杨建超[1](2017)在《城市社区民族工作研究 ——基于西园街道的调查》文中研究指明城市民族工作社区化是我国社会的发展趋势,也是做好城市民族工作的重点和基点。国家治理体系的构建,必须以解决国家建设和社会发展中的重大现实问题为出发点,民族问题治理体系和治理能力的构建就是其中的重要一环。民族问题治理体系的构建,必须依赖于对现实民族问题的解决,而创新城市社区民族工作是解决城市民族问题的重要路径。随着城市少数民族人口不断增加,多民族社区数量增多,如何创新城市社区民族工作,进而更好地为治理体系的现代化建构提供现实支撑,需要进行深入研究。加强城市社区民族工作研究,是夯实党的执政基础、服务各族群众的需要,是促进民族团结、建设和谐社区的需要,是加强和创新社会管理、维护社会稳定的需要。城市社区民族工作,是在城市民族社区的特定场域中进行的。创新社区民族工作研究,就是在充分考虑各种场域特殊性的前提下,来解释开展城市社区民族工作的正确逻辑。因此,本文在治理理论和场域理论的指引下,在梳理国内外关于城市社区民族工作文献的基础上,对兰州典型的穆斯林民族社区——西园街道进行实证研究,在分析西园街道社区民族工作现状、社区民族工作主体构成的变化、社区对于少数民族流动人口管理与服务现状的基础上,对社区民族工作的困境进行了分析,指出公权力部门的适应性和科学化不足、少数民族成员政治参与程度不高和社区社会组织发展受限,是目前社区民族工作面临的主要困境。同时在借鉴国内其他典型城市社区民族工作方式的基础上,对于如何完善西园街道的社区民族工作提出对策和建议。本文研究的是在具体社会场域中的民族工作思路,更多地立足于“自下而上”的视角和“自上而下”的视角相结合,并不单单囿于管理者的视角和管理实践的维度进行研究。这也是本研究区别于已有研究成果的地方。
杨朝晖[2](2013)在《深圳市散居少数民族管理方式研究》文中研究指明随着我国城市化进程的不断加快,少数民族人口开始大量涌入城市,寻求全新的生活机遇,本文将他们称之为“城市散居少数民族”。城市散居少数民族群体既是城市生活的有机组成部分,又是在语言、饮食、文化、风俗习惯和宗教信仰等方面具有特殊要求的群体,因此,如何开展城市散居少数民族管理工作成为城市政府面临的新问题。本文以深圳市散居少数民族管理方式为研究对象,在深入访谈、收集资料的基础上,运用扎根理论方法对所获取的资料进行分析,提出了深圳市散居少数民族管理的“三阶段”观点,并对散居少数民族管理的“深圳模式”进行了概括。在与国内外少数民族管理的多种方式进行比较后,以少数人权利理论和治理理论作为理论视角,尝试构建了城市散居少数民族的公共治理模式框架,并将其与“深圳模式”加以对比,提出了改进深圳市散居少数民族管理的思路和建议。本文首先通过广泛收集文献资料、开展深入访谈,积累了一定的第一手材料,在此基础上,运用扎根方法从收集的数据之中逐条编码,从逐渐涌现出来的“深圳市散居少数民族的特殊性和融入程度”这个范畴入手,先后对“深圳市散居少数民族管理的利益相关者”、“深圳市少数民族管理方式演变”等概念或范畴进行深入研究,并将深圳市在少数民族管理方面的历程划分为从放任不管到由政府单方面主导,再到初步形成“政府-市场-社会”共同参与的合作治理方式三个阶段。在运用扎根方法进行分析的过程中,笔者发现了一些在少数民族管理中存在的现象,如政府部门的“柔性管理”、聘请少数民族流出地官员来深参与管理的“来源地外援管理”、部分少数民族人员的“普通问题民族化”现象等。在与对上述资料进行分析后,认为深圳市正在形成以政府、市场和社会之间的互动与合作为基础的治理方式,而这一治理方式对于维护少数民族群众的合法权益、促进城市的建设与发展等方面,均起到了积极的作用,笔者将其概括为“深圳模式”,即“政府主导,市场、社会参与的合作治理”模式。在进入理论构建之前,为使本文研究更具有普遍意义,作者通过查阅文献资料,对几个典型国家以及国内几个地方的少数民族管理方式进行了论述和对比分析。在理论构建阶段,本文通过反复比较扎根方法前期的实质性编码内容,寻找核心范畴之间的内在关联,最终选择从少数人权利理论和治理理论的视角出发,构建了城市散居少数民族治理模式框架,即“以法制为根本,通过政府主导、市场保障、社会搭桥的合作治理方式保障城市散居少数民族权益”的模式框架,并从价值理念、体制框架、运行机制方面进行了论述。具体来说,在这一模式框架中,维护少数民族的合法权益是其最根本的出发点,城市政府从管理到服务的转变则是其推动力,市场机制的成熟、社会力量的壮大,为其提供合作的基础。最后,本文运用构建的公共治理模式框架,对“深圳模式”进行了检视,在分析其主要问题之后,尝试对深圳的散居少数民族管理方式提出了改进思路和建议。
