中国农业银行审计局武汉分局课题组,曹立珊,曾信平[1]（2021）在《商业银行案件风险新特点与防控对策探究——对商业银行案件风险情况的审计调查》文中研究指明防范化解金融风险是金融工作的根本性任务,案件风险防控更是商业银行风险防控工作的重中之重。近期课题组依据相关公开信息,通过调查、访谈、查阅资料等方式,对商业银行案件风险情况进行审计调查,分析原因,提出针对性的防控对策。
张心怡[2]（2021）在《内控视角下中国银行YC分行操作风险评价与防范》文中认为随着现代金融业的不断发展,以及互联网金融、大数据服务等新业务的不断涌现,操作风险管控问题成为各大商业银行关注的重点问题,不断得到更多的重视和研究。近年来,鉴于商业银行的规模扩大,其业务逐步增多、内容不断多元化,加上员工队伍建设问题的存在,操作风险日渐成为商业银行发展中的关键问题,形势日益严峻。而操作风险事件的发生与商业银行的内部控制关系密切,如何从内部控制的要素出发进行操作风险的防范,成为商业银行发展中重点关注的问题之一。中国银行是我国的四大国有商业银行之一,本文以中国银行山西省分行下属二级分行YC分行为例,从内控视角对其操作风险进行分析。在山西省二十个二级分支行中,其操作风险预警的次数位居前列,操作风险问题带来的损失,给YC分行的发展带来了较大的影响,对于操作风险的防范与管控已经成为YC分行整体发展战略中的重要环节,亟待优化与改进。本文通过介绍YC分行的整体情况、操作风险管理机制、内部控制机制,在对其操作风险数据进行整理与分析的基础上,对YC分行的操作风险现状进行分析,并对其操作风险进行了识别和评价,以内部控制为视角分析了YC分行操作风险管理存在的问题及原因,并提出了优化与改进措施,最终得出了本文的研究结论。这一课题的研究帮助YC分行实现了有关操作风险防范的内部控制体系优化与改进,使YC分行操作风险管控水平整体提升,达到了提高操作风险防范效率的目的,在操作风险管理上实现了企业管理的高效化。
刘伟东[3]（2021）在《吉林省C县惠民政策执行中的腐败治理研究》文中进行了进一步梳理惠民政策执行工作是我国全面建设社会主义现代化国家的关键保障,根据国家惠民工作规划的要求,工作开展过程中大量的惠民工程、惠民项目、惠民资金和相关优惠政策向基层投入。惠民政策在基层执行中,村干部作为政策落实的执行者和推动者,在乡镇政府和基层群众之间承担着重要作用。但一些村干部却因经受不住惠民物资等利益的诱惑,理想信念丧失,出现腐败问题。造成基层群众利益受损、破坏政府执政公信力、污浊当地政治生态甚至引发社会矛盾影响社会稳定。可见,深层次全方位研究基层惠民政策执行中的村干部腐败和作风问题至关重要,对惠民政策真正落地见效具有重要意义。本文以吉林省C县为例,结合省级重点贫困县在惠民政策执行工作开展以来的实际情况,对2015年至2019年查处的在基层惠民政策执行中村干部腐败和作风问题的案例进行了深入剖析。结合实际走访调查,采用案例分析等研究方法,对基层惠民政策执行中村干部腐败和作风问题的表现形式、危害及成因进行分析论述,以期找到切实有效的解决路径。基于吉林省C县近五年的基层惠民政策执行中村干部腐败和作风问题的案例,可以将问题的表现形式归纳概括为工作作风类、失职渎职类、借机敛财类。基于政策执行理论、寻租理论和腐败治理理论的角度,从主客两方面进行成因分析,即执行人员、执行对象等主观因素,和从执行环境、执行资源、政策本身等客观因素。本文认为,应该从全面提升村干部综合素质、全面促进基层群众参与共治、全面强化外部环境监督问责、全面规范惠民物资使用管理、全面优化惠民政策落实举措五个方面探索解决路径。本文将村干部这一群体与惠民政策执行、腐败和作风问题相结合具有现实意义。希望此文也能为相关政策在基层贯彻落实与执行到位,使基层群众受益提供借鉴意义。
李建[4]（2021）在《全面从严治党背景下农村基层干部“微腐败”治理研究 ——以S省D镇为例》文中认为农村基层干部是贯彻落实党和国家方针政策的一线执行者,是连接党委政府与农民群众的纽带,其重要作用是非常明显的。但是,我们会发现在我们的工作生活中的确充斥着农村基层干部贪污腐败的现象,本该是农民“公仆”的农村基层干部在面对现实利益诱惑时却站在了农民的“对立面”,这会抹黑党委政府的光辉形象,非常不利于农村经济社会的发展。随着全面从严治党的逐渐深入,农村基层干部的担当与廉洁都对基层社会的稳定起到关键的作用,我们要想方设法探索整治基层“微腐败”的方法对策,全面净化基层的政治生态。面对村干部的“微腐败”,本文拟从这一现实社会热点问题入手,以S省D镇为例,总结出农村基层干部“微腐败”案件的类型,分为侵占“三资”型、贪污受贿型、虚报冒领型、以权谋私型、截留挪用型。从D镇纪检监察机构人员设置、治理“微腐败”工作流程、举措、成效四个方面总结出农村基层干部“微腐败”的治理现状。结合笔者身边的真实案例,指出了农村基层干部“微腐败”治理存在的问题,即农村基层干部“微腐败”治理机制不健全,对农村基层干部监管不到位,农村基层干部“微腐败”治理力量不足,群众、媒体监督作用发挥不充分。笔者主要从“敢”“能”“想”三个视角去分析“微腐败”根治问题产生的深层因素。之所以“敢”是因为来自群众举报投诉渠道不畅通、基层执纪监督方式方法落后、基层执纪监督力度不够;之所以“能”是因为乡村权力运行机制不完善,村级监委职能虚化、村务财务公开机制不完善、农村群众畏权心态;之所以“想”是因为部分农村基层干部缺乏党性修养、党纪法规意识浅薄、薪酬保障制度偏低等。在此基础上,论文从构建不敢腐的体制机制,以“零容忍”的态度惩治腐败;构建不能腐的体制机制,真正把权力关进制度的笼子里;构建不想腐的体制机制,加强党员领导干部的思想政治建设三个方面表达了一系列治理对策,坚决刹住农村基层“微腐败”的不良势头。
