赖足兰[1](2021)在《中缅智慧边境管控体系构建研究》文中提出边境地区是国家领土、主权的安全屏障和战略缓冲区,是国家统一和稳定的关键屏障,在周边地缘政治格局中占据着重要的地位。一般而言,边境地区稳定与否是衡量主权国家是否繁荣稳定的“晴雨表”。边境地区混乱、动荡不安,则影响国家稳步发展;边境地区安宁、稳定,则有利于国家繁荣昌盛。中缅国界线全长2185千米,北起中国、印度与缅甸三国交界的库阳山口,南至澜沧江与南腊河交汇处,辖有泸水、福贡和贡山等18个边境县,毗邻缅甸的克钦邦、掸邦等地区,缅北武装冲突等传统安全问题与走私、非法出入境、贩毒等非传统安全问题相互交织、相互影响,自然与人文环境较为复杂,涉外事件的诱发因素较多,边民法制意识薄弱,非法越境耕作、捕捞、放牧、狩猎、砍伐、采矿等行为普遍存在。走私、偷渡、吸贩毒等边境犯罪行为屡屡发生,严重影响我国边疆地区的安全。2009年以来,缅甸内战持续不断,缅北冲突频发,由于中缅边境“半开放性、活的特征明显”,边境地区少数民族武装广布,边境管理工作集中在重要关口,大部分跨境村寨及边境线难以有效控制。基于中国目前已具备的网络和信息化技术,以及数据化、智能化的广泛推进,在中缅边境安全管控中实施智能管控手段,开展全方位、重点区域实时监控的手段成为可能。因此,中缅边境亟需调整和升级传统边境管控模式,构建立体化、智慧化、智能化的智慧边境管控模式。本文章以中缅边境地区为研究对象,基于非传统安全理论、多层治理理论,运用文献分析法、实地调研法、跨学科研究方法,探索和研究智慧边境管控体系的构建机制。本文章共分为六个部分:第一章阐述选题背景及研究意义,从边境安全、边境管控、智慧边境等方面概括国内外相关研究,并简述相关理论、研究方法、研究思路及创新之处;第二章介绍中缅边境地区的自然和人文环境;第三章简述中缅边境管控现状、面临的边境安全挑战及存在的问题;第四章探讨如何构建智慧边境管控体系,弥补传统边境管控模式的不足,以有效应对中缅边境安全风险问题;第五章探讨如何从政策、经济、文化、法律等层面完善中缅智慧边境管控体系,提高边境管控效能;第六章提出本研究的结论及不足之处。在以上内容系统研究的基础上,经过调研及大量文献的梳理深入探讨,本文提出:第一,持续不断的缅北冲突,以及走私、贩毒、非法居留等非传统安全问题影响中缅边境地区的安全、稳定与发展。中缅边境安全问题不是孤立存在的,具有复杂性、综合性等特点,呈现缅北武装冲突等传统安全问题与走私、非法出入境、贩毒等非传统安全问题,以及多种非传统安全问题之间相互影响、交织、转化的趋势。第二,中缅边境地区现有的边境管控模式面临着外部与内部双重挑战。在外部层面,中缅边境地区存在传统与非传统安全问题。在内部层面,现有边境管控模式出现抵边村寨“空心化”、边境数据利用水平不高、边境管理体制不完善、口岸出入境效能需提升等诸多问题。第三,缅甸政治局势及未来发展趋势影响中缅边境地区的边境管理工作。中缅两国山水相连,跨境民族毗邻而居,一旦缅甸国内政局动乱,爆发大规模战争,势必对中缅边境地区产生共振效应。第四,智慧边境管控体系以技防为主,物防和人防为辅。智慧边境管控体系不仅运用大数据、云计算等技防措施,还需结合物防和人防措施,形成以技防为主,物防和人防为辅的管边控边格局,从多角度、多层面强化人防、技防和物防的综合管控。第五,中缅智慧边境管控体系离不开良好的边境发展环境。中缅边境地区仅仅构建智慧边境管控体系,无法制止边境违法犯罪行为,仍需结合政策、经济、法律、双边警务合作等措施综合施策,创造良好的边境发展环境。
马蓓[2](2020)在《党的对外开放理论视阈下的新疆口岸研究》文中提出自新中国建立以来,中国几代领导人积极致力于对外开放的实践推进与理论探索,形成了极具中国特色的“党的对外开放理论”,且自成体系并具理论与现实的重大指导意义。在党的对外开放理论指导下,中国改革开放40年取得了举世瞩目的伟大成就,尤其对中国口岸建设产生了特殊而重要的指导意义。从某种意义上讲,口岸的形成过程是我国对外开放成长的缩影。中国口岸的建设进程与中国改革开放进程同步而行,中国口岸发展史就是我国边疆地区经济社会发展的进步史,蓬勃发展的中国口岸已成为践行中国共产党对外开放理论的“排头兵”。新疆口岸作为中国对外开放的重要门户,在“一带一路”建设中扮演着越来越重要的角色,其战略地位日益凸显。本文选择新疆与周边国家毗邻的边境陆地口岸、国际航空口岸中的一类口岸(包括15个陆路边境口岸和2个航空口岸)作为研究对象,将“新疆口岸”置于党的对外开放理论视阈下予以深入研究,通过霍尔果斯口岸、红其拉普口岸、乌鲁木齐国际机场口岸等重点案例的分析,探索新疆口岸的发展,旨在探讨党的对外开放理论指导下进一步提升新疆口岸战略地位这一重大现实命题,重点论述新疆口岸区域经贸、安全、人文合作的发展现状,以及在参与全球治理方面所发挥的重要而特殊的带动作用。循此基本逻辑框架,本文详述党的对外开放理论形成与发展,说明党的对外开放理论是从马克思、恩格斯、列宁、斯大林思想继承而来,在中国特色社会主义发展的过程中不断完善,在建设中国特色社会主义的道路上指导对外开放实践,在新时代助力新疆口岸及其周边地区的建设。通过梳理新疆口岸发展历程,解读新疆口岸基本要素,分析新疆口岸地区发展现状,从口岸经贸、安全、人文三大功能出发,阐述口岸经贸往来之于地区经济繁荣、口岸安全防控之于区域和平稳定、口岸人文交流之于丝路沿线“民心相通”的重要角色,并从区域协调发展的角度解读口岸发展与新疆发展的互促关系:从国际立体互联互通网络形成、开放型地区合作新体制深化以及经济走廊建设中节点作用出发,集中讨论新疆口岸的经贸往来对区域经济的促进作用;将口岸安全放在国家安全观语境中解读其内涵,深入剖析新疆反恐新常态下口岸安全的影响因素,并简要评述新疆口岸安全防控体系成效,阐述新疆口岸的安全防控对保障区域稳定的意义;从跨境旅游、跨境教育、跨境医疗以及多元创新的角度,彰显口岸作为中华文化表达载体的作用,体现口岸地区通过加强人文交流拓宽我国对外开放深度与广度的战略意义,以及助力构建人类命运共同体,传播中国文化与中国形象,促进丝路沿线“民心相通”所做出的贡献;探讨在党的对外开放理论指导下,口岸发展与新疆发展如何相互促进,并展望口岸地区未来的发展路径,通过分析新疆口岸地区现行政策方针,说明口岸在区域协调发展中扮演的重要角色,以及党的对外开放实践反哺新疆社会发展的重要作用;分析新时代新疆口岸发展面临的重大机遇与主要挑战,为进一步提升党的对外开放理论视阈下的新疆口岸战略地位提出对策建言。