倪玉平[1](2021)在《中国历史上为何存在“黄宗羲定律”》文中研究说明"黄宗羲定律"认为,中国历史上老百姓的赋税负担,会随着历次税赋的改革而加重。明清时期,因赋税制度调整而出现的"黄宗羲定律"现象一再出现。中国历史上存在这一现象的根本原因在于体制本身。只有走出"黄宗羲定律"的历史怪圈,才能让老百姓真正过上好日子。2006年正式取消农业税,压在中国农民头上两千余年的负担最终被一笔勾销。
张园园,李萌欣[2](2020)在《基层负担周期性发生的生成逻辑及其治理——以“黄宗羲定律”为观察视角》文中进行了进一步梳理中国官僚制从秦汉发展至今,变化万千又层级牵制,衍生出众多基层社会治理的命题。当前基层治理负担周期发生的现象可以从历时性的"黄宗羲定律"中寻找其生成逻辑。研究发现,黄宗羲定律与基层减负的过程存在三个方面的通约性,形态上"增-减-增"的周期相似、结构上变动的互质单元、路径上多维作用的官僚主义。由此揭示基层减负周期发生的生成逻辑。一是条块信息壁垒:智慧赋能的失效;二是唯上行动逻辑:动员减负的失败;三是纵向信息不对称:负担再生的根源。针对以上逻辑,需从以下几个方面克服减负过程中的形式主义:一是智慧联动,部门互通;二是监督到位,激励提效;三是意识共创,恢复信任;四是去伪存真,脚踏实地。
唐静[3](2020)在《减税降费背景下政府收入结构优化研究》文中指出2019年实施的新一轮减税降费政策与制度性变革力度进一步加大。同时税收收入增长率和财政收入增长率创近几年新低,引起了各方面对于财政可持续性的担忧。基于“财政不可能三角”理论和现实约束条件,下一步应当着眼于政府收入体系,厘正政府预算收入体系“四本帐”的关系,增强政府统筹各类收入的能力,在减税降费背景下找到“财政不可能三角”的突破口,实现财政长期可持续。本文首先对政府收入和财政收入的区别进行了解释,从政府收入分类依据出发对政府收入重新分类,用“财政不可能三角”理论和黄宗羲定律阐明减税降费背景之下研究政府收入的重要性。总结了近年来学术界对减税降费与政府收入相关关系的研究成果和关于政府收入结构优化的观点。阐述了减税降费政策背景下“财政不可能三角”的限制和政府收入现状,按照政府收入分类依据对“四本账”重新分类,提炼出减税降费背景下政府收入结构存在的问题。自2015年至今减税降费政策取得了一定成果:税收收入增长速度放慢;税收负担逐年减轻;降低了行政性事业收费和部分社会保险基金收入增长率。同时存在一定问题:财政赤字规模随减税降费政策的实施逐渐扩大;税收结构中税系间及税系内部的税负布局状况存在诸多掣肘,税收职能发挥存在结构性矛盾,增值税仍有很大的下降空间,间接税比重虽然在不断下降但仍占税收收入的主体地位;非税收入占比上升;地方政府对土地出让收入的依赖性增加;国有企业利润额在不断攀升,但上缴利润比例依然处于较低水平;社会保险基金制度存在财政补贴依赖性较高、不平衡性、多头管理和空账运行问题。针对这些问题,本文从支出、债务和重整政府收入结构出发,结合财税改革长期目标,提出减税降费背景下实现财政可持续发展的对策:支出端要缩减非民生保障类支出、提高资金使用效率;债务端要在严控风险的前提下合理扩张;非税收入要首先理清政府收入格局、正确认识公共产权收入的正当性、改革社会保险缴费制度;税制优化要优化企业所得税、推进个人所得税改革、补齐财产税短板、进一步简并增值税税率、对消费税进行阶段性调整。