曾江跃[3](2013)在《广州市公安局警察初任培训质量评估与质量提升对策研究》文中认为随着全球一体化形势的日益推进,城市的国际化进程不断加速。广州市作为中国华南地区的中心城市,正在向国际大都会的方向昂首前进。这样的社会形势和城市发展战略必然颠覆传统意义上的社会、经济、文化观念,带给人们思想认识和思维习惯的深刻革命。警务工作和警察队伍建设也必然在新的社会环境下面临着巨大的挑战,尤其是警务培训工作,需要针对新的社会形式来做出适当的转变,才能满足新时期社会和人民群众对于公安工作的需求。因此,在全球一体化、经济高速发展、社会深刻变革的背景下,按照广州市推进新型城市化建设的要求,警队建设工作必须始终坚持培训强警、科技兴警方针,不断革新公安培训理念,从教育思想、教育模式、教学方法、教育项目等各个方面全面深化改革,与国际化接轨,与时代需求接轨,从而建立一支讲政治,有道德,有能力,适应国际化、现代化需求的警察队伍。本文将从广州市警务工作开展和警察队伍建设的角度出发,通过学习国内外警务训练的一些好的做法和经验,结合相关前沿公共管理理论,系统科学的研究分析广州市公安局警察初任培训工作中存在的问题,评估培训质量,剖析存在原因,借鉴国内外警察培训先进经验,提出完善警察初任培训的可行性建议。本文的研究思路如下:在综述国内外新警培训的理论基础上,根据其实践成果和相关研究文献,通过调查分析评估广州市公安局警察初任培训,找出当前广州市公安培训工作存在的问题和面临的挑战,从以下各个角度包括警务培训理念、警务培训管理机制、警务培训工作机制、警务培训标准设定、警务培训资源保障、警务培训师资力量、警务培训模式、警务培训教学方法以及警察院校管理等来分析其中的出现的问题点。最后给出广州警察培训的相关改革方向,从培训思想、培训模式、培训组织建构、师资力量配置以及培训科目革新等各个方面给出相关对策。
王元成[4](2013)在《政治角色视角下的全国人大代表政治行为研究 ——以笔者的亲身经历为例》文中研究表明人民代表大会制度是当代中国的国家政权组织形式,是中国人民当家作主的基本形式,是当代中国的一项根本政治制度。人民代表大会制度及其实际运行状况,是当代中国各项民主制度建立、发展和发挥作用的基础和条件,体现着当代中国民主政治的本质和发展水平。人民代表大会是人民代表大会制度的核心和主要内容,而人民代表大会代表是人民代表大会的组织细胞,人大代表的履职行为是人民代表大会和人民代表大会制度发挥作用的基础性环节。本项研究主要以政治角色理论为分析工具,以全国人大代表的履职行为为研究对象,运用实证研究的方法,对研究者本人当选全国人大代表以来的若干履职行为和相关亲身经历进行研究。本文试图以对全国人大代表这一政治角色的行为描述为研究进路,通过展现全国人大代表的角色产生和角色扮演的全过程,分析全国人大代表角色行为模式的特点及其与相应角色规范和角色期望之间的联系,从而描述和解释全国人民代表大会的运行情况,以及全国人民代表大会相关制度规定及其运转情况,为认识人民代表大会制度及其功能、认识当代中国政治制度的某些特点提供一个新的视角。本项研究认为,全国人大代表的角色期望是全国人大代表这一角色产生的基础,也是全国人大代表角色扮演的“剧本”和动力。作为个体的全国人大代表对代表角色期望的领悟以及代表再社会化过程对代表个体履职能力的影响使不同的代表在角色扮演过程中呈现出一定个性特点。代表角色所担当的其他角色,特别是代表所担当的其他政治角色对代表的角色扮演行为有着至关重要的影响。代表在角色扮演过程中,其行为与角色期望的一致性程度、角色冲突、角色错位、角色超载等角色行为特征既与代表个体特征有内在联系,但从更深层次的原因看,其行为特征更多地反映了当代中国人民代表大会制度和当代中国政治制度的特点和在某些方面存在的欠缺。要使人大代表角色行为与角色期望实现更高程度的一致,解决代表角色扮演过程中的角色冲突、角色错位、角色超载等问题,必须通过改革进一步发展和完善人民代表大会制度和其他相关政治体制。本文内容安排除导言和结论部分外,正文部分共分五章。导言部分的内容主要是介绍本选题的缘由和意义,对国内外相关研究文献进行梳理,对本文的主要分析概念进行解释,说明本研究的目的、研究思路、主要研究方法和可能的创新之处等。