在创新服务的同时，对行为进行扎实有效的评价

一、创新服务纠建并举 扎实有效地开展行风评议（论文文献综述）

梁永成^[1]（2018）在《法纪与秩序：县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察》文中提出本文以一个华南县级区为研究单位,以该区党政机关和行业的纠风工作实践为研究对象,力图展现和理解基层纪律检查工作和行政监察工作的逻辑,并探讨基层执纪执法活动中的党政关系互动及其对法治建设的影响。纠风作为一项极具中国特色的工作,曾是反腐败的三项工作之一。其独特的组织架构是“一元双塔”党政体制互动并不断回应实践需求的产物。纠风是革命政党“党治”手段和现代行政监察手段的糅合,具有鲜明的政党意识形态特征。它借助纠风办独特的组织架构对国家和社会治理中的“不正之风”问题进行全面的回应和治理。这种实践为转型时期国家和社会良性秩序的维持奠定了必要的权威、资源和秩序基础,由此而形塑了基层法治运行（特别是执法活动）的“法纪整合”的特点。纠风工作近三十年的变迁,本质上是一个国家如何从传统的“党治”向推行“法治”转变的过程。在此过程中,原有的社会主义意识形态、人民监督的机制不断被消解,市场经济在自由主义催发下蓬勃发展,而新兴的法治由于自身的局限性,无法完成对国家和社会的全面介入和应对,由此而带来社会秩序的混乱,各种不正之风四处蔓延。在这种环境下,法治建设面临着失序失控的危险。换而言之,在这种不正之风气中建设法治,面临着权威、组织和资源的困境,需要一种主导力量进行全面的整合。这项工作主要由作为执政党的中国共产党通过动用自身两个“科层体系”（党的科层体系和政府的科层体系）的组织、权威等资源完成整合。纠风就是这种整合实践中的一项,具有鲜明“法纪”的特征。中国共产党通过动用纠风的工作机制,将这种法纪手段在党的科层体系和政府科层体系中传导,扩大到社会生活的各方面,进而完成对基层权力腐化分裂、合法性弱化、秩序混乱的治理;同时,将党的意识形态与精神文明建设、职业伦理教育、基层干部教育管理、法律意识的培养等内容紧密结合起来,完成对行业秩序、乡村权力秩序的整合,确保行业秩序、乡村权力秩序的总体可控。2014年纪检监察机构改革之后,纠风工作从反腐败重点工作演变为一般性工作,纠风也由先前对治理全面介入转变为逐渐退出,纠风的“萎缩”意味着国家监察权力的上收,监察工作朝着更加技术化的方向发展。纠风工作的扩张和收缩折射出中国社会转型治理方式的转型,是党政关系日益融合的框架下更加强调技术治理的结果,纠风的困境也源于此。本文最终得出三个基本的结论:第一,糖区的党政机关和行业部门呈现出来的既不是“全能主义”治理模式下的革命共同体的秩序,也不是严格法律维持的现代法治秩序,而是在法纪整合框架下融合乡土性、现代性的治理秩序。第二,在纠风的实践中,纠风实际是一种新的“自上而下”与“自下而上”相结合的权力监督方式,这种监督方式克服了行政监察“悬浮化”和党的纪律全面控制所面临的法治张力,在很长一段时间内发挥了独特的社会基础秩序整合作用。第三,当前纠风工作所陷入的困境必须放置在中国社会转型的大背景下才能得到更好的理解。法治的兴起意味着规则治理、技术治理越来越成为主导,在治理话语上,纠风背后的党的意识形态话语逐步被法治的话语所掩盖,由此形成了一个纪律不断弱化、强制权力不断强化的法治秩序。