黄友坤[5]（2021）在《基层村组“微腐败”成因及治理对策研究 ——以韶关市曲江区为例》文中提出近年来,党中央和国务院高度重视“三农”问题,在全国范围内先后推行了脱贫攻坚和乡村振兴战略,各项惠农富农政策及资金源源不断流入农村基层,乡村贫困落后的面貌得以改善。但由于涉及基层村组的法治建设和监管机制不够健全,县区农业农村局、财政局、民政局和基层党委政府对村组干部缺乏实质有效的监督以及农村熟人社会、人情社会干扰等多重因素的影响,基层村组一级的小微权力极易异化为少数村组干部用于谋取个人利益的工具,基层村“微腐败”问题也逐渐演化成一个影响基层安定的不稳定因素,损害了村集体组织和广大基层群众的切身利益,啃食了群众的获得感、安全感和幸福感。对此,如何结合农村的实际,分析“微腐败”现象背后的原因,查找制度和监管漏洞,进而建立健全对基层村组权力的监督制约机制,成为摆在我们面前的一个重大课题,也是推动农村基层治理能力和治理体系现代化建设的应有之义。本文首先界定了“基层村组”、“农村干部”和“微腐败”等概念定义,以行政问责寻租理论和治理理论为理论工具,以韶关市曲江区村组干部微腐败问题为研究对象,通过搜集整理和分析韶关市曲江区2016至2020年村级腐败的数据和典型案例,对当前基层村组干部腐败现状、基层纪委惩治村组干部腐败的做法及成效等进行分析,并结合行政问责理论、治理理论,深入剖析农村基层村组干部微腐败的内外部因素,在此基础上,结合“治标”和“治本”两种治理手段,提出加强廉政教育,狠抓村组干部作风建设;完善干部选拔机制,提高村组干部待遇;强化监督制约,让村组权力在阳光下运行;加强日常监管,盯紧村组干部手中权力;整合各类监督力量,打通监督最后一公里这五条治理对策。通过全方位压缩直至消除基层村组干部的寻租空间,铲除微腐败滋生蔓延的土壤,进而实现基层村组干部“微腐败”的“标本兼治”,助推农村基层治理能力与治理体系现代化建设。
梅士伟[6]（2020）在《基于扎根理论的高校腐败治理机制研究》文中提出高等教育通过人力资本增值而为现代社会提供强大的发展内驱力。我国高等教育事业历经建国以来70多年的发展,特别是改革开放以来40多年的革新,成为世界上规模最大的高教系统。然而,由于高等学校（本论文研究对象限定为我国公办高等学校）外部管理制度不完善、市场参与机制不规范、社会公众参与不充分,内部治理结构失衡、主体道德行为失范、权力监督体系不完善,致使高校腐败易发频发,关键领域问题凸显,大案要案警钟不断,窝案串案时有发生,制约大学的教育教学、学术创造、服务社会、文化赓续使命,消解其学术本质和公益属性,弱化其道德标高和社会公信力,迟滞“世界一流大学和一流学科建设”的建设步伐。高校腐败问题的严峻性和复杂性折射出现行高校腐败治理机制已无法满足党和国家及社会公众的需要。因而,优化高校腐败治理机制,是高校全面从严治党的行动连带,是“办好人民满意高等教育”的价值依归,是建设高等教育强国的结构转向。我国现行高校腐败治理主要基于政府作为高校举办者的地位,通过执政党和政府及作为其政治属性延伸的高校党委行使腐败治理权力,对高校行政权力、学术权力的行使者实施控制、监督、惩治,保证高校权力结构的合理化与权力运行的规范化,达到以权力监督权力的治理目标。而从高等教育发展来看,高校办学资金来源日益多样化,多元利益相关者愈来愈迫切地要求与政府主体共同参与高校腐败治理。在治理理论的引导下,处理多元利益主体对高校的利益诉求,进一步优化高校腐败治理机制,成为高校反腐倡廉的“新边疆”。因而,本文基于治理理论与机制设计理论,以高校腐败治理机制为研究对象,围绕“高校腐败的表现样态与成因机理”“高校腐败治理机制的理论框架与历史变迁”“高校腐败治理机制的内容结构与绩效评价”“高校腐败治理机制的内生问题与优化建议”的思路展开研究。首先,对治理理论、机制设计理论进行理论阐释,揭示高校腐败治理机制是“动力系统、控权逻辑、规则供给、行动框架”的统一,进而厘清各要素的实质内涵。通过治理系统的外部情境和内部环境解构治理动力,通过权力监督、制约与惩治的合理性、有效性分析控权逻辑,通过规则体系与规则生成阐释规则供给,通过合法性逻辑下的结构化行动、工具性逻辑下的专项式整治与情境性逻辑下的参与式合作梳理行动框架,从学理层面理清高校腐败治理机制的内涵。随后,对高校腐败治理的演进历程进行考察。按照时间序列将新中国成立以来的高校反腐败工作历史划分为五个阶段,并梳理出每个阶段治理机制的主要特征。（1）1949-1978年,以思想改造为核心,以运动式批判为主导;（2）1978-1989年,以纠正行风为特征,以整风式拒腐为主导;（3）1989-2002年,以遏制寻租为基础,以专项式打击为主导;（4）2002-2012年,以体系建设为中心,以系统化惩防为主导;（5）2012至今,以顶层设计为重点,以制度化治本为主导。在此基础上,总结出高校腐败治理机制的演进逻辑:动力系统---从权威驱动向改革驱动转变,控权逻辑---从权力监督向“监督-制约”均衡转变,规则供给---从强制供给向协商供给转变,行动框架---从运动式向专项式和制度化转变。再次,运用质性研究方法中的扎根理论,高度关注高校教职员工对高校腐败治理的心理感知,通过半结构化访谈与三级编码方法梳理出目前高校腐败治理过程中存在的两种具体机制:科层治理机制与网络治理机制,并分别探讨两类机制的具体构成,包括科层治理机制所涵盖的控制、监督、惩治、制度建设、问责,以及网络治理机制所涵盖的信任、合作、制约、技术创新、文化惯例等要素的确切内涵,从而系统构建高校腐败治理机制的结构模型。复次,鉴于高校腐败治理的实践性,运用量化研究方法,进一步分析高校腐败治理中科层治理机制与网络治理机制之间的交互作用,及其对治理绩效的影响。遵循“网络治理机制---科层治理机制---腐败治理绩效”的主体关系,经由理论探讨和实证分析得出我国高校腐败治理机制的应然样态,即高校腐败治理的完整运行体系应当是科层治理机制与网络治理机制的整合体。最后,结合高校腐败治理机制过程的演进分析,在量化研究的基础上,进一步分析高校腐败治理机制面临的运行困境,一是机制目标的导向性在内外碰撞中被消解,二是机制主体的协调性在制度形塑中被弱化,三是机制运行的合法性在现实安排中被割裂。据此,从科层治理机制与网络治理机制整合与互动的角度,提出优化高校腐败治理机制的建议。一是重塑行动者的主体性,二是提升治理动力的集成性,三是强化治理过程的协同性,四是重点强化问责、技术创新、制度建设。研究中国高校腐败治理机制问题,在目前来看只是一个开始。本文运用治理理论和机制设计理论的框架,来探讨和设计高校腐败治理机制的运行体系,具有一定的探索性。一是立足治理理论视角来探讨中国高校腐败控制问题,具有一定的前瞻性;二是基于扎根理论方法,从高校腐败研究的制度、体制层面深入到高校腐败治理的具体机制,具有一定的针对性;三是统合质性与量化研究方法,剖析高校腐败治理机制的结构模型与绩效水平,提出优化建议,具有一定的实践指导价值。