第一章主要是介绍相关政治主体对全国人大代表的角色期望。全国人大代表的角色期望可以分为社会期望和角色自我期望。社会期望包括制度性期望和道德性期望。制度性期望对全国人大代表这一角色在履职过程中有明确的规范要求,这是全国人大代表角色扮演的“剧本”;道德性期望是一种非强制性的规范要求,主要靠社会舆论以及角色扮演者本人的内心信念发挥作用。角色自我期望是角色对自己行为模式的设想。角色期望最终要通过角色承担者本人对角色的领悟发挥作用,人大代表对角色期望的领悟是代表角色扮演的动力和主观前提。第二章主要是描述全国人大代表这一政治角色的挑选和确定过程,分析这一过程的主要特点及其对人大代表角色扮演可能产生的影响。人大代表的产生过程是人大代表这一政治角色的角色期望具体化为一个个代表的过程,当选代表是政治角色的具体承担者和扮演者。第三章主要是描述全国人大代表在全国人大会议期间的角色扮演行为,并总结全国人大代表在全国人大会议期间角色行为模式的特点。第四章主要是研究全国人大代表在全国人大闭会期间的角色扮演行为,并分析闭会期间全国人大代表行为模式的特点。第五章主要是研究全国人大代表再社会化的内容、主要途径、特点及其对代表角色扮演行为的影响等。本文最后概括了本研究的主要结论,并对如何更好地发挥全国人大代表的作用进行了探讨。
罗振华[5](2004)在《拓展人防职能及建立民防体制的研究》文中研究指明进入新世纪,高技术、信息化条件下局部战争成为当代战争的主要形态,人民防空在信息化条件下局部战争和维护国家安全中的战略地位越来越重要。同时,各种自然和人为灾害频频发生,对国家及城市的经济发展带来严重威胁。在此形势下,加强民防(人防)建设成为国际社会的基本趋势,成为我国社会各界的广泛共识。为什么必须建设民防、人防为什么必须向民防拓展、人防为什么能够向民防转变、人防向民防转变中应着力解决哪些问题,都是人防向民防转变中必须回答的问题。 本课题研究在我国部分省、市人防部门进行人防向民防转变的实践基础上,结合我国实际,分析了人防向民防转变的必要性。认为实现人防向民防转变是强化人防建设的内在要求,是国家经济发展的社会要求,是顺应世界民防发展趋势的客观要求;阐述了人防向民防转变的可行性。认为党和政府高度重视为实现人防向民防转变指明了方向,社会防灾意识的强化是实现人防向民防转变的基本动力,人防部门的独特优势是实现人防向民防转变的重要基础,部分城市民防建设的实践为人防向民防转变提供了成功经验。 但在人防向民防转轨方面缺乏国家的统一组织领导,国家总体谋划和顶层设计少,各省市人防部门自成体制多。因此,国家必须从整体上制定民防体制建设的战略目标,把握关键环节,构建我国特色的民防体制。同时,加强法律制度建设,确保民防建设走上法制化轨道;加强民防建设理论研究和民防人才培养,为建立一个完善、成熟的民防组织体制打下坚实的基础。
苏州市人民警察培训学校[6](2003)在《培训兼职外事民警的几点做法》文中提出
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究问题及意义 |
| (一)研究问题 |
| (二)研究意义 |
| 三、研究概念及界定 |
| (一)治理 |
| (二)社区 |
| (三)民族工作 |
| 四、研究现状 |
| (一)民族工作研究 |
| (二)穆斯林社区研究 |
| (三)关于城镇化进程中的社区少数民族流动人口研究 |
| (四)国内其他城市社区民族工作方式借鉴 |
| 五、理论依据 |
| (一)治理理论 |
| (二)场域理论 |
| 六、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 兰州市及西园街道社区民族工作历史和现状 |
| 第一节 兰州市民族工作历史与现状 |
| 一、民族工作的管理机构演变 |
| 二、民族事务委员会的职责及机构构成 |
| 三、少数民族人口现状 |
| 四、民族文化教育工作 |
| 五、少数民族经济基本情况 |
| 六、民族宗教政策法规制定与完善 |
| 七、少数民族的民族平等权利保障及民族团结宣传 |
| 八、依法管理清真食品 |
| 九、加强对于少数民族流动人口的管理与服务 |
| 第二节 西园街道社区民族工作现状概述 |
| 一、西园街道社区现状 |
| 二、加强民族团结宣传教育,认真落实民族政策 |
| 三、完善机构组织和制度建设 |
| 四、多种途径创新社区民族工作方式 |
