加大实用技术培训，提高农民增收致富能力

一、加大实用技术培训力度 提高农民增收致富能力（论文文献综述）

胡鑫^[1]（2021）在《乡村振兴战略人才支撑体系建设研究》文中进行了进一步梳理党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是以习近平同志为核心的党中央在新时代对“三农”工作作出的符合中国社会发展方向和发展目标的战略部署。加强乡村人才队伍建设是实现乡村振兴伟大事业的重要组成部分,也是全面建成小康社会的重要推动力量。加快乡村人才资源开发,提升农民整体素质,推动乡村经济社会长足发展,已成为中国特色社会主义乡村建设的重要课题。目前,在中国农业农村发展滞后的众多原因中,最为根本的原因是乡村人才队伍发展瓶颈制约,这就为农业农村人才资源开发提出了新的课题。论文采用比较研究、系统分析、规范研究等方法,通过分析乡村振兴战略对人才支撑的诉求,探寻了乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容,探究了乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径,构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。具体来说,论文由以下六个章节构成:第一章是绪论。这一章主要阐述了论文的选题依据和研究意义,国内和国外相关研究现状,研究思路与研究方法,论文的创新之处与不足之处等问题。第二章是乡村振兴战略人才支撑体系概述。这一章首先对人力、人才、人力资本、人才资源、人才支撑体系等概念进行了释义;其次阐述了乡村振兴战略的总要求,即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;最后明确了乡村振兴战略对人才支撑的诉求,包括实施乡村振兴战略必须破解人才制约,乡村振兴战略人才支撑体系建设所面临的挑战,乡村振兴战略人才支撑体系建设所拥有的机遇。第三章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源。乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源包括经典马克思主义的相关思想,即乡村发展与城乡空间正义相关联、人才作用的发挥要立足社会实践、人民群众是最充沛的人才储备库;中国化马克思主义的相关思想,即农业农村现代化攸关国计民生、人才是经济社会发展第一资源、要通过教育挖掘培养乡村人才;国外学者的相关思想,即人力资本核心是提高人口素质、人力资本积累是经济增长源泉、人力资本获得需要后天的投资;中国传统文化中的相关思想,即以农为本思想、政以才治思想、养护农民思想。第四章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容。乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容包括在释义和阐述职业农民、新型农民、新型职业农民、乡村振兴培育新型职业农民紧迫性等问题的基础上,强调要培育新型职业农民;在释义和阐述乡村专业人才内涵、类型、作用以及乡村振兴加强乡村专业人才队伍建设重要性等问题的基础上,强调要加强乡村专业人才队伍建设;在释义和阐述农民工、新生代农民工、农民工返乡创业浪潮、乡村振兴支持农民工返乡创业合理性等问题的基础上,强调要积极支持农民工返乡创业;在释义和阐述科学技术是第一生产力、科技人才是新生产力的开拓者、科技人才是科技知识的传播者、乡村振兴发挥科技人才支撑作用客观性等问题的基础上,强调要发挥科技人才支撑作用;在阐述社会各界内涵、社会各界是乡村人才队伍的新鲜血液、社会各界是城乡要素双向流动的载体、乡村振兴鼓励社会各界投身乡村建设必然性等问题的基础上,强调要鼓励社会各界投身乡村建设。第五章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径。乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径是培育新型职业农民,包括实施阳光工程、实施雨露计划、实施新型职业农民培育工程、加强新型职业农民的认定和管理工作;加强乡村专业人才队伍建设,包括实施特岗教师计划、实施“三支一扶”计划、实施“三区”人才支持计划、实施高校毕业生基层成长计划、实施扶贫创业致富带头人培训工程;开展农民工返乡创业培训,包括实施农民工返乡创业培训行动计划、实施乡村青年创业致富“领头雁”培养计划、打造“星创天地”就业创业服务平台;发挥科技人才支撑作用,包括推行科技特派员制度、实施农业科研杰出人才培养计划、实施杰出青年农业科学家项目、全面实施农技推广服务特聘计划;鼓励社会各界投身乡村建设,包括公民个人通过多种方式服务乡村振兴、鼓励引导工商资本积极参与乡村振兴、群团组织发挥人才优势支持乡村振兴、行业部门利用资源优势推进乡村振兴。第六章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制包括建立多种方式并举的人才资源开发机制,即自主培养与人才引进相结合、学历教育与技能培训相结合、以“半农半读”接受农业职业教育;建立多层次的人才培养合作与交流机制,即城乡间人才培养合作与交流、区域间人才培养合作与交流、校地间人才培养合作与交流;建立城市人才定期服务乡村机制,即教师定期服务乡村、医生定期服务乡村、科技人才定期服务乡村、文化人才定期服务乡村;建立有效激励机制,即科技成果转化收益、科技人才兼职取酬、农技推广服务绩效纳入职务（称）评聘;建立资金保障机制,即增加财政涉农资金、提高金融服务水平、拓宽资金筹集渠道。总之,通过系统研究乡村振兴战略人才支撑体系建设,论文主要提出如下创新观点:一是论文在系统梳理了人力、人才、人才资本、人才资源等概念基础上,聚焦乡村振兴战略具体维度,全面阐释了人才支撑体系概念。二是论文以各类人才资源为研究主体,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容与实践路径。三是论文完整构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。