王润[4](2020)在《基于减税政策的地方财政可持续效应实证研究》文中指出十三五规划明确提出“完善财政可持续的发展机制”,税收作为财政收入的重要组成部分是维持地方财政自给能力的关键要素。但近年来,税收政策侧重于作为政府宏观调控的工具刺激经济发展,一定程度忽略了筹集财政收入的基本职能,引发地方财政自给能力等问题的思考。那么,减税政策对财政可持续的影响机制怎样,如何通过减税政策的实施均衡其在宏观调控与维持财政可持续之间的关系,有必要进行深入讨论。先前学者对财政可持续的研究多集中在债务以及财政收支间的相对关系上,本文则重点强调税收与财政可持续的关系。本文认为对该问题应从三个视角进行剖析:其一是税收政策对财政的作用直接表现为税款的征收,其中增值税与企业所得税的税收收入占较大比例,政策变化也最为频繁。其二是减税政策通过影响地方财政的自给能力,间接影响地方财政可持续。现阶段,我国政府债务与财政支出具有刚性,突发事件也可能加速政府支出,提升税收政策的弹性成为增加地方财政自给能力,最终提高财政可持续韧性的重要途径。其三是税收政策对地方财政自给能力的影响机制主要集中在三个方面:收入效应——减税政策带来的政府收入的减少、区域宏观税负的降低;激励效应——微观上减税政策通过影响企业个人的消费、投资,促进经济发展,带来财政收入的增加;集聚作用——中观上减税通过一系列具体的对高新技术企业的减税政策,促进地方产业聚集形成规模效应,变成地方经济新的增长点,培育新的税源,增加税收收入,这也是文章的创新点所在。文章正文主要分为三个部分,首先通过梳理了凯恩斯学派、供给学派等经典减税理论,结合2003年-2008年实施需求侧背景下的区域性减税政策,2008年-2013年实施需求侧背景下的结构性减税政策,以及2013年至今实施供给侧背景下的结构性减税政策,具体分析不同政策背景下的地方财政现状,发现减税政策对财政可持续效应是具有局限性的。其次,为检验税收政策对财政可持续的现实回归效果,本文通过构建三个PVAR模型,分别检验了总税收、增值税、企业所得税变化对财政可持续的影响,判断相关税收政策的影响效果,并得出结论:企业所得税的收入效应、激励效应与部分集聚效应显着;增值税的部分激励效应与集聚效应显着,收入效应不显着;总税负对地方财政可持续的影响中,收入效应和激励效应中的投资效应显着,集聚效应和激励效应中消费对财政可持续影响不显着。最后,为了维持地方的财政可持续性,本文建议可以从兼顾税收政策的刚性和韧性、税收政策与货币、区域和产业政策协调发展、合理税负以及增加企业所得税的针对性等四个方面优化减税政策,提高地方政府财政供给能力,最终提升地方财政可持续的韧性。
龚浩,田粟源,任致伟[5](2019)在《应然与实然:我国古代财政的逻辑起点、主张与实践》文中指出我国古代在高度认识财政重要性的基础上,认为财政是实现"善政"的基础且以实现"善政"为目的,将实现"善政"作为财政的逻辑起点,提出"富民"、"养民"与"中央集权"的"应然"主张。但是,由于我国古代财政的"私人"属性背离了财政的"公共性"原则,使得财政实践多与其主张相背离:财政收入上主张"富民"却践行"聚敛";财政支出上主张"养民"却践行"养君";财政体制上实现"中央集权"的同时造成了"皇权不下县"的困境。这种背离导致的结果是:财政"应然"实现国家的"善政",但财政"实然"不利于"善政"的达成,形成了历史上的治乱循环。我国古代对财政的认识及其财政实践有着重要的历史启示。
马海涛,龚浩,高珂[6](2018)在《“黄宗羲定律”:我国古代“并税式”赋税改革回顾》文中研究说明"黄宗羲定律"揭示了我国古代历次赋税改革过程中出现的各项杂派税收并入正项税收中的现象,这种赋税改革模式又称之为"并税式"改革。"并税式"改革通过杂派的正项化、赋役的货币化以及负担的均平化实现了中央在财权和财力上的扩张,中央的"加赋"与地方的"减负"是"并税式"改革得以向前推进的动力。"并税式"改革使中央获得绝对比重财政收入的同时造成地方财力的不足,使得地方政府私征不断而百姓负担加重,地方各级政府之间形成了由"陋规"架起的利益链导致了吏治的腐败与国家财政监督体系的失效,地方政府提供公共物品的职能难以得到有效体现,最终影响到了国家治理能力的建设。