| 第二章 西园街道社区民族工作面临的新变化 |
| 第一节 民族工作社区化——城镇化进程的必然结果 |
| 一、城市社区少数民族常住人口和流动人口增多 |
| 二、城市社区民族工作面对的局面更为复杂 |
| 第二节 社区民族工作场域变化——民族社区权威要素变迁 |
| 一、城镇化进程中的民族社区建设 |
| 二、城市民族社区中的权威要素变化 |
| 第三节 西园街道社区民族工作的主体构成 |
| 一、公权力部门 |
| 二、非公权力部门 |
| 三、社区居民 |
| 第三章 西园街道社区民族工作实证研究——基于少数民族流动人口的调查分析 |
| 第一节 西园街道社区少数民族流动人口调查结果分析 |
| 一、基本特征 |
| 二、就业情况,收入和消费水平 |
| 三、居住状况 |
| 四、流动状况 |
| 五、社会交往和民族关系 |
| 六、生活困难类型 |
| 第二节 西园街道社区少数民族流动人口管理与服务现状研究 |
| 一、完善街道社区民族工作组织架构和制度建设,创新工作方式 |
| 二、社区民族工作服务有序 |
| 第三节 西园街道社区民族工作的实证研究——基于少数民族流动人口的视角 |
| 一、少数民族流动人口与街道社区关系分析 |
| 二、少数民族流动人口对社区服务的态度 |
| 三、社会支持状况 |
| 四、少数民族流动人口对社区管理与服务的期待 |
| 第四章 西园街道社区民族工作的困境与对策研究 |
| 第一节 西园街道社区民族工作中的困境分析 |
| 一、公权力部门适应性不足 |
| 二、公权力部门科学化不足 |
| 三、社区民族工作中的少数民族政治参与不足 |
| 四、社区社会组织发展受限 |
| 第二节 西园街道社区民族工作的对策研究 |
| 一、城市社区民族工作的多主体协同治理 |
| 二、西园街道社区民族工作的对策研究 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1:调查问卷 |
| 附录2:访谈提纲 |
| 附录3:兰州市民族宗教事务委员会职责 |
| 附录4:城市民族工作条例 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究问题及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 关键概念的界定 |
| 1.2.3 研究问题 |
| 1.2.4. 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国内文献综述 |
| 1.3.2 国外文献综述 |
| 1.3.3 现有研究存在的问题及改进思路 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 本文技术路线与研究过程 |
| 1.5 研究思路与总体框架 |
| 第二章 深圳市散居少数民族的特殊性和融入程度研究 |
| 2.1 深圳市散居少数民族人口的形成过程及特点 |
| 2.2 深圳市散居少数民族相对于汉族的特殊性 |
| 2.2.1 宗教信仰的特殊性 |
| 2.2.2 饮食习惯方面的特殊性 |
| 2.2.3 其它生活习惯的特殊性 |
| 2.3 深圳市散居少数民族的城市生活融入程度 |
| 2.3.1 参与市场活动及就业的情况 |
| 2.3.2 参与民族活动的情况 |
| 2.3.3 子女教育、医疗、社会保障的情况 |
| 2.3.4 风俗习惯得到尊重的情况 |
| 2.3.5 城市市民对少数民族的认同情况 |
| 2.3.6 对法律法规的了解情况 |
| 2.3.7 少数民族抱团现象 |
| 2.3.8 普通问题民族化现象 |
| 2.4 深圳市散居少数民族在融入过程中出现的问题 |
| 2.5 小结 |
| 第三章 深圳市散居少数民族管理方式演变的研究 |
| 3.1 早期的放任阶段 |
| 3.2 由政府部门单一主导的时期 |
| 3.2.1 政府部门的介入 |
| 3.2.2 政府管理乏力 |
| 3.3 新的方式:政府、市场、社会共同治理的探索阶段 |
| 3.3.1 政府定位的调整 |
| 3.3.2 市场作用的发挥 |
| 3.3.3 社会力量的参与 |
| 第四章 深圳市散居少数民族管理中的利益相关者及其关系研究 |
| 4.1 政府中的利益相关者及其关系 |
| 4.1.1 人大的角色和作用 |
