王东[1]（2021）在《兰考县精准扶贫研究》文中指出贫困问题是人类社会政治、经济、文化发展不平衡、地理生态和自然资源差异、个体禀赋差异等因素造成的人类物质和生活资源匮乏的综合现象。改革开放以来,中国的减贫事业在中国共产党的领导下取得长足发展。但脱贫任务仍然艰巨,需要啃剩下的“硬骨头”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农村贫困问题,从全面小康补短板的角度进行战略规划。作为国家扶贫工作重点县的河南省兰考县,已于2017年初宣布脱贫,成为河南省第一个“摘帽”贫困县,为全省乃至全国扶贫提供了理论和实践借鉴。选取兰考县这一典型区域,以精准扶贫为研究对象,一是梳理总结兰考县精准扶贫政策实施的历史过程,深化对扶贫课题的研究;二是总结兰考县精准扶贫的经验,为全国扶贫工作提供借鉴;三是丰富中国精准扶贫的理论,拓宽中共党史研究的视域。第一章考察兰考县精准扶贫的背景和成效总结。从兰考县的自然区位、经济社会发展及区域贫困状况,回顾兰考县实施精准扶贫的背景。进而总结改革开放到党的十八大这一时期兰考县的扶贫历程,最后在中国农村扶贫的历史进程中概括兰考精准扶贫的实践,将其置于中国进入新时代这一时代背景中。第二章精准识别扶贫对象。精准识别是精准扶贫的基础,解决“扶持谁”的问题。通过建档立卡初步确认扶贫对象,针对建档立卡存在的识别不精准的问题,进一步组织“回头看”精准再识别,确保扶贫对象准确。最后通过对兰考县精准识别扶贫对象程序和成效的考察,总结这一过程的经验启示。第三章精准发展扶贫项目。在对项目分类的基础上,主要研究兰考县扶贫项目的确认和管理过程,并以堌阳镇民族乐器产业为例做详细考证。在发展扶贫项目方面,兰考县积极激发干部群众内生动力,破解脱贫攻坚中的关键制约,推进扶贫项目落实,并且能够关注到项目间的连续性,统筹整合资源,但也存在有些项目选择不能适应市场变化的情况,需要及时调整。第四章精准使用扶贫资金。梳理扶贫资金的来源构成及投入方向,详细考察兰考县扶贫资金的统筹使用情况,并选取利用财政资金、金融资金的实际案例,解析扶贫资金的使用过程和成效。在扶贫资金分配上兰考县探索出了“先拨付、后报账,村决策、乡统筹、县监督”的资金分配运行机制;也关注到扶贫过程中存在的扶贫资金来源不合理、资金滞留问题影响资金使用效率、项目实施较慢、相关制度和人员配套不够完善等问题。第五章精准选择到户措施。通过梳理“六到户”分析精准到户的基本内容,进而考察“三保障,五政策”的精准到户具体措施,梳理兰考县精准选择到户措施的全过程。同时,以许河乡东埽怀村为例实证考察精准到户的具体流程和内容。从前期宣传、动员,到过程严格监督管理、突出重点,再到最后严把验收考核等角度分析兰考县精准到户的经验。第六章精准因村派人。在强调精准派人必要性和重要性的基础上,论文考察了兰考县扶贫队伍构成和管理制度,以张命月等扶贫干部为典型分析兰考县扶贫干部的培养过程。兰考县把“扶贫队伍”作为承接贫困户与扶贫措施的中间环节,优化选人体制、精化工作内容、严格队伍管理,基本做到“选对了人”、“人尽其力”,将人的优势在精准扶贫过程中充分发挥出来。第七章精准考核脱贫成效。首先梳理国家关于贫困户、贫困村、贫困县脱贫标准和退出程序,然后从各部门自查、第三方评估、国务院开发领导小组综合考核等阶段详细梳理兰考县脱贫考核的过程。最后总结兰考县脱贫程序的经验并总结不足。第八章精准扶贫政策的意义和启示。从兰考县精准扶贫经验探寻实施精准扶贫政策的必要性。系统总结精准扶贫实践成就,在脱贫攻坚伟大实践中的重要作用,在多个方面的重要影响,与马克思主义反贫困理论一脉相承,是马克思主义反贫困理论中国化的最新理论成果,是运用马克思主义基本立场观点方法解决中国具体问题的成功典范。
刘婷赋禹[2]（2016）在《新型城镇化背景下湖南省小城镇农村社区规划与建设研究》文中认为一直以来,农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园是促进社会和谐、加快全面建成小康社会的重要方面。新时期,党和政府从我国现代化建设所处特殊阶段和复杂国际环境出发,在三农问题尤其是农村建设方面作出了系列重大部署。湖南作为一个农业大省,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是实现湖南“富民强省、科学跨越”的根本要求。加快新型城镇化,推进城乡一体化发展,是实现湖南科学发展、统筹发展、和谐发展、跨越发展的重要途径。在推进新型城镇化、促进城乡一体化过程中,小城镇农村社区的规划和建设问题显得更加迫切和重要。本课题通过全面剖析全国以及湖南小城镇农村社区规划和建设的现状,包括对小城镇农村社区规划与建设的特色、存在问题的深入分析。结合当前新型城镇化背景,按照《国家新型城镇化规划（2014-2020）》关于“统筹规划与协调发展、完善城乡发展一体化体制机制、建设社会主义新农村”和《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014—2020年）》关于“加强城乡规划对城乡空间的统筹职能、完善城镇规划体系、着力推进村镇规划的制定与实施、加强城乡规划监管、积极发展重点小城镇”的具体要求,对小城镇农村社区规划建设进行理论和政策分析,以韩国、以色列,江苏、浙江等国内外典型区域农村社区建设实践及经验为启示,将集镇中的农村社区作为现代农业的服务基地、城乡一体化的连接基地、扩大农村内需的消费基地、农业转移人口市民化的培育基地、农村地区公共服务于社会管理的提供基地,提出湖南小城镇农村社区规划与建设的相关对策,明确推动农村人口就近就地城镇化的重要意义,同时以湖南宁乡、望城、浏阳的美丽乡镇为案例,展现湖南小城镇农村社区建设的优秀成果。农村社区建设是一项系统工程,是城乡统筹的重要内容,现在中国农村社区建设任重道远,漫漫长征刚刚启程,仍然需要不断的探索与实践。本课题是加强农村社区建设,有效构建社会主义新农村建设平台的研究,能有效促进新农村建设,促进全面建成小康社会。
杜华东[3]（2015）在《公共财政促进乡村旅游发展对策研究——以攀枝花市为例》文中进行了进一步梳理发展乡村旅游是统筹城乡发展的重要渠道,乡村旅游作为一种新型的公共产品,迫切需要政府加大扶持力度。因此,本文从公共财政支持乡村旅游发展的基本理念出发,分析了攀枝花乡村旅游发展的现状、特点及存在的问题,并提出支持乡村旅游发展的领域和对策建议。
邢祥娟[4]（2014）在《退耕还林对农户收入的影响研究》文中认为改革开放以来,伴随着工业化及城市化进程的快速发展,我国的生态环境也日益恶化,保护并建设良好生态环境,以实现社会可持续发展成为一个紧迫的问题。退耕还林工程是我国林业生态建设工程的重要组成部分,也是我国政府目前进行生态环境建设的重大举措,为我国实现可持续发展提供了重要保障,也是我国为世界生态文明建设作出的重大贡献。随着项目的不断深入,其政策目标不再是单一的改善生态环境,而是逐渐发展为综合性目标体系,具体包括优化产业结构、增加农民收入、缩小地区差距、推动地区的社会经济可持续发展等。目前相当一部分地区的经济林第一轮补助已经到期,生态林的补助也有一部分到期,而伴随着第一轮补助期的结束,部分农户出现返耕现象,这使得人们开始关注退耕还林工程长期生态效果的风险分析。本文利用林业重点工程与消除贫困课题组四次大型农户调查的数据,运用资源经济学、公共经济学、制度经济学等经济学理论,采用相关计量模型、数据包络分析等研究工具,深入研究了退耕还林工程对农民收入的影响。首先,对柯布—道格拉斯生产函数进行了改进,构建了农民收入的扩展生产函数模型,运用平衡面板数据对退耕还林工程对农户收入的影响进行了分析。研究表明,退耕还林工程对农户的总收入的影响是正的,由于农户各项收入的增长不平衡,所以不同来源收入对收入增长的贡献也有差异。退耕还林工程并没有减少农户的家庭经营性收入。农民的工资性收入所占比例呈逐年稳定上升的势头,说明退耕还林工程减少了耕地面积,释放了劳动力,客观上促进了劳动力的转移,对农户工资性收入产生显着的正向影响,但后期工资性收入的相对增长率逐渐减小其次,引入收入结构相似度概念,对参与退耕还林工程的农户和未参与退耕还林的农户的收入结构进行比较,发现收入结构相似度先下降,经过一段时间调整又上升,收入结构的趋同表明工程补贴并不是农户收入的主要来源,而且考虑到农户的补贴收入,其他收入应该也是较非退耕户高的。退耕户的收入结构绝对值变动高于非退耕户,但其波动幅度相对较低,说明退耕还林工程对农户的收入稳定性有一定的作用。第三,运用DEA非参数效率对收入结构的合理性进行了估计,样本总体的纯技术效率和规模效率都偏小,说明农业生产依然处在速度型阶段,打工效率同样偏低。就样本农户参与工程与未参与工程的比较来看,参与退耕还林工程的农户退耕农户经营效率中的技术效率和规模效率都低于非退耕户,从打工效率来看参与退耕还林工程的农户技术效率和规模效率低于未参与工程的农户,表明政策的实施仅仅为农村剩余劳动力的转移和农民的收入增加提供了可能性并没有促进收入结构的稳定转换。最后,在理论分析和实证分析的基础上,本文剖析了退耕还林工程实施过程中存在的问题,借鉴美国生态修复工程,提出了把实施退耕还林工程同调整农业产业结构、引导后续产业发展相结合；进一步完善土地流转、林权流转制度,发展集约型农业；加强技术和资金投入,加大教育投入力度以及完善退耕补助制度,积极探索生态补偿体制创新等相关政策建议。
