记 |
| (三)杭州市创新出租房屋“智能门锁”建设 |
| 1.以前端动态感知实现数据采集 |
| 2.以专业数据研判实现精确治理 |
| 六、乌海市流动人口治安管理的对策 |
| (一)强化体制改革,建立“多元化”管理长效机制 |
| 1.提高思想认识,强化流动人口治安管理 |
| 2.打破体制障碍,加强职能部门协同合作 |
| 3.整合社会资源,实现流动人口信息共享 |
| (二)优化警力配置,建立科学高效的警务运行机制 |
| 1.充实基层警力,优化资源配置 |
| 2.明确工作职责,打造专职警队 |
| 3.加强警员培训,提升业务水平 |
| (三)创新管理理念,优化流动人口服务管理工作方式 |
| 1.牢固树立“服务为主、管理为辅”的工作理念 |
| 2.建立健全流动人口合法权益保障制度 |
| 3.加强政策法规宣传,严控流动人口违法犯罪 |
| (四)借助科技力量,提高流动人口管理信息化水平 |
| 1.配发移动警务信息采集终端,提高工作效率 |
| 2.依托科技力量,指尖服务群众 |
| 3.建立出租房屋“二维码”管理模式,实现“以房管人” |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 调查问卷 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本章小结 |
| 第二章 相关概念和理论 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 社会治安的概念 |
| 2.1.2 社会治安立体防控的概念 |
| 2.2 社会治安立体防控的管理体制 |
| 2.2.1 社会治安立体防控的构成要素 |
| 2.2.2 社会治安立体防控的基本职能 |
| 2.2.3 整体性治理视角下社会治安立体防控的主要内容 |
| 2.3 社会治安立体防控的特点 |
| 2.3.1 防控手段将更加多元化 |
| 2.3.2 防控运行机制将更加灵活 |
| 2.3.3 防控科技化、信息化将日益提高 |
| 2.3.4 治安防控力量范围将不断扩大 |
| 2.4 相关理论 |
| 2.4.1 整体性治理理论 |
| 2.4.2 “破窗”理论 |
| 2.4.3 社会控制论 |
| 2.5 本章小结 |
| 第三章 整体性治理视角下四会市社会治安立体防控现状 |
| 3.1 四会市社会治安的现状 |
| 3.2 整体性治理视角下四会市社会治安立体防控的现状 |
| 3.2.1 加强四会市社会治安立体防控人防主体力量 |
| 3.2.2 编织六张社会治安防控网 |
| 3.2.3 强化高发地区和高发人员的三大管控 |
| 3.3 整体性治理视角下四会市社会治安立体防控存在的问题 |
| 3.3.1 社会治安防控主体力量没有形成整体性治理结构 |
| 3.3.2 四会市社会治安立体防控中重打轻防现象长期存在 |
| 3.3.3 社会治安防控手段比较单薄 |
| 3.3.4 警用资源配备严重不足 |
| 3.3.5 流动人口管理滞后 |
| 3.3.6 重点场所重点行业阵地防控基础薄弱 |
| 3.4 整体性治理视角下四会市社会治安立体防控存在问题的原因 |
| 3.4.1 领导的思想认识不到位 |
| 3.4.2 立体防控资源配置与运作机制不合理 |
| 3.4.3 防控措施更新发展滞后于治安形势变化 |
| 3.4.4 流动人员管理服务机制不健全 |
| 3.4.5 考核奖励惩罚制度不统一 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 整体性治理视角下国内外城市社会治安立体防控及其经验借鉴 |
| 4.1 国外城市社会治安立体防控及其经验借鉴 |
| 4.1.1 日本社会治安立体防控 |
| 4.1.2 新加坡社会治安立体防控 |
| 4.1.3 英国社会治安立体防控 |
| 4.2 国内城市社会治安立体防控及其经验借鉴 |
| 4.2.1 香港的社会治安立体防控 |
| 4.2.2 嘉兴市的社会治安立体防控 |
| 4.3 国内外社会治安立体防控对四会的启示 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 整体性治理视角下完善四会市社会治安立体防控的对策措施 |
| 5.1 加快转变社会治安立体防控理念 |
| 5.1.1 坚持党委、政府领导为中心的整体性治理理念 |
| 5.1.2 树立群防群治的理念 |
| 5.1.3 强化“预防为先”的理念 |
| 5.1.4 树立创新发展的理念 |
| 5.2 完善社会治安立体防控机制 |
| 5.2.1 加强部门合作,建立高效联动机制 |
| 5.2.2 完善科学的绩效考评机制 |
| 5.2.3 完善多元的保障机制 |
| 5.3 加强社会治安防控网络的建设 |
| 5.3.1 加强人防建设 |