| 4.1.2 政协的角色和作用 |
| 4.1.3 党委的角色和作用 |
| 4.1.4 政府的角色和作用 |
| 4.1.5 专职民族工作部门的角色和作用 |
| 4.1.6 相关职能部门的角色与作用 |
| 4.1.7 民族地区驻深圳市的办事处 |
| 4.2 社会组织中的利益相关者及关系 |
| 4.2.1 深圳市民族团结发展促进会 |
| 4.2.2 深圳市伊斯兰教协会 |
| 4.2.3 社工服务机构 |
| 4.2.4 居民自治组织 |
| 4.2.5 其他社会组织 |
| 4.3 市场中的利益相关者及其关系 |
| 4.3.1 普通企业 |
| 4.3.2 民族特色企业 |
| 4.3.3 个体经营市场 |
| 第五章 对深圳模式的概括 |
| 5.1 价值理念 |
| 5.2 体制框架 |
| 5.3 运行机制 |
| 5.4 小结 |
| 第六章 国内外少数民族管理方式的比较与启示 |
| 6.1 国外少数民族管理方式和启示 |
| 6.1.1 美国的少数民族管理方式 |
| 6.1.2 加拿大的少数民族管理方式 |
| 6.1.3 前苏联的少数民族管理方式 |
| 6.1.4 世界不同国家民族管理方式的经验、教训及其对中国的启示 |
| 6.2 国内其他省、市较为典型的少数民族管理方式和启示 |
| 6.2.1 上海的做法:固基础、抓重点、促互动的网络化管理方式 |
| 6.2.2 北京的做法:以点带面,创建民族街区 |
| 6.2.3 武汉的做法:以服务为中心,创新体制机制 |
| 6.2.4 广东的做法:建立、健全城市民族工作的长效机制 |
| 6.2.5 关于各管理方式特征的分析 |
| 第七章 少数人权利和治理视角下的散居少数民族治理模式 |
| 7.1 少数人权利理论与散居少数民族管理 |
| 7.1.1 少数人权利理论的观点 |
| 7.1.2 少数人权利理论对散居少数民族管理的适用性探讨 |
| 7.1.3 对少数人权利保障途径的要求:法律途径与组织途径 |
| 7.2 治理理论与散居少数民族管理 |
| 7.2.1 治理理论的观点 |
| 7.2.2 治理理论对城市散居少数民族管理的意义 |
| 7.3 基于理论的模式构建:城市散居少数民族的合作网络治理 |
| 7.3.1 价值理念的构建 |
| 7.3.2 体制框架的构建 |
| 7.3.3 运行机制的构建 |
| 第八章 对深圳模式的完善 |
| 8.1 深圳模式的不足 |
| 8.1.1 法制建设滞后与执法不严并存 |
| 8.1.2 市场和社会组织的作用尚未充分发挥 |
| 8.1.3 少数民族利益表达与沟通渠道不畅 |
| 8.1.4 小结 |
| 8.2 深圳市所具备的条件 |
| 8.2.1 法制环境较为完备 |
| 8.2.2 政府运作相对规范 |
| 8.2.3 社会组织逐步壮大 |
| 8.2.4 居民自治发展迅速 |
| 8.2.5 市场机制日趋成熟 |
| 8.3 深圳模式的完善:法制约束下的合作治理 |
| 8.3.1 夯实法制基础:推动修法立法进程,强化全社会法制意识 |
| 8.3.2 完善政府管理:改善机构设置,加强跨界协调 |
| 8.3.3 做大社会组织:整合资源构建社区民族服务平台 |
| 8.3.4 强化市场引导:让少数民族按市场规则发展 |
| 第九章 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 附录 1 运用扎根理论方法进行的部分编码 |
| 附录 2 访谈对象清单和访谈提纲 |
| 附录 3 访谈记录及编码节选 |
| 附录 4 基本情况表 |
| 附录 5 受访者提供的有关资料清单 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 创新之处 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 警务培训 |
| 2.1.2 警察初任培训 |
| 2.1.3 警务培训模式 |
| 2.1.4 职业教育 |
| 2.2 警察初任培训的必要性 |
| 2.2.1 有助于警察个人能力的提升 |
| 2.2.2 有助于公安机关效能的提升 |
| 2.3 警察初任培训的理论依据 |
| 2.3.1 新公共管理理论 |
| 2.3.2 绩效管理理论 |