周建聪[5]（2012）在《基于能量模型的四川省能源发展环境容量评估方法研究及系统实现》文中研究说明能源是现代经济的基础，经济发展需要能源开发的同时，必须保护自然环境免遭破坏，这是人类面临的两难选择。未来中国能源需求量很大，能源发展带来的环境问题将越来越凸显。在推动经济持续、快速、健康发展中，既要满足经济发展对能源的需求，又要把能源发展对环境的负面影响控制在可接受的范围内，矛盾十分突出。通过对能源发展的环境问题进行研究，对环境容量进行分析评价，并针对性地提出解决措施，旨在保护环境的基础上来满足当前乃至将来很长一段时间社会对能源的需求，由此表明探讨能源与环境容量发展两者之间的辩证关系具有极其重要的现实意义。本论文从国际、国内能源发展形势分析出发，对能源发展带来的环境问题进行了系统性阐述。在此基础上，从能源生产和能源消费两方面着手，运用层次分析的思想和方法，建立了基于能量模型的能源发展环境容量分析理论和评估流程体系，并以四川省能源发展环境容量为例进行了实证分析。论文研究的主要内容及成果概括如下：（1）对国际、国内近年来能源发展的历程及整体情况进行了归纳总结，对能源发展态势进行了阐述。分析表明，能源发展对经济社会的影响进一步加深，能源消费和生产格局正在发生深刻的变化，能源发展带来的环境问题也越来越突出。（2）从能源开发及生产、能源消费两方面角度对能源发展过程中的环境影响问题进行了详细分析，具体包括煤炭开采与消费、油气开采与消费和水电、核电、风电、光伏发电等开发所带来的环境问题。通过建立能源环境层次分析模型，利用其分析能源发展的供需状况、能源经济形势、能源结构，以及能源开发环境破坏、大气环境容量、二氧化碳、二氧化硫排放状况等，通过全面和系统地梳理这些环境约束条件，探索能源发展与环境保护之间存在的问题，并对能源环境容量的形势作出了初步的分析判断，其分析结论有助于实现能源的可持续发展，并且为进一步改革现有的能源环境政策提供理论支撑。（3）以四川省能源发展为例，对其“十二五”期间的能源生产和消费形势进行了分析和测算，并重点对煤炭和油气消耗带来的二氧化硫、二氧化碳等环境容量问题进行了计算和评估，对水电开发带来的生态影响和移民问题进行了分析评价。在此基础上，对全省由于污染和生态环境退化造成的经济损失进行了综合评价。结果显示，四川省粗放式发展导致的环境污染已经付出了巨大的经济代价，表明先污染后治理的发展道路是不可持续的，客观条件要求我们在保持经济快速增长的同时要充分重视能源发展带来的环境负面问题。从总体上看，未来四川省能源需求量很大，由此对环境造成巨大的压力。（4）将本文构建的能量环境容量评估算法通过C＋＋编程形成了四川省能源发展环境容量评估软件系统，完成了与实际应用的初步结合。
刘轩[6]（2011）在《中国木本油料能源树种资源开发潜力与产业发展研究》文中认为随着全球人口的急剧增长和工业化进程的不断推进,能源危机与环境污染问题日益加剧。开发新能源、培育新的能源资源、探索利用可再生能源替代化石能源成为目前发达国家能源发展的主要方向之一。我国正处于社会经济发展的重要阶段,无论从能源资源的结构性短缺上,还是从经济可持续发展的要求来考虑,积极开发包括生物质在内的新能源和可再生能源已经成为当务之急。木本油料能源是一种清洁、环保、高效、完全可再生的低碳能源,可以对化石燃料进行部分替代,对于减缓能源危机与环境污染,促进能源高效清洁化利用以及经济、社会、环境的和谐与可持续发展具有重要的现实意义和战略作用。近年来,木本油料能源产业的兴起与发展在世界范围内受到了越来越多的重视。我国虽然对于木本油料能源的研究和开发起步较晚,但是发展潜力巨大。在我国,木本油料资源丰富,适合规模化发展的木本油料能源树种较多,且有大规模适宜发展木本油料能源原料林的待开发土地。同时,我国发展木本油料能源产业具有以下优点：（1）木本油料能源树种再生能力强,在自然条件适宜的情况下,具有生生不息的活力,可源源不断地提供植物燃料。（2）木本油料能源在燃烧的过程中产生的废气和有毒物质比石化燃料少,可以减少污染,保护环境,维持生态平衡。（3）木本油料能源原料林的种植还能绿化荒山,调节气候,保持水土,净化环境。（4）木本油料能源没有危险性和局限性,具有较高的经济效益和生态效益,其不与农业争地,能达到能源、经济和生态效益相统一的良性循环。目前,在我国《可再生能源法》以及《可再生能源中长期发展规划》等政策法规的指引下,一些小规模的木本油料能源示范性开发项目在我国陆续开展起来,但由于我国现阶段对于木本油料能源的研究多集中于资源数量与类型调查、能源树种的筛选、良种繁育及生产技术的研发方面,无法为项目开发与产业发展提供全面的理论基础与理论依据。因此建立一套比较系统、完整、科学的木本油料产业开发理论体系,对我国木本油料能源开发利用进行理论指导,促进木本油料能源产业健康可持续发展是木本油料能源开发利用面临的主要问题。本研究通过对所涉及的经济研究理论和相关研究背景知识进行全面的研究,并对木本油料能源相关研究现状进行综述,提炼总结出目前研究的趋势与研究中存在的不足,在此研究基础上,借鉴发达国家在油料植物研究和开发过程中取得的先进经验,从能源战略发展的角度,根据木本油料能源产业发展的特点与规律,结合当前我国相关示范性项目案例成果与经验,以木本油料能源树种资源开发潜力及其产业发展为研究对象,围绕我国木本油料能源树种资源潜力、原料供应能力与供应模式、木本生物柴油市场潜力、以及其他经济、社会、环境等多角度论证我国木本油料能源产业形成与发展的可行性：从一系列示范性项目案例来分析论证我国木本油料能源林建设与木本生物柴油生产的经济可行性与技术工艺可行性；最后从能源战略发展的角度,根据木本油料能源产业发展的特点与规律,设计我国木本油料能源产业发展的政策方案框架,引导和促进木本油料产业向基地化、规模化、市场化、产业化、可持续化协调发展。本研究所得主要结论如下：（1）我国油料树种种类繁多,资源丰富。目前已发现的133种主要油料树种中油桐、黄连木、乌桕、漆树、文冠果、山桐子、油棕、小桐子、光皮树、绿玉树已在人工种植方面取得成功经验,具有较大发展前景和开发生物柴油价值；我国木本油料能源树种适宜土地资源丰富、分布广泛,经粗略计算,可利用的宜林荒山荒地以及其它可利用土地面积为4452.78万公顷；我国野生油料林缺乏管护,产量低下且不稳定,木本油料能源林基地尚处于建设阶段,相应的培育管理技术目前应用不多,但随着野生低产低效林丰产改造以及人工林的规模化建设完成,产出水平仍有很大提升潜力。综合来看,现阶段木本油料资源产出量低下,但是具备很好的发展环境与发展条件,潜力提升空间巨大,发展前景良好。随着产业的深入发展,其资源产出量会不断快速增加,为生物柴油制备提供充足的原料供给。（2）现阶段,我国木本油料能源化利用项目刚刚兴起,原料资源以现有野生资源为主,自然堆积密度低,资源收集和处理机械化程度也相对较低,可利用规模较小,采取多路径的供应模式可以优势互补,减少原料供应风险。从木本油料能源产业化趋势来看,采取以油料能源林为主的供应模式,积极培育油料能源树种,建立与木本油料能源产业发展规模相匹配的油料能源林基地产业是实现原料供应经济化、规模化、可持续化的唯一途径。（3）传统能源市场面临各种挑战,改变现行以石化能源为主的消费结构,利用新能源和可再生能源来补偿世界对能源的消费需求,同时降低温室气体排放,已经成为全球不可逆转的发展趋势。近年来,世界上许多国家都将发展生物质能源作为国家能源战略的重点,生物柴油产业投资额度和产业规模也明显增大,呈现出蓬勃发展的局面。我国生物柴油市场开发较晚,但随着我国柴油市场的供需紧张,近些年来生物柴油产业的发展越来越受到重视。我国生物柴油原料目前仍将以废弃油脂为主,但随着生物柴油产业的深入发展,木本油料能源林的大规模建立,木本生物柴油将在我国未来生物柴油市场占据主导地位。我国木本生物柴油市场潜力短期来看具有不确定性,但随着木本油料能源产业的不断发展,木本生物柴油市场未来潜力巨大。木本油料资源分布密集、可利用宜林荒山荒地资源丰富、劳动力资源数量大、交通条件相对较好和当地柴油市场供不应求的地区木本生物柴油市场潜力最大,为我国木本生物柴油市场的优先开发区域。（4）从社会需求、产业发展方向、技术条件、经济实力、资源基础来看我国具备木本油料能源产业形成与发展的外部条件。木本油料能源产业以优选树种培育与木本生物柴油开发为切入点和立足点,将科研与生产相结合,以提高经济产出为突破口,以生态治理、社会持续发展的经济增长方式促进循环经济的发展,符合国家产业政策和林业建设要求,也符合项目实施区域社会经济可持续发展要求。（5）在木本油料能源产业发展的起步阶段,产业链各个环节都存在着许多阻碍木本油料能源产业发展的问题。我国当前的生物质能发展政策存在诸多不足,对于木本油料能源产业的支持力度不够。我国木本油料能源产业发展政策方案框架的设计,应该遵循产业发展的动态性以及产业链上各环节的关联性这种纵横交织的思路。在产业发展初期,主要目的是构建可以推动木本油料能源产业发展的政策体系,为其之后步入产业化做好政策辅助,这一阶段产业发展以政府支持导向为主；规模经营开始出现,产业体系开始形成,该阶段主要是对木本油料能源产业发展的政策体系不断优化完善,政策重心是推动木本生物柴油进入市场,增强其竞争能力以及时加大研发环节的资金投入,实现关键性技术的突破,该阶段的政策仍以政府主导,市场自主调节为辅；随着木本油料能源产业化的实现,行业发展逐步走向规范化、市场化,拥有持续稳健的发展前景,木本生物柴油竞争实力的大幅增强,相关优惠政策与补贴逐渐取消,此阶段木本油料能源产业发展主要依赖市场自发调节,政府作用及政府行为只起辅助作用。
蒋玉麒[7]（2011）在《“十一五”时期四川县域经济发展政策研究》文中研究指明县域经济的内容相当广泛,重点包括了“三农”问题、城乡统筹等关系国计民生的重大问题,特别是涉及到农村经济的发展,是直接关系到农民收入增长的大事。进一步发展壮大县域经济实力是实现城乡统筹发展、缩小城乡差距和社会和谐的必要条件。一是从全国范围来看,中国已整体步入工业化中级阶段,今后很长一段时间内,城镇化进程都将会处于一个加速期。解决好“三农”问题是中国工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。“三农”问题已成为整个国民经济的“短板”,也是制约县域经济发展的主要因素。二是从四川情况来看,四川是一个农业大省,也是农民大省,从全国排列来看,也是县域经济大省。从根本上解决“三农”问题,是发展县域经济最主要的举措和载体。三是从发展意义上看,到2009年底,除43个市辖区外,四川有138个县,其GDP总值、地域空间和人口总量在全省都占相当大的比重。但是,从“十一五”的发展情况来看,四川县域GDP总量、财政收入总量在全省所占比重出现一个持续下降的趋势,发展速度也相对东部地区较为缓慢,县域间发展不平衡的现象凸显,县域之间的差距在逐步扩大。因此,探究四川县域经济发展的特点和深层次矛盾,有针对性地提出加快县域经济发展的政策建议,对加快四川县域经济发展具有重要意义。四是从政策实施的角度来看,2007年开始,四川开展了“扩权强县”试点工作,同时全国“统筹城乡”试点也选择了成都,四川在促进县域经济进一步发展上也实施了一些新政策,这些政策实施效果的好坏,将对今后政策的全面实施带来最直接的影响。本文以“十一五”期四川县域经济发展状况分析及对策研究为题,研究四川发展县域经济中存在的问题及对策措施,共分六章。第一章为绪论,提出了本文需要解决的主要问题、研究的目的和意义,并对国内外研究现状及趋势进行了综述。第二章为理论及政策模型构建,对县域经济的概念、特点、经济发展阶段、经济发展理论及政府政策分析模型做一个简明阐述。第三章对四川县域经济发展政策环境进行分析,阐明外部环境对四川县域经济发展的有利之处和制约因素。第四章对四川县域经济的总体特征进行分析,从中找出了与四川全省平均水平、全国平均水平和东部先进地区的发展差距及存在的政策问题。第五章对分类型县域的发展状况进行分析,从中找出制约各类型县域经济发展的具体问题。第六章在对总体情况进行研究的基础上,提出了促进四川县域经济发展的具体政策措施,并为四川省委、省政府决策提供参考意见。