张富利,郑海山[7](2018)在《重温“黄宗羲定律”——一个治理语境下的解读》文中研究指明我国在21世纪初的税改后,个别地方巧立名目"造费"向农民伸手的状况依然存在。尽管国家税源已从农业领域向非农领域完成了转移,农村转移支付也已实现,但整体上的赋税征收机制依稀还带有历史的痕迹。税收历史是解读中国传统社会的一大隐性密码,其演变轨迹呈现出与国家治理相依附的关系。传统社会难以根除杂税杂派的重要原因在于皇权制度的赋税法理。在当下的社会转型时期,重提黄宗羲问题依然具有重大现实意义,可以通过审视其背后的治理逻辑化解中国当代社会的治理困境和潜在危机。
王上[8](2018)在《论如何破解“黄宗羲定律”怪圈》文中研究说明纵观我国历史上多次的税费改革最终都没有逃脱"黄宗羲定律"的怪圈,这一怪圈在之前已经困扰了我国古代税费改革好多年。当代中国在税费改革时,为了避免再次踏入这一历史怪圈,应该综合我国当前国情,建立规范、透明、公正的农村公共财产制度,现代化的农村税收制度以及培养廉洁的农村领导干部。本文基于历史上多次踏入"黄宗羲定律"怪圈的原因分析,探讨当前时代下如何破解"黄宗羲定律"怪圈。
刘晓艺[9](2018)在《《醒世姻缘传》中折射出的明代自耕农经济兴衰——兼谈一条鞭法和“黄宗羲定律”》文中研究说明《醒世姻缘传》中有大量篇幅描述了明英宗复辟后的太平丰收年景,其后又写到因税役制度变动而造成的自耕农富户的破产现象。本文结合梁方仲的明代经济数据及《章丘县志》中万历年间实行一条鞭法的史料来探索明代自耕农经济从兴到衰的脉络,介绍现代历史学家与传统史家之于这一兴衰问题的不同观点,并略探"黄宗羲定律"现象。
谢红星[10](2017)在《杂派失控与传统中国的财政周期——再论“黄宗羲定律”的历史真相》文中提出"黄宗羲定律"揭示了传统中国正税外杂派屡禁屡生的周期性历史现象。在传统中国,杂派广泛存在,但基本上来自于地方官府,非朝廷中央的杂派;杂派虽出自地方,根源却在中央,肇因于中央财政对地方财政的挤压造成的地方经费不足,之后又混杂了官吏贪腐的因素;建立在脆弱的小农经济基础上的"大国财政"使中央财政面临巨大压力,存在挤压地方财政的强烈动机,大一统帝国体制下强干弱枝的政治需要也使得中央对地方的财政挤压势成必然。中央对地方持续的财政挤压产生了一个杂派从失控到相对控制、又从相对控制到失控的历史周期,而历代王朝也因此相继走上"财政拮据-杂派失控-民变-衰亡"的老路。从"黄宗羲定律"反映的财政历史周期来看,传统王朝治理之道内敛而保守,强调安全而忽视进取,重视财政作为政权安全及稳定的物质基础的作用,轻视财政改善公共服务及促成经济增长的功能,缺乏提升税收能力和财政管理效率的长期动力,其"现代性"只具有相对意义。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| “黄宗羲定律”的实质是政府持续不断地加税 |
| 明清的历史实践证明“黄宗羲定律”存在 |
| “黄宗羲定律”出现的根本原因在于封建体制 |
| 一、问题的提出:基层减负陷入周期怪圈? |
| 二、黄宗羲定律及其理论解释力 |
| 三、基层减负与黄宗羲定律的再发生 |
| (一)相似的“增—减—增”的周期循环 |
| (二)变动的双向互质单元 |
| (三)多维作用下的官僚主义 |
| 四、基层减负的失效及其逻辑 |
| (一)条块信息壁垒:智慧赋能的失效 |
| (二)唯上行动逻辑:动员减负的失败 |
| (三)纵向信息不对称:负担再生的根源 |
| 五、结论与建议 |
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 减税降费与政府收入总量 |