赵振慧[7]（2020）在《山东省J市税务部门廉政风险防控研究》文中研究表明当前,国内外学者对于廉政风险总体防控机制已经有相当程度的研究,但目前仍少见有专门针对税务部门等实务领域的防控体系建设的探讨。为了规范税务人员执法规范和廉洁从政行为,进一步总结税务机关廉政建设经验,从源头上减少和控制贪污腐败,需要研究如何加强税务干部队伍的约束和监督,以防范廉政风险。本论文的首要工作是采取案例统计、现场访谈、问卷调查等方式,对J市税务机关近年来在廉政建设领域中存在的种种问题进行全面摸底和识别。进而主要归类为廉政风险防控制度设计缺陷、监督机制异化错位、全员参与度不够和廉政风险防控执行力不足问题等四大类问题。通过对各种不同表现、不同性质的廉政风险进行系统梳理,本论文认为廉政风险防控存在问题的主要成因可相应总结为制度设计、监督机制、防控执行力和全员参与度等4个层面10个分项的因素。在准确归类、分析成因的前提下,本文提出了风险防控制度设计、防控机制建设、防控执行力和全员参与度提升等四个层面的相应建议或改进措施。本论文以内部控制、风险防范等相关理论为分析工具,结合国内外廉政问题研究现状,以税务机关腐败案例统计和实地调查为切入点,通过问卷调查和实地访谈深入发掘税务部门廉政建设中存在的问题,注意利用税务机关廉政风险防控的基层经验和一手数据,归类识别税务机关廉政风险防控方面的现状和问题表现,并利用所掌握的理论知识初步探究了税务机关廉政风险问题的成因,针对问题成因尝试给出税务机关廉政风险识别及防控建议,为构建科学高效、运转良好的税务机关廉政风险防控体系提供可行性借鉴。
赵云龙[8]（2020）在《新时代地方政治生态的现状及优化对策研究 ——以J省Y市为例》文中提出政治生态,是政治主体生存发展的环境和状态,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风和社会风气的综合反映。近年来,国内学术界对于政治生态的内涵界定、历史经验、现实挑战及推进路径等问题进行积极的探索和研究,取得一系列研究成果。然而,通过梳理发现,当前学界在揭示地方政治生态发展的系统性、规律性与前瞻性方面还存在一些不足,在研究思路、研究范围、研究方法、研究视域等方面还停留在理论阶段有待进一步深化,总体上还处于探索起步阶段。本文共分六个部分,第一部分主要阐述选题的背景、目的意义及国内外研究综述;第二部分主要阐述了相关理念,主要包括新时代、全面从严治党、政治生态等,同时,介绍了政治生态学相关理论概念,包括行政生态理论、习近平治国理政思想和廉政文化理论等,通过了解相关理论,进一步分析和探索对政治生态形成和影响的主要因素。第三部分主要阐述了J省Y市政治生态的现状分析,主要包括Y市的市情,Y市纪检监察机关发展沿革,通过调查问卷、数据分析等方法阐述了Y市在政治生活、政治文化、干部作风、营商环境和惩治腐败等方面的现状。第四部分主要是分析Y市当前政治生态建设方面存在的问题及原因探究,通过初步的调研分析,总结出当前Y市存在政治生活存在“三化”倾向,政治文化存在庸俗思想,干部作风顽疾依然尚存,贪腐案件依然频发多发四个方面的问题,同时探究存在政治主体思想政治素质、政治生活工作机制、干部作风治理措施、僵化腐朽思想余毒等四个方面的因素。第五部分,针对当前Y市的主要现状和问题原因,提出新时代在发挥政治主体示范引领作用,建立完善监督监管长效机制,激发干部担当作为积极性,营造崇廉尚廉的文化与环境氛围,加大惩治腐败问题力度等五个方面的优化路径。第六部分主要是结论和展望。本次研究以J省Y市为例,通过了解J省Y市的政治生态基本现状、存在的主要问题,成因分析,从而进一步找到优化策略。
高阳[9]（2020）在《乡政村治背景下J区农村基层公共权力腐败治理研究》文中认为十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记指出:要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。近年来,在高压反腐态势下,整治农村基层腐败和不正之风问题成效明显,党风政风为之一新,但不收敛不收手的违纪违法问题依然存在,诸如农村基层干部贪污挪用集体“三资”、虚报冒领征迁补偿、违规吃喝及私车公养等违反中央八项规定精神问题仍层出不穷,农村基层公共权力腐败治理形势依然严峻复杂。本文以J区135起农村基层公共权力违纪违法案件为样本,对J区在“乡政村治”治理模式下农村基层公共权力腐败现状进行分析。发现J区农村基层公共权力腐败的主要特点有:村（社区）两委主要负责人是农村基层公共权力腐败的主体;骗取套取上级资金、违规收费、侵占集体资产等腐败手段多种多样;集体“三资”管理领域是农村基层公共权力腐败的高危区域。“乡政村治”体制实施出现偏差、农村基层干部思想政治素养不高、基层民主管理制度不健全、基层权力监督体系不完善,都使得J区农村基层公共权力得不到有效制约和监督,进而滋生腐败,群众深恶痛绝。因此,进一步探索破解农村基层公共权力腐败的治理途径,是J区全面打造产城融合的美丽新区的重要课题。在“乡政村治”治理背景下,J区通过压实农村基层党组织主体责任、加强农村基层作风建设、加大农村基层干部违纪案件查处力度、开展村（社区）专项巡察等措施推动农村基层公共权力腐败治理,在取得良好成效的同时仍然存在一些亟需解决的问题,如农村基层公共权力制约不均衡、农村基层干部思想教育不足、基层监督体系不完善等。本文结合J区农村基层公共权力腐败的成因及治理的特点,从优化“乡政村治”治理架构、加强农村基本干部队伍建设、健全农村基层公共权力管理机制、完善农村基层公共权力监督体系等方面入手,探讨农村基层公共权力腐败治理的路径,确保农村基层公权力在正确轨道上运行,推进农村基层党风廉政建设取得实效。