邓孝良[8]（2010）在《公共政策视域下攀枝花市新农村建设经济发展模式研究》文中认为长期以来,农业、农村和农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,解决“三农”问题是全党工作的重点,新农村建设成为党和国家工作全局的重中之重,新农村建设的经济发展模式研究也越来越受到重视,但由于我国幅员辽阔,各地情况差异较大,新农村建设的经济发展模式必然呈现多样性。基于此,本文采取文献研究和案例分析的方法,以“攀枝花市新农村建设经济发展模式研究”为立论,注重构建达成目标的方法,综合运用管理学、政治学、经济学等学科的研究资料和成果,通过大量的文献搜集,了解国内外有关新农村建设的研究成果;通过对国内外新农村建设的经验,特别是经济发展典型成功模式的分析研究,提出其可资借鉴的经验和启示;立足攀枝花农村经济发展现状及特点,找出其存在的主要问题并分析其原因;从公共决策理论、公共选择理论、公共管理理论的角度,结合攀枝花农村地域分布情况及攀枝花市农村建设实际,通过对攀枝花新农村建设的经济发展模式重构的有利条件和制约因素的分析,试图建构攀枝花市新农村建设全新模式,提出攀枝花新农村建设经济发展模式实现的路径和政策建议。
刘宁[9]（2010）在《我国不同类型地区现代林业的差别性政策研究》文中认为当前我国正处于全面建设小康社会的攻坚阶段,其重点和难点是农村,社会主义新农村建设意义重大。新农村建设涉及到方方面面,现代林业建设是其中的重要内容,对于推进新农村建设具有巨大作用。多年来,林业在改善农村生态环境、促进农村经济发展、扩大就业和促进农民增收方面做出了积极而重大的贡献。经过建国60年来的改革与发展,我国经济社会发展迅猛,已经基本进入工业化中期阶段。但是受城乡二元体制等多种因素的影响,我国城乡发展差距巨大,林业成为弱质产业,林农成为弱势群体。如何尽快摆脱林业资源危机、林业经济危困以及林农贫穷的局面,如何紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标,加速推进传统林业向现代林业转变,着力构建发达的林业生态体系、林业产业体系和林业生态文化体系,建设繁荣的生态文明,增加农民收入,助推农村早日实现全面小康社会,是一个亟待解决的难题。我国地域辽阔,有61.2万个行政村,2859个县级单位,各地自然禀赋差别很大,地区发展很不平衡,现代林业的发展也不够协调,全国采用一刀切的林业政策显然不科学。但是目前我国的林业政策大多是全国统一的,地区差异性体现的不够突出,亟待提出差别性的林业政策,以便指导各地的现代林业发展。本文的理论框架设计思路:首先根据区域差异论研究我国各地区区域经济的差异点,进而初步确定区域差异调控的途径,即重点扶持欠发达区域经济发展,一般支持发达地区经济的继续发展,并积极促进发达区域与欠发达区域增强经济联系,发挥发达区域对欠发达区域的带动作用;然后根据林业经济区划的理论,对全国县级单位进行分类;接着根据区域产业布局理论设计了不同地区的林业生产布局。其中包含三个方面的布局:林业生态体系布局、林业产业体系布局、林业生态文化布局;最后给出每个地区的区域政策。主要是区域的经济政策,其中包括林业的公共财政政策、林业的金融支持政策等,还有区域的科技政策、人才政策等。本研究按照分类指导的思路,以县域林业为研究对象,以2006年县域农民人均纯收入为主要分类指标,将全国的县级单位划分为五类地区:发达地区、相对发达地区、中等发展地区、相对滞后地区和滞后地区,通过剖析五类地区区域经济的差异性、林业建设取得的经验、今后现代林业建设面临的困难等,从而研究出适合不同地区的林业政策。本论文研究意义重大:第一,有利于国家根据不同地区现代林业的特点调整宏观政策,将有限的资源科学配置给不同地区,为国家从宏观上制定相应可行的林业政策具有重要的理论依据。第二,有利于不同地区根据本地特点采取可操作性的林业政策,因地制宜发展现代林业,推进新农村建设全面小康社会。本文研究出了五类地区在林业生态体系、林业产业体系、林业生态文化体系的不同布局,还提出财政、金融、科技、人才等方面相应的保障措施,现列举几个重要结论。主要结论之一:从林业生态体系的布局看第一,发达地区。该地区多地处沿海地带,其主要的生态建设任务是:以沿海防护林建设工程为重点,夯实万里海疆的绿色屏障。第二,相对发达地区。该地区主要分布在大中城市郊区,其主要任务是:以城乡一体化林业生态建设为重点,城乡统筹建设和谐林业。第三,中等发展地区。该地区主要集中在我国的粮食主产区,其主要任务是:以保护基本农田的林业工程为重点加强林业生态建设,构筑农业稳产高产的生态安全屏障。第四,相对滞后地区。该地区主要分布在中西部生态脆弱的地区。其主要任务是:以国家林业重点工程为重点,扶持构建完备的林业生态体系。第五,滞后地区。该地区主要分布在中西部老、少、边、库区,尤其以水源区居多。其主要任务是:以重点水源区的林业建设为重点,加大对生态建设的扶持力度。主要结论之二:从林业产业体系的布局看第一,发达地区发展林业产业的思路是:以优化提升林业产业结构为重点,努力打造新型林业产业格局。第二,相对发达地区发展林业产业的思路是:以林产品加工业为重点,打造林业特色产业集群,加快高效益林业产业体系建设。第三,中等发展地区发展林业产业的思路是:以商品林基地建设为重点,全面发展林业产业,增加国内林产品后备资源储备。第四,相对滞后地区发展林业产业的思路是:以木本粮油为重点,建设“名、优、新”的特色林业产业体系。第五,滞后地区发展林业产业的思路是:以生态旅游为扶持重点,全面提升林业产业对新农村的贡献率。主要结论之三:从林业生态文化体系的布局看第一,发达地区。其思路是:以加强生态文化体系的基础研究为重点,夯实林业生态文化体系的基石。第二,相对发达地区。其思路是:以生态文化创意产业为重点,打造林业生态文化品牌体系。第三,中等发展地区。其思路是:以提升生态文化产业层次为重点,形成具有鲜明地区特色的生态文化产业群。第四,相对滞后地区。其思路是:以加强生态文化体系的保障能力为重点,扶持构建新农村生态文化体系。第五,滞后地区。其思路是:以抢救保护与科学开发相结合为重点,扶持构建具有民族特色的生态文化体系。主要结论之四:从公共财政政策和政府林业投入的角度看总体上说,我国要建立以公共财政为主的多元化林业投入长效机制,加大国家公共财政的投入力度,提高政府对林业的投资水平,促进林业的可持续和快速发展。基于地区的不同区情,中央财政和地方财政所起的作用有所不同,应对各个地区实行差别性的公共财政政策,中央财政的扶持力度从高到低依次是:滞后地区、相对滞后地区、中等发展地区、相对发达地区、发达地区。五类地区具体的公共财政政策与政府林业投入建议:第一,发达地区。中央政府要按照“放活”的原则,对该地区林业改革与发展的先行先试给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,逐步建立与本级财政相适应的,与其他行业协调发展的,支持林业现代化早日实现的林业投入体系。第二,相对发达地区:国家要按照“放活”和“少取”的原则,对该地区城乡统筹建设现代林业给予投入上的大力支持。地方政府要大幅度加大对林业的投入,积极调整财政的城乡支出结构,逐步建立支持城乡一体化林业发展的林业投入体系。第三,中等发展地区。国家要按照“少取”和“多予”的原则,逐步增加中央财政的投入。地方政府要在国家适当扶持的基础上,着力增加对林业的投入,努力建立以公共财政为主的多元化投入机制。第四,相对滞后地区。国家应按照“少取”和“多予”的原则,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要积极增加对林业的投入,逐步构建完善的林业支持保护体系。第五,滞后地区。国家应当按照“多予”的原则,结合扶贫工程,大幅度加大对该地区林业建设的投入力度,地方政府也要努力增加对林业的投入,逐步构建助推林业发展和林农脱贫致富的林业投入体系。本文的创新点:1)林业经济区划创新。本文没有沿袭传统的自然区划或林业区划,创造性地按照农民收入对全国县级单位分类,这样有利于研究在现代林业建设中的林农增收问题。2)林业生产布局创新。有别于传统地按照林种来布局林业生产的方式,本文按照林业生态体系、林业产业建设和林业生态文化体系进行布局。3)林业区域政策创新。创造性地提出不同区域的差异性的林业政策,尤其是指出中央政府对各类地区现代林业建设的不同支持力度和支持重点,有利于国家将有限的资源进行科学配置,为政府制定宏观政策提供理论参考。
班云聪,李晓昌[10]（2009）在《培强林业产业发展后劲 打造双柏绿色经济示范县》文中指出素有“绿色明珠、水能之乡、畜牧王国、虎笙乐园、滇中秘境”之美誉的双柏县，全境国土面积为4045平方公里，森林资源极其丰富，是全省的林业重点县，也是全州典型的林业大县和生态强县。丰富的森林资源造就了双柏人民物质财富的深厚源泉，也为双柏念“山”字经，走绿色路，作?