本文从党的对外开放理论视角切入,结合新疆特殊地缘政治环境,重点探讨新疆口岸在经贸往来、安全合作、人文交流等实践中对口岸及其周边地区社会发展的联动作用,新疆口岸在区域经济中节点作用渐显、新疆口岸安全防控体系成效初显,新疆口岸人文交流日趋完善。未来,新疆口岸将在“一带一路”建设中发挥更加积极的作用,在我国参与全球治理中的战略地位得以提升。新时代,新疆口岸以推动形成全面对外开放新格局为方向,为落实新疆工作总目标,为社会稳定和长治久安提供重要理论依据与实践经验,力争使新疆在丝绸之路核心区建设中发挥“桥头堡”作用,为新时代党的对外开放理论建设提供学理依据。
熊伟[3](2020)在《广西边境地区非常规移民问题的整体性治理研究》文中研究指明近年来,随着我国经济社会的持续发展和综合国力的不断增强,越来越多的外国人来到中国学习、就业、经商、旅游、生活,一直作为移民输出国的中国正逐步向移民输出、接收双向国转变。广西作为中国面向东南亚开发开放的重要沿边少数民族自治区,西南边境与越南接壤,1020余公里的中越陆地边界线使大量的非常规移民从广西非法入境并辐射到全国各个省区特别是沿海发达地区,且规模每年以约10-20%的速度增长,给国家政权安全、社会治理、地区治安等都带来了前所未有的非传统安全威胁。本文通过文献分析法、田野调查法、比较分析法等研究方法,以整体性治理为视角,介绍国内外国际移民治理相关研究成果,结合实证资料,深入阐释当前广西边境地区非常规移民问题治理中存在的文化理念、法律政策、治理功能、部门权责、信息资源、国际合作等6个方面碎片化表现,剖析原因所在。同时,借鉴美国等发达国家非常规移民问题治理经验做法,结合广西边境地区实际,进而提出重塑移民文化理念,健全法律体系,整合机构职能、信息资源、公私部门关系,推进国际合作等治理建议,以期对广西边境地区、全国沿边地区非常规移民问题治理提供参考借鉴。
乌云[4](2019)在《内蒙古边境地区演变研究 ——以乌拉特地区为主(1911-2014)》文中研究说明内蒙古边境地区演化过程改变了中国内陆边疆在世界格局中的地位,每个时期发挥了不同的历史作用。从北部屏藩到抗战边疆,再成为现代国家的边境,如今又是“一带一路”上的重要节点,承载着中蒙俄经济走廊重要桥梁的使命,互通世界。本文以民族学为视角、历史学为基础,结合社会学、国际关系学等理论,选择乌拉特地区为主要考察对象,“以小见大”,全面梳理了内蒙古边境地区从边缘到中心、从边疆到边境、再从无国界线到最终确定边界的历史,探究了新的国际格局下中蒙关系的发展演变历程,以期还原真实的边境历史。而这一历史并不仅限于“政治型”的大历史,也关乎不同边境群体的小历史,为人们展现更全面的边疆画卷,是本文最主要的研究意义所在。乌拉特地区历史变迁是近代中国北部边疆历史的一个缩影,体现了国家边界意识的不断增强,以及国际条约下与各国之间一种新的合作共赢。也是中国从20世纪初到21世纪初为止的百年文明复兴历程,由弱变强,为打造互联互通的命运共同体而努力的最现实写照。论文由绪论、正文和结论三大部分构成。绪论部分旨在说明选题背景与研究意义、相关概念的界定、研究现状综述、基本史料以及研究方法等。正文部分主要从以下几方面进行论述:一,民国时期的内蒙古地区,面对外蒙古宣布独立、中苏交往以及日本侵略战争等不同历史危机与挑战,采取的立场和发挥的历史作用。二,建国初在同盟阵营下的中蒙“蜜月”期,内蒙古边境地区从传统边疆转变为现代边境地区,经历了看似和睦、并伴随了人畜越境、移民涌向边疆等不同的过渡状态。三,中苏关系恶化影响下,随着中蒙两国边境矛盾的加深,内蒙古边境地区又成为主要战备区之一,促进了边界的确定,进一步推动了现代边境制度的形成。四,随着国际格局变化,中蒙开启全面开放时代,双方互设口岸进行对外贸易,内蒙古边境地区又变成全球化视野下的经济合作区域,也成为了不同政治实体和社会文化接触的主要场域。五,进入21世纪,中蒙开启战略伙伴关系,内蒙古边境地区又有了新局面,口岸经济带动当地经济发展,推动边境地区的城镇化,成为了跨界民族的聚居地。结论部分指出,随着“一带一路”的进一步实施,不断巩固和扩大了中国与其他国家之间的互利合作,它将成为新的经济增长点,打开世界范围内区域合作的新局面。而内蒙古边境地区作为互联互通中国与世界的主要通道和窗口,发挥了桥头堡作用,带来了中蒙两国发展的新机遇。
赵晓光[5](2019)在《广西边境地区越籍非法劳工的协同治理及其优化研究 ——以东兴市为例》文中进行了进一步梳理随着中国—东盟区域经济一体化的发展,西南边境地区跨境人员流动日益频繁。广西与越南接壤的边境地区,受到经济发展、地理环境、劳动力短缺等因素综合影响,涌入大量越籍非法劳工。这些非法劳工一定程度上缓解了边境地区的用工荒,但也破坏了边境管理秩序和冲击了劳动力市场,如果非法劳工问题不能及时有效解决,随着广西边境地区进一步开放,必将带来更为严重的后果。因此,如何化解广西边境地区越籍非法劳工带来的诸多困境,优化广西边境地区非法劳工的现有治理路径,对于维护广西边境地区的社会稳定,促进中越跨境劳务合作具有重要的现实意义。本文以越籍非法劳工的治理为研究对象,运用协同治理理论工具分析非法劳工问题。首先对广西边境地区越籍非法劳工的现状、成因、影响及治理的历程进行概述;然后以东兴市越籍非法劳工的协同治理实践为例,运用访谈法对东兴市有关治理主体进行访谈,了解了东兴市越籍非法劳工的基本情况及协同治理的措施,得出东兴市在非法劳工协同治理中取得了一定的成绩,但也存在多元治理主体失灵、治理主体协同合作不畅、治理手段单一及治理效能不足的困境,其原因是协同治理意识薄弱、协同治理法律制度不健全、非政府主体发育不良、协同治理机制供给不足;最后基于困境和原因的分析,构建出广西边境地区越籍非法劳工协同治理的优化路径,即提升治理主体的协同治理意识、创新多元治理方法协同推进、培育多元治理的主体结构、完善协同治理机制。