| 1.2.2 减税降费与政府收入结构 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处和不足 |
| 第2章 相关概念阐述及理论分析 |
| 2.1 相关概念阐述 |
| 2.1.1 政府收入和财政收入口径 |
| 2.1.2 政府收入分类及收入依据 |
| 2.2 理论分析 |
| 2.2.1 财政不可能三角理论 |
| 2.2.2 “黄宗羲定律” |
| 第3章 减税降费政策梳理 |
| 3.1 2015年以后减税降费政策梳理 |
| 3.1.1 普惠性减税政策 |
| 3.1.2 结构性减税政策 |
| 3.1.3 政策特点分析 |
| 3.2 政策效果分析 |
| 3.2.1 税收增长速度放缓 |
| 3.2.2 宏观税负水平降低 |
| 3.2.3 行政事业性收入和政府性基金收入增速下降 |
| 3.2.4 社保降费卓有成效 |
| 第4章 减税降费政策下的政府收入体系分析 |
| 4.1 减税降费的直接财政效应及我国政府收入结构现状 |
| 4.1.1 减税降费的直接财政效应 |
| 4.1.2 我国政府收入结构现状分析 |
| 4.2 当前我国政府收入结构问题分析 |
| 4.2.1 税和非税比例失调 |
| 4.2.2 直接税与间接税比重有待优化 |
| 4.2.3 行政收入分类混杂 |
| 4.2.4 公产收入对土地收入依赖过强 |
| 4.2.5 公业收入比重低 |
| 4.2.6 社会保障基金制度有待优化 |
| 4.3 小结 |
| 第5章 减税降费背景下优化政府收入结构建议 |
| 5.1 减轻政府收入扩增压力 |
| 5.1.1 从支出端寻求减税降费空间 |
| 5.1.2 适度发债以拓展减税降费空间 |
| 5.2 加快推进非税收入改革 |
| 5.2.1 理清政府收入格局 |
| 5.2.2 重新认识公共产权收入的正当性 |
| 5.2.3 改革社会保险缴费制度 |
| 5.3 优化税制结构 |
| 5.3.1 优化直接税结构 |
| 5.3.2 提高消费税占间接税的比重 |
| 5.3.3 降低企业税负 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究理论意义 |
| 三、研究实践意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、减税政策与“财政不可能三角” |
| 二、减税与税收平滑曲线 |
| 三、税收与财政可持续 |
| 四、研究方法 |
| 五、文献评述 |
| 第三节 研究内容与方法 |
| 一、相关概念界定 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 研究创新点与不足 |
| 一、本文的可能创新 |
| 二、本文存在的不足 |
| 第二章 减税政策与财政可持续的理论基础与研究假设 |
| 第一节 减税政策的相关理论及其应用 |
| 一、凯恩斯学派的减税原理 |
| 二、供给学派的减税原理 |
| 三、外部性理论、“黄宗羲”定律与税收平滑理论 |
| 四、减税政策原理运用及效果呈现 |
| 第二节 研究假设 |
| 一、收入效应的相关假设 |
| 二、激励效应的相关假设 |
| 三、聚集效应的相关假设 |
| 第三章 减税政策影响我国地方财政可持续的现实分析 |
| 第一节 基于特定背景下的减税政策回顾 |
| 一、基于需求侧背景下的区域性减税政策 |
| 二、基于需求侧背景下的结构性减税政策 |
| 三、基于供给侧背景下的结构性减税政策 |
| 第二节 减税政策前后财政可持续状况分析 |
| 一、基于需求侧背景下区域性减税政策的财政可持续现实分析 |