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘起与选题意义 |
| 二、学术史回顾及主要概念界定 |
| 三、研究方法与研究思路 |
| 四、研究重点、难点与创新点 |
| 第一章 兰考县落实精准扶贫的时代背景与效果 |
| 第一节 兰考县概况 |
| 一、兰考县自然区位 |
| 二、兰考县经济社会状况 |
| 三、治沙治贫中凝炼焦裕禄精神 |
| 四、兰考县区域贫困状况 |
| 第二节 十八大前兰考县扶贫实践和成效 |
| 一、兰考县开展扶贫工作的历史背景 |
| 二、十八大前兰考县扶贫实践 |
| 三、十八大前兰考县扶贫工作的主要成效和困难 |
| 第三节 新时代兰考县实施精准扶贫 |
| 一、兰考落实精准扶贫的条件和背景 |
| 二、兰考县落实精准扶贫的实践 |
| 三、兰考县落实精准扶贫成效显着 |
| 第二章 兰考县精准识别扶贫对象 |
| 第一节 建档立卡确认贫困对象 |
| 一、贫困村建档立卡的方法和步骤 |
| 二、贫困户建档立卡的方法和步骤 |
| 三、精准识别过程中存在的主要问题 |
| 第二节 精准再识别贫困对象 |
| 一、“回头看”把握三大工作要求 |
| 二、“回头看”找准四个核查内容 |
| 三、“回头看”把握六个工作方法 |
| 四、精准再识别的成效 |
| 第三节 兰考县精准识别的经验启示 |
| 第三章 兰考县精准安排扶贫项目 |
| 第一节 扶贫项目概况 |
| 一、扶贫项目分类 |
| 二、扶贫项目发展状况 |
| 第二节 扶贫项目确认过程及其管理 |
| 一、项目申报和审批制度 |
| 二、项目实施和管理的基本要求 |
| 三、项目实施和管理的制度建设 |
| 第三节 兰考县堌阳镇推进实施扶贫项目 |
| 一、堌阳镇依靠民族乐器产业实现脱贫的优势 |
| 二、依托民族乐器产业园,形成集聚效应 |
| 三、堌阳镇民族乐器产业脱贫的启示 |
| 第四节 兰考县精准发展扶贫项目的经验启示 |
| 第四章 兰考县精准使用扶贫资金 |
| 第一节 扶贫资金的来源及投入方向 |
| 一、扶贫资金的来源构成 |
| 二、扶贫资金的投入方向 |
| 第二节 扶贫资金的统筹使用 |
| 一、精准落实扶贫资金及成效 |
| 二、扶贫资金使用存在的问题 |
| 第三节 精准使用资金的案例分析 |
| 一、有效利用财政资金 |
| 二、有力撬动金融资金 |
| 第四节 兰考县精准使用扶贫资金的经验启示 |
| 第五章 兰考县精准选择到户措施 |
| 第一节 精准到户的基本内容 |
| 一、建档立卡到户 |
| 二、结对帮扶到户 |
| 三、项目覆盖到户 |
| 四、工作指导到户 |
| 五、排难攻坚到户 |
| 六、统计抽查到户 |
| 第二节 精准到户的具体措施 |
| 一、“三保障”推进社会福利到户 |
| 二、“五政策”实现生产帮扶到户 |
| 第三节 兰考县许河乡东埽怀村精准选择到户措施 |
| 一、针对贫困户实际情况进行动态管理 |
| 二、针对不同致贫原因采取差异化脱贫措施 |
| 三、针对多原因致贫采取多维度脱贫措施 |
| 第四节 兰考县精准到户经验启示 |
| 第六章 兰考县精准因村派人 |
| 第一节 精准派人的必要性和重要性 |
| 第二节 扶贫工作队的构成及管理 |
| 一、扶贫工作队的动态结构 |
| 二、扶贫工作队的工作要求 |
| 三、扶贫工作队的监督管理 |
| 第三节 驻村干部的具体工作 |
| 一、调查研究了解实情 |
| 二、对症下药落实精准帮扶 |
| 三、强化基层党组织建设 |
| 四、脚踏实地为民服务 |
| 第四节 兰考县精准派人的经验总结 |
| 第七章 兰考县精准脱贫 |
| 第一节 脱贫标准和退出程序 |
| 一、贫困户、贫困村、贫困县脱贫标准 |
| 二、贫困户、贫困村、贫困县退出程序 |
| 第二节 兰考县脱贫考核过程 |
| 一、兰考县各部门自查确保退出机制科学合理 |
| 二、第三方评估保障退出真实公正 |
| 三、国务院开发领导小组综合考核批准 |
| 第三节 兰考县精准脱贫的经验启示 |
| 第八章 精准扶贫的意义和启示 |
| 第一节 精准扶贫的重要意义 |
| 第二节 落实精准扶贫的经验启示 |
| 一、兰考县在精准扶贫中的经验积累 |
| 二、中国其他典型区域在精准扶贫中的经验积累 |
| 第三节 精准脱贫的历史贡献和未来展望 |
| 结束语 |
| 党的十八大以来中国扶贫工作大事记 |
| 党的十八大以来兰考县扶贫工作大事记 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的目的、背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的及意义 |
| 1.2 与本选题有关的国内外研究现状 |
| 1.3 研究方法、技术路线、实施方案及可行性分析 |
| 1.3.1 文献研究法 |
| 1.3.2 案例分析法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.3.4 可行性 |
| 1.4 研究难点和创新之处 |
| 第2章 小城镇农村社区建设中存在的优缺点 |
| 2.1 我国小城镇农村社区建设中存在的特色和问题 |
| 2.1.1 我国小城镇农村社区建设的主要特色 |
| 2.1.2 我国小城镇农村社区建设存在的主要问题 |
| 2.2 湖南小城镇农村社区规划和建设存在的特色和问题 |
| 2.2.1 湖南小城镇农村社区建设的主要特色 |
| 2.2.2 湖南小城镇农村社区建设存在的主要问题 |
| 第3章 新时期关于小城镇农村社区规划与建设的政策、理论 |
| 3.1 全国推进新型城镇化背景下的村镇规划与建设 |
| 3.1.1 统筹规划与协调发展 |
| 3.1.2 完善城乡发展一体化体制机制 |
| 3.1.3 建设社会主义新农村 |
| 3.2 湖南推进新型城镇化下的村镇规划与建设 |
| 3.2.1 加强城乡规划对城乡空间的统筹职能 |
| 3.2.2 完善城镇规划体系 |
| 3.2.3 着力推进村镇规划的制定与实施 |
| 3.2.4 加强城乡规划监管 |
| 3.2.5 积极发展重点小城镇 |
| 第4章 新型城镇化背景下湖南小城镇农村社区规划与建设的启示和对策 |
| 4.1 国外小城镇农村社区建设典型案例对比启示下,湖南小城镇农村社区规划与建设的对策 |
| 4.1.1 韩国“新村运动”的案例分析 |
| 4.1.2 以色列的乡村服务中心的案例分析 |
| 4.1.3 湖南小城镇农村社区规划与建设的对策 |
| 4.1.4 以湖南宁乡县关山村为代表的优秀案例 |
| 4.2 国内小城镇农村社区建设典型案例对比启示下,湖南小城镇农村社区规划与建设的对策 |
| 4.2.1 华西村“乡村工业化”的农村社区建设 |
| 4.2.2 浙江奉化滕头村“自然和谐”的农村社区建设 |
| 4.2.3 河北省定州“以教育为先导”的农村社区建设 |
| 4.2.4 湖南小城镇社区规划与建设的对策 |
| 4.2.5 以湖南湘潭县等为代表的生态乡村建设模式 |
| 4.2.6 以湖南望城区光明村等为代表的农村社区建设优秀案例 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1. 导论 |
| 1.1. 研究背景 |
| 1.2. 研究目的和意义 |
| 1.2.1. 研究目的 |
| 1.2.2. 研究意义 |
| 1.3. 研究内容和框架结构 |
| 1.3.1. 研究内容 |
| 1.3.2. 研究方法 |
| 1.3.3. 研究假设 |
| 1.3.4. 技术路线 |
| 2. 研究基础 |
| 2.1. 研究涉及的相关概念界定 |
| 2.1.1. 农民收入 |
| 2.1.2. 退耕还林 |
| 2.2. 农民收入问题研究综述 |
| 2.2.1. 公共财政理论视角下的农民收入研究 |
| 2.2.2. 对农民收入结构转化的研究 |
| 2.3. 退耕还林及其对农户收入影响的研究综述 |
| 2.3.1. 国内退耕还林研究综述 |
| 2.3.2. 退耕还林对农民收入的影响研究 |
| 2.3.3. 国外退耕还林研究 |
| 2.4. 退耕还林的相关经济学理论基础 |
| 2.4.1. 有限理性小农说 |
| 2.4.2. 外部性理论 |
| 2.4.3. 刘易斯的二元结构理论 |
| 3. 中国退耕还林政策与美国生态政策比较研究 |
| 3.1. 退耕还林工程总体情况介绍 |
| 3.1.1. 我国退耕还林还草的基本概况 |
| 3.1.2. 退耕还林经济补偿政策的渐进过程 |
| 3.2. 美国生态政策介绍 |
| 3.2.1. 土地休耕保护计划(CRP) |
| 3.2.2. 环境质量激励计划(EQIP) |
| 3.2.3. 保护支持计划(CSP) |
| 4. 方案选择及样本介绍 |
| 4.1. 方案、样本的选择 |
| 4.2. 调查问卷设计及调查方案实施 |
| 4.2.1. 调查问卷的设计 |
| 4.2.2. 调查方案的实施 |
| 4.3. 样本省退耕还林工程实施概况 |
| 4.3.1. 四川省退耕还林工程实施概况 |
| 4.3.2. 江西省退耕还林工程实施概况 |
| 4.3.3. 河北省退耕还林工程实施概况 |
| 4.3.4. 陕西省退耕还林工程概况 |
| 4.3.5. 广西省退耕还林工程实施概况 |
| 4.4. 样本县概况 |
| 4.4.1. 四川省样本县介绍 |
| 4.4.2. 江西省样本县介绍 |
| 4.4.3. 河北省样本县介绍 |
| 4.4.4. 陕西省样本县介绍 |
| 4.4.5. 广西省样本县介绍 |
| 4.5. 样本农户分析 |
| 4.5.1. 样本农户收入概况 |
| 4.5.2. 样本农户个体特征 |
| 4.5.3. 样本农户分类特征统计指标 |
| 5. 退耕还林对农户收入总量影响的实证分析 |
| 5.1. 退耕还林工程对农户收入影响的发生机理 |
| 5.2. 数据分析方法 |
| 5.2.1. 面板数据分析方法 |
| 5.2.2. 研究变量测量指标设计 |
| 5.3. 实证分析 |
| 5.3.1. 关于农户收入差异的曼—惠特尼(Mann-Whitney)U检验 |
| 5.3.2. 实证研究模型 |
| 5.4. 数据结果与讨论 |
| 5.4.1. 对农户家庭收入的经验性结果 |
| 5.4.2. 对农户家庭经营性收入的经验性结果 |
| 5.4.3. 对农户家庭工资性收入的经验性结果 |