李莎[6](2018)在《再论公安边防执法》文中认为公安边防部队作为我国公安机关的重要组成部分,担负着治安行政管理和刑事侦查的职责,并通过多种多样的执法手段进行边境管理,维护国家安全和社会治安秩序,其工作的执法性是勿庸置疑的。一直以来,人们对公安边防执法未形成统一认识。通过本文的撰写,笔者尝试对边防执法作出界定,并对边防执法进行分类、归纳总结边防执法的特征,让人们更好的认识公安边防执法。
李茂利[7](2017)在《我国边防行政管理和执法体制改革研究》文中指出中国是一个历史悠久、疆域辽阔的边海防大国,陆地边界线长达2.2万余公里,大陆海岸线长达1.8万余公里,是全世界毗邻国家最多、陆地边界线最长的国家,也是边界情况最为复杂的国家之一。边海防涉及的管理部门很多,军事上,根据《国防法》由中央军委统一领导边海防工作。行政上,由国家边海防委、公安边防部队、中国海警局、外事部门和公安部出入境管理局等单位组成。本文重点研究的是行政上的边防管理。我国现行的边防管理模式源于建国初期的边境防务体系,深受前苏联模式影响而设定的,之后经过多次调整完善,由之前军事防务与行政管理一体化的机制逐渐发展演变成军事防务和行政管理分而治之的体制,主要由公安部主导,多部门参与,仍具有浓厚的准军事色彩,分为三大项职能:边境管理、出入境边防检查和海上执法。上世纪80年代以后,出于海上执法和维权的现实需要,中央其他部委也纷纷建立了以国家海洋局海监总队、农业部渔政部门、交通部海事局、海关缉私部门等几大职能部门,整个行业管理体制呈现出更加分散的特点,并在此基础上逐渐壮大完善。至此,我国的边防管理体制由最初的统一管理模式变成了事实上的陆海分离管理模式。正如司法体制和其他行政管理执法体制一样,现行的边防行政管理和执法体制不可避免地存在许多问题,如:现行的边防管理和执法法律缺失,没能真正做到依法治边、依法控边;管理主体多,职责交叉,政出多门;全国的出入境边防检查存在着现役和职业化两种体制,设置不合理,协调不畅;海上执法力量于2013年虽然整合了国家海洋局的海监总队、农业部的渔政局、公安部的边防局(海警部队)、海关总署的缉私局,成立中华人民共和国海警局,结束了“多龙治水”“群龙闹海”执法分散的尴尬局面,但仍存在许多管理和执法方面的不足等等。本文将以问题为导向,对我国的边防行政管理和执法体制改革进行系统性的研究。首先,从理论知识和实践经验两个方面对现行的边防行政管理体制和执法机制进行归纳、分析,得出现行体制中存在的问题。另外,由于边防管理活动的特点——公安性、外事性、军事性,加之中央与地方的事权相互交叉,整个边防管理体制闭锁且复杂,以至于学界对此研究不甚熟悉。再者,边防行政管理体制改革的调整涉及众多部门,改革阻力总体来说较大,所以对于改革的相关内容多采用内部探讨的方式,学术界并未对此作出深入的探讨和研究。就目前的研究成果来看,学术界的研究多面向海上行政管理体制改革,而鲜少关注整体边防管理体制改革。其次,以我国国情为基本立足点,从国防和军队、司法体制、行政执法体制和大部制等改革的方向和趋势,对我国边防建设的整体概况加以分析,并对国内外的边防建设现状和特点进行对比分析;最后从构建“大边防”制度的角度出发,重点论述进行边防行政管理和执法体制改革的理论设想和对策路径。
王隽[8](2017)在《论我国边防法律体系的构建——现实与思路》文中研究说明边防是国防的重要组成部分,边防法律体系是国家经济政治与社会等发展的必然结果。我国边防法律体系的构建既必要又可行,应面对现实,理顺思路,针对立法空白增加立法项目、修订现有法规规章,建立健全具有中国特色的边防法律体系。
张志华[9](2016)在《中蒙俄边境管理法规条例解析》文中进行了进一步梳理边境管理法规条例是维护国家主权与领土完整,确保边境安全稳定及全方位对外开放的重要法律保障,法律法规的健全与否事关重大。随着"一带一路"战略及"中蒙俄经济走廊"建设的逐步推进,北部边疆将迎来前所未有的向北开放战略机遇期,成为新一轮向北开放的前沿阵地,以及内引外联的中心和枢纽。要实现由边疆到中心的跨越,对本来
赵俊[10](2015)在《云南边境管控法律问题研究 ——基于M县的考察》文中研究指明边境地区的安全稳定,事关国家安全和全局发展战略,对任何一个国家而言都有着举足轻重的意义。就我国而言,边境地区已成为查控堵截敌对势力闯关入境的第一战场、反恐防渗的第一阵地、防范打击“枪赌毒”及走私等跨境犯罪的第一屏障、处置涉外敏感案事件的第一现场。云南战略地位重要,对国家发展影响巨大。在全面加快小康社会建设的新时期,面对当前严峻复杂的国际国内形势,加强云南边境管控法律问题研究,构建科学合理的边境地区社会治安防控运作体系,确保边境地区国家安全和社会稳定意义重大,事关改革发展稳定大局。本文以云南边境管控法律问题作为研究主题,以云南省中缅边境下段的M县作为典型,通过社会历史分析和实地调查等研究方法,分析探讨如何通过有效的法律管控措施,维护边境民族地区国家安全和社会稳定。具体工作中,要以战略的眼光看待和分析问题,将构建边境管控工作上升到国家应对层面,主动融入各级党委政府工作大局,加强边境地区情报信息分析研判和综合调研,积极构建覆盖面广、触角灵敏的情报网络,突出信息共享,建立科学有效的预警机制,提升边境管控的预见性和主动性。要运用法治思维和法治方式推进边境管控,加大边境管控立法支撑,加快《云南省边境管理条例》等边境管控相关立法,推动边境少数民族自治州、自治县的地方立法,完善边境管控法律体系建设,建立起以法律手段为主体,多种手段协调与配合的管控体系,推进边境管控法治化进程。