| 2.3.3 人力资源管理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 广州市公安局警察初任培训现状与存在问题分析 |
| 3.1 广州市公安局警察初任培训情况分析 |
| 3.1.1 培训主体 |
| 3.1.2 培训内容 |
| 3.1.3 培训方式 |
| 3.1.4 培训方法 |
| 3.1.5 培训的认证 |
| 3.2 广州市公安局人民警察初任培训存在的问题分析 |
| 3.2.1 培训理念陈旧 |
| 3.2.2 培训内容单调 |
| 3.2.3 培训方式保守 |
| 3.2.4 培训评估缺位 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 广州市公安局警察初任培训质量评估指标体系构建与运用 |
| 4.1 指标体系构建思想 |
| 4.1.1 满足警察初任培训的目标:合格的人民警察 |
| 4.1.2 应符合人民警察职业特点 |
| 4.1.3 注重初任警察培训组织文化认同 |
| 4.1.4 实现培训质量与财政支出效益协同 |
| 4.2 指标体系构建的基本原则 |
| 4.2.1 全面原则 |
| 4.2.2 真实原则 |
| 4.2.3 客观原则 |
| 4.2.4 公开原则 |
| 4.3 广州市初任警察培训质量评估指标体系 |
| 4.4 广州市初任警察培训质量评估 |
| 4.4.1 评估步骤 |
| 4.4.2 确立指标权重 |
| 4.4.3 设计调查问卷 |
| 4.4.4 选择调查样本 |
| 4.4.5 调查及统计过程 |
| 4.5 评估结果及其分析 |
| 4.5.1 广州市公安局新警对警察初任培训制度的整体感知与认识调查 |
| 4.5.2 广州市公安局警察初任培训制度实施情况的调查 |
| 4.5.3 广州市公安局警察初任培训实施效果的总体评价调查 |
| 第五章 提升广州市公安局警察初任培训质量对策分析 |
| 5.1 提高对警察初任培训的重视程度 |
| 5.1.1 更新理念 |
| 5.1.2 加大财政投入 |
| 5.1.3 加强监督管理 |
| 5.2 加强警察初任培训的师资队伍建设 |
| 5.2.1 壮大培训网络 |
| 5.2.2 推进师资队伍专业化 |
| 5.2.3 调整师资队伍结构 |
| 5.3 注重理论与实际相结合,提高新警工作能力 |
| 5.3.1 密切联系实际,不断更新和丰富培训内容 |
| 5.3.2 强化培训内容的实用性以提高其工作能力 |
| 5.4 警察初任培训科学模式的构建 |
| 5.4.1 多样化的培训方式 |
| 5.4.2 制定科学的培训流程 |
| 5.5 完善警察初任培训质量评估体系 |
| 5.5.1 明确评估主体 |
| 5.5.2 培训评估质量指标体系的构建 |
| 5.5.3 注重培训过程的评估 |
| 5.5.4 培训评估的制度保障 |
| 5.5.5 建立健全配套制度 |
| 5.5.6 进行创新式培训 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究的缘起和选题的意义 |
| 1. 笔者本人的履职与学习经历是引发本项研究的直接原因 |
| 2. 本项研究具有重要的理论价值 |
| 3. 本项研究具有重大的现实意义 |
| 二、相关研究文献综述 |
| 1. 对人民代表大会制度的研究 |
| 2. 对人民代表大会运行机制的研究 |
| 3. 对人民代表大会与执政党关系的研究 |
| 4. 对人大代表的研究 |
| 5. 对国外议会和议员的研究 |
| 三、研究目的、分析工具与研究思路 |
| 1. 研究目的 |
| 2. 分析工具和主要概念 |
| 3. 研究思路 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、创新之处 |
| 六、篇章结构 |
| 七、研究个案的相关基本情况 |
| 第一章 角色期望:全国人大代表角色扮演的“剧本”和动力 |
| 一、制度性期望 |
| 1. 全国人大会议期间的制度性期望 |
| 2. 全国人民代表大会闭会期间的制度性期望 |
| 3、全国人大代表履职旳制度性保障 |
| 二、道德性期望 |
| 1. 全国人大代表应当是广大人民群众的代言人 |
| 2. 全国人大代表应当是广大人民群众合法权益的维护者 |
| 3. 全国人大代表应当有丰富的法律知识 |