韩丹丹^[2]（2021）在《广西相对贫困治理的内生动力培育研究》文中研究说明经过全党全国各族人民共同努力,我国现行标准下的绝对贫困问题得到了历史性解决,在迎来中国共产党成立一百周年之际,我国打赢了脱贫攻坚战,实现了现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。脱贫地区社会面貌发生历史性巨变,脱贫群众精神风貌焕然一新,党群干群关系明显改善,创造了减贫治理的中国样本,形成了中国特色反贫困理论。在现行标准下的绝对贫困问题得到历史性解决的大背景下,随着我国扶贫工作重点由绝对贫困、显性贫困、单维贫困向相对贫困、隐性贫困、多维贫困的转变,尤其是在相对贫困群体的“志”与“智”都不足的情况下,探究如何培育相对贫困群体的内生动力的需求日益迫切。习近平总书记指出,脱贫攻坚,群众是基础,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。基于此,本文以广西壮族自治区（以下简称广西）相对贫困治理的内生动力培育为研究对象,秉承马克思主义内外因理论的基本理念,深度探究和剖析2020年后广西地区相对贫困治理的内生动力培育所面临的困境及背后诱因,基于此探究相对贫困群体培育内生动力的路径分析与实践要求。本文针对传统扶贫方式在贫困治理转型期背景下面临贫困治理效果不佳的困境,从内生动力培育的角度出发对广西相对贫困问题进行深入研究。第一,通过梳理广西相对贫困治理内生动力培育的理论基础和相关概念,为后文进行实证分析奠定理论基础。第二,从广西地区相对贫困治理成效、内生动力缺乏原因以及相对贫困治理内生动力培育存在的问题三个方面展开阐述。广西在扶贫进程中获得了全面打赢脱贫攻坚战、三产融合推动农业现代化、基层党支部带动农民增收等成果,但同时也存在着问题与不足,包括相对贫困群体参与度低、乡村产业发展带动性不足、扶贫工作队伍执行力较弱、扶贫资源供给针对性不强等问题。这体现在广西相对贫困群体脱贫主体意识差、集体经济参与不足、关注短期利益等表征上。第三,根据广西地区相对贫困治理进程中存在的表征与样态得出结论,之所以广西相对贫困治理内生动力出现困境,原因包括三方面:相对贫困治理人力资本不足、相对贫困治理基层领导力欠缺、相对贫困治理保障机制不健全。从这方面入手,深刻剖析内生动力培育过程中出现困境的原因,以便于更好的对症下药,因地制宜探索2020年后广西相对贫困治理进程中内生动力的培育路径。第四,运用实证分析对广西内生动力培育中存在的问题进行佐证。由于当前我国相对贫困线尚未确定,本文以广西地区相对贫困样态测度为起点,根据广西地区农村居民人均可支配收入与全国水平的对比状况,基于洛伦兹曲线对广西地区相对贫困发生率进行测算,以此为基础,再运用SLM模型分析广西地区内生动力影响因子的权重,发现基础教育水平、产业发展水平、就业能力等六个变量对内生动力影响权重较大。最后,遵循以上阐释,利用广西地区资源禀赋与国家政策扶持,提出培育广西地区相对贫困群体内生动力的路径。构造出“内生为主”、“外生为辅”、“内外结合”的相对贫困治理内生动力培育策略体系,内生为主,强化人力资本建设;外生为辅,优化内生发展保障体系;内外结合,形成相对贫困群体内生动力培育的协同联动机制和外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。总之,关于广西地区相对贫困治理的内生动力培育研究不仅回应了扶贫工作转型期新的扶贫要求,还符合广西地区资源禀赋因地制宜的内在需求,更是破解相对贫困治理形势下广西乡村振兴内生动力困境的有效方法。围绕“扶贫+扶志+扶智”的模式,实现内因外因双驱动,物质精神两手抓,对于丰富和发展中国特色反贫困理论的内涵具有深远的理论意义和现实意义。