| 5.3.2 巩固物防建设 |
| 5.3.3 优化技防建设 |
| 5.4 强化重点人员和重点地区的管控能力 |
| 5.4.1 加强重点场所的管控 |
| 5.4.2 夯实重点行业的管控 |
| 5.4.3 强化重点人员的管控 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究路线与创新点 |
| 1.5.1 研究路线 |
| 1.5.2 创新点 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 边境地区 |
| 2.1.2 流动人口 |
| 2.1.3 协同治理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 人口迁移理论 |
| 2.2.2 善治理论 |
| 2.2.3 协同治理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 黑龙江省边境地区流动人口的政府协同治理的现状分析 |
| 3.1 边境地区流动人口的政府协同治理的现状 |
| 3.1.1 边境地区流动人口的基本情况 |
| 3.1.2 边境地区流动人口的政府协同治理的具体做法 |
| 3.2 边境地区流动人口的政府协同治理存在的问题 |
| 3.2.1 政府协同治理分权化 |
| 3.2.2 政府协同治理部门化 |
| 3.2.3 政府协同治理碎片化 |
| 3.2.4 政府协同治理单一化 |
| 3.3 边境地区流动人口的政府协同治理的问题成因分析 |
| 3.3.1 部门职责权限不明确 |
| 3.3.2 政府职能定位不清晰 |
| 3.3.3 部门间协同意识不强 |
| 3.3.4 政策法规规范性不足 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 国内外流动人口的政府协同治理的经验与启示 |
| 4.1 国外流动人口的政府协同治理的经验 |
| 4.1.1 美国佛罗里达州的“社会保障号”和生命登记制度 |
| 4.1.2 日本东京的“户口随人走”制度 |
| 4.2 国内流动人口的政府协同治理的经验 |
| 4.2.1 云南边境地区“兴边富民工程” |
| 4.2.2 广西西南边境“兴边富民行动” |
| 4.3 对黑龙江省边境地区的启示 |
| 4.3.1 完善相关法律法规 |
| 4.3.2 注重治理手段现代化 |
| 4.3.3 加强政府创新型治理 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 黑龙江省边境地区流动人口的政府协同治理的对策建议 |
| 5.1 推进治理体系和治理能力现代化 |
| 5.1.1 促进治理主体多元化 |
| 5.1.2 探索治理方法新路径 |
| 5.1.3 完善流动人口政策法规 |
| 5.2 落实政府协同治理机制 |
| 5.2.1 理顺流动人口治理体制 |
| 5.2.2 强化政府部门协作机制 |
| 5.2.3 完善跨部门联动机制 |
| 5.3 创新流动人口协同治理形式 |
| 5.3.1 完善流动人口公共服务 |
| 5.3.2 健全流动人口信息平台 |
| 5.3.3 促进流动人口心理融入 |
| 5.4 发挥非政府组织协同作用 |
| 5.4.1 合理引导非营利性组织参与治理 |
| 5.4.2 建立健全群防群治协同治理体系 |
| 5.4.3 加大社会与公众的监督治理力度 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 流动人口 |
| 2.1.2 居住证制度 |
| 2.1.3 流动人口居住证管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 人口迁移理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 3 大连市流动人口居住证管理概述 |
| 3.1 大连市流动人口居住证管理现状 |
| 3.1.1 大连市居住证发展历程及流动人口的基本情况 |
| 3.1.2 大连市流动人口办理居住证的条件与流程 |
| 3.1.3 大连市流动人口居住证管理采取的举措及成效 |
| 3.2 大连市流动人口居住证管理中出现的主要问题 |
| 3.2.1 居住证制度宣传不到位 |
| 3.2.2 缺乏与居住证配套的公共服务体系 |
| 3.2.3 居住证管理的工作方式过于单一 |
| 3.2.4 对企业、房东的流动人口申报登记工作管理力度不够 |
| 3.2.5 居住证申领条件偏高 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 重管理轻服务的工作理念较严重 |
| 3.3.2 缺少地方性政策支持 |
| 3.3.3 缺乏办理居住证的利益导向机制 |