要加强边防基础设施建设,加大边境巡防道路、固定查缉站和重要道口高清视频监控网络建设,提高边境管控的科技信息化水平和智慧管理的能力。要构建边境管控多元体系,明确工作职责,充分调动各级地方党委、政府职能部门的积极性,发动群众,加大对乡、村治保力量的投入,整合力量建立“党、政、军、警、民”共同参与的管边控边工作机制。要健全警务联勤联动协作模式,改善边境管控方式,丰富管控手段,建设“点、线、面”相结合,“人防、物防、技防”相配套的“网格化”立体科学管控网络,管好“边”、控好“面”,提升边境地区打防管控的效能,积极适应国家对外开放战略的新要求。要加强边境国际警务合作,推进双边和多边警务交流,进一步完善与周边国家和地区加强边境管理的相关条约、协定,拓展边境管控空间,推进双边多边边境管控措施,实施多方向、全方位的边境管控,建立起边境管控新格局。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 边境安全相关研究 |
| 1.2.2 边境管控相关研究 |
| 1.2.3 智慧边境相关研究 |
| 1.2.4 国内外研究述评 |
| 1.3 相关概念与理论基础 |
| 1.3.1 相关概念 |
| 1.3.2 理论基础 |
| 1.4 研究方法与思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 第2章 中缅边境地区概况 |
| 2.1 地理环境与行政区划 |
| 2.1.1 自然环境 |
| 2.1.2 人文历史 |
| 2.1.3 行政区划 |
| 2.2 边境口岸与交通网络 |
| 2.2.1 边境口岸 |
| 2.2.2 交通网络 |
| 2.3 民族构成与经济社会发展 |
| 2.3.1 民族构成 |
| 2.3.2 经济社会发展 |
| 第3章 中缅边境管控现状及存在的问题 |
| 3.1 中缅边境管控现状对比分析 |
| 3.1.1 中方的边境管控 |
| 3.1.2 缅方的边境管控 |
| 3.2 中缅边境管控面临的安全挑战 |
| 3.2.1 传统安全问题仍然存在 |
| 3.2.2 非传统安全问题层出不穷 |
| 3.3 中缅边境管控存在的问题 |
| 3.3.1 抵边村寨“空心化” |
| 3.3.2 边境数据利用水平亟待提升 |
| 3.3.3 现行边境管理体制有待提高 |
| 3.3.4 边境防控体系建设亟需完善 |
| 3.3.5 口岸出入境管理效能需提升 |
| 3.4 中缅边境管控存在问题的原因 |
| 3.4.1 地理环境复杂 |
| 3.4.2 跨境民族构成复杂 |
| 3.4.3 非法利益链条化 |
| 3.4.4 经济发展差异大 |
| 第4章 中缅智慧边境管控体系构建 |
| 4.1 智慧边境概念界定 |
| 4.2 智慧边境管控体目标与原则 |
| 4.2.1 智慧边境管控体系建设目标 |
| 4.2.2 智慧边境管控体系建设原则 |
| 4.3 智慧边境管控体系构成要素 |
| 4.3.1 智慧边境管控主体 |
| 4.3.2 智慧边境管控客体 |
| 4.3.3 智慧边境管控方式 |
| 4.4 智慧边境管控体系构建 |
| 4.4.1 边境基础设施建设 |
| 4.4.2 边境防控网络 |
| 4.4.3 情报信息共享平台 |
| 4.4.4 大数据融合分析平台 |
| 4.4.5 风险识别评估机制 |
| 4.4.6 预警与跟踪机制 |
| 4.4.7 应急处突维稳机制 |
| 4.5 智慧边境管控体系运行机制 |
| 第5章 完善中缅智慧边境管控体系的路径探析 |
| 5.1 强化边疆治理政策供给,提升边疆治理能力 |
| 5.2 推进边境经济社会发展,增强边民幸福指数 |
| 5.3 完善边境管理法律体系,推进边防法制建设 |
| 5.4 强化边民国家认同意识,提高管边控边效能 |
| 5.5 深化中缅警务合作机制,加强部门协同合作 |
| 第6章 结论与讨论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究讨论 |
| 6.2.1 创新之处 |
| 6.2.2 研究不足 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 选题的背景及意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 关于“中国共产党的对外开放理论”的研究 |
| 1.3.2 关于“新疆口岸”的研究 |
| 1.4 核心概念、相关理论及方法、创新点解读 |
| 1.4.1 核心概念 |
| 1.4.2 相关理论 |
| 1.4.3 研究方法 |
| 1.4.4 创新点 |
| 注释 |
| 第2章 党的对外开放理论与新疆口岸发展概述 |
| 2.1 新疆口岸发展概述 |
| 2.1.1 新疆口岸建设的历史与现状 |
| 2.1.2 新疆对外开放发展概述 |
| 2.1.3 新疆口岸基本要素解读 |
| 2.2 党的对外开放理论形成与发展 |
| 2.2.1 马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于对外开放的重要论述 |
| 2.2.2 毛泽东对外开放思想 |
| 2.2.3 邓小平对外开放思想 |
| 2.2.4 江泽民、胡锦涛对外开放思想 |
| 2.2.5 习近平新时代对外开放思想 |
| 2.3 党的对外开放理论指导下的新疆口岸建设与发展 |
| 2.3.1 党的对外开放理论指导中国改革开放 |
| 2.3.2 党的对外开放理论指导新疆口岸建设 |
| 2.3.3 新疆口岸建设完善党的对外开放理论 |
| 小结 |
| 注释 |