瞿连贵^[3]（2021）在《职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究》文中研究表明发展教育以摆脱贫困是各国反贫困的普遍做法。然而,在普及基础教育的基础上,发展何种教育更适合于贫困者的需要也更有利于他们摆脱贫困则与经济发展、文化观念等因素密切相关。职业教育直面贫困群体发展能力不足这一根本原因,专注于开发贫困群体的职业能力、促进贫困群体就业、依托就业摆脱贫困。由于这一特性,职业教育已成为贫困群体摆脱贫困状态的教育保障、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要渠道、低收入群体增收致富的长远之计。为此,将职业教育反贫困的作用机理及实现路径作为本研究的核心问题,旨在从学理上阐明职业教育为何能反贫困?职业教育反贫困又是如何实现的?可以从国内外的历史实践中汲取什么经验?职业教育如何在乡村振兴和相对贫困治理中更好地发挥功能又如何发挥?可以提供何种行动方案?为探究以上问题,研究围绕以下思路和方法展开。第一,借助文献和理论分析,确定研究思路和分析框架;第二,通过政策文本分析,揭示职业教育反贫困政策的历史演进脉络及蕴藏的对职业教育反贫困作用机理的理解和认识的演进;第三,运用问卷调查法和访谈法,展示职业教育反贫困的现实图景及其实现路径;第四,采用比较分析法,梳理国际组织职业教育反贫困的典型做法及其背后对作用机理和实现路径的理解和认识;第五,运用归纳法,提出职业教育反贫困的作用机理及实现路径。具体的研究内容和步骤如下:首先,以历史制度主义为分析视角,梳理建国以来职业教育反贫困政策的演进阶段、演进动因及政策治理的基本逻辑。接下来,以学历职业教育和非学历职业技能培训为研究对象,着力分析职业教育反贫困的主要成效、运行特征和现实困境,呈现职业教育反贫困的实然境况。在此基础上,分析国际劳工组织、联合国教科文组织、世界银行的组织使命与反贫困理念、职业教育反贫困主要实践、作用机理及实现路径。最后,综合历史、现实和比较分析,归纳总结出职业教育反贫困作用机理的影响因素及实现路径的优化建议。通过以上研究,得出以下七个结论:第一,自新中国成立以来,职业教育反贫困政策经历了六个阶段:面向工农兵普及劳动生产知识、改变普遍贫穷落后的面貌（1949-1977）;面向贫困地区培养实用人才、激发农村经济活力和促进农民增收（1978-1993）;面向成人开展职业技能培训、促进农民增收和转移就业（1994-2000）;面向贫困地区群众提升素质、加快解决温饱步伐（2001-2010）;面向贫困人口提供多层次支持、助力脱贫攻坚（2011-2020）;面向城乡低收入劳动者开展终身职业培训、壮大中等收入群体（2021-）。背后的演进动因为:政治上把职业教育视为增强贫困群体获得感幸福感的重要举措;经济上把职业教育视为将贫困人口转化为经济发展所需劳动力的重要手段;政策上把职业教育视为贫困者实现自力更生和自主发展的教育保障;文化上把职业教育视为面向贫困者有效整合扶智与扶志的优先选项。透过政策演变可以看出,职业教育反贫困的基本政策逻辑为:与国家反贫困战略目标内在统一,融入国家持续高速的经济发展之中,始终注重贫困者面向就业的能力开发,以及适时优化反贫困的实施方式。第二,学历职业教育反贫困面向多维贫困和脱贫难度较大的贫困家庭学生,提供适合的学习机会和优质的资源支撑,实施长周期和系统化培养,最终实现综合赋能的目标。表现出以职业院校为主体、以国家贫困标准为识别依据、以能力开发与就业服务衔接为途径、以就业创业促脱贫促发展为目标、以学校和企业共同赋予贫困家庭学生发展权能为保障的运行特征。与此同时,职业院校在激活贫困家庭学生内源动力的意识、能力和方法,在开发贫困家庭学生人力资本的质量和针对性、在促进贫困家庭学生向工作过渡的制度建设,在支持贫困家庭学生生涯发展等方面,尚有较大空间。第三,非学历职业技能培训反贫困精准聚焦于农村成人贫困劳动力,开展实用技术或职业技能培训,从多维度激活成人贫困劳动力的内源发展动力,成人贫困劳动力对职业技能培训的满意度较高,增进了成人贫困劳动力的幸福感和获得感。这些成效与非学历职业技能培训反贫困呈现出的以下运行特征密切相关,即政府统筹配置培训资源与引入市场竞争相结合以优化培训供给、技能培训与劳动生产有效衔接以扩充成人贫困劳动力发展权能、共同目标引领下政府与市场组织和贫困劳动力多向互动。面对国家治理的新形势和低收入群体增收的新诉求,职业技能培训面临供给主体适应市场化改革的能力不足、学员来源多样和需求多元与培训成本约束之间的内在张力、面对培训机构间合作难以实现、外在激励与内源动力不足的双重制约等现实挑战。第四,国际劳工组织面向非正规经济开展促进就业的综合项目,借助培训促进特殊群体人力资本开发,促进体面就业和创业以改变不利处境;联合国教科文组织将促进青年就业和创业作为可持续发展和减贫的核心任务,将促进教育公平和性别平等作为可持续发展和减贫的重要领域,将培养绿色技能促进绿色经济作为可持续发展和减贫的发展方向,创新职业技术教育和培训以提升服务特殊群体的能力;世界银行从促进可持续发展出发、发展面向未来的全民教育,从可持续发展和减贫出发、实施人力资本项目。以上实践的启示在于,以贫困人口能力建设和发展为出发点和落脚点,依据不同群体需求提供个性化教育培训支持,以促进处境不利群体就业和体面工作为根本目标,多元主体共同治理以创设能力建设与能力发展衔接的政策环境。第五,学历职业教育反贫困的作用机理可以概括为,专注于贫困家庭学生面向职业的能力开发、学校培养和企业培训紧密结合、促进就业创业以阻断贫困传递。主要影响因素包括,职业教育能否赋予贫困者内源发展动力、贫困者能否有效参与职业教育、参与主体之间能否有效配合、反贫困政策内部是否协调一致、能力开发能否与市场需求匹配等。非学历职业技能培训反贫困的作用机理表现为:以面向成人贫困劳动力、开发劳动生产能力为起点,以提供实用技术或职业技能培训并促进转化为途径,以促进成人贫困劳动力与劳动产生和就业岗位匹配为目标。主要影响因素包括,技能供给的质量是否有保障,技能需求的个性化与培训供给的同质化的矛盾能否消解,培训资源能否支撑受训者多样化的诉求,技能培训变革能否顺应低收入群体的新需求。第六,职业教育反贫困的实现路径可以概括为,以贫困对象的识别为起点,包括能力开发和精准赋能、促进就业和摆脱贫困、能力发展和增收致富,最终摆脱贫困和实现发展。现实中表现为三个向度:一是个体层面的教育培训、岗位就业、稳定收入和脱贫致富互相关联;二是区域层面的本土人才培养、区域发展的人才支撑、区域经济发展、区域脱贫与个体脱贫同步推进;三是社会层面的岗位创造、能力开发、促进就业、群体增收、社会稳定前后贯通。第七,面向新时代乡村振兴和低收入群体增收的现实需要,职业教育需要从以促进贫困人口摆脱贫困为主体转向以服务低收入群体增收为重点,注重职业教育与普通教育和终身职业培训的整合以提供终身发展的支持,从促进贫困群体就业转向服务低收入群体生涯发展,以为优化社会结构和社会融合贡献职业教育的力量。