曹雅龄[10]（2020）在《广州市B区违法用地治理研究》文中提出自改革开放以后,我国经济发展一直以高能耗、高污染的模式为主,以致土地资源的供需矛盾日益突出。在城镇化进程中,在“保经济发展”和“保耕地红线”的对立中,当前我国违法用地形势日趋严峻,国土资源信访高发,耕地资源不断流失,对我国经济、社会和环境生态等方面均发生重大负面影响。违法用地是土地经济发展到一定阶段的产物,违法用地治理涉及到多元利益主体,是一个综合性的研究课题。B区作为广州市中心六城区中土地资源最为丰富的行政区域,地处交通要冲,用地发展需求十分强烈,爆发出的各种类型违法用地行为都相当典型。与此同时,由于广州市对违法用地行为查控起步较早,得出的经验以及现行的查控模式较为完善。因此将B区作为研究对象,对于研究违法用地治理具有重要参考意义。本文致力于广州市B区违法用地治理研究,从国内研究现状和相关方法中综合分析比较,结合B区的实际情况提出建设性意见。本文采用了文献分析法、数据分析法分析B区违法用地的现状、原因和治理对策。首先通过归纳总结国内外专家对土地管理、违法用地治理等方面的理论成果,明确违法用地行为和违法用地治理的概念,从定义上诠释了违法用地治理的必要性。其次针对B区发展过程中违法用地行为的现状进行研究,从B区违法用地行为的数量规模、空间分布和构成分析阐述区域内违法用地的现状。然后通过B区当前经济发展形势、土地管理制度、违法用地行为治理能力以及相关法律法规进行归纳整理,分析B区违法用地行为存在的问题和成因。最后,针对B区违法用地治理提出了一些对策建议,力求发现治理违法用地行之有效的对策,通过多种方式抑制违法用地,保护宝贵的土地资源,实现土地资源合理配置,形成一个良好的土地管理秩序。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 一、商业银行案件风险防控现状 |
| (一)健全案防体系，压实案防责任 |
| (二)开展案防警示教育，营造良好企业文化氛围 |
| (三)围绕案防重点，优化案防手段 |
| 二、当前商业银行案件风险的新特点 |
| (一)涉贷领域、涉贷人员案件风险隐患突出 |
| (二)少数重点区域、重点业务领域案防形势严峻 |
| (三)员工道德风险呈多发频发态势 |
| (四)新型违规现象开始显现 |
| 三、商业银行案防对策与建议 |
| (一)抓实案防责任 |
| (二)抓实重点区域、重点领域综合治理 |
| (三)抓实员工行为管理 |
| (四)抓实法律合规教育 |
| (五)抓实审计检查和大数据应用技术 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线图 |
| 第二章 商业银行内部控制与操作风险相关理论基础 |
| 2.1 商业银行内部控制相关理论 |
| 2.1.1 内部控制的定义 |
| 2.1.2 内部控制五要素 |
| 2.2 商业银行操作风险相关理论基础 |
| 2.2.1 操作风险的定义 |
| 2.2.2 操作风险的分类 |
| 2.2.3 操作风险的评价方法 |
| 2.2.4 操作风险的防范措施 |
| 2.3 内部控制与操作风险的关系 |
| 2.3.1 对操作风险的管控是达成内部控制目标的要素 |
| 2.3.2 完善的内部控制体系是预防操作风险的重点 |
| 2.3.3 内部控制体系是进行操作风险管理的基本制度 |
| 第三章 中国银行YC分行操作风险及其管理现状分析 |
| 3.1 YC分行简介 |
| 3.1.1 YC分行整体情况介绍 |
| 3.1.2 YC分行操作风险管理制度体系 |
| 3.1.3 YC分行内部控制体系简介 |
| 3.2 YC分行操作风险事件统计及现状分析 |
| 3.2.1 YC分行操作风险损失事件统计 |
| 3.2.2 YC分行操作风险损失数据分析 |
| 3.2.3 YC分行操作风险损失事件造成的影响 |
| 3.2.4 YC分行操作风险管理现状描述 |
| 第四章 中国银行YC分行操作风险识别与评价 |
| 4.1 YC分行操作风险识别 |
| 4.2 YC分行操作风险评价 |
| 4.2.1 评价流程设计 |
| 4.2.2 评价标准确定 |
| 4.2.3 评价指标权重确定 |
| 4.2.4 综合评价结果 |
| 第五章 内控视角下YC分行操作风险管理存在的问题及原因 |
| 5.1 内控视角下YC分行操作风险管理存在的问题 |
| 5.1.1 内部环境管理风险长期存在 |
| 5.1.2 风险界定与评估问题突出 |
| 5.1.3 操作风险控制活动执行不力 |
| 5.1.4 内部控制信息有效沟通困难 |
| 5.1.5 风险监控无法达到预期效果 |
| 5.2 内控视角下YC分行操作风险管理问题成因分析 |
| 5.2.1 内控环境中的组织结构和文化建设不足 |
| 5.2.2 操作风险的评估体系不够完善 |
| 5.2.3 内控活动无法满足风险管理的需要 |
| 5.2.4 内控中的信息沟通不够充分 |
| 5.2.5 技术部门的内控信息技术运用不全面 |
| 第六章 内控视角下YC分行操作风险防范措施 |
| 6.1 优化内部控制环境 |
| 6.1.1 针对内部人员组织结构实施优化 |
| 6.1.2 致力于人为操作风险防控文化的建设 |
| 6.2 建立合理的操作风险评估体系 |
| 6.2.1 完善操作风险的监测机制 |
| 6.2.2 制定科学的风险评估控制措施 |
| 6.3 改进操作风险管理控制活动 |
| 6.3.1 建立健全风险管理平台 |
| 6.3.2 加强操作风险多发环节的人员及行为管控 |
| 6.3.3 改进操作风险管理框架 |
| 6.3.4 进行内部控制有效性分析 |
| 6.4 完善信息沟通制度 |
| 6.4.1 构建完善的操作风险信息共享平台 |
| 6.4.2 建立全面的信息沟通反馈渠道 |
| 6.5 提高内控信息技术 |
| 6.5.1 开发全面信息管理系统 |
| 6.5.2 建立大数据分析机制 |
| 6.6 YC分行操作风险防范措施实施效果 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 研究局限性与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义 |
| 2.实践意义 |
| (三)文献综述 |
| 1.国内研究现状述评 |
| 2.国外研究现状述评 |
| (四)研究思路 |
| (五)研究方法 |
| 1.文献资料分析法 |
| 2.案例分析法 |
| 3.比较研究法 |
| (六)创新与不足 |
| 1.创新方面 |
| 2.不足方面 |
| 一、核心概念与理论基础 |
| (一)核心概念 |
| 1.惠民政策 |
| 2.村干部 |
| 3.腐败治理 |
| (二)理论基础 |
| 1.政策执行理论 |
| 2.寻租理论 |
| 3.腐败治理理论 |
| 二、吉林省C县惠民政策执行现状与腐败问题表征 |
| (一)惠民政策执行现状 |
| 1.县域基本情况 |
| 2.惠民工作情况 |
| (二)村干部腐败问题表征 |
| 1.工作作风类问题 |
| 2.失职渎职类问题 |
| 3.借机敛财类问题 |
| (三)村干部腐败问题的危害 |
| 1.侵蚀基层群众的利益,削弱其获得感 |