| 3.3.4 传统宣传模式途径单一 |
| 4 国外及国内其他地区流动人口居住管理的经验借鉴 |
| 4.1 国外流动人口管理概况 |
| 4.1.1 美国:“社会保障号”制度及绿卡制度 |
| 4.1.2 日本:住民票制度 |
| 4.1.3 法国:发放流动证制度 |
| 4.2 国内其他地区流动人口居住证管理概况 |
| 4.2.1 温州:推广使用e居卡 |
| 4.2.2 上海:对流动人口分类别办理居住证 |
| 4.3 经验借鉴 |
| 4.3.1 建立统一的居住证管理体系 |
| 4.3.2 加强综合智能平台建设 |
| 4.3.3 提供完善的基本公共服务 |
| 5 进一步加强大连市流动人口居住证管理的对策 |
| 5.1 拓宽途径宣传居住证制度 |
| 5.1.1 充分利用好网络、电视、微信、微博宣传居住证制度 |
| 5.1.2 社区民警定期进社区、企业、工地进行宣传 |
| 5.2 加快居住证公共服务体系建设 |
| 5.2.1 改善流动人口子女教育环境 |
| 5.2.2 强化医疗、就业、养老保险服务 |
| 5.2.3 扩大住房保障服务 |
| 5.3 丰富居住证管理工作方式及内容 |
| 5.3.1 采取预约上门办证模式 |
| 5.3.2 拓展整合居住证使用功能 |
| 5.3.3 建设综合智能平台 |
| 5.4 加大对企业、房东的监管力度 |
| 5.4.1 严格企业用工登记制度 |
| 5.4.2 加大出租房“以房管人”力度 |
| 5.5 合理降低居住证申领难度 |
| 5.5.1 建立流动人口自助登记申报系统 |
| 5.5.2 进一步优化、简化办理流程 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究思路及研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究的技术路线 |
| 1.6 本文研究可能的创新与特色 |
| 2 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 外来流动人口 |
| 2.1.2 外来流动人口管理 |
| 2.1.3 公安机关外来流动人口管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 推拉理论 |
| 2.2.2 公共治理理论 |
| 2.2.3 新公共服务理论 |
| 3 温州市公安机关外来流动人口的现状 |
| 3.1 温州市外来流动人口的基本情况 |
| 3.2 温州市外来流动人口的主要特点 |
| 3.2.1 年龄结构 |
| 3.2.2 文化程度 |
| 3.2.3 人口居住 |
| 3.2.4 人口就业 |
| 3.2.5 人口思想 |
| 4 温州市公安机关外来流动人口管理的现状 |
| 4.1 温州市外来流动人口登记管理的政策变化 |
| 4.2 外来流动人口登记管理 |
| 4.2.1 外来流动人口自主申报登记的管理 |
| 4.2.2 对房东和企业监管申报登记的管理 |
| 4.2.3 实施新型IC卡式居住证的登记管理 |
| 4.3 外来流动人口管理方式 |
| 4.3.1 物联网管理方式 |
| 4.3.2 网格化管理方式 |
| 4.3.3 其他创新管理方式 |
| 5 温州市公安机关外来流动人口管理存在的问题及原因 |
| 5.1 温州市公安机关外来流动人口管理存在的问题 |
| 5.1.1 居住证、e居卡等申领管理不够到位 |
| 5.1.2 重点管理模式不够高效 |
| 5.1.3 管理手段不够信息化 |
| 5.2 温州市公安机关外来流动人口管理存在问题的原因 |
| 5.2.1 管理思想不够重视 |
| 5.2.2 管理能力不够到位 |
| 5.2.3 管理机制不够健全 |
| 5.2.4 协同管理发挥不够 |
| 6 国内其他城市外来流动人口管理的经验借鉴 |
| 6.1 国内其他城市外来流动人口管理的主要做法 |
| 6.1.1 江苏省泰州市 |
| 6.1.2 江西省南昌市 |
| 6.2 国内其他城市外来流动人口管理的经验启示 |
| 7 完善温州市公安机关外来流动人口管理的对策建议 |
| 7.1 转变管理理念,提升思想认识 |
| 7.2 培养管理能力,强化主体水平 |
| 7.3 建立责任清单,完善监督体系 |
| 7.3.1 强化管理责任,完善奖惩机制 |
| 7.3.2 合理监督并进,严肃主体责任 |
| 7.4 宣传法制教育,培养自觉意识 |
| 7.5 健全登记管理,助推主动申报 |
| 7.5.1 降低居住证申领难度 |
| 7.5.2 助推主动申报登记制度 |
| 7.6 发挥协同管理,促进社会参与 |
| 7.7 建立数据中心,拓展信息管理 |
| 7.7.1 基于物联网模式,促进“智能”建设 |
| 7.7.2 基于大数据中心,建立“以网管人” |