魏依娜^[2]（2013）在《中国转型时期纠风工作模式研究》文中提出纠风工作作为党和政府的一项重要工作，事关反腐倡廉全局，事关人民群众根本利益，事关和谐社会建设。目前，我国纠风工作面临的一系列困境，已经不同程度的影响到了纠风功能的发挥，阻碍了“纠风”进程的进一步发展。问题的根源在哪里？文章以XX市纠风工作为分析对象，提出当前纠风工作存在问题的根源——运动式纠风工作模式。运动式纠风工作模式在新时期对不正之风的客观发展和主观认识、纠风的方法选择上都表现了不同程度的困境。如何适应新时代的要求和挑战，遏制不正之风，充分发挥纠风工作效能，做到全心全意维护人民群众利益，成为探究和建立新的纠风工作模式的迫切需求。文章提出建立系统化纠风工作模式，适应转型时期的纠风工作需要。进而围绕系统化的纠风工作模式“是什么——怎么实现——注意什么”的思路，对系统化纠风工作模式进行了全方位的解析。文章指出，系统化纠风工作模式就是从环境、认知和方法三个维度，系统地把握并构建纠风领域，权变地选择并运用纠风方式，将开放性和互动性寓于有序化管理中，将超前性和权变性寓于常态化管理中，将“点面结合，以点带面”寓于网络化管理中，形成有序化、常态化与网络化相结合纠风工作格局。系统化纠风工作模式的实现，不仅需要决策、执行、监督等管理流程的有效衔接还需要联动机制、权责机制和保障机制的有效运转。系统化纠风工作模式的实现，不仅受到“人”的主观条件的约束，而且还受到制度、技术等工具的制约，机制创新的困境，体制的约束等客观条件。

王茹^[3]（2013）在《网络环境下民主评议政风行风制度研究》文中进行了进一步梳理21世纪初,中国政府提出了建设“服务型政府”的目标,这就意味着中国政府管理模式和管理职能要实现从“管制”向“服务”的重大转变,其重要前提之一是政府与公民关系的重新构建,转变成一种双向互动关系。衡量政府管理水平不能只凭借政府的自我评价,而要参照公民对政府的“服务”质量是否满意和认可的外部评估。同时,随着全球信息化的到来,网络不仅与人们的日常生活密切相关,也在人们的政治生活中发挥了越来越大的作用。近几年,网络上评议政风行风活动如火如荼的开展起来,全国绝大多数省级政府网站和大部分市级政府网站都有专门的民主评议政风行风的网站或页面,热心公众事务的网民可以针对政府部门和各行业职能部门的表现给与评价或者提出建议。但整个网上评议的过程存在着信息不对称、领导不重视、形式大于内容、整改不彻底等问题,本文从制度角度出发,分析民主评议内容、方法和效果的深层次制度根源,就新形势网络环境下如何完善民主评议制度提出了对策性建议。

邹燕秋^[4]（2011）在《完善民主评议政风行风制度的对策思考》文中进行了进一步梳理政风行风是政府和行业的生命,政风行风的好坏直接关系当地政府的形象。民主评议政风行风对于纠正部门和行业不正之风,促进依法行政,推进党风廉政建设,优化政务环境,构建社会主义和谐社会具有重要意义。完善民主评议政风行风制度,应从确立多方参与机制,增强评议的代表性和权威性、建立统一规范的评议制度,形成评议体系、完善客观公正的评议方法,优化评议过程、开展严格细致的评议考核,巩固评议效果、构筑立体监督机制,推行"阳光评议"等方面进行。

闫留义,杜晓田^[5]（2011）在《精心组织 注重实效 拓展载体——河南师范大学推动学校行风评议工作深入开展》文中研究说明深入开展民主评议学校行风工作,既能够检验学校行风建设成果,又能够推动学校教学、科研、管理和后勤服务等工作科学发展。正是基于这种认识,河南师范大学高度重视行风建设,坚持"标本兼治、纠建并举",在抓好宣传发动、查找问题、公开评议、督促整改4个关键环节的同时,拓展载

王社民^[6]（2011）在《纠风治乱惠民生》文中提出纠风工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,事关人民群众切身利益、事关党和国家工作大局。2010年,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区各部门紧紧围绕党和政府中心工作,坚持以人为本、关注民生的理念,认真贯彻既要纠正不正之风、又要防范不正之风的要求,努力推动纠风工作发展创新,着力解决突出矛盾,切实维护群众利益,确保纠风工作为民惠民,取得了新的明显成效。总结过去的成绩和经验,目的是为了更出色地做好今后工作。为此,本刊对2010年全国纠风工作整体情况进行了综述,并撷取住房和城乡建设部、北京市、山东省、广东省等部门和地方对加强纠风工作的一些思考与经验一起刊发,供大家学习借鉴。

郑远菊^[7]（2011）在《万马奔腾再扬鞭》文中研究指明开 栏 语 今年的行评工作已经正式启动，与去年相比，今年的行评工作在对象、内容等方面有所不同。 去年，为配合民主评议政风行风工作，州纠风办和恩施日报社联合开办了《政风行风建设之窗》专栏，为政风行风建设搭建交流和沟通平台、营造良好的舆论氛围，?