高云亮^[4]（2021）在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中进行了进一步梳理农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。

张珍^[5]（2020）在《“乡村振兴”战略下农村职业教育的发展路径研究》文中提出我国是一个农业大国,自新中国成立以来,国家高度重视农村发展,先后出台各项政策战略来推动农村的发展,如以农促工、城乡区域统筹协调发展、城乡一体化发展、“四化同步”发展以及“乡村振兴”等战略。这些农村发展战略的提出,不仅为我国解决“三农”问题提供政策依据,还为新时期农村职业教育发展创造机遇。农村职业教育作为一种专门服务于乡村发展的特色教育类型,有责任和义务为当下“乡村振兴”战略的实施提供智力支持、人才支撑与技术保障,从而助推中华民族的伟大复兴与两个“百年目标”的实现。该研究以人力资本理论、教育内外部规律与科学发展观为理论基础,运用历史文献法和比较法,依据时间顺序对新中国成立以来的农村职业教育发展历程进行梳理,将其分为四个阶段,即以农业发展为中心的农村职业教育（1949—1977年）、以农村经济全面发展为中心的农村职业教育（1978—2002年）、以培育新型农民为中心的农村职业教育（2003—2012年）与以精准扶贫和乡村振兴为中心的农村职业教育（2013—）。在全面梳理和分析新中国成立以来农村职业教育的历史演变后,我们更加明确了农村职业教育服务乡村振兴的正确价值取向。在此基础上,笔者以开阳县和睢宁县为个案分析我国“乡村振兴”战略下农村职业教育的现状与反思,发现农村职业教育需求与现实存在较大差距,主要体现为农村职业教育的外部之限与内部之困,外部之限主要包括:经费投入不足、多头管理的纷争与师资力量薄弱;内部之困主要包括:教育形态的模式单一、涉农专业的“缺位”与培训方式的单一。究其原因,主要归咎于农村职业教育思维理念的滞后、办学主体的单一化与法律供给不足。基于以上问题,农村职业教育应从宏观、中观和微观三个层面来进行改革,以期探索出一条服务乡村振兴的最佳路径。首先,要加强国家对农村职业教育的顶层设计,创新省级政府统筹的农村职业教育管理体制,完善终身化的农村职业教育体系,建立多元化的投资回报机制。其次,农村职业教育要建设涉农专业群,提高专业与产业的“吻合度”;优化课程内容,提高课程与职业衔接的“精准度”;加强乡村教师队伍建设,提高人才培养质量。最后农村职业教育要创新培训方式。