| 第3章 新疆口岸经贸往来推动全面开放新布局 |
| 3.1 促进基础设施互联互通,推动形成全面开放新布局 |
| 3.1.1 铁路互联互通建设现状 |
| 3.1.2 公路互联互通建设现状 |
| 3.1.3 航空互联互通建设现状 |
| 3.1.4 管道互联互通建设现状 |
| 3.2 构建开放型经济新体制,实现区域互利共赢 |
| 3.2.1 “一带一路”与周边国家战略对接 |
| 3.2.2 维护多边贸易体制,共建区域合作 |
| 3.2.3 凸显经济特区特殊地位 |
| 3.2.4 口岸金融改革先行先试 |
| 3.3 口岸助力新疆在经济走廊建设中节点作用凸显 |
| 3.3.1 中国-中亚-西亚经济走廊打造能源通道 |
| 3.3.2 新亚欧大陆桥建设互联互通网络 |
| 3.3.3 中巴经济走廊助力中巴安全合作 |
| 小结 |
| 注释 |
| 第4章 新疆口岸安全防控保障边境地区安全与稳定 |
| 4.1 国家安全观语境中的口岸安全内涵解读 |
| 4.2 新疆反恐新常态下口岸安全影响因素剖析 |
| 4.2.1 国际安全局势的影响因素 |
| 4.2.2 周边地区安全局势的影响因素 |
| 4.2.3 新疆长治久安的影响因素 |
| 4.3 新疆口岸安全防控体系的形成及其成效 |
| 4.3.1 口岸反恐、去极端化机制 |
| 4.3.2 口岸助力中巴安全合作 |
| 4.3.3 口岸通关便利化 |
| 4.3.4 国家风险布控 |
| 4.3.5 新疆社会治理方案策辅助口岸构建安全环境 |
| 小结 |
| 注释 |
| 第5章 新疆口岸人文交流促进丝路沿线文明互鉴 |
| 5.1 新疆口岸人文交流的战略意义 |
| 5.1.1 口岸文化建设提高国家文化软实力 |
| 5.1.2 文化自信助力边境地区文化融合 |
| 5.1.3 文化传播加强边境民族国家认同 |
| 5.2 人文交流项目促进口岸地区“民心相通” |
| 5.2.1 跨境旅游拓展对外开放方式 |
| 5.2.2 跨境教育深化对外开放内涵 |
| 5.2.3 跨境医疗卫生提高对外开放水平 |
| 5.3 新疆口岸人文交流的创新性拓展 |
| 5.3.1 跨境非物质文化遗产的申报和保护 |
| 5.3.2 依托丝路发展的特色文化产业体系 |
| 5.3.3 政府主导下的国际交流文艺演出 |
| 小结 |
| 注释 |
| 第6章 对外开放视角下的新疆口岸及其周边区域协调发展 |
| 6.1 口岸建设与周边区域社会经济协调发展 |
| 6.1.1 北疆口岸对地方经济持续辐射作用明显 |
| 6.1.2 南疆中心城市带动口岸发展 |
| 6.2 新疆口岸地方社会经济发展 |
| 6.2.1 对口援疆之于新疆口岸地方社会经济发展 |
| 6.2.2 乡村振兴之于新疆口岸地方社会经济发展 |
| 6.3 口岸发展与新疆发展互促效应展望 |
| 6.3.1 政策引领边境口岸及其腹地城镇化发展 |
| 6.3.2 口岸核心城市拉动周边地区城镇化发展 |
| 小结 |
| 注释 |
| 第7章 在党的对外开放理论指导下进一步提升新疆口岸战略地位的思考 |
| 7.1 党的对外开放理论视阈下新疆口岸发展面临的重大机遇 |
| 7.1.1 新时代新疆口岸发展面临的经贸机遇 |
| 7.1.2 新时代新疆口岸发展面临的安全机遇 |
| 7.1.3 新时代新疆口岸发展面临的人文机遇 |
| 7.2 党的对外开放理论视阈下新疆口岸发展面临的主要挑战 |
| 7.2.1 对外开放进程中新疆口岸面临的主要经贸挑战 |
| 7.2.2 对外开放进程中新疆口岸面临的主要安全挑战 |
| 7.2.3 对外开放进程中新疆口岸面临的主要人文挑战 |
| 7.3 进一步提升新疆口岸战略地位的对策建言 |
| 7.3.1 以口岸经贸合作为抓手,推动新疆开放型经济发展进程 |
| 7.3.2 以口岸安全防控为抓手,提高新疆与周边地区安全治理能力 |
| 7.3.3 以口岸人文交流为抓手,助推新疆与周边地区的“民心相通” |
| 小结 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出和研究意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于非常规移民治理的国内外研究综述 |
| 1.2.2 关于整体性治理的国内外研究综述 |
| 1.3 研究方法与创新 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究创新与不足 |
| 第二章 移民相关概念和主要理论工具 |
| 2.1 移民相关概念的界定 |
| 2.1.1 国际移民 |
| 2.1.2 “三非”外国人 |
| 2.1.3 非常规移民 |
| 2.1.4 广西边境地区 |
| 2.2 整体性治理理论阐述 |
| 2.2.1 整体性治理理论提出的背景 |
| 2.2.2 整体性治理理论的主要思想 |
| 2.2.3 整体性治理理论与广西边境地区非常规移民治理的关系 |
| 第三章 广西边境地区非常规移民治理现状概述 |
| 3.1 广西边境地区非常规移民概况 |
| 3.1.1 越南籍非常规移民在华基本情况 |
| 3.1.2 广西边境地区非常规移民基本现状 |
| 3.1.3 广西边境地区非常规移民的主要类型及特征 |
| 3.2 广西边境地区非常规移民治理相关法律政策梳理 |
| 3.2.1 外国人入境停留法律政策 |
| 3.2.2 外国人在华就业法律政策 |
| 3.2.3 非常规移民处罚法律政策 |
| 3.2.4 涉移民管理部门参与非常规移民治理相关法律政策 |
| 3.2.5 现行中越国际执法合作机制 |
| 第四章 广西边境地区非常规移民治理的碎片化表现及原因分析 |
| 4.1 广西边境地区非常规移民治理的碎片化表现 |