田文江^[8]（2010）在《基层政府风行风评议机制研究》文中研究指明基层政府政风行风评议是保证人民群众直接行使民主监督权利的有效渠道,是实行社会民主管理的必然选择,是我们党提高执政能力的力量源泉。改革开放以来,我国的经济社会发生了深刻变革,这必然要求民主政治建设与此相适应。目前在政风行风评议过程中公众参与的形式还较为单一,参与代表的选择程序还不够规范,尤其是乡镇政府的社会评议工作还没有成为政府机关依法行政、行业管理的必经环节,影响了政风行风评议活动的质量和在群众中的形象。因此,如何尽可能地使全体社会成员合理有效地参与社会管理,有效监督政府部门的行政效能和角色的转换,不仅是现代社会长久以来的核心议题,更是当下中国和谐社会建设所面临的重大问题。本文研究的主要内容是：通过政风行风评议现实分析探讨,研究政府主导下政风行风评议的优势与弊端；通过政府与部门操作下对评议的影响分析探讨,研究政风行风评议的方法途径：通过对政府政风行风评议机制的改进与创新的探讨,研究如何完善民主监督制度,更好地解决人民群众反映的热点、难点问题。纵观本文,作者的基本观点是：搞好政风行风评议工作,一是要建立百姓直接参与评议机制；二是要完善政风行风评议的指标体系；三是要建立公开透明的操作程序；四是要做好评议结果的运用。

楼小东^[9]（2009）在《在全省国土资源系统开展民主评议行风动员会上的讲话》文中认为按照省政府纠风办和农负办的统一部署,厅党组研究决定召开民主评议行风工作动员大会。民主评议行风是加强行风建设的一项重要举措,也是今年全省行风建设和纠风工作的重点。4月28日,省政府纠风办和农负办联合召开电视电话会议,对民政、国土、农业系统民主评议行风活动进行专门部署,茅临生副省长出席会议并做重要讲话,我们要

本刊记者 徐亚中 实习生 万明会 王俊梁 通讯员 贺军^[10]（2008）在《听民声 解民忧 正行风 树形象》文中指出政之所兴 在顺民心 ——泌阳县纠正行业不正之风工作综述 2007年，泌阳县纠正行业不正之风办公室站在加强党的执政能力建设和先进性建设、落实科学发展观、推进新农村建设、构建和谐社会的高度，围绕中心，服务大局，把纠风工作?

二、创新服务纠建并举 扎实有效地开展行风评议（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、创新服务纠建并举 扎实有效地开展行风评议（论文提纲范文）

（1）法纪与秩序：县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察（论文提纲范文）

（2）中国转型时期纠风工作模式研究（论文提纲范文）

（3）网络环境下民主评议政风行风制度研究（论文提纲范文）

（4）完善民主评议政风行风制度的对策思考（论文提纲范文）

（5）精心组织 注重实效 拓展载体——河南师范大学推动学校行风评议工作深入开展（论文提纲范文）

（8）基层政府风行风评议机制研究（论文提纲范文）

四、创新服务纠建并举 扎实有效地开展行风评议（论文参考文献）

• [1]法纪与秩序：县域纠风监察工作研究 ——基于华南某省糖区的考察[D]. 梁永成. 中南财经政法大学, 2018(08)
• [2]中国转型时期纠风工作模式研究[D]. 魏依娜. 吉林大学, 2013(08)
• [3]网络环境下民主评议政风行风制度研究[D]. 王茹. 南京师范大学, 2013(02)
• [4]完善民主评议政风行风制度的对策思考[J]. 邹燕秋. 学理论, 2011(28)
• [5]精心组织 注重实效 拓展载体——河南师范大学推动学校行风评议工作深入开展[J]. 闫留义,杜晓田. 河南教育(中旬), 2011(07)
• [6]纠风治乱惠民生[J]. 王社民. 中国监察, 2011(11)
• [7]万马奔腾再扬鞭[N]. 郑远菊. 恩施日报, 2011
• [8]基层政府风行风评议机制研究[D]. 田文江. 大连理工大学, 2010(05)
• [9]在全省国土资源系统开展民主评议行风动员会上的讲话[J]. 楼小东. 浙江国土资源, 2009(05)
• [10]听民声 解民忧 正行风 树形象[N]. 本刊记者 徐亚中 实习生 万明会 王俊梁 通讯员 贺军. 驻马店日报, 2008