曹楠楠^[6]（2020）在《改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究》文中指出改革开放以来,中国在坚持不懈的反贫困过程中逐步走出了一条具有中国特色的社会主义扶贫脱贫道路,创造了为全球减贫70%的“当惊世界殊”的瞩目成绩,这其中离不开中国共产党一直以来对妇女在反贫困过程中的“半边天”作用的重视与发挥。伴随农村农业生产和经济结构呈现出鲜明的“农业女性化”结构性变化,广大农村贫困家庭妇女成为当前农村脱贫攻坚的主要对象和主体力量。无论基于妇女可持续发展的国际视野,还是当前坚决打赢脱贫攻坚战的现实需要及农村贫困家庭妇女作为主体的自我发展诉求,农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究都具有重要的理论价值和现实意义,更是当前脱贫攻坚全面决战阶段和2020年以后攻克相对贫困过程中至关重要的一环。为此,本文综合运用学科交叉、系统研究、比较分析、案例分析及定量与定性相结合等研究方法,着重从贫困现状、理论资源、历史进程、品牌项目、经验启示等方面对改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫进行全面而深入的研究,以充分的理论依据和历史经验回应当前农村贫困家庭妇女扶贫脱贫困境,以求促进广大农村贫困家庭妇女尽快摆脱贫困并实现主体身份转变,在未来的反贫困事业中更好地发挥“半边天”的巾帼之力。具体来说,论文由六部分构成:第一章绪论部分。阐述论文研究依据、意义和系统梳理国内外研究现状及宏观介绍研究思路方法、基本内容、创新之处等,以阐释论文选题价值、把握论题研究动态、展现论文研究基本概况,为论文研究提供基本的逻辑起点。第二章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫概述。在对贫困、农村贫困家庭及农村贫困家庭妇女等基本概念进行界定的基础上,基于地理环境、制度设计、历史文化、社会参与等维度对农村贫困家庭妇女致贫原因进行深度剖析,系统阐述农村贫困家庭妇女在贫困程度、健康状况、受教育水平、可行能力等方面的致贫表象及相应产生的经济、政治、文化、社会、生态影响,宏观展现中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫概况,为深入研究奠定基础。第三章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的理论资源。从经典马克思主义、中国化马克思主义、国外相关理论及中国传统文化四个维度,对相应的马克思主义妇女观和无产阶级贫困化理论、妇女解放思想和共同富裕理论及精准扶贫精准脱贫思想、可行能力贫困理论和女性主义经济学思想、中国传统妇女观和中国传统贫富观等相关理论思想进行阐述,为整个研究提供系统的理论支撑。第四章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的意义及进程。以农村贫困家庭妇女扶贫脱贫对国家“五位一体”总体布局的重要意义为出发点,历史梳理农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的历史实践过程,将其划分为通过体制改革、开发式扶贫、“两轮驱动”扶贫、精准扶贫推动农村贫困家庭妇女扶贫脱贫四个阶段,展现农村贫困家庭妇女扶贫脱贫历史脉络,从宏观视野为探索农村贫困家庭妇女扶贫脱贫经验规律提供实践性基础。第五章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的品牌项目。围绕健康、科教、金融、就业创业、社会五大扶贫领域分别对母亲健康快车、农村妇女“两癌”检查、“降消”项目等健康扶贫脱贫项目,春蕾计划、“双学双比”活动、巾帼科技致富工程等科教扶贫脱贫项目,母亲小额循环、妇女小额担保财政贴息贷款、母亲创业循环金等金融扶贫脱贫项目,巾帼家政服务、手工编织、妈妈制造等就业创业扶贫脱贫项目,幸福工程、母亲水窖、母亲邮包等社会扶贫脱贫项目的发展状况、运行模式进行阐释分析,总结项目扶贫经验,从微观视野为探索农村贫困家庭妇女扶贫脱贫经验规律提供实践性素材。第六章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的经验启示。结合农村贫困家庭妇女扶贫脱贫历史实践,立足农村贫困家庭妇女的主客体身份,从明确目标导向上要实现全面自由发展、推动脱贫致富、提升可行能力,重视主体能动作用上要激发主体意识、摆脱观念束缚、弘扬优良品质,增强综合脱贫素质上要提升科技文化水平、促进就业创业发展、保障平等发展权利,强化全方位扶贫格局上要坚持政府主导作用、发挥市场导向优势、加强社会联动参与四个维度揭示农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的经验启示,为新时代农村贫困家庭妇女扶贫脱贫事业提供经验遵循。