| 2.损害政府执政公信力,污浊政治生态 |
| 3.滋生腐败结构性风险,影响社会稳定 |
| 三、吉林省C县惠民政策执行中的腐败成因分析 |
| (一)执行人员因素——村干部 |
| 1.人员结构不合理和学历素质偏低 |
| 2.理想信念缺失和纪法意识不强 |
| 3.价值观念偏差和贪欲心理 |
| 4.“关系网”复杂衍生腐败 |
| (二)执行对象因素——基层群众 |
| 1.注重既得利益忽视长远收益 |
| 2.惠民政策信息不对称 |
| 3.心存顾虑缺乏维权意识 |
| (三)执行环境因素——外部环境 |
| 1.监督不力 |
| 2.问责失效 |
| (四)执行资源因素——惠民物资 |
| 1.惠民物资选取不合理 |
| 2.惠民物资管理不规范 |
| (五)政策本身因素——惠民政策 |
| 1.政策举措制定不科学合理 |
| 2.惠民工作体制机制不规范 |
| 四、吉林省C县惠民政策执行中的腐败治理路径 |
| (一)全面提升村干部综合素质 |
| 1.突出廉洁自律教育 |
| 2.注重业务能力培养 |
| 3.强化纪法知识学习 |
| (二)全面促进基层群众参与共治 |
| 1.加强惠民政策宣传 |
| 2.拓宽信访举报渠道 |
| 3.辅助基层群众维权 |
| (三)全面强化外部环境监督问责 |
| 1.实现多层次全方位监督 |
| 2.强化执纪问责惩戒作用 |
| (四)全面规范惠民物资使用管理 |
| 1.做好惠民物资过程管理 |
| 2.严格执行村务公开制度 |
| (五)全面优化惠民政策落实举措 |
| 1.制定标准符合实际 |
| 2.科学运用成效考核 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 农村基层干部“微腐败”表现形式及危害的研究 |
| 1.3.2 农村基层干部“微腐败”原因的研究 |
| 1.3.3 农村基层干部“微腐败”治理途径的研究 |
| 1.3.4 总体评价 |
| 1.4 研究内容与研究方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 全面从严治党 |
| 2.1.2 农村基层干部 |
| 2.1.3 微腐败 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 中国共产党领导人的反腐败思想 |
| 2.2.2 权力寻租理论 |
| 2.2.3 权力制约理论 |
| 小结 |
| 第三章 农村基层干部“微腐败”及治理现状——以S省D镇为例 |
| 3.1 D镇基础情况概述 |
| 3.1.1 D镇历史背景 |
| 3.1.2 D镇各村级的发展情况 |
| 3.2 纪检监察机关查办“微腐败”案件的类型 |
| 3.2.1 侵占“三资”型 |
| 3.2.2 贪污受贿型 |
| 3.2.3 虚报冒领型 |
| 3.2.4 以权谋私型 |
| 3.2.5 截留挪用型 |
| 3.3 农村基层干部“微腐败”的治理现状 |
| 3.3.1 D镇纪检监察机构及人员设置 |
| 3.3.2 治理“微腐败”工作流程 |
| 3.3.3 D镇治理“微腐败”的举措 |
| 3.3.4 D镇治理“微腐败”成效 |
| 小结 |
| 第四章 农村基层干部“微腐败”治理中存在的问题及成因分析 |
| 4.1 案例阐述 |
| 4.1.1 案件背景 |
| 4.1.2 案件描述 |
| 4.1.3 案件的调查与处理 |
| 4.1.4 案例分析 |
| 4.2 农村基层干部“微腐败”治理存在的问题 |
| 4.2.1 农村基层干部“微腐败”治理机制不健全 |
| 4.2.2 对农村基层干部监管不到位 |
| 4.2.3 农村基层干部“微腐败”治理力量不足 |
| 4.2.4 群众、媒体监督作用发挥不充分 |
| 4.3 农村基层干部“微腐败”治理问题成因分析 |
| 4.3.1 基层政府监督“失效”,“微腐败”者敢腐败 |
| 4.3.2 村级组织监管“缺位”,“微腐败”者能腐败 |
| 4.3.3 村干部认知水平及待遇“欠佳”,“微腐败”者想腐败 |
| 小结 |
| 第五章 农村基层干部“微腐败”治理对策研究 |
| 5.1 构建不敢腐的体制机制,以“零容忍”的态度惩治腐败 |
| 5.1.1 畅通完善群众举报投诉渠道 |
| 5.1.2 运用“互联网+大数据”科学实现无缝监督 |
| 5.1.3 加大执纪问责力度 |
| 5.2 构建不能腐的体制机制,真正“把权力关进制度的笼子里” |
| 5.2.1 推行权力清单制度 |
| 5.2.2 完善村务财务公开机制 |
| 5.2.3 加强财务审计监督 |
| 5.2.4 增强基层群众的维权意识 |
| 5.3 构建不想腐的体制机制,加强党员领导干部的思想政治建设 |
| 5.3.1 增强农村基层干部的党性修养 |
| 5.3.2 加强党纪法规教育 |
| 5.3.3 提高农村基层干部的薪酬保障待遇 |
| 小结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究思路与研究内容 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法与研究理论 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架设计 |
| 1.3.3 论文的创新点 |
| 1.4 研究文献综述 |
| 1.4.1 国内研究文献综述 |
| 1.4.2 国外研究文献综述 |
| 第二章 核心概念与理论概述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 “微腐败”概念界定 |
| 2.1.2 基层村组概念界定 |
| 2.1.3 农村干部概念界定 |
| 2.2 理论概述 |
| 2.2.1 行政问责理论 |
| 2.2.2 治理理论 |
| 第三章 韶关市曲江区基层村组干部腐败现状 |
| 3.1 党的十九大以来村组干部腐败案件查处的情况 |
| 3.1.1 几起典型案例 |
| 3.1.2 村组干部违纪违法的主要类型 |
| 3.1.3 村级党组织书记、村(居)委会主任腐败情况 |
| 3.1.4 村小组长腐败情况 |
| 3.2 村组干部腐败情况分析 |
| 3.2.1 问卷调查收集问题的总体情况 |