| 5.4.4. 对农户家庭人均收入的经验性结果 |
| 5.5. 退耕还林农民增收的一个成功案例 |
| 5.6. 本章小结 |
| 6. 退耕还林对农户收入结构的影响研究 |
| 6.1. 相关指标介绍及收入结构比较 |
| 6.1.1. 指标介绍 |
| 6.1.2. 农户收入来源结构的比较 |
| 6.2. 对样本农户收入结构变化影响的定量分析 |
| 6.2.1. 样本农户收入来源结构相似度比较 |
| 6.2.2 农户收入来源结构变动值 |
| 6.3. 收入来源结构变动的增长效应 |
| 6.4. 样本农户收入结构合理性研究 |
| 6.4.1. 判断样本农户收入结构合理性的原则 |
| 6.4.2. DEA非参数效率估计收入结构合理性 |
| 6.5. 本章小结 |
| 7. 结论与政策建议 |
| 7.1. 研究主要结论 |
| 7.2. 存在问题及相关政策建议 |
| 7.3. 本研究可能的创新 |
| 7.4. 研究的不足和展望 |
| 7.5. 结束语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 课题的研究背景和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 关于环境安全理论的探讨 |
| 1.2.2 关于能源安全理论的探讨 |
| 1.2.3 关于环境与能源安全理论的探讨 |
| 1.3 研究的目标、路线和实施方案 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 技术路线和实施方案 |
| 1.4 论文的组织结构 |
| 第二章 能源与环境的发展分析 |
| 2.1 能源发展情况及态势 |
| 2.1.1 全球能源发展情况及态势 |
| 2.1.2 中国的能源发展情况及态势 |
| 2.2 能源环境问题 |
| 2.2.1 能源开发及生产带来的环境问题 |
| 2.2.2 能源消费带来的环境问题 |
| 2.3 能源发展的环境挑战 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 基于能量模型的能源发展环境容量研究 |
| 3.1 环境容量 |
| 3.1.1 环境容量的界定 |
| 3.1.2 环境容量的影响因素 |
| 3.2 能源环境容量 |
| 3.3 基于能量模型的能源发展环境容量相关理论研究 |
| 3.3.1 能量模型的构建 |
| 3.3.2 能源发展环境容量模型构建 |
| 3.4 能源发展环境容量的综合分析与评价方法 |
| 3.4.1 层次分析法 |
| 3.4.2 基于层次分析法的能源环境容量评价 |
| 3.4.3 基于 MatLab 的层次分析法的程序设计 |
| 3.5 本章小节 |
| 第四章 四川省能源发展环境容量评估系统设计 |
| 4.1 需求分析 |
| 4.1.1. 四川省“十一五”期间能源发展概况 |
| 4.1.2 能源发展存在的主要问题 |
| 4.1.3 能源发展面临的新形势 |
| 4.2 评估系统架构 |
| 4.3 评估系统总体设计流程 |
| 4.4 数据库模型设计 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 四川省能源发展环境评估系统应用分析 |
| 5.1 四川省能源发展形势分析与计算 |
| 5.1.1 能源消费形势分析及计算 |
| 5.1.2 能源消费结构变化趋势分析与计算 |
| 5.1.3 能源生产形势分析及计算 |
| 5.1.4 能源生产、消费综合平衡分析及计算 |
| 5.2 能源发展环境容量测算与分析 |
| 5.2.1 燃煤、油气消耗的能源环境容量分析 |
| 5.2.2 水电移民环境容量分析 |
| 5.2.3 污染与生态环境退化造成的经济损失综合评价 |
| 5.3 四川省能源环境友好发展的对策措施建议 |
| 5.3.1 建立能源环境宏观调控体系 |
| 5.3.2 建立能源环境技术支撑体系 |
| 5.3.3 积极推行节能优先战略 |
| 5.3.4 着力优化调整能源结构 |
| 5.3.5 运用市场机制促进能源环境保护 |
| 5.3.6 积极推动循环经济发展 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 总结与展望 |
| 6.1 总结 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 国内外研究文献综述 |
| 1.2.1 木本油料能源树种研究 |
| 1.2.2 木本油料能源开发经济性研究 |
| 1.2.3 木本油料能源开发相关法规政策研究 |
| 1.2.4 国内外研究评述总结 |
| 1.3 研究主要解决的问题 |
| 1.4 研究目的 |
| 1.5 研究意义 |
| 1.6 研究内容 |
| 1.7 研究方法 |
| 1.8 研究技术路线 |
| 2 中国木本油料能源树种概述与选择 |
| 2.1 木本油料能源树种的内涵 |
| 2.2 木本油料能源树种的特点 |
| 2.3 中国木本油料能源树种的外延 |
| 2.4 中国重点发展木本油料能源树种的选择 |
| 2.4.1 进行我国木本油料能源树种重点选择的意义 |
| 2.4.2 中国重点发展木本油料能源树种的选择标准 |
| 2.4.3 中国重点发展的几种本油料能源树种的选择 |
| 2.5 小结 |
| 3 中国木本油料能源树种资源潜力研究 |
| 3.1 木本油料能源树种资源潜力定义 |
| 3.1.1 潜力的定义 |
| 3.1.2 资源潜力的定义 |
| 3.1.3 木本油料能源树种资源潜力的定义 |
| 3.2 木本油料能源树种资源潜力的计算方法 |
| 3.3 木本油料能源树种适宜性土地潜力分析 |
| 3.3.1 木本油料能源树种适宜性土地潜力的定义 |
| 3.3.2 中国木本油料能源树种适宜性土地潜力的“理论上限” |
| 3.3.3 中国木本油料能源树种适宜性土地潜力的“考虑自然条件后的上限” |
| 3.3.4 中国木本油料能源树种适宜性土地潜力的“结合原有野生林分布的上限” |
| 3.4 木本油料能源树种产量水平分析 |
| 3.5 小结 |
| 4 木本油料能源树种资源潜力的测算—以四川省小桐子为例 |
| 4.1 四川省小桐子适宜性土地潜力分析 |
| 4.1.1 四川省小桐子适宜性土地潜力的“理论上限” |
| 4.1.2 四川省小桐子适宜性土地潜力的“考虑自然条件后的上限” |
| 4.1.3 四川省小桐子适宜性土地潜力的“结合原有野生林分布的上限” |
| 4.2 四川小桐子产出水平分析 |
| 4.2.1 四川省小桐子野生林产出水平分析 |
| 4.2.2 四川省小桐子人工林产出水平分析 |
| 4.3 四川省小桐了资源潜力测算 |
| 4.3.1 理想条件下的最大资源供给量 |
| 4.3.2 产业准备阶段的资源潜力(2006-2010) |
| 4.3.3 产业起步阶段的资源潜力(2011-2015) |
| 4.3.4 产业发展阶段的资源潜力(2016-2020) |
| 4.3.5 产业繁荣阶段的资源潜力(2021-2050) |
| 4.4 小结 |
| 5 木本油料能源原料供应系统研究 |
| 5.1 研究木本油料能源原料供应系统的重要性 |
| 5.2 木本油料能源原料供应技术路线 |
| 5.2.1 育苗和造林 |
| 5.2.2 果实采收 |
| 5.2.3 处理与储藏 |
| 5.2.4 运输 |
| 5.3 木本油料能源原料供应模式 |
| 5.3.1 直接收购供应模式 |
| 5.3.2 设置收购点供应模式 |
| 5.3.3 油料能源林供应模式 |
| 5.3.4 原料供应模式比较 |
| 5.4 木本油料能源原料供应成本分析 |
| 5.4.1 作业成本法概念 |
| 5.4.2 木本油料生产作业确认 |
| 5.4.3 木本油料生产作业环节 |
| 5.4.4 木本油料生产成本要素构成 |
| 5.4.5 作业成本测算 |
| 5.5 成本约束下的木本油料能源原料供应量(收集半径)测算 |
| 5.5.1 相关假设条件设定 |
| 5.5.2 木本油料能源原料供应量与收集半径的关系 |
| 5.5.3 木本油料能源原料供应成本与收集半径的关系 |
| 5.5.4 成本约束下的木本油料能源原料收集半径测算 |
| 5.6 我国木本油料能源林建设 |
| 5.6.1 我国木本油料能源林种植现状 |
| 5.6.2 我国木本油料能源林经营模式 |
| 5.6.3 我国木本油料能源林建设区域选择分析 |
| 5.6.4 我国木本油料能源林建设阶段分析 |
| 5.7 小结 |
| 6 木本油料液体燃料—生物柴油市场分析 |
| 6.1 生物柴油概述 |
| 6.1.1 生物柴油定义 |
| 6.1.2 生物柴油产品特性 |
| 6.1.3 生物柴油的生产工艺 |
| 6.1.4 生物柴油原料来源 |
| 6.2 国际生物柴油市场现状分析 |
| 6.2.1 传统能源市场面临挑战 |
| 6.2.2 国际生物柴油市场现状 |
| 6.3 我国生物柴油市场现状分析 |
| 6.3.1 我国柴油市场供需紧张 |
| 6.3.2 我国生物柴油市场供应能力 |
| 6.3.3 我国生物柴油价格分析 |
| 6.4 我国木本生物柴油市场潜力分析 |
| 6.4.1 木本生物柴油市场潜力的定义 |
| 6.4.2 木本生物柴油在我国未来生物柴油市场的主导地位 |
| 6.4.3 基于ARIMA时间序列模型的我国木本生物柴油市场需求量预测 |
| 6.4.4 我国木本生物柴油的供给潜力分析 |
| 6.4.5 我国木本生物柴油的市场潜力分析 |
| 6.5 我国木本生物柴油市场优先开发区域选择 |
| 6.5.1 进行我国木本生物柴油市场优先开发区域选择的意义 |
| 6.5.2 我国木本生物柴油市场优先开发区域选择指标的选取 |
| 6.5.3 BODRA模糊综合评价法简介 |
| 6.5.4 我国木本生物柴油市场优先开发区域选择的实证研究 |
| 6.6 我国木本生物柴油市场竞争力的SWOT分析 |
| 6.6.1 我国木本生物柴油市场的优势分析 |
| 6.6.2 我国木本生物柴油市场的劣势分析 |
| 6.6.3 我国木本生物柴油市场的机遇分析 |
| 6.6.4 我国木本生物柴油市场的威胁分析 |
| 6.7 推进木本油料生物柴油市场的发展对策 |