韩小伟^[7]（2020）在《改革开放以来中央单位定点扶贫研究》文中进行了进一步梳理中央单位定点扶贫是我国扶贫开发战略的重要组成部分,是我国扶贫开发工作的一项重大举措。改革开放以来,在党中央的统一领导下,中央单位立足部门资源优势,结合革命老区、少数民族地区、边疆地区和连片特困地区实际,通过各种渠道方式帮助贫困人口脱贫致富,对于践行党的宗旨、转变工作作风、深入基层群众、培养锻炼干部发挥了积极作用。同时,中央单位定点扶贫对于推动贫困地区经济社会发展、提高贫困人口生活水平、改善贫困群众生产生活条件有着极其深远的意义。论文运用实证研究、系统研究、综合研究、比较研究等方法,立足中央单位定点扶贫工作的理论和实践,以国家有关政策文件为指导,参考借鉴国内外相关研究成果,基于马克思主义中国化研究的学科视角,对中央单位定点扶贫的政策理论、重大意义、历史进程、工作实践、基本经验等问题进行了全面梳理和系统总结,并对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困、推动乡村全面振兴进行了前瞻性思考。具体来说,文章由六个部分构成:第一章是绪论,主要介绍了论文的选题依据及研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、论文的创新及不足之处等问题。第二章是中央单位定点扶贫概述,主要阐释了中央单位、社会扶贫、定点扶贫、中央单位定点扶贫等相关概念;揭示了中央单位定点扶贫的重大意义,即中央单位定点扶贫是中国特色社会主义制度优势的体现,是“三位一体”大扶贫格局的组成部分,是加大对老少边贫地区扶持力度的举措,是帮扶单位贴近基层、了解民情的途径;系统梳理了中央单位定点扶贫的历史进程。第三章是中央单位定点扶贫的理论基础,主要从经典马克思主义相关理论和中国化马克思主义相关理论的视角,对中央单位定点扶贫的理论基础进行了较为系统和深入的阐述。经典马克思主义相关理论主要包括反贫困理论、公平正义理论和社会保障理论;中国化马克思主义相关理论主要包括共同富裕理论、共享发展理论和扶贫开发理论。第四章是中央单位定点扶贫的主要领域及案例,主要从基础设施建设扶贫、产业扶贫、技能培训扶贫、教育科技文化扶贫、健康扶贫和网络扶贫等六个领域,对中央单位在各个领域开展定点扶贫的由来、内容和典型案例等进行了归纳和举例。第五章是中央单位定点扶贫的基本经验,主要从坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合,坚持中央单位定点扶贫与宣传党的方针路线政策相结合,坚持中央单位定点扶贫与扶智、扶志相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强基层组织建设相结合,坚持中央单位定点扶贫与加强干部培养相结合等5个方面,全面总结了中央单位定点扶贫的基本要求和实践经验。第六章是中央单位帮扶解决农村相对贫困的对策思考,主要是基于2020年以后中国反贫困工作重心转向治理农村相对贫困的背景,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,即发挥中央单位的政策、资源、规划、人才和技术等优势;强调要构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制,即构建由党委领导机制、政府主导机制、群众参与机制、组织协调机制、资金投入机制、考核评价机制等内容构成的长效机制。论文的创新之处在于:一是将中央单位定点扶贫的历史进程划分为起步阶段、展开阶段、深化阶段和完善阶段等4个阶段,分析了每一个阶段中央单位定点扶贫的宏观背景、政策依据、主要任务和基本特征;二是全面总结了中央单位定点扶贫的基本经验,即坚持中央单位定点扶贫与贫困地区实际相结合、与宣传党的方针路线政策相结合、与扶智扶志相结合、与加强基层组织建设相结合、与加强干部培养相结合;三是对2020年以后中央单位帮扶解决农村相对贫困进行了前瞻性思考,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,强调要发挥中央单位帮扶解决农村相对贫困的部门优势,构建中央单位帮扶解决农村相对贫困的长效机制。