| 4. 全国人大代表应当认真履行代表职责 |
| 5. 全国人大代表应当正确处理党的意志和人民群众的要求之间的关系 |
| 6. 全国人大代表应当有为民请命的精神 |
| 三、自我期望 |
| 四、角色领悟 |
| 五、全国人大代表角色期望的特点 |
| 1. 制度性社会期望的法律规范性特点不突出 |
| 2. 制度性社会期望与道德性社会期望之间无明显界限 |
| 3. 各种社会期望之间以及角色自我期望与社会期望之间存在一定的冲突 |
| 第二章 推荐、考察与选举:全国人大代表角色的选择与确定 |
| 一、代表候选人名额的确定与分配 |
| 二、代表候选人预备人选的推荐提名过程 |
| 三、代表候选人预备人选的组织考察与初步确定 |
| 1. 考察候选人预备人选的组织机构 |
| 2. 考察内容与过程 |
| 3. 候选人预备人选的初步确定 |
| 4. 后续材料工作 |
| 四、代表候选人预备人选的正式确定 |
| 1. 省委会议讨论 |
| 2. 各党派和人民团体民主协商 |
| 五、正式候选人的确定与投票选举 |
| 1. 正式候选人的确定 |
| 2. 投票选举 |
| 六、当选代表的资格审查与确认 |
| 七、全国人大代表角色产生过程的特点 |
| 1. 代表产生过程是在党的领导下进行的 |
| 2. 组织推荐提名是当选代表的重要前提 |
| 3. 组织推荐和考察过程集中体现了党对代表角色的社会期望 |
| 4. 投票选举是代表当选的决定性环节 |
| 5. 代表候选人个人在选举中难以发挥作用 |
| 6. 代表来源形式上具有广泛的代表性 |
| 7. 代表产生过程体现了中国特色社会主义民主的基本特点 |
| 第三章 议案、审议与表决:全国人大会议期间的角色扮演 |
| 一、大会前的准备工作 |
| 1. 会议通知 |
| 2. 赴京报到 |
| 3. 建团会议 |
| 4. 预备会议 |
| 二、会议议程和日程安排 |
| 1. 会议议程 |
| 2. 会议日程安排 |
| 三、向大会提交代表议案和建议 |
| 1. 提交代表议案、建议的具体要求 |
| 2. 会议提交议案、建议情况 |
| 四、听取有关国家机关工作报告和各项议案的说明 |
| 1. 第一次全体会议 |
| 2. 第二次全体会议 |
| 3. 第三次全体会议 |
| 4. 第四次全体会议 |
| 五、审议各项议案和工作报告 |
| 1. 3月5日下午,代表团第一次全体会议 |
| 2. 3月6日,代表小组第一次会议 |
| 3. 3月7日上午,代表团第二次全体会议 |
| 4. 3月7日下午,代表小组第二次会议 |
| 5. 3月8日下午,代表小组第三次会议 |
| 6. 3月9日上午,代表小组第四次会议 |
| 7. 3月10日上午,代表小组第五次会议 |
| 8. 3月10日下午,代表团第三次全体会议 |
| 9. 3月11日上午,代表小组第六次会议 |
| 10. 3月12日上午,代表小组第七次会议 |
| 11. 3月12日下午,代表团第四次全体会议 |
| 12. 3月13日上午,代表小组第八次会议 |
| 13. 3月13日下午,代表小组第九次会议 |
| 六、会议简报交流 |
| 1. 印发简报的目的 |
| 2. 简报的特点 |
| 七、对工作报告决议案和其他议案决议进行表决 |
| 1. 大会表决办法 |
| 2. 大会议程和表决程序 |
| 八、选举和决定中央国家机关领导人员及其他组成人员 |
| 1. 选举、决定和表决办法 |
| 2. 会议期间代表对人选的酝酿过程 |
| 3. 投票选举和表决 |
| 九、大会期间代表角色行为模式的特点 |
| 1. 规范性一致是代表角色行为模式的基本取向 |
| 2. 审议过程客观上成为代表行为实现规范性一致的重要准备 |
| 3. 角色冲突是代表角色扮演过程中的伴随现象 |
| 4. 代表在会议期间存在较严重的角色超载现象 |
| 5. 角色扮演过程中存在一定程度的角色错位现象 |
| 6. 代表角色行为具有重要的象征性功能 |
| 7. 提交议案和建议成为代表个体发挥作用的重要方面 |
| 第四章 视察、执法检查与专题调研:全国人大闭会期间的角色扮演 |
| 一、代表视察 |
| 1. 会前集中视察 |
| 2. 专题性集中视察 |
| 二、执法检查 |
| 1. 参加全国人大常委会组织的执法检查 |