| 8 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的缘起及提出 |
| 1.1.1 问题的缘起 |
| 1.1.2 问题的提出 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.2.1 国际背景 |
| 1.2.2 国内背景 |
| 1.3 研究意义和目的 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.3.3 研究目的 |
| 1.4 研究方法和思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 研究的创新与不足 |
| 1.5.1 研究的创新 |
| 1.5.2 研究的不足 |
| 第2章 研究综述及理论基础 |
| 2.1 研究综述 |
| 2.1.1 国内外对经济发展问题的研究 |
| 2.1.2 国内外对社会稳定问题的研究 |
| 2.1.3 国内外对经济发展与社会稳定协同关系的研究 |
| 2.1.4 国内外研究述评 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 边疆研究理论 |
| 2.2.2 经济发展理论 |
| 2.2.3 社会稳定理论 |
| 2.2.4 协同发展理论 |
| 第3章 经济发展与社会稳定协同机理及方式 |
| 3.1 核心概念内涵 |
| 3.1.1 经济发展 |
| 3.1.2 社会稳定 |
| 3.1.3 协同 |
| 3.1.4 协同机制 |
| 3.2 协同机理分析 |
| 3.2.1 系统的开放性特征形成演化的交换机制 |
| 3.2.2 非平衡性动态势能是经济社会协同演化的重要动力 |
| 3.2.3 涨落促进协同演化关系从无序到有序 |
| 3.2.4 非线性作用的整体性发展 |
| 3.3 协同方式 |
| 3.3.1 矛盾个体之间的分化与统一 |
| 3.3.2 共治共建的集体行动 |
| 3.3.3 多元组织实现经济社会资源共享配置 |
| 3.3.4 博弈运动中实现新的均衡 |
| 3.3.5 现实的整体性发展 |
| 第4章 新疆经济发展与社会稳定协同水平测评 |
| 4.1 协同机制建设的现状 |
| 4.1.1 思想政治建设现状 |
| 4.1.2 组织基础建设现状 |
| 4.1.3 制度建设现状 |
| 4.1.4 发展格局现状 |
| 4.2 协同水平测度 |
| 4.2.1 评价指标体系的构建 |
| 4.2.2 数据来源及评价方法 |
| 4.2.3 变量的选取及计算 |
| 4.3 经济发展与社会稳定协同关系分析评价 |
| 4.3.1 关联度分析 |
| 4.3.2 耦合度分析 |
| 4.3.3 协同发展度分析 |
| 4.3.4 总结评价 |
| 第5章 新疆经济发展与社会稳定协同机制演化及困境分析 |
| 5.1 序参量演化模型的构建 |
| 5.2 变量选取及计算 |
| 5.3 协同机制演化分析 |
| 5.4 协同机制演化的困境及原因分析 |
| 5.4.1 困境分析 |
| 5.4.2 原因分析 |
| 第6章 新疆经济发展与社会稳定协同发展的构思 |
| 6.1 对现有协同机制进行优化 |
| 6.2 构建新的协同机制 |
| 6.3 协同机制构建的原则 |
| 6.3.1 人本性原则 |
| 6.3.2 价值理性原则 |
| 6.3.3 正义性原则 |
| 6.3.4 成本原则 |
| 6.3.5 实效原则 |
| 6.4 丰富协同机制的内涵体系 |
| 6.4.1 理念的转化 |
| 6.4.2 环境的优化创新 |
| 6.4.3 组织体系的创新 |
| 6.4.4 方法的革新 |
| 第7章 新疆经济发展与社会稳定协同机制的完善 |
| 7.1 经济发展机制完善 |
| 7.1.1 构建科学的资源开发机制 |
| 7.1.2 制定合理的产业协调机制 |
| 7.1.3 建立长效反贫困机制 |
| 7.1.4 加大科技创新机制 |
| 7.1.5 实现经济均衡发展机制 |
| 7.2 社会稳定机制完善 |
| 7.2.1 优化社会日常管理机制 |
| 7.2.2 强化流动人口管理机制 |
| 7.2.3 推行风险社会监管机制 |
| 7.2.4 完善民族社会公平机制 |
| 7.2.5 加强民族团结机制 |
| 7.3 经济发展与社会稳定协同机制完善 |
| 7.3.1 优化协同动力机制 |
| 7.3.2 调整协同运行机制 |
| 7.3.3 完善协同保障机制 |
| 第8章 研究结论及对策建议 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 对策建议 |
| 8.3 未来展望 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间的研究成果 |