翁亚南^[8]（2020）在《阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”培训工作调查研究》文中指出我国是一个农业大国、农民大国,解决好“三农”问题是全党全国工作的重大政治任务。“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是实现增收,农民增收的重要因素是农民素质的提高。随着我国改革开放的不断深化,现代化农业进展日益加快,科学技术对农业经济发展的影响越来越大,农业生产中包含的科学因素越来越多,随之高素质的农村科技人才的需求也越来越大,因此,进一步开发农村科技人才资源,走一条符合我国农村的科技兴农之路迫在眉睫。目前,我国各级党委、政府将农村科技人才培训作为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、推进国家现代化进程的重要措施,是扎实推进科技兴农的重要措施,是提高农村科技人才素质,提升农民就业能力和综合素质的重要措施。相比内地的乡镇,位于祖国西北边陲,处于防恐维稳一线的阿克苏地区阿克苏市库木巴什乡相对比较落后,“农村科技明白人”队伍建设也存在一定的问题,因此,培训一批思想上能想明白、政策上能听明白、技术上能讲明白、实践上能干明白的“农村科技明白人”,建设一支听党话、懂技术、会经营、能致富、促和谐的“农村科技明白人”队伍,不但是辖区经济社会发展的需要,更是实现社会稳定和长治久安的基础工作之一。人力资本和培训相关理论作为本文研究的基础,文章共有五个章节。第一,介绍了科技人才教育培训研究背景、研究意义、国内外研究现状,分析了本文的研究思路、研究方法和创新方向。第二,立足阿克苏市库木巴什乡农村科技人才培训工作的实践载体——“农村科技明白人”培训工作,引出了新概念“农村科技明白人”,分析其具有政治性、实用性、带动性、地域性特征,在农村起到了引导效应、乘数效应、带动效应。第三,通过调查研究,总结开展“农村科技明白人”培训的依据,乡村振兴战略实施、时代发展、农村科技人才现状等需要一支懂农业、爱农村、爱农业的“农村科技明白人”队伍,最后通过问卷等方式从培训重要性、培训内容、培训方式、培训类型、培训效果等七个方面做了培训需求调查和分析。第四,从库木巴什乡“农村科技明白人”的总量、结构等方面作了现状分析,得出了“农村科技明白人”存在数量短缺、结构不合理、行业分布不合理等特征;因此,当地从建强三支师资队伍、着力开展多样化培训、规范培训流程、整合培训资源、政策助力典型五个方面,培养了一批“农村科技明白人”,促进了农民增收致富,推动了农业现代化。在取得成绩的同时发现还存在不足,主要表现在:“农村科技明白人”培训对象知识层次和技能水平低,培训内容缺乏系统性和针对性,培训方式方法不够灵活,培训管理缺乏监管。深刻剖析问题产生的原因有:乡政府和培训对象观念陈旧,创新求变意识不强;培训机制不全,缺乏制度体制保障;培训经费不足,资金保障机制不健全;培训监管不到位,培训效果检验机制不完善。第五,针对库木巴什乡“农村科技明白人”培训现状和现实案例分析,从政策设计的高度提出了阿克苏市库木巴什乡农村科技明白人培训应按照“政府主导、市场导向、实用实效”的原则开展,提出了2021年普及性“农村科技明白人”培训全覆盖,2025年合格的“农村科技明白人”占农村从业人员的26%;开展培训的总要求是贯穿“一条主线”,坚持“双轮驱动”,落实“三大保障”,培育“四个明白”,做到“五个面向”,为实现社会稳定和长治久安、社会主义现代化建设提供不竭动力。在此基础上,提出了加强阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”的对策建议:一是加强“农村科技明白人”培训的政策设计;二是加强“农村科技明白人”培训的资金保障;三是建立检验“农村科技明白人”培训效果的机制;四是建立健全“农村科技明白人”培训体系;五是加强培训内容的针对性、时效性、实效性。

张新岩^[9]（2020）在《新时代农村劳动力职业教育培训研究》文中进行了进一步梳理农村劳动力的技能和综合素质的提升是助力农村贫困人口摆脱贫困、全面建成小康社会的重要举措,是促进新时代乡村振兴战略实施的必要途径,更是加快城乡融合发展、实现农业现代化建设的有效路径。职业教育是帮助农村劳动力迅速提升职业技能及综合素质,解决就业,实现平稳收入的根本方法。在梳理中国农村劳动力职业教育培训相关工程的内容举措基础上,分析新时代农村劳动力职业教育培训存在的机遇与挑战,对于推进农村劳动力职业教育培训的发展、乡村振兴战略的实施、实现全面建成小康社会具有重要意义。论文运用文献分析法、实证分析法等研究方法,对新时代农村劳动力职业教育培训问题进行较为深入的系统性研究。论文具体包括以下几个章节:第一章为绪论,主要阐述本文的选题背景及意义、国内外研究现状综述、研究思路与方法、创新与不足之处。第二章为新时代农村劳动力职业教育培训相关问题概述。首先对职业教育、职业培训、农村劳动力职业教育培训及教育扶贫工程等概念进行界定。其次从农村劳动力职业教育培训服务于农业现代化建设、促进新型城镇化发展两个方面阐明农村劳动力职业教育培训的目标任务。再次,从农村劳动力就业能力和生活水平的提高、农村“空心化”问题的解决、乡村振兴战略的推动实施三个方面总结了新时代农村劳动力职业教育培训的重要意义。第三章为新时代农村劳动力职业教育培训的理论基础。首先根据职业教育促进人的全面发展、教育要与实践相结合、职业教育促进社会生产力的提高三个方面总结了经典马克思主义职业教育培训思想。其次从教育要与生产劳动相结合、农业生产要与科技教育相结合、职业教育是人力资源开发的重要组成部分三方面归纳中国化马克思主义关于农村劳动力职业教育培训思想。第四章为新时代农村劳动力职业教育培训的内容举措。近些年国家为推动农村劳动力职业教育的发展,相继启动了相关培训工程。本文分别总结了雨露计划培训工程、农村青年创业致富“领头雁”培训计划、农村创业致富带头人培训工程、农民工返乡创业培训工程、新型职业农民培育工程、巾帼脱贫行动等工程的内容,并归纳上述工程的实施成效。第五章为新时代农村劳动力职业教育培训存在的机遇挑战及对策。首先分析国家坚持发展科教兴国战略、国家坚持推动人才强国战略以及乡村振兴战略的实施为我国农村劳动力职业教育培训的发展提供了新的机遇。其次,根据我国农村劳动力职业教育培训发展现状,提出农村地区“新读书无用论”观点的萌生、我国农村劳动力职业教育发展不平衡、农村“空心化”等问题抑制了农村劳动力职业教育培训的发展。再次,通过分析农村地区不同类型劳动力的实际状况,总结出扶贫与扶志（智）相结合、构建多层次系统化农村劳动力职业教育培训体系、将“因材施教”融入到农村留守劳动力的培养中等三方面的解决对策。本文的创新之处在于:根据我国农村地区农村劳动力教育发展现状,总结出新时代我国农村劳动力职业教育培训迎来了科教兴国、人才强国及乡村振兴战略相继实施的机遇,同时又面临着农村地区“新读书无用论”观点的萌生、农村劳动力职业教育培训发展不平衡、农村“空心化”问题等一系列挑战,并根据我国现状及挑战提出扶贫与扶智相结合、构建多层次系统化农村劳动力职业教育培训体系、将“因材施教”融入到农村留守劳动力培养当中等解决对策。