| 4.1.1 文化理念碎片化:难以形成治理共识 |
| 4.1.2 法律政策碎片化:缺少顶层统筹设计 |
| 4.1.3 治理功能碎片化:缺少完整的移民管理链条 |
| 4.1.4 部门权责碎片化:合作共治失灵 |
| 4.1.5 信息资源碎片化:信息分散、集成困难 |
| 4.1.6 国际合作碎片化:难以形成跨国有效治理 |
| 4.2 广西边境地区非常规移民治理碎片化的形成原因 |
| 4.2.1 我国在国际移民治理中角色的变化 |
| 4.2.2 中央与地方、不同职能部门间存在利益冲突 |
| 4.2.3 跨部门跨地域协作缺少制度保障 |
| 4.2.4 绩效评估体系不合理 |
| 4.2.5 中越两国国情不同 |
| 第五章 国外非常规移民治理及其经验启示 |
| 5.1 美国等发达国家非常规移民治理的实践 |
| 5.1.1 对非常规移民的政策取向方面 |
| 5.1.2 移民法律体系建设方面 |
| 5.1.3 移民管理机构设置方面 |
| 5.1.4 移民和外籍劳工管理制度建设方面 |
| 5.2 国外非常规移民治理经验对我国的启示 |
| 5.2.1 加强中越边界控制,稳妥推进跨境劳务合作 |
| 5.2.2 建立完善的国际移民法律体系 |
| 5.2.3 整合移民管理职能部门 |
| 5.2.4 建立健全境外劳工准入机制 |
| 5.2.5 加强移民管理信息化建设 |
| 5.2.6 加强移民治理国际合作 |
| 第六章 广西边境地区非常规移民治理的策略探析 |
| 6.1 重塑移民治理文化理念 |
| 6.1.1 明确我国国际移民治理的政策主张 |
| 6.1.2 加强移民常识和相关法律法规的宣传解读 |
| 6.1.3 积极营造非常规移民治理的舆论和文化氛围 |
| 6.2 推进移民管理法律体系建设 |
| 6.2.1 以统一规范的《移民法》整合分散的移民管理法律法规 |
| 6.2.2 以地方性法规破解带有广西特点的治理难题 |
| 6.2.3 以常态严格的联合执法压缩非常规移民活动空间 |
| 6.3 整合移民管理机构和职能设置 |
| 6.3.1 整合完善国家移民治理新体系 |
| 6.3.2 构建具有广西特点的移民治理机构和职能设置 |
| 6.3.3 建立健全治理协调机制 |
| 6.4 推动治理责任、信息资源、公私部门关系的整合 |
| 6.4.1 改革绩效评估体系和责任激励机制 |
| 6.4.2 整合部门间、政府间信息资源 |
| 6.4.3 以公私部门关系整合推动“政府—社会”合作共治 |
| 6.5 加强非常规移民治理国际合作 |
| 6.5.1 主动参与国际移民管理事务 |
| 6.5.2 加强移民领域国际合作 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、相关研究概念界定 |
| (一)边疆、边境与边界的概念界定 |
| (二)边疆与边境的地理范围 |
| (三)国际关系与边界意识 |
| (四)时间范围的确定 |
| 三、研究现状综述 |
| (一)关于中国北部边疆研究 |
| (二)国内、外关于边疆、边界、边境的研究 |
| (三)国际关系研究 |
| (四)乌拉特相关研究 |
| 四、基本史料 |
| (一)民国时期史料 |
| (二)建国以后的史料 |
| 五、研究方法与创新之处 |
| (一)研究方法 |
| (二)创新之处 |
| 第一章 民国时期的内蒙古地区(1911—1949) |
| 第一节 北洋政府统治时期的内蒙古地区 |
| 一、清朝的覆亡与“外蒙古独立” |
| 二、北洋政府统治时期的内蒙古地区 |
| 三、民国前期的乌拉特草原与中苏交通 |
| 第二节 国民政府统治时期的内蒙古地区 |
| 一、南京政府的边疆政策 |
| 二、成为抗战前线的内蒙古地区 |
| 第二章 同盟阵营下的和睦边境(1949—1962) |
| 第一节 同志加兄弟般的和睦边境 |
| 一、友谊边境 |
| 二、中蒙边界条约的签订 |
| 第二节 边境轶事 |
| 一、借境放牧 |
| 二、越境事件 |
| 第三节 建国初的边疆移民 |
| 一、边疆移民 |
| 二、知识青年支援边境地区 |
| 第三章 对立时期的中蒙边境(1963—1989) |
| 第一节 中苏关系与中蒙边境 |
| 一、中苏关系的恶化 |
| 二、中蒙边界的最终确定 |
| 第二节 中蒙边境线上的乌拉特中旗 |
| 一、中蒙冷淡时期的边境 |
| 二、乌拉特中旗境内的边界线 |
| 第三节 生产建设兵团与边防 |
| 一、巴彦淖尔盟生产建设兵团的建立 |
| 二、生产建设兵团与边防 |
| 第四节 边境检查制度的雏形 |
| 一、民兵组织 |
| 二、武装放牧点和堵卡站 |
| 三、“净化边境” |
| 四、会晤站 |
| 第四章 全面开放的中蒙边境(1990—2004) |
| 第一节 内蒙古边境口岸发展 |
| 一、内蒙古边境口岸发展概况 |
| 二、甘其毛都口岸发展现状 |
| 三、口岸与园区一体化模式 |
| 第二节 口岸与边境社区的联系——以图古日格嘎查为例 |
| 一、边境社区——图古日格嘎查 |
| 二、口岸建设中当地牧民的生活变迁 |
| 第五章 战略伙伴时期的中蒙边境(2005—2014) |
| 第一节 中蒙关系演变与对外贸易发展 |
| 一、中蒙关系及其演变 |
| 二、中蒙对外贸易 |
| 第二节 乌拉特中旗边境地区的新格局 |
| 一、口岸贸易发展对乌拉特中旗经济的影响 |
| 二、边境城镇化的驱动因素 |
| 三、新兴口岸城市——甘其毛都镇 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 图、表目录 |
| 致谢 |
| 附录一 :攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景、选题来源、研究目的、研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题来源 |