| 3.2.2 农村基层腐败问题易发多发 |
| 3.2.3 基层村组干部作风问题突出 |
| 3.2.4 村组干部窝案、串案占比呈上升趋势 |
| 3.2.5 违规处置集体“三资”现象普遍 |
| 3.2.6 “白头单”入账套取集体资金风险较大 |
| 3.2.7 动扶贫奶酪,优亲厚友现象突出 |
| 3.3 村组干部腐败的表现形式 |
| 3.3.1 集体权力个人化 |
| 3.3.2 集体资产私有化 |
| 3.3.3 工作作风形式化 |
| 3.3.4 个人生活奢靡化 |
| 第四章 村组干部“微腐败”问题成因分析 |
| 4.1 村组干部腐败的内部因素 |
| 4.1.1 基层村组干部素质不高,纪法观念淡薄 |
| 4.1.2 村组干部亦官亦商,身份定位模糊 |
| 4.1.3 村组干部存在侥幸心理和补偿心理 |
| 4.2 村组干部腐败的外部因素 |
| 4.2.1 农村基层法治建设不够完善 |
| 4.2.2 乡镇党委政府监管不力 |
| 4.2.3 基层纪检监察机关监督不力 |
| 4.2.4 县级农业农村局等上级部门监督不力 |
| 4.2.5 村民监督权难以落到实处 |
| 第五章 基层村组干部“微腐败”的治理对策 |
| 5.1 加强廉政教育,狠抓村组干部作风建设 |
| 5.1.1 抓实农村警示教育,筑牢农村干部思想防线 |
| 5.1.2 加强素质能力培训,提升村组干部综合素质 |
| 5.2 完善干部选拔机制,提高村组干部待遇 |
| 5.2.1 加强对村组干部选举工作的领导和监督 |
| 5.2.2 提高村组干部待遇,保障合理薪酬补贴 |
| 5.3 强化监督制约,让村组权力在阳光下运行 |
| 5.3.1 健全涉农法律法规,堵塞制度管理漏洞 |
| 5.3.2 制定小微权力清单,明晰村组权力范围 |
| 5.3.3 建立廉政档案,推动村组干部廉洁自律 |
| 5.3.4 加强村务监督,促进村组权力公开透明 |
| 5.4 加强日常监管,盯紧村组干部手中权力 |
| 5.4.1 开展述责述廉,推动村级“一把手”正确履职 |
| 5.4.2 集中保管合同公章,把村组权力关进“笼子” |
| 5.4.3 搭建“三资”交易平台,积极引导群众参与监督 |
| 5.4.4 实行村组账镇代记代管,管好村级钱袋子 |
| 5.4.5 推行交叉审计,及时发现村级财务问题 |
| 5.5 整合各类监督力量,打通监督最后一公里 |
| 5.5.1 压实党委责任,强化部门监管责任 |
| 5.5.2 配强纪检干部,强化纪检监察监督 |
| 5.5.3 延伸监察职能,实现村级监察全覆盖 |
| 5.5.4 严厉查处腐败,保持反腐败高压态势 |
| 第六章 研究局限与展望 |
| 6.1 研究局限 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 曲江区基层村组干部“微腐败”情况调查问卷 |
| 附录2 访谈提纲 |
| 致谢 |
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景 |
| (一)国家治理现代化总趋势的行动连带 |
| (二)现代社会权利本位的价值依归 |
| (三)现代大学制度构建的结构转向 |
| 二、研究价值 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践贡献 |
| 三、研究述评 |
| (一)国内高校腐败治理机制研究的逻辑演进 |
| (二)国外高等教育腐败治理机制研究的总体图示 |
| (三)既有研究述评 |
| 四、研究设计 |
| (一)思路安排 |
| (二)研究方法 |
| 五、创新与不足 |
| (一)创新 |
| (二)不足 |
| 第一章 高校腐败治理机制的概念界定与理论基础 |
| 一、概念界定 |
| (一)高校腐败 |
| (二)治理机制 |
| 二、理论基础 |
| (一)治理理论 |
| (二)机制设计理论 |
| 第二章 高校腐败治理机制的机理剖析 |
| 一、高校腐败治理机制的动力系统 |
| (一)系统情境的宏观驱动 |
| (二)治理网络的开放赋能 |
| (三)主体价值的内生激发 |
| 二、高校腐败治理机制的控权逻辑 |
| (一)高校权力监督的有效性 |
| (二)高校权力制约的正当性 |
| (三)高校权力惩治的现实性 |
| 三、高校腐败治理机制的规则供给 |
| (一)生成路径:正式规则与非正式规则统一 |
| (二)规则执行:强制、激励与认同接续 |
| 四、高校腐败治理机制的行动框架 |
| (一)合法性逻辑下的结构化行动 |
| (二)工具性逻辑下的专项式整治 |
| (三)情境性逻辑下的参与式合作 |
| 第三章 高校腐败治理机制的演进历程 |
| 一、高校腐败治理机制的历史变迁 |
| (一)1949-1978年:动员群众,思想改造,运动式批判 |
| (二)1978-1989年:清理整顿,纠正行风,整风式拒腐 |
| (三)1989-2002年:破除垄断,遏制寻租,专项式打击 |
| (四)2002-2012年:体系建设,点面结合,系统化惩防 |
| (五)2012年至今:顶层设计,聚焦监督,制度化治本 |
| 二、高校腐败治理机制的演进逻辑 |
| (一)动力转换:从权威驱动向改革驱动转变 |
| (二)控权逻辑:从权力监督向“监督-制约”均衡转变 |
| (三)规则供给:从强制供给向协商供给转变 |
| (四)行动框架:从运动式为主向专项式和制度化转变 |
| 三、高校腐败治理机制的经验回视 |
| (一)坚持党的领导,规范机制运行的方向性 |
| (二)坚持专业化反腐,发挥纪检监察机构职能 |
| (三)坚持系统化反腐,形成整体性治理格局 |
| (四)坚持以责任制为核心,推动渐进式治理 |
| 第四章 基于扎根理论的高校腐败治理机制内容结构探析 |
| 一、研究设计及实施 |
| (一)扎根理论编码方法 |
| (二)理论性取样 |
| 二、高校腐败治理机制内容结构的三级编码 |
| (一)开放性编码 |
| (二)主轴性编码 |
| (三)选择性编码 |
| 三、高校腐败治理机制内容结构的深层意涵 |
| (一)科层治理机制 |
| (二)网络治理机制 |
| 第五章 高校腐败治理机制对绩效影响的实证研究 |
| 一、研究假设与理论模型构建 |
| (一)研究假设 |