徐媛媛^[10]（2019）在《精准扶贫视域下扶志扶智研究 ——以陕西省X县为例》文中研究表明贫困问题是当今世界面临的最严峻的问题之一,作为一个全球性的问题,在世界发展过程中备受关注,也成为发展中国家面临的极大挑战。作为社会主义国家,全面脱贫也是我国重要的战略目标。2015年以来,我国脱贫进入攻坚期,攻坚难度增强,截止到2018年底,我国扶贫工作取得了伟大进展,不少地区取得了整体性脱贫,但是脱贫攻坚也逐步向纵深推进,深度贫困问题更加突出,攻坚难度增强,脱贫后的地区同样存在返贫的风险,精准扶贫视域下通过扶志扶智的战术能够有效的防止返贫风险,如何激发脱贫攻坚的内生动力是急需补齐的短板。X县位于陕西省北部,是国家扶贫开发的重点县,X县的脱贫工作对我国全面准时脱贫意义重大。立足国家精准扶贫相关政策和思想政治教育相关理论、方法、手段,结合X县精准扶贫的具体情况,以扶志扶智为核心,研究陕西省X县脱贫后如何巩固脱贫成果,助力乡村振兴。论文首先分析了陕西省X县精准扶贫扶贫前的情况,精准扶贫后的现状,精准扶贫取得的成效以及精准扶贫视域下扶志扶智的经验总结;其次分析了扶志扶智是一个长期的过程,脱贫后扶贫工作任然需要持续开展,主要包括持续提升思想政治教育的有效性、持续夯实思想政治教育的物质基础、持续加强扶志扶智工作队伍建设三个方面,以及持续加强扶志扶智工作在思想政治教育对树立正确的政治方向、思想政治教育对弘扬传统文化、思想政治教育对继承革命精神、思想政治教育对强化服务意识四方面的意义。本论文的研究目标是为从根本上消除志、智因素对陕西省X县脱贫致富的制约,为我国2020年如期打赢脱贫攻坚战助力。

二、加大实用技术培训力度 提高农民增收致富能力（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、加大实用技术培训力度 提高农民增收致富能力（论文提纲范文）

（1）乡村振兴战略人才支撑体系建设研究（论文提纲范文）

（2）广西相对贫困治理的内生动力培育研究（论文提纲范文）

（3）职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究（论文提纲范文）

（4）精准扶贫中农村基层党组织功能研究（论文提纲范文）

（5）“乡村振兴”战略下农村职业教育的发展路径研究（论文提纲范文）

（6）改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究（论文提纲范文）

（7）改革开放以来中央单位定点扶贫研究（论文提纲范文）

（8）阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”培训工作调查研究（论文提纲范文）

（9）新时代农村劳动力职业教育培训研究（论文提纲范文）

（10）精准扶贫视域下扶志扶智研究 ——以陕西省X县为例（论文提纲范文）

四、加大实用技术培训力度 提高农民增收致富能力（论文参考文献）

• [1]乡村振兴战略人才支撑体系建设研究[D]. 胡鑫. 吉林大学, 2021(01)
• [2]广西相对贫困治理的内生动力培育研究[D]. 韩丹丹. 广西师范大学, 2021(12)
• [3]职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究[D]. 瞿连贵. 华东师范大学, 2021(11)
• [4]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
• [5]“乡村振兴”战略下农村职业教育的发展路径研究[D]. 张珍. 南京邮电大学, 2020(04)
• [6]改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究[D]. 曹楠楠. 吉林大学, 2020(03)
• [7]改革开放以来中央单位定点扶贫研究[D]. 韩小伟. 吉林大学, 2020(03)
• [8]阿克苏市库木巴什乡“农村科技明白人”培训工作调查研究[D]. 翁亚南. 石河子大学, 2020(08)
• [9]新时代农村劳动力职业教育培训研究[D]. 张新岩. 吉林大学, 2020(08)
• [10]精准扶贫视域下扶志扶智研究 ——以陕西省X县为例[D]. 徐媛媛. 西安科技大学, 2019(01)