| 6.7.1 建立木本生物柴油产品市场推广模式 |
| 6.7.2 建立生物柴油国家标准和产业规范 |
| 6.7.3 优势与威胁结合,政府加大政策支持 |
| 6.7.4 确定合理的生物柴油定价机制 |
| 6.8 小结 |
| 7 我国木本油料能源产业经济分析 |
| 7.1 我国木本油料能源产业发展的可行性 |
| 7.1.1 发展木本油料能源产业符合国家的利益及产业发展需求 |
| 7.1.2 我国发展木本油料能源产业的技术条件成熟 |
| 7.1.3 我国发展木本油料能源产业的经济实力雄厚 |
| 7.1.4 我国发展木本油料能源产业的资源潜力巨大 |
| 7.2 我国木本油料能源产业发展技术路线分析 |
| 7.3 我国木本油料能源产业发展阶段分析 |
| 7.3.1 零星生产阶段 |
| 7.3.2 项目推广阶段 |
| 7.3.3 产业化阶段 |
| 7.4 我国木本油料能源林建设的经济性分析 |
| 7.4.1 木本油料能源林项目经济性评价中用到的评价方法 |
| 7.4.2 木本油料能源林项目经济性评价中不确定性经济分析 |
| 7.4.3 小桐子油料能源林项目的经济性评价 |
| 7.4.4 文冠果油料能源林项目的经济性评价 |
| 7.5 我国木本生物柴油生产经济性分析 |
| 7.5.1 我国木本生物柴油生产工艺可行性分析 |
| 7.5.2 我国木本生物柴油生产经济可行性分析 |
| 7.6 我国木本油料能源产业外部经济性分析 |
| 7.6.1 我国木本油料能源产业外部经济性 |
| 7.6.2 我国木本油料能源产业外部经济性量化方法 |
| 7.6.3 基于生命周期法的我国木本油料能源产业外部经济性分析 |
| 7.7 我国木本油料能源产业发展的总效益分析 |
| 7.8 小结 |
| 8 案例研究—山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目案例 |
| 8.1 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目概述 |
| 8.1.1 天镇县基本情况 |
| 8.1.2 项目建设的必要性 |
| 8.1.3 项目建设目标 |
| 8.1.4 项目产品 |
| 8.1.5 项目建设期 |
| 8.2 山西省天镇县文冠果适宜性土地分析 |
| 8.2.1 天镇县自然条件介绍 |
| 8.2.2 天镇县文冠果适生性分析 |
| 8.2.3 天镇县文冠果适宜性土地分析 |
| 8.3 山西省天镇县文冠果能源林基地选址 |
| 8.3.1 能源林基地选择 |
| 8.3.2 植物油粗加工站选择 |
| 8.3.3 生物柴油加工厂地址选择 |
| 8.4 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目技术路线 |
| 8.4.1 文冠果资源培育 |
| 8.4.2 原料收集与处理 |
| 8.4.3 原料供给 |
| 8.4.4 植物油榨取、生物柴油加工和副产品开发 |
| 8.5 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目组织管理 |
| 8.5.1 组织机构 |
| 8.5.2 运行管理 |
| 8.6 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目投资估算 |
| 8.6.1 育苗工程投资及单位成本 |
| 8.6.2 优良种源基地建设投资 |
| 8.6.3 文冠果造林单位投资构成 |
| 8.6.4 项目建设期能源林基地造林投资估算 |
| 8.6.5 项目建设期总投资估算 |
| 8.7 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目经济性评价 |
| 8.7.1 项目基础财务数据分析 |
| 8.7.2 项目盈利能力分析 |
| 8.7.3 项目不确定性经济分析 |
| 8.8 山西省天镇县文冠果能源林基地建设项目效益分析 |
| 8.8.1 项目经济效益分析 |
| 8.8.2 项目生态效益和社会效益分析 |
| 8.9 小结 |
| 9 我国木本油料能源产业发展存在问题与政策方案研究 |
| 9.1 我国木本油料能源产业发展现存问题分析 |
| 9.1.1 原料供应环节存在的问题 |
| 9.1.2 生产投资环节存在的问题 |
| 9.1.3 消费环节存在的问题 |
| 9.1.4 研发环节存在的问题 |
| 9.2 我国生物质能源产业政策及存在的问题 |
| 9.2.1 行业政策法规和发展纲要 |
| 9.2.2 财政补贴政策 |
| 9.2.3 税收政策 |
| 9.2.4 配额政策 |
| 9.2.5 信贷扶持政策 |
| 9.3 我国木本油料能源产业发展政策方案研究 |
| 9.3.1 政策方案制定思路 |
| 9.3.2 政策方案框架 |
| 9.3.3 政策方案框架内容分析 |
| 9.4 小结 |
| 10 结论与讨论 |
| 10.1 结论 |
| 10.2 创新点 |
| 10.3 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 1 附表 |
| 附表1:中国主要油料树种分布 |
| 附表2:木本油料能源树种适宜发展区域可利用十地面积上限 |
| 附表3:总成本费用估算 |
| 附表4:产品销售收入及利润估算 |
| 附表5:项目投资财务现金流量估算 |
| 2 附图 |
| 附图1:四川小桐子能源林发展区域布局 |
| 附图2:天镇县年平均降雨量 |
| 附图3:天镇县气候区划 |
| 附图4:天镇县30万亩文冠果能源林基地建设布局 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果目录清单 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 工业化、城镇化加速 |
| 1.1.2 县域经济发展政策的作用 |
| 1.1.3 行政管理体制的变化 |
| 1.1.4 县域经济发展政策有效性亟待研究 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2.1 研究的目的 |
| 1.2.2 研究的意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外区域经济政策研究现状 |
| 1.3.2 国内区域经济政策研究现状 |
| 1.4 研究的路径和方法 |
| 1.4.1 分析思路与框架 |
| 1.4.2 研究范式与方法 |
| 1.4.3 分析特色与创新 |
| 第二章 县域经济发展政策分析的理论及模型 |
| 2.1 县域经济发展政策的内涵及特征 |
| 2.1.1 县域经济发展的内涵和特征 |
| 2.1.2 县域经济发展政策的内涵和特征 |
| 2.2 县域经济发展政策的分析理论 |
| 2.2.1 点轴开发分析理论 |
| 2.2.2 梯度推进发展理论 |
| 2.2.3 制度理论 |
| 2.2.4 机构理论 |
| 2.2.5 公共选择理论 |
| 2.3 县域经济发展政策的分析模型构建 |
| 2.3.1 县域经济发展政策的执行分析模型 |
| 2.3.2 县域经济发展政策的环境分析模型 |
| 2.3.3 县域经济发展政策的决策分析模型 |
| 第三章 四川县域经济发展的政策环境分析 |
| 3.1 扶持县域经济发展的政策力度增大 |
| 3.1.1 中央出台指导性意见 |
| 3.1.2 统筹城乡发展综合改革实验区 |
| 3.1.3 四川开展“扩权强县”试点工作 |
| 3.1.4 财政直管即将全面启动 |
| 3.2 国际国内形势对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.1 世界金融危机对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.2 灾后重建对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.3 产业结构调整对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.4 西部大开发战略继续实施对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.5 成渝经济区规划出台对四川县域经济发展政策的影响 |
| 3.2.6 战略性新兴产业规划出台对四川县域经济发展政策的影响 |
| 第四章 四川县域经济发展政策的总体分析 |
| 4.1 四川县域经济发展政策的基本状况 |
| 4.1.1 四川县域经济发展政策的决策状况 |
| 4.1.2 四川县域经济发展政策的内容状况 |
| 4.1.3 四川县域经济发展政策的执行状况 |
| 4.2 县域经济的发展阶段及政策效果分析 |
| 4.2.1 国民收入阶段及政策效果分析 |
| 4.2.2 工业化阶段及政策效果分析 |
| 4.2.3 竞争力发展阶段及政策效果分析 |
| 4.3 四川省县域经济发展政策的有效性问题 |
| 4.3.1 经济总量比重持续下降 |
| 4.3.2 产业结构进一步优化 |
| 4.3.3 县域经济发展质量与中心城区尚有差距 |
| 4.3.4 县域经济发展总体实力在全国处于落后状态 |
| 4.4 县域经济发展滞后的政策原因分析 |
| 4.4.1 政府职能差异 |
| 4.4.2 产业政策分析 |
| 4.4.3 财政政策分析 |
| 4.4.4 税收政策分析 |
| 4.4.5 金融政策分析 |
| 4.4.6 土地政策分析 |
| 4.4.7 人口政策分析 |
| 第五章 四川县域经济发展政策分类分析 |
| 5.1 分类型县域经济发展政策的基本分析 |
| 5.1.1 分类型县域经济发展政策的基本状况 |
| 5.1.2 分类型县域经济发展方案的比选 |
| 5.1.3 数据采集方案以及计算方法 |
| 5.2 成都平原区县域经济发展政策分析 |
| 5.2.1 经济发展状况分析 |
| 5.2.2 成都平原区县域经济发展政策的作用度评估 |
| 5.2.3 成都平原区县域经济发展政策效果弱化的原因分析 |
| 5.3 川中丘陵区县域经济发展状况分析 |
| 5.3.1 经济发展状况分析 |
| 5.3.2 川中丘陵区县域经济发展政策的作用度评估 |