| (二)预测问卷设计 |
| (三)正式问卷与实证分析 |
| (四)验证性因子分析 |
| 二、理论模型拟合及路径分析 |
| (一)结构方程的拟合 |
| (二)直接作用下的网络治理机制对腐败治理绩效 |
| (三)直接作用下的科层治理机制对腐败治理绩效 |
| (四)中介作用下网络治理机制对腐败治理绩效的影响探究 |
| 三、结果与讨论 |
| (一)研究假设结果汇总 |
| (二)检验结果与分析 |
| 第六章 高校腐败治理机制的运行困境 |
| 一、机制目标的导向性在内外碰撞中被消解 |
| (一)“组织-环境”框架下的“脱耦” |
| (二)多层次目标体系的功能冲突 |
| 二、治理主体的协调性在制度形塑中被割裂 |
| (一)规制缓和与政府监督博弈失衡 |
| (二)低组织化造成社会监督行动局限 |
| (三)身份困境导致纪检监督的结构性悖论 |
| (四)校内民主监督的“空心化”矛盾 |
| 三、机制运行的合法性在现实安排中被弱化 |
| (一)治理的公共性欠缺 |
| (二)多重关系诱发治理的内卷化 |
| (三)路径依赖导致治理工具单一 |
| 第七章 高校腐败治理机制的优化方略 |
| 一、行动者主体性的生态化建构 |
| (一)以角色转换优化党委政府控制职能 |
| (二)以激励相容强化主体责任 |
| (三)以嵌入化激发纪检监督的“结构洞”优势 |
| (四)完善基于“日常生活”的实体性师生监督 |
| (五)以自主性保障社会主体的参与性 |
| 二、治理动力集成性的多元化整合 |
| (一)权力驱动与权利驱动的互动 |
| (二)外部驱动与内部驱动的重构 |
| (三)以权威驱动调适利益驱动 |
| 三、治理过程协同性的动态化平衡 |
| (一)高校腐败治理与政府腐败治理的目标协同 |
| (二)透明度与回应性的认知协同 |
| 四、关键影响路径的功能性再造 |
| (一)构建以价值理性为导向的问责机制 |
| (二)从数据民主向技术治理进阶 |
| (三)一体性推进制度化治理 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士期间取得的科研成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 基本概念与相关理论 |
| 2.1 廉政风险防控的相关概念 |
| 2.1.1 风险 |
| 2.1.2 廉政风险 |
| 2.1.3 廉政风险防控 |
| 2.1.4 廉政风险防控机制 |
| 2.2 廉政风险防控的理论依据 |
| 2.2.1 风险管理理论 |
| 2.2.2 内部控制理论 |
| 2.2.3 权力监督约束理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 J市税务机关廉政风险防控现状 |
| 3.1 J市税务机关腐败现象统计分析 |
| 3.1.1 干部腐败情况统计 |
| 3.1.2 腐败现象特征 |
| 3.2 J市税务机关廉政风险问卷调查 |
| 3.2.1 调查问卷发放与回收 |
| 3.2.2 问卷调查基本情况统计 |
| 3.2.3 税务部门廉政风险调查要点 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 J市税务机关廉政风险防控问题与原因分析 |
| 4.1 J市税务部门廉政风险防控存在的问题 |
| 4.1.1 税务部门廉政风险防控调查统计 |
| 4.1.2 税务部门廉政风险防控存在的问题 |
| 4.2 廉政风险防控存在问题主要原因分析 |
| 4.2.1 制度设计层面因素 |
| 4.2.2 监督机制层面因素 |
| 4.2.3 执行力层面因素 |
| 4.2.4 防控参与度因素 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 J市税务机关廉政风险防控建议 |
| 5.1 防控制度设计层面建议 |
| 5.1.1 开展廉政风险防控系统规划 |
| 5.1.2 惩防并重构建廉政防控制度 |
| 5.2 防控机制建设层面建议 |
| 5.2.1 以管理信息化助推防控常态化 |
| 5.2.2 完善风险评估和预警机制 |
| 5.2.3 完善内部控制机制 |
| 5.2.4 建立风险防控责任制 |
| 5.2.5 严格标准强化考评结果运用 |
| 5.3 防控执行力提升层面建议 |
| 5.3.1 加强各部门间的工作配合协调 |
| 5.3.2 做好风险防控和实务工作的结合 |
| 5.3.3 发挥党组织和领导干部堡垒和带头作用 |
| 5.4 防控全员参与度层面建议 |
| 5.4.1 构建多渠道监督制衡体系 |
| 5.4.2 严格履责,多渠道拓宽监督领域 |
| 5.4.3 实现税收权力运行全过程监督 |
| 5.4.4 廉政文化建设日常化和宣传教育生动化 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 关于市税务部门廉政风险问题的调查问卷 |
| 附录2 辖区内纳税企业(工商户)上门访谈提纲 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外有关研究的综述 |
| 1.3.2 国内有关研究的综述 |
| 1.4 研究的思路与方法及创新之处 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 新时代 |
| 2.1.2 全面从严治党 |
| 2.1.3 政治生态 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 行政生态理论 |
| 2.2.2 习近平治国理政思想 |
| 2.2.3 廉政文化理论 |
| 第3章 J省Y市政治生态的现状分析 |
| 3.1 J省Y市市情概况 |
| 3.2 J省Y市纪律监察机关发展沿革 |
| 3.2.1 社会主义建设时期J省Y市纪检监察机构的建立和发展 |
| 3.2.2 改革开放至今J省Y市纪检监察机构的继承和发展 |
| 3.3 J省Y市政治生态现状分析 |
| 3.3.1 政治生活现状 |
| 3.3.2 政治文化现状 |
| 3.3.3 干部作风现状 |
| 3.3.4 营商环境现状 |
| 3.3.5 惩治腐败现状 |