| 二、基于需求侧背景下结构性减税政策的财政可持续现实分析 |
| 三、基于供给侧背景下结构性减税政策的财政可持续现实分析 |
| 第三节 基于特定背景下的减税政策的财政可持续影响分析 |
| 一、基于需求侧背景下的区域性减税政策影响分析 |
| 二、基于需求侧背景下的结构性减税政策影响分析 |
| 三、基于供给侧背景下的结构性减税政策影响分析 |
| 第四节 减税政策对财政可持续效应的局限性分析 |
| 一、收入效应的局限性分析 |
| 二、激励效应的局限性分析 |
| 三、集聚效应的局限性分析 |
| 第四章 模型建立与实证检验 |
| 第一节 指标选取与单位根检验 |
| 一、变量和数据的选取 |
| 二、单位根检验 |
| 第二节 模型构建与稳健性检验 |
| 一、PVAR模型的构建 |
| 二、稳健性检验 |
| 第三节 检验结果 |
| 一、格兰杰因果检验 |
| 二、脉冲响应 |
| 三、方差分解 |
| 第五章 政策建议与未来展望 |
| 第一节 政策建议 |
| 一、政策制定 |
| 二、税种设置 |
| 第二节 未来展望 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 一、逻辑起点:财政要以实现“善政”为目的 |
| 二、何以致“善”:财政主张之“应然” |
| (一)财政收入主张:富民 |
| (二)财政支出主张:养民 |
| (三)财政体制主张:中央集权 |
| (四)“应然”之财政主张及其实践的评价 |
| 三、从“应然”到“实然”:财政的主张与实践 |
| (一)收入方面:“轻徭薄赋”与“黄宗羲定律”,“不与民争利”与“与民争利” |
| (二)支出方面:“用之有止”与“用之无度”,“用之于民”与“吃饭财政” |
| (三)财政体制方面:“中央集权”与“皇权不下县” |
| 四、难以致“善”:“实然”财政的影响及其根源 |
| 五、结语:关于我国古代对财政认识的评价与启示 |
| 一、引言 |
| 二、“并税式”赋税改革的三种表现形式 |
| 1. 杂派的正项化 |
| 2. 赋役的货币化 |
| 3. 负担的均平化 |
| 三、“并税式”改革的实质:中央在财权与财力上的扩张 |
| 四、“并税式”改革的动力:中央“加赋”与地方“减负” |
| 五、“并税式”改革带来的国家治理问题 |
| 六、结语 |
| 一、“黄宗羲定律”的旧话重提 |
| 二、蠡测传统社会发展中杂税的演变轨迹 |
| (一) 巧立名目, 设立“鼠雀耗”“火耗”等诸多新奇庞杂的税目进行多重课税 |
| (二) 禁榷制度为盐、茶、酒、醋专卖提供了垄断权的合法性便利 |
| 三、“黄宗羲定律”何以成“定律”? |
| 四、结语 |
| 一、大力推行体制机制改革 |
| 二、设定新的农业税征收体制 |
| 三、重视农村教育, 推进教育体制改革 |
| 四、制定和完善保护农民利益的法律法规 |
| 五、结束语 |
| 一、小农经济的桃花源是否真的存在? |
| 二、有关自耕农经济衰弊的史家之辩 |
| 三、“黄宗羲定律”与章丘县的一条鞭法 |
| 小结 |
| 一、杂派来自于地方而非中央 |
| 1. 地方州县衙门自定规则, 明码加派。 |
| 2. 书吏差役个人私下的杂派。 |
| 3. 田赋征收不公, 致使一般无权无势的百姓事实上被加派, 多交钱粮。 |
| 4. 漕粮征运产生特殊的杂派。 |
| 二、地方杂派的根源在于中央 |
| 1. 经费不足是地方官府杂派的起因 |
| 2. 中央财政的持续挤压造成地方经费经常不足 |
| 3. 弥补经费不足的同时地方官吏也以杂派为灰色收入来源 |
| 三、地方杂派遵循“失控-相对控制-失控”的历史周期 |
| 四、结语 |