| 5.3.3 川中丘陵区县域经济发展政策效果弱化的原因分析 |
| 5.4 盆周山区县域经济发展状况分析 |
| 5.4.1 经济发展状况分析 |
| 5.4.2 盆周山区县域经济发展政策的作用度评估 |
| 5.4.3 盆周山区县域经济发展政策效果弱化的原因分析 |
| 5.5 川西北高原区县域经济发展状况分析 |
| 5.5.1 经济发展状况分析 |
| 5.5.2 川西北高原区县域经济发展政策的作用度评估 |
| 5.5.3 川西北高原区县域经济发展政策效果弱化的原因分析 |
| 5.6 川西南山地区县域经济发展状况分析 |
| 5.6.1 经济发展状况分析 |
| 5.6.2 川西南山地区县域经济发展政策的作用度评估 |
| 5.6.3 川西南山地区县域经济发展政策效果弱化的原因分析 |
| 第六章 四川县域经济发展政策的改进对策研究 |
| 6.1 加强四川县域经济发展政策的科学性 |
| 6.1.1 强化点轴理论和梯度转移理论应用，指导地方经济发展 |
| 6.1.2 科学编制县域“十二五”经济和社会发展规划 |
| 6.1.3 科学编制县域行业发展规划 |
| 6.1.4 制订切实可行的县域年度发展计划 |
| 6.1.5 实施分类型的县域经济发展指导政策 |
| 6.2 加强四川县域经济发展政策的执行力 |
| 6.2.1 转变政府职能 |
| 6.2.2 实现政企分开 |
| 6.2.3 调整组织结构 |
| 6.2.4 规范行政行为 |
| 6.2.5 完善公共服务体系 |
| 6.2.6 完善政府监管体系 |
| 6.3 加强四川县域经济发展政策的有效性 |
| 6.3.1 加快县域产业结构调整 |
| 6.3.2 积聚县域经济发展的要素资源 |
| 6.3.3 扩大县域的对外开放与合作 |
| 6.3.4 加快县域基础设施建设 |
| 6.3.5 加快覆盖全域的服务体系建设 |
| 6.4 加强四川县域经济发展政策的收益度 |
| 6.4.1 合理运用财政政策 |
| 6.4.2 合理使用税收政策 |
| 6.4.3 合理运用土地政策 |
| 6.4.4 合理调整户籍政策 |
| 6.5 加强四川县域经济发展政策的创新性 |
| 6.5.1 创新使用金融政策 |
| 6.5.2 加大小额信贷投放力度 |
| 6.5.3 成立政府投融资集团 |
| 6.5.4 建立专业担保机构 |
| 6.5.5 完善农村产权抵押贷款制度 |
| 6.5.6 统筹城乡协调发展 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题动因 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 研究的思路和方法 |
| 1.5 技术路线 |
| 第二章 攀枝花市农村经济发展状况 |
| 2.1 攀枝花市农村经济发展的基础 |
| 2.1.1 自然环境和自然资源 |
| 2.1.2 工业与城市经济的影响 |
| 2.1.3 政策环境与基础设施建设 |
| 2.1.4 人力资源与科技进步 |
| 2.1.5 金融环境与市场信息化 |
| 2.2 “十一五”期间攀枝花市农村经济发展现状 |
| 2.2.1 经济总量与三大产业发展状况 |
| 2.2.2 农业产业化、现代化状况 |
| 2.2.3 人力资源开发与科技推广情况 |
| 2.2.4 金融发展与市场信息化情况 |
| 2.3 攀枝花市农村经济发展存在问题分析 |
| 2.3.1 农业产业规模小，发展带动作用有限 |
| 2.3.2 农民整体素质较差，不适应新农村建设的需要 |
| 2.3.3 农村基础设施薄弱，综合发展后劲不足 |
| 2.3.4 以城带乡、以工促农的机制尚未完善，城乡统筹发展缺少资金和人才支撑 |
| 第三章 新农村建设经济发展模式借鉴 |
| 3.1 国外农村建设经验 |
| 3.1.1 “日—韩”模式 |
| 3.1.2 欧美新农村建设模式 |
| 3.2 国内农村建设经验 |
| 3.2.1 苏南模式 |
| 3.2.2 成都模式 |
| 3.2.3 湘西模式 |
| 第四章 攀枝花市新农村建设经济发展模式的构建 |
| 4.1 构建的原则 |
| 4.1.1 因地制宜的原则 |
| 4.1.2 突出特色的原则 |
| 4.1.3 可持续发展原则 |
| 4.1.4 开拓创新的原则 |
| 4.2 发展的目标、重心和支撑 |
| 4.2.1 发展的目标 |
| 4.2.2 发展的重心 |
| 4.2.3 发展的支撑 |
| 4.3 发展的模式 |
| 4.3.1 以工业化城镇化为主线、特色农业产业化为引擎带动乡村经济整体发展模式 |
| 4.3.2 区域发展布局—整体模式呈“金字塔”型立体结构，局部模式呈扁平结构 |
| 第五章 公共政策视域下攀枝花市新农村建设经济发展模式的政策建议 |
| 5.1 模式发展的公共政策分析 |
| 5.1.1 政策取向：公平与发展 |
| 5.1.2 政策重心：落实科学发展观 |
| 5.1.3 政策落实：实施资本型政策 |
| 5.2 突出政府的主导和引导作用 |
| 5.2.1 提供方向支持 |
| 5.2.2 加强规划引导 |
| 5.2.3 提供资金支撑 |
| 5.2.4 提供全方位服务 |
| 5.3 提高农村公共政策实施的科学性、有效性 |
| 5.3.1 重视农村人力资源建设 |
| 5.3.2 加大农业科研和农技推广力度 |
| 5.3.3 加强金融环境及市场信息化建设 |
| 5.4 健全工作机制 |
| 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻硕期间的研究成果 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 引言 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.2.1 我国正处于建设全面小康社会关键时期，为建设生态文明提供了良好的发展机遇 |
| 1.2.2 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，为反哺林业提供了良好的物质基础 |
| 1.2.3 新农村建设深入开展，为发展现代林业提供了巨大契机 |
| 1.2.4 集体林权制度改革全面推进，为现代林业跨越式发展提供了大好时机 |
| 1.2.5 增强森林碳汇功能，应对气候变化，林业的地位大大提高 |
| 1.3 国内外发展概况 |
| 1.3.1 国外主要国家林业政策 |
| 1.3.2 国内主要林业政策 |
| 1.4 研究目的和意义 |
| 1.5 本文主要研究内容 |
| 1.6 研究方法与技术路线 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 现代林业 |
| 2.1.2 政策 |
| 2.1.3 林业投入 |
| 2.1.4 公共财政 |
| 2.1.5 林业生产布局 |
| 2.1.6 区划、经济区划和林业区划的概念 |
| 2.2 区域差异论 |
| 2.2.1 区域差异概述 |
| 2.2.2 区域差异的客观基础 |
| 2.2.3 区域差异调控 |
| 2.2.4 区域经济协调发展 |
| 2.3 林业经济区划理论 |
| 2.3.1 林业经济区划的概念 |
| 2.3.2 林业经济区划的依据 |
| 2.3.3 林业经济区划的原则 |
| 2.4 区域产业布局理论 |
| 2.4.1 区域产业布局的概念 |
| 2.4.2 区域产业布局的影响因素 |
| 2.5 公共财政理论 |
| 2.5.1 林业纳入公共财政体制的理论依据 |
| 2.5.2 公共财政对林业的投入 |
| 2.6 区域政策 |
| 2.6.1 区域经济政策 |
| 2.6.2 区域产业政策 |
| 2.7 研究理论框架设计 |
| 2.8 小结 |
| 第三章 地区分类以及不同类型地区区域经济的对比 |
| 3.1 地区分类 |
| 3.1.1 地区分类指标的确定 |
| 3.1.2 农民人均纯收入达到全面小康社会标准的确定 |
| 3.1.3 以县级单位为基本研究单元 |
| 3.1.4 地区分类的思路 |
| 3.1.5 地区分类的结果 |
| 3.2 五地区区域经济的对比研究 |
| 3.2.1 五地区区域经济的总体情况 |
| 3.2.2 五地区林业建设基本概况 |
| 3.2.3 五地区农民收入基本概况 |
| 3.2.4 五地区现代农业建设基本概况 |
| 3.2.5 五地区工业建设基本概况 |
| 3.2.6 五地区服务业建设基本概况 |
| 3.2.7 五地区科技事业基本概况 |
| 3.2.8 五地区社会事业基本概况 |
| 3.3 小结 |
| 第四章 发达地区加快推进林业现代化进程 |
| 4.1 发达地区现代林业建设的主要成绩和经验 |
| 4.1.1 坚持全面深入推进各项林业改革，为林业发展注入持久活力 |
| 4.1.2 综合配套改革系统推进，社会各方共享林业改革与发展成果 |
| 4.1.3 争取先行先试权，重点发展好各类林业园区建设 |
| 4.1.4 非公有制林业异军突起，成为地方经济发展的重要支柱 |
| 4.1.5 以引进林业战略投资为重点，实施林业大工程带动大发展战略 |
| 4.1.6 林业产业较为发达，已经形成一些具有地域特色的林业产业集群 |
| 4.1.7 科学规划，标准先行，“数字林业”框架基本建成 |
| 4.1.8 林业科技事业较为发达，科研创新能力较强 |
| 4.1.9 沿海防护林建设取得初步成效 |
| 4.2 发达地区建设林业现代化过程中面临的主要问题 |
| 4.2.1 经济高态势粗放增长与林业资源偏小之间的矛盾凸显 |
| 4.2.2 林业建设投入过少，难以满足林业快速发展对资金的需求 |
| 4.2.3 森林质量不高，生态安全保障能力不足，生态功能较脆弱 |
| 4.2.4 造林用地落实难度加大，农村生态环境建设没有得到足够重视 |
| 4.2.5 以沿海防护林为主体的沿海生态安全体系建设亟待加强 |
| 4.2.6 林业产业结构不够优化，亟待转变增长方式 |
| 4.2.7 林业科技支撑能力有待进一步增强 |
| 4.2.8 珍贵大径级树木的培育滞后 |
| 4.3 发达地区林业现代化的生产布局 |
| 4.3.1 以沿海防护林建设工程为重点，夯实万里海疆的绿色屏障 |
| 4.3.2 以优化和调整现代林业产业结构为重点，努力打造新型现代林业产业格局 |
| 4.3.3 以加强生态文化体系的基础研究为重点，夯实林业生态文化体系的基石 |