| 第4章 J省Y市政治生态建设存在的问题及原因探究 |
| 4.1 地方政治生态建设中存在的问题-以J省Y市为例 |
| 4.1.1 政治生活存在“三化”倾向 |
| 4.1.2 政治文化存在庸俗思想 |
| 4.1.3 干部作风顽疾依然尚存 |
| 4.1.4 贪污腐败案件频发多发 |
| 4.2 政治生态存在问题的主要原因-以J省Y市为例 |
| 4.2.1 政治主体思想政治素质因素 |
| 4.2.2 政治生活工作机制因素 |
| 4.2.3 干部作风治理措施因素 |
| 4.2.4 僵化腐朽思想余毒因素 |
| 第5章 新时代优化地方政治生态的路径选择 |
| 5.1 发挥政治主体示范引领作用 |
| 5.1.1 加强党性红色教育 |
| 5.1.2 严肃党内政治生活 |
| 5.1.3 强化日常管理考核 |
| 5.2 建立完善监督监管长效机制 |
| 5.2.1 加强对权力来源的监督 |
| 5.2.2 加强对权力主体的监督 |
| 5.2.3 加强对权力行使的监督 |
| 5.3 激发干部担当作为的积极性 |
| 5.3.1 对干事者正面激励 |
| 5.3.2 对失误者宽容理解 |
| 5.3.3 对受诬告者及时澄清 |
| 5.3.4 对犯错者教育引导 |
| 5.4 营造崇廉尚廉的文化与环境氛围 |
| 5.4.1 培育良好政治文化 |
| 5.4.2 大力传播廉洁文化 |
| 5.4.3 营造良好政商关系 |
| 5.5 加大惩治腐败问题力度 |
| 5.5.1 持续纠治干部作风顽疾 |
| 5.5.2 对贪污腐败保持零容忍 |
| 5.5.3 严肃查处群众身边“微腐败” |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态与文献评析 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 研究创新点与难点 |
| 2 概念界定及其理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 3 J区农村基层公共权力腐败现状 |
| 3.1 J区经济社会发展背景 |
| 3.2 案例资料基本情况 |
| 3.3 J区农村基层公共权力腐败典型案例分析 |
| 3.4 J区农村基层公共权力腐败治理成效 |
| 3.5 J区农村基层公共权力腐败治理存在主要问题 |
| 4 “乡政村治”背景下J区农村基层公共权力腐败原因及危害 |
| 4.1 “乡政村治”体制实施出现偏差 |
| 4.2 农村基层干部思想政治素养不高 |
| 4.3 基层民主管理制度不健全 |
| 4.4 基层权力监督体系不完善 |
| 4.5 J区农村基层公共权力腐败的危害性 |
| 5 “乡政村治”背景下J区农村基层公共权力腐败防治对策 |
| 5.1 优化“乡政村治”治理架构 |
| 5.2 强化农村基层干部队伍建设 |
| 5.3 健全农村基层公共权力管理机制 |
| 5.4 完善农村基层公共权力监督体系 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简介 |
| 学位论文数据集 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 违法用地的表征研究 |
| 1.2.2 违法用地的原因研究 |
| 1.2.3 违法用地的治理对策研究 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 第二章 核心概念界定及理论基础 |
| 2.1 违法用地及违法用地治理的含义 |
| 2.1.1 违法用地行为及其分类 |
| 2.1.2 违法用地治理 |
| 2.2 治理理论 |
| 2.2.1 治理主体 |
| 2.2.2 治理手段 |
| 2.3 公共选择理论 |
| 2.4 可持续发展理论 |
| 第三章 广州市B区违法用地治理现状分析 |
| 3.1 广州市B区概况 |
| 3.2 广州市B区违法用地表现形式和特征 |
| 3.2.1 量多面广 |
| 3.2.2 持续高发 |
| 3.2.3 主体多元 |
| 3.2.4 效低质差规模小 |
| 3.2.5 违法形式更为隐蔽 |
| 3.3 广州市B区违法用地治理手段 |
| 3.3.1 建立土地执法监管共同责任制 |
| 3.3.2 加大违法用地查处力度 |
| 3.3.3 土地卫片执法检查 |
| 3.3.4 高点定位开展规划,引导合法用地 |
| 3.4 B区违法用地治理效果 |
| 3.4.1 B区2014年-2018年查处违法用地概况 |
| 3.4.2 农村地区违法用地更为多发 |
| 3.4.3 个人违法用地更为多发 |
| 3.4.4 营利性违法用地更为多发 |
| 3.4.5 违法用地上建构筑物趋于复杂化 |
| 第四章 广州市B区违法用地治理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 法律体系层面 |
| 4.1.1 现有国土资源相关的法律支撑不足 |
| 4.1.2 群众法律意识淡薄 |
| 4.2 从违法用地实施主体层面进行分析 |
| 4.3 从违法用地性质层面的分析 |
| 4.4 国土部门面临的矛盾和困难 |
| 4.4.1 土地利用规划工作不到位 |
| 4.4.2 立案调查取证困难 |
| 4.4.3 违法用地治理相互推诿,效率低 |
| 4.4.4 国土部门结构、素质因素 |
| 4.5 法院与国土部门立场不一致,强制执行落地难 |
| 第五章 完善广州市B区违法用地治理的对策建议 |
| 5.1 健全国土资源管理有关法律法规 |
| 5.2 对违法用地处理的措施意见 |
| 5.2.1 关联政策压缩主观因素的作用角力 |
| 5.2.2 刚性措施强制客观因素的治理落地 |
| 5.3 提高国土部门工作效能 |
| 5.3.1 规划引导合理建设,强化前端疏导 |
| 5.3.2 完善共同责任机制,强化执法手段 |
| 5.3.3 加大执法保障力度,强化队伍素质 |
| 5.3.4 理顺土地管埋体制,强化结构优化 |
| 5.4 加强行政处罚强制执行力度,提高公信力 |
| 5.5 加强法律宣传力度,充分发挥群众监督作用 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