| 2. 参加地方人大常委会组织的执法检查 |
| 三、专题调研 |
| 1. 省人大常委会组织的专题调研 |
| 2. 市人大常委会组织的专题调研 |
| 四、参加代表小组活动 |
| 1. 驻泰全国人大代表小组成立情况 |
| 2. 驻泰全国人大代表小组活动 |
| 五、列席有关会议 |
| 1. 列席全国人大常委会会议 |
| 2. 列席省人民代表大会会议 |
| 六、联系人民群众 |
| 1. 接受群众来信来访 |
| 2. 通过走访联系群众 |
| 3. 通过新闻媒体及互联网征集群众意见和建议 |
| 4. 向有关专业人士请教 |
| 5. 应有关部门邀请担任社会监督员 |
| 七、闭会期间代表角色行为模式的特点 |
| 1. 代表角色行为规范性一致程度明显降低 |
| 2. 代表角色冲突广泛存在 |
| 3. 代表角色超载现象更为严重 |
| 4. 代表角色错位现象仍然在一定程度上存在 |
| 5. 代表角色行为的象征性功能淡化,制度性功能显现 |
| 6. 代表角色行为获得了较大的自主性空间 |
| 第五章 培训、研讨与经验交流:全国人大代表角色的再社会化 |
| 一、专题培训 |
| 1. 2008年第八期全国人大代表履职培训班 |
| 2. 2009年第一期全国人大代表法律学习班 |
| 3、2010年学习贯彻十七届五中全会精神代表培训班 |
| 4. 2011年第三期全国人大代表学习班 |
| 5. 2012年第一期全国人大代表学习班 |
| 二、履职经验交流与专题研讨 |
| 1. 履职经验交流 |
| 2、履职专题研讨 |
| 三、代表再社会化的其他途径 |
| 1. 有关部门寄送的履职所需资料 |
| 2. 地方人大常委会及其他相关部门为代表订阅的其他资料 |
| 3. 代表专用电子信箱 |
| 四、代表角色再社会化的特点 |
| 1. 代表再社会化的组织者和实施者主体特点 |
| 2. 代表再社会化内容方面的特点 |
| 3. 代表再社会化过程中接受培训的代表构成方面的特点 |
| 4. 代表再社会化时间安排方面的特点 |
| 5. 代表再社会化的作用方面的特点 |
| 结论与讨论 |
| 一、本项研究的主要结论 |
| 1. 角色期望决定着代表角色的选择及其行为特点 |
| 2. 代表角色的产生过程体现了人民代表大会制度的功能和特性 |
| 3. 代表角色行为模式反映了当代中国政治制度的根本特点 |
| 4. 代表角色行为模式是现行政治体系稳定运行的基础 |
| 5. 代表角色扮演过程中遭遇的困境反映了现行制度的某些欠缺 |
| 6. 代表角色再社会化有利于提高代表的政治觉悟和履职能力 |
| 二、进一步的讨论:如何更好地发挥全国人大代表的作用? |
| 1. 更加突出代表角色制度性社会期望的法律规范性特点 |
| 2. 进一步完善代表选举程序 |
| 3. 实现代表角色与相关角色的有效分离 |
| 4. 完善人大会议制度 |
| 5. 加强和改进代表议案建议办理工作,调动代表履职积极性 |
| 6. 创新代表角色再社会化的实现形式 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 目录 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 本课题研究背景和选题依据 |
| 1.2 本课题研究的理论意义和应用价值 |
| 1.3 国内外关于本课题研究的现状及发展趋势 |
| 1.4 本课题研究的构想和方法 |
| 第二章 我国人民防空情况简介及国内外民防发展状况 |
| 2.1 我国人民防空工作情况简介 |
| 2.2 国外民防建设情况及发展趋势简介 |
| 第三章 拓展人防职能建立民防体制的研究分析 |
| 3.1 建立我国民防组织体制的重要性和必要性 |
| 3.2 人防向民防体制转变的必要性分析 |
| 3.3 人防向民防体制转变的可行性分析 |
| 第四章 人防向民防体制转变的问题及对策建议 |
| 4.1 人防向民防体制转变存在的问题分析 |
| 4.2 人防向民防体制转变的对策建议 |
| 第五章 案例分析 |
| 5.1 辽宁省人防向民防体制转变的实践 |
| 5.2 对辽宁省人防向民防体制转变实践的分析 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献表 |
| 附录:攻读学位期间发表的论文 |