| 4.4 发达地区现代林业建设的保障措施 |
| 4.4.1 深化林业改革，充分调动林农积极性 |
| 4.4.2 创新林业投融资模式，为林业建设提供可靠的投入保障 |
| 4.4.3 以深化林业科技体制改革为重点，构建完善的林业科技创新体系 |
| 4.4.4 完善林业法规体系，搞好依法治林 |
| 4.4.5 以创新林业人才培养机制为重点，加快林业科技创新型人才培养 |
| 4.4.6 加强国际合作，充分利用国际环境提高竞争力 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 相对发达地区扎实推进新型城乡一体化林业建设 |
| 5.1 相对发达地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 5.1.1 集体林权制度改革成效显着，极大释放了林业生产力潜能 |
| 5.1.2 城乡一体化林业建设卓有成效，获得多项荣誉称号 |
| 5.1.3 认真实施重点林业生态工程，全方位构筑森林生态网络 |
| 5.1.4 积极实施品牌战略，林业产业竞争力不断增强 |
| 5.1.5 加大科技支撑力度，积极研究推广先进适用的林业生产技术 |
| 5.1.6 通过机制与技术创新，林业信息化建设水平得到明显提升 |
| 5.1.7 加强森林资源保护，资源安全保障能力不断增强 |
| 5.2 相对发达地区现代林业建设过程中面临的主要问题 |
| 5.2.1 林业体制机制不活，集体林权配套改革亟待完善 |
| 5.2.2 与发达国家相比，城市林业建设仍处于不发达水平 |
| 5.2.3 林业产业结构亟待优化升级，林业产业发展面临严峻挑战 |
| 5.2.4 林业民营科技发展后劲不足，政府扶持力度小 |
| 5.2.5 林业装备技术创新能力较低，发展不平衡 |
| 5.2.6 森林保险处于起步阶段，政府扶持力度有限 |
| 5.2.8 林业中小企业贷款难，严重制约林业产业的发展壮大 |
| 5.2.9 森林生态文化产业刚刚起步，品牌建设亟待加强 |
| 5.3 相对发达地区城乡一体化林业的生产布局 |
| 5.3.1 以城乡一体化林业生态建设为重点，统筹城乡建设和谐林业 |
| 5.3.2 以林产品加工业为重点，统筹城乡布局城乡一体化林业产业结构 |
| 5.3.3 以生态文化创意产业为重点，打造林业生态文化品牌体系 |
| 5.4 相对发达地区建设城乡一体化林业的保障措施 |
| 5.4.1 不断深化改革，增强林业发展的活力 |
| 5.4.2 加大政府投入力度，建立支持林业发展的公共财政制度 |
| 5.4.3 积极推进林业投融资创新，有效增加林业信贷投入 |
| 5.4.4 大力推进林业科技的创新与应用，构建四大科技保障体系 |
| 5.4.5 以加强林业高级专业技术人才队伍建设为重点，不断优化林业人才队伍结构 |
| 5.4.6 转变政府职能，健全林业社会化服务体系 |
| 5.4.7 积极推进林业装备技术创新体系建设，增强企业技术创新能力 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 中等发展地区大力加强现代林业建设 |
| 6.1 中等发展地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 6.1.1 探索林业产权制度改革，推进营林主体多元化 |
| 6.1.2 营林体制改革不断深化，逐步探索造林绿化的有效机制 |
| 6.1.3 重点林业工程成效显着，区域生态环境明显改善 |
| 6.1.4 平原林业极大改善了平原地区群众的生产、生活条件 |
| 6.1.5 林业产业体系建设初见成效，发展势头良好 |
| 6.1.6 林业支撑体系基本形成，为林业生态环境建设奠定有力基础 |
| 6.1.7 注重林业科技创新，造林成效得到一定提高 |
| 6.2 中等发展地区现代林业建设过程中面临的问题 |
| 6.2.1 林业体制机制不完善，森林质量不高 |
| 6.2.2 平原地区生态工程存在诸多问题，严重影响工程效益发挥 |
| 6.2.3 林业产业发展缓慢，缺乏龙头企业带动 |
| 6.2.4 森林生态文化建设投入力度小，亟待建立健全的投入机制 |
| 6.2.5 林权抵押贷款存在诸多困难，林农贷款难仍未破解 |
| 6.2.6 林业科技创新总体水平较低，林业科技平台支撑乏力 |
| 6.2.7 林业服务机构严重缺位，森林资源流转不够规范 |
| 6.2.8 林业信息化建设起步晚，基础建设薄弱 |
| 6.3 中等发展地区现代林业的生产布局 |
| 6.3.1 以农田防护林工程为重点加强林业建设，构筑农业稳产高产的生态安全屏障 |
| 6.3.2 以商品林基地建设为重点，全面发展林业产业，增加国内林产品后备资源储备 |
| 6.3.3 以提升生态文化产业层次为重点，培育具有鲜明地区特色的生态文化产业群 |
| 6.4 中等发展地区现代林业建设的保障措施 |
| 6.4.1 努力探索林业改革，增强林农发展林业的积极性 |
| 6.4.2 在国家适当扶持的基础上，努力构建以公共财政为主的多元化投入机制 |
| 6.4.3 以“数字林业”为重点，加快现代林业科技发展 |
| 6.4.4 以培养多层级林业人才为重点，加强林业人才队伍的建设 |
| 6.5 小结 |
| 第七章 国家扶持相对滞后地区加快现代林业建设步伐 |
| 7.1 相对滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 7.1.1 大工程带动大发展战略成效显着，林业生态体系初步构建 |
| 7.1.2 注重林业产业化的发展，努力探索林业增效的路子 |
| 7.1.3 实施生态移民，改善人民生产生活条件 |
| 7.1.4 注重科学治理，抓好林业工程建设健康发展的关键环节 |
| 7.1.5 以法律法规为保障，稳健推进林业改革 |
| 7.2 相对滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
| 7.2.1 生态环境仍然脆弱，建设任务艰巨 |
| 7.2.2 资金投入严重不足，尚未建立稳定的林业投入保障机制 |
| 7.2.3 林业基础建设落后，森林资源保护与管理脆弱 |
| 7.2.4 林业体制机制改革力度不够，林改缺乏配套政策 |
| 7.2.5 国家林业重点工程亟待进一步加强 |
| 7.2.6 公益林生态效益补偿制度不完善，不能有效调动林农积极性 |
| 7.2.7 林业科技相当落后，远远不适应林业建设事业的需要 |
| 7.2.8 林业产业发展相对滞后，仍处于小规模、低效益发展阶段 |
| 7.2.9 林业风险补偿机制不健全，林农抵押贷款难 |
| 7.2.10 森林生态文化建设基础薄弱，亟待扶持加强 |
| 7.3 相对滞后地区现代林业的生产布局 |
| 7.3.1 以国家林业重点工程为重点，扶持构建完备的林业生态体系 |
| 7.3.2 以木本粮油为重点，建设“名、优、特”的特色林业产业体系 |
| 7.3.3 以加强生态文化体系的保障能力为重点，扶持构建新农村生态文化体系 |
| 7.4 相对滞后地区加快现代林业建设的的保障措施 |
| 7.4.1 搞好试点示范，努力探索各项林业改革 |
| 7.4.2 大幅度加大国家对现代林业的支持力度，努力构建完善的林业支持保护体系 |
| 7.4.3 加大科技投入，加快林业科技成果的转化和推广 |
| 7.4.4 大力加强林业培训工作，提高林农综合素质 |
| 7.4.5 全力编织社会保障安全网，为林农的生产生活提供有力保障 |
| 7.5 小结 |
| 第八章 国家大力扶持滞后地区加快现代林业建设与脱贫致富 |
| 8.1 滞后地区林业建设取得的成绩和经验 |
| 8.1.1 林业重点生态工程的实施有效改善了生态环境，为农民生产生活提供有力保障 |
| 8.1.2 把林业扶贫和重点生态工程建设结合起来，切实改善林区农民生产生活条件 |
| 8.1.3 森林资源管理工作得到加强，全社会支持森林资源管理工作的局面已基本形成 |
| 8.1.4 造林封育相结合，林业生态建设成绩喜人 |
| 8.1.5 积极发展林业产业，取得一定成绩 |
| 8.1.6 强化林业基础，生态建设成果得到巩固 |
| 8.1.7 示范试点，树立典型，积极营造生态环境保护氛围 |
| 8.1.8 加大投入，多渠道筹资 |
| 8.2 滞后地区加快现代林业建设过程中面临的困难 |
| 8.2.1 生态系统脆弱，林业基础设施建设严重滞后 |
| 8.2.2 生态建设资金投入严重不足，制约了林业长期发展 |
| 8.2.3 贫困人口多，农民收入增长非常缓慢 |
| 8.2.4 林业体制机制改革滞后，林改工作难度很大 |
| 8.2.5 森林生态效益补偿制度不完善，群众积极性没有得到完全调动 |
| 8.2.6 中低收入林农小额长期贷款供给严重不足 |
| 8.2.7 林区社会保障体系很不健全，影响了林区社会稳定和生态工程的顺利实施 |
| 8.2.8 林业从业人员素质低，林业可持续发展面临人口素质的严峻挑战 |
| 8.2.9 农村资金多渠道分流严重，金融资源非农化加剧 |
| 8.3 滞后地区的现代林业生产布局 |
| 8.3.1 以重点水源区的林业建设为重点，加大对生态建设的扶持力度 |
| 8.3.2 以生态旅游为扶持重点，全面提升林业产业对新农村的贡献率 |
| 8.3.3 以抢救保护与科学开发结合为重点，扶持构建具有民族特色的生态文化体系 |
| 8.4 滞后地区加快现代林业建设的保障措施 |
| 8.4.1 积极探索林业改革，让林农享受更多的利益 |
| 8.4.2 大幅加大国家对林业建设的投入，在发展林业的基础上促进林农脱贫致富 |
| 8.4.3 积极扶持农村投融资体系建设，积极推进农民增收 |
| 8.4.4 实施科教帮扶，从根本上帮助林农提高素质 |
| 8.4.5 科学规划，结合实施城镇化战略推进生态移民 |
| 8.4.6 突出重点，逐步完善社会保障体系 |
| 8.5 小结 |
| 第九章 结论与讨论 |
| 9.1 结论 |
| 9.1.1 林业生态体系的布局 |
| 9.1.2 林业产业体系的布局 |
| 9.1.3 林业生态文化体系的布局 |
| 9.1.4 公共财政政策与政府林业投入 |
| 9.2 创新点 |
| 9.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间的学术研究 |
| 致谢 |