| 1.1.3 研究目的 |
| 1.1.4 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外非法劳工及其治理的研究综述 |
| 1.2.2 国内非法劳工及其治理的研究综述 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究内容、方法和研究创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究创新点 |
| 第二章 核心概念界定及理论工具 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 边境地区 |
| 2.1.2 广西边境地区 |
| 2.1.3 非法劳工 |
| 2.2 理论工具—协同治理理论 |
| 2.2.1 协同治理的理论渊源 |
| 2.2.2 协同治理的基本内容 |
| 2.3 协同治理理论与非法劳工治理的契合性分析 |
| 2.3.1 动态治理层面上的契合性 |
| 2.3.2 多元治理主体上的契合性 |
| 2.3.3 开放治理层面上的契合性 |
| 第三章 广西边境地区越籍非法劳工的概述 |
| 3.1 广西边境地区越籍非法劳工的现状 |
| 3.1.1 越籍非法劳工的数量 |
| 3.1.2 越籍非法劳工的特征 |
| 3.2 广西边境地区越籍非法劳工的成因 |
| 3.2.1 经济利益的驱动 |
| 3.2.2 便利的地理环境 |
| 3.2.3 入境就业办证手续复杂 |
| 3.2.4 广西边境地区劳动力短缺 |
| 3.3 广西边境地区越籍非法劳工的负面影响 |
| 3.3.1 破坏边境管理秩序 |
| 3.3.2 扰乱社会治安 |
| 3.3.3 冲击劳动力市场 |
| 3.4 广西边境地区越籍非法劳工治理的历程 |
| 3.4.1 前期加强边境管控:打击非法入境人员 |
| 3.4.2 后期由堵转疏:推进中越跨境劳务合作 |
| 第四章 东兴市越籍非法劳工的协同治理实践 |
| 4.1 东兴市越籍非法劳工的基本情况 |
| 4.1.1 越籍非法劳工的数量 |
| 4.1.2 越籍非法劳工的行业分布 |
| 4.1.3 越籍非法劳工的薪酬待遇 |
| 4.2 东兴市越籍非法劳工协同治理的措施 |
| 4.2.1 协同意识:积极培育协同治理意识 |
| 4.2.2 协同制度:规范跨境务工流程 |
| 4.2.3 协同平台:构建协同合作平台 |
| 4.2.4 协同行动:开展协同治理行动 |
| 4.3 东兴市越籍非法劳工协同治理的评价 |
| 第五章 东兴市越籍非法劳工协同治理的困境及原因 |
| 5.1 东兴市越籍非法劳工协同治理的困境 |
| 5.1.1 协同主体困境:政府主导,社会参与不足 |
| 5.1.2 协同合作困境:政府部门协同合作不畅 |
| 5.1.3 协同手段困境:行政治理为主,治理手段单 |
| 5.1.4 协同效果困境:跨境协作不畅,治理效能不足 |
| 5.2 东兴市越籍非法劳工协同治理困境的原因分析 |
| 5.2.1 协同治理意识薄弱 |
| 5.2.2 协同治理法律制度不健全 |
| 5.2.3 非政府主体发育不良 |
| 5.2.4 协同治理机制供给不足 |
| 第六章 广西边境地区越籍非法劳工协同治理的路径优化 |
| 6.1 提升治理主体的协同治理意识 |
| 6.1.1 树立政府组织的协同治理意识 |
| 6.1.2 增加企业的协同协作意识 |
| 6.1.3 强化社会公众的协同监督意识 |
| 6.2 创新多元治理方法协同推进 |
| 6.2.1 法律手段:完善协同治理的法律制度 |
| 6.2.2 市场手段:约束企业的行为偏好 |
| 6.2.3 科技手段:加快信息数据库建设 |
| 6.3 培育多元协同治理的主体结构 |
| 6.3.1 强化政府组织的主导作用 |
| 6.3.2 完善企业和公众的基础作用 |
| 6.3.3 发挥非政府组织的补充作用 |
| 6.4 完善协同治理机制 |
| 6.4.1 完善中越遣返合作机制 |
| 6.4.2 完善政府内部协同机制 |
| 6.4.3 优化社会参与机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录: 访谈提纲 |
| 攻读学位期间发表论文情况 |
| 致谢 |
| 一、公安边防执法的界定 |
| 二、公安边防执法的分类 |
| (一) 边防刑事执法 |
| (二) 边防行政执法 |
| (三) 边防专项执法 |
| 三、公安边防执法的特征 |
| (一) 边防执法工作内容的复杂性 |
| (二) 边防执法工作主体的多元性 |
| (三) 边防执法工作保障的特殊性 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 我国边防管理概况、历史沿革及现状 |
| 第一节 我国边界、边境和口岸情况 |
| 一、边界 |
| 二、边境 |
| 三、口岸 |
| 第二节 我国边防管理体制的历史沿革 |
| 一、建立边防保卫机构和边防部队 |
| 二、边防保卫机构和边防部队整编合并 |
| 三、部分边防部队改为人民武装警察 |
| 四、改进中国人民武装警察部队领导体制 |
| 五、公安部队整编为中国人民解放军 |
| 六、公安部恢复设立边防保卫局 |
| 第三节 我国边防管理的性质、区域划分、管理机构 |
| 一、性质 |
| 二、区域划分 |
| 三、管理机构 |
| 第四节 边防管理的法律规范 |
| 一、法律 |
| 二、国家行政法规 |
| 三、国家部门行政规章 |
| 四、地方性行政法规和行政规章 |
| 第二章 我国边防行政管理和执法体制存在的弊端及改革阻力 |
| 第一节 法律规范建设滞后 |
| 一、《边境管理法》缺失 |
| 二、边防行政许可建设滞后 |
| 第二节 行政管理体制问题突出 |
| 一、体制改革不彻底 |
| 二、机构设置不合理 |
| 第三节 执法工作存在缺陷 |
| 一、整体执法水平偏低 |
| 二、执法监督机制欠缺 |
| 第四节 边防管理体制改革阻力 |
| 一、思想观念滞后 |
| 二、中央与地方的利益争夺 |
| 三、各部门之间的权力较量 |
| 四、人员分流安置困难 |
| 第三章 国外边防管理体制权力配置现状 |
| 第一节 以俄罗斯为典型的边防军体制 |
| 第二节 以德国为典型的边防警察体制 |
| 第三节 以美国为典型的陆海防分管体制 |
| 第四节 国外边防管理和执法体制特点分析 |
| 一、准军事属性 |
| 二、领导统一性 |
| 三、海洋综合管理一体化 |
| 四、法律地位特殊性 |
| 第四章 我国边防行政管理和执法体制改革的理论设想和实践对策 |
| 第一节 理论设想 |
| 一、用博弈逻辑破解改革面临的阻力 |
| 二、统一管理与整合体系是边防管理体制改革的重点 |
| 三、边防管理体制实行现役制比职业制更符合我国国情 |
| 四、应当分离海洋行政执法权与行政管理权 |
| 第二节 改革的实践与对策 |
| 一、完善边防行政管理法律规范 |
| 二、整合边海防资源,成立国家边防总局 |
| 三、健全边防行政执法监督和保障体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附表 |
| 一、我国边防立法现状 |
| 调整边防领域的法律。 |
| 调整边防领域的行政法规。 |
| 调整边防领域的地方法规和规章。 |
| 调整边防领域的部门规章。 |
| 二、我国边防法律体系亟待构建 |
| 历史推动。 |
| 现实使然。 |
| 三、构建边防法律体系的基本思路 |
| 构建边防法律体系应遵循的基本原则。 |
| 构建边防法律体系的基本思路。 |
| 修订现有法规、规章。 |
| 一、中国北疆边境管理法规条例现状及问题 |
| (一) 中国北疆边境管理法规条例现状 |
| (二) 中国北疆边境管理法规条例主要问题 |
| 1. 边防管理体制不畅, 边境管理法规滞后 |
| 2. 规范效力层次低, 部分法规缺乏法律依据 |
| 3. 各种法规内容不一致, 甚至存在内部冲突 |
| 4. 法规体系不完善, 存在法律漏洞 |
| 二、蒙古国、俄罗斯边境管理立法 |
| (一) 蒙古国立法现状 |
| (二) 俄罗斯的立法现状 |
| 三、蒙古国、俄罗斯边境管理立法的经验及启示 |
| 四、制定和出台《陆地边境管理法》对策建议 |
| (一) 陆地边境管理法应与国际边境管理法接轨 |
| (二) 理顺边防管理体制 |
| (三) 捋顺中央和地方事权划分及扩大公安边防部队执法权限 |
| (四) 整合现有法规并填补法律漏洞 |
| 1. 填补陆地边境管理的法律漏洞和空白 |
| 2. 增加口岸管理的法律内容 |
| 3. 增加界河管理、治理和开发的相关内容 |
| 4. 统一边境管理区的划分标准 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、导论:问题与进路 |
| (一) 问题的提出与文献综述 |
| 1. 问题的提出 |
| 2. 文献综述 |
| (二) 研究对象与研究方法 |
| 1. 研究对象 |
| 2. 研究方法 |
| (三) 文章结构 |
| 二、云南边境管控概述 |
| (一) 边疆的概念 |
| 1. 边疆 |
| 2. 边境地区 |
| 3. 边境管控 |
| 4. 增强边境管控重要性和紧迫性的认识 |
| (二) 云南边境地区概况 |
| 1. 云南边境构成情况 |
| 2. M县及边境构成情况 |
| (三) 影响边境安全的主要因素 |
| 1. 边境地区传统安全因素 |
| 2. 边境地区非传统安全因素 |
| 3. 边境管控既要重视传统安全,又要重视非传统安全 |
| (四) 边境管理的立法与基本组织结构 |
| 1. 法律 |
| 2. 法规 |
| 3. 规章 |
| 4. 其他规范性文件 |
| (五) 边境社会控制的组织模式与实施强度 |
| 三、M县边境管控面临的主要问题 |
| (一) 跨境犯罪形势严峻 |
| 1. 边境反恐维稳问题 |
| 2. 边境毒品问题 |
| 3. 边境走私问题 |
| 4. 跨境赌博问题 |
| 5. 其他跨境违法犯罪问题 |
| (二) 跨境人口流动管控难 |
| 1. 非法出入境 |
| 2. 非法居留 |
| 3. 非法就业 |
| 4. 非法通婚 |
| 5. 难民管理 |
| (三) 边境管控缺乏一体化机制 |
| (四) 边境管控成效评价 |
| 四、影响边境管控成效的原因分析 |
| (一) 边境空间管控难 |
| (二) 边境管控组织结构存在的问题 |
| (三) 边境管控措施缺乏有效性 |
| (四) 缺乏科技手段监控和支持执法弱 |
| (五) 边境村寨社会结构和思想观念与边境管控需求不相适应 |
| (六) 边境管控立法仍有待完善 |
| 五、提高边境管控整体水平的对策 |
| (一) 部分外国边境管控措施及其启示 |
| 1. 美国 |
| 2. 加拿大 |
| 3. 俄罗斯 |
| 4. 欧盟 |
| (二) 云南边境管控机制的完善 |
| 1. 提升边境管控信息化水平 |
| 2. 完善边境管控相关立法 |
| 3. 加强边防基础设施建设 |
| 4. 构建边境管控多元体系 |
| 5. 加强边境国际警务合作 |
| 6. 推进边境管控法治运行新格局 |
| 六、结论:构建具有地方特色的边境管控机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |