巩固发展农村合作医疗保障人民健康

一、巩固发展农村合作医疗 保障人民群众身体健康（论文文献综述）

褚雷^[1]（2021）在《公共政策视域下的基本医疗保险与居民幸福感研究》文中认为基本医疗保险是保障社会成员“病有所医”的基础性制度安排,基本目标是保障国民健康。自1883年德国颁布《疾病社会保险法》,以法律形式确立医疗保险制度以来,该制度在保障人类身心健康、减轻个体及家庭经济负担、促进医疗卫生事业发展、积极应对老龄化进程等方面发挥了重要作用,在世界范围内得到各国政府和普通民众的广泛关注。我国基本医疗保险制度在过去几十年的发展中取得了举世瞩目的成绩。截止2020年底,城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险（含城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗）参保人数已达到13.6亿人,参保率连续多年稳定在95%以上,制度整合并轨不断加快,筹资和待遇水平持续提高,已经基本实现了“全民医保”,解决了绝大多数人的“病有所医”问题,成为全面建成小康社会的巨大成就之一。现代科学意义上的幸福感研究自上个世纪50年代兴起,国内外学者主要聚焦幸福感的概念界定和相关影响因素开展了大量的理论探讨和实证研究,取得了相当数量的研究成果。目前,幸福感已经成为多学科关注的研究热点之一。随着国家和政府对民生问题关注度的提高,增进民生幸福业已成为政府当前工作的重要主题。在学界、政府和普通民众的共同关注下,幸福感研究的成果开始逐渐应用到公共管理领域,成为监测评估公共政策效果的新兴方式与手段。那么,作为目前覆盖面最广泛的重要公共民生保障制度之一,基本医疗保险制度在提升居民幸福感方面是否发挥了作用?又是如何发挥作用的?这是本论文提出的核心研究问题。围绕上述研究问题,本文在梳理国内外相关研究文献后发现:国外研究主要基于福利国家改革的背景并结合医保政策实际运行来开展理论探讨与实证分析;国内研究集中出现于2010年以后,大多为对具体政策实施情况的经验性研究。总的来看,现有国内外相关研究就有关问题进行了一定的探索和分析,但是直接关注基本医疗保险与幸福感关系的研究并不多。已有相关研究在理论逻辑分析、作用机制探讨及现实问题聚焦等几个方面还存在明显不足,一些核心问题尚待深入探讨。鉴于现有研究的不足,本研究在公共政策视阈下,基于当前中国社会背景,围绕基本医疗保险与居民幸福感的关系和影响机制开展理论与实证研究。本研究的意义为:在理论层面,有助于丰富公共政策视角的幸福感影响因素研究,并为分析评估基本医疗保险制度提供新的理论视角;在实践层面,通过对基本医疗保险影响居民幸福感作用机制的分析,能够为从提升居民幸福感入手,优化基本医疗保险政策实践提供重要的依据和建议。本研究系统梳理了幸福感和基本医疗保险的概念探讨和相关研究。在幸福感概念界定上,重点从主观生活质量核心内容的视角出发定义本研究所探讨的幸福感概念,并借鉴已有研究工具加以操作化处理;在基本医疗保险概念界定方面,主要考察我国现行的城镇职工基本医疗保险制度和城乡居民基本医疗保险,并借鉴已有研究做法,分别以参与度、可及性、满意感、需求满足感、公平感和改善感加以操作化处理。本研究根据基本医疗保险制度的保障居民健康、防范安全风险、调节收入分配、推动社会公平、促进社会融合并维护社会稳定等的基本功能,梳理了公共管理学、社会学、心理学和经济学中有关基本医疗保险与幸福感关系研究密切相关的基本理论,包括公共产品理论、需要满足理论、社会分层理论、社会融合理论和可行能力理论。在归纳分析上述理论主要观点的基础上,结合国内外现有相关文献研究的成果与结论,本研究构建了基本医疗保险影响居民幸福感的5个理论模型,分别为基于公共产品理论的直接影响效应模型、基于社会分层理论的间接影响机制模型、基于社会融合理论的间接影响机制模型、基于需要满足理论的间接影响机制模型和基于可行能力理论的间接影响机制模型,同时分别提出了具体的研究假设。本研究分别基于全国层面的中国综合社会调查（简称CGSS）2012年数据（主要验证收入分层机制和社会融合机制）和笔者自行开展的山东城乡居民2020年生活状况调查数据（主要验证需要满足机制和功能性活动机制）,通过差异分析、相关分析、多元回归分析、结构方程模型等统计分析方法,对所提出的理论模型和研究假设进行了检验,主要实证研究结论为:（一）基本医疗保险影响居民幸福感的直接效应方面:（1）基本医疗保险有利于居民幸福感提升的直接效应在CGSS全国数据和山东调查数据中都得到证实;（2）基于CGSS全国数据分析的结果显示,参与基本医疗保险对农村居民、女性居民和35-59岁的中青年居民幸福感的提升效应更显着,而对城镇居民、男性居民和其他年龄层次居民的影响则不显着,此结果可能与数据调查年份基本医疗保险实施的政策调整变化有关,此外幸福感的性别、年龄差异也是重要因素;（3）基于山东调查数据分析的结果显示,同时参加基本医疗保险和商业性保险的居民在幸福感方面高于仅参加基本医疗保险的居民,可见商业医疗保险在提升居民幸福感方面的补充性作用。（二）基本医疗保险对居民幸福感的间接影响机制方面:（1）基于社会分层理论提出的收入分层效应机制在CGSS全国数据层面得到证实,可知基本医保通过调节收入分配,对增进居民幸福感发挥了积极作用;（2）基于社会融合理论的社会融合效应机制未得到证实,即基本医疗保险和社会融合虽分别都与居民幸福感显着正相关,但两者交互作用不显着,有关理论模型还有待进一步研究验证;（3）基于需要满足理论提出的健康、安全感和公平感中介效应机制在山东调查数据中得到证实,可知现行基本医保在满足居民健康、减少生活风险和维护社会公平等需要方面发挥了应有的作用,并通过这些作用机制提升了居民的幸福感;（4）基于可行能力理论提出的功能性活动中介效应机制在山东调查数据中得到证实,即对于基本医疗保险可及性、满意感、需求满足感、公平感、改善感等主观评价较高的居民比较低的居民功能性活动水平（包括社会参与、休闲参与和社会信任水平）要高,而较高的功能性活动水平又在提升幸福感方面发挥了显着的正向作用。（三）居民幸福感基本情况分析方面:（1）CGSS全国数据显示居民幸福感（包括身心健康体验指数、享有发展体验指数）以及10个维度的均分皆在理论中位数以上,但10个维度中知足充裕、心理健康、身体健康得分相对其他维度要低而山东调查显示居民幸福感水平总体平稳,但心理健康指数和身体健康指数也有待提升。由此可知,当前居民幸福感总体平稳,但身心健康方面的幸福体验还有待增进;（2）CGSS全国层面数据和山东居民调查数据基本都显示了,女性居民幸福感水平显着高于男性,务农群体幸福感水平显着高于其他职业类别群体,但大专及以上学历群体的幸福感水平较低,这与当前大多数研究的结果基本一致。（四）基于山东居民调查数据的基本医疗保险实施效果居民评价情况分析:（1）调研样本居民的基本医保参保率超过95%;（2）调研样本居民对于基本医疗保险的可及性、满意感、需求满足感和公平感总体评价较高,但基本医疗保险改善感相对略低,一定程度上反映了政策实施效果与居民体验的滞后性;（3）总体上,老年人群体、男性群体、低学历群体、非在婚群体对基本医疗保险的可及性、满意感、需求满足感、公平感和改善感较其他群体要高,个体和私营企业就业人员的得分则较低,农业户口群体的基本医保改善感显着高于非农业户口群体。上述结果在一定程度上反映了近年来基本医保对于农村群体、老年人群体等较大投入力度所带来的直接效果,但也提醒有关部门应加强个体从业人员、私营企业就业人员等非公经济就业人员和新业态灵活就业人员的基本医保投入与保障力度。基于理论探讨与实证分析的结论,本研究从公共价值、制度结构和经办机制入手,分析归纳制约基本医疗保险政策功能发挥的因素,重点阐述了现行政策存在的重点问题,并在此基础上,结合本文的研究结论,提出基于居民幸福感提升的基本医疗保险政策优化的政策建议,主要包括制度结构（聚焦公平幸福价值取向）、政策实施（侧重需求分析与优化制度供给）、制度效能（凸显可行能力导向与共享发展）和管理服务（体现精准标准服务与信息化建设等保障机制）四个层面共11项建议。

肖雄^[2]（2021）在《新中国“十七年”针灸推广运动研究》文中研究表明目的:研究1949年10月新中国成立至1966年5月“文化大革命”开始前十七年间,中国共产党和中央人民政府领导的针灸推广运动从开始实施到广泛普及的历史进程,勾勒针灸推广运动的社会图景;结合时代背景、政治动因、社会环境等进行历史分期研究,探讨不同历史时期针灸推广运动的阶段性特点;剖析针灸推广运动数次高潮起伏的原因及国家力量在其中起到的作用,并对运动中的典型事例进行个案研究;全面总结历史经验教训,为相关卫生政策的制定和针灸（中医）工作进一步开展提供参考。方法:在掌握丰富史料和文献材料的基础上,以历史唯物主义为理论指导,综合运用历史研究法和文献研究法,对新中国成立以来至“文化大革命”全面开始前在中国大陆地区开展的针灸推广运动全过程进行系统考察,力求再现“十七年”针灸推广运动的基本历史面貌。同时,结合这一时期政治动因、政策环境和社会文化背景的变迁,采用分析归纳法、比较研究法和数据统计法等,对“十七年”针灸推广运动数次高潮的发生原因、主要内容和阶段性特色进行研究;并运用个案研究法、历史考据法对针灸推广运动中产生的技术革新和典型临床运用进行分析考察。成果:将新中国“十七年”针灸推广运动置于宏大历史叙事角度下,分析领导组织力量、参与群体、学习内容、推广方式诸要素,全面考察了针灸推广运动的社会图景,客观再现了新中国“十七年”针灸推广运动的基本史实。确定了针灸推广运动开始的时间与标志性事件;将推广运动分为四个历史时期:针灸推广运动初期（1951年2月《人民日报》发出号召至1954年中医政策调整之前）、中期（1954年中医政策调整后至1958年“大跃进”正式发动前）、高潮期（1958年“大跃进”正式发动至1962年底）和后期（1963年至1966年“文化大革命”开始前）,并分别客观分析、总结了各时期的阶段性特色和正、反两方面历史经验。对“十七年”针灸推广运动中出现并普及使用的电针、水针、耳针、梅花针四种典型新针法和针灸治疗疟疾、针灸治疗血吸虫病、针刺治疗阑尾炎、针刺治疗聋哑四项典型临床运用进行个案研究和历史考证。重新梳理了电针在我国的发展历史与推广情况,水针发明过程、代表人物及推广情况,耳针被介绍至国内并被推广和经典化的过程,梅花针的发明、推广应用与更名争议等。从国家政策和卫生建设需要的角度分析研究针灸推广治疗疟疾和血吸虫病的史实;梳理了针刺治疗阑尾炎的历史进程;并对针刺治疗聋哑的发明情况、政治推动因素等进行了考察。同时,对针灸推广运动中出现的“针灸休克”治疗精神病、首例针刺麻醉的学术争议以及“十七年”针灸推广运动对“文化大革命”时期针灸工作的影响等问题进行了历史研究。从国家建设、政治领导、针灸特质等角度深度剖析了“十七年”针灸推广运动得以实施的原因;总结归纳了针灸推广运动的政治特点和组织特点;考察了针灸推广运动对不同参与群体在思想意识、政治品格和医学认知等方面的影响,以及对当代针灸发展和国家卫生建设的影响;客观总结了“十七年”针灸推广运动的历史经验和教训。结论:“十七年”针灸推广运动是新中国成立后党和人民政府领导中医药参与卫生建设和社会主义建设的典型事例,在不同历史条件和环境下呈现出阶段性特色和数次高潮起伏。其不仅是一项卫生工作,振兴并重塑了中国针灸学和当代针灸业;更被上升为国家行为和政治任务,产生了广泛、深远的社会影响。新中国卫生建设与国家治理的客观需要,中共领导人对针灸的信任与重视和针灸疗法“多、快、好、省”的特质是这场针灸推广运动得以实施的重要原因。坚持依靠党的领导和政治保障,采用培养骨干、层层推广的模式以及大力开展群众性运动是针灸推广运动的主要特点。通过针灸推广运动,针灸医师接受了社会主义政治规训和现代医学知识,改变了传统从业与受业方式;西医接受了政治身份的重新塑造,培养了无产阶级政治品格,也在一定程度上改变了对待中医的态度;普通民众增强了对针灸的认知,基层、边远地区人民的卫生健康得以有更多医疗保障。针灸推广运动也影响了疗法自身的形塑,使针灸学走向科学化、有了更为丰富的内涵。“十七年”针灸推广运动为当代针灸的传承发展和广泛应用奠定了基础,参与构建了新中国中医药事业基本框架;也在一定程度上改变了新中国的卫生面貌,有助于强化政治宣传,巩固国家治理。其历史经验在于:自上而下、分级培养、逐步扩大的推广模式值得借鉴,推广中医疗法有助于增进社会主义医疗福祉,保障人民健康。其历史教训提示:医学技术推广工作应贴合实际需要,统筹规划,以科学为依归;同时应科学使用行政手段,注意过度行政干预可能造成的负面影响。研究新中国“十七年”针灸推广运动,有助于深化考察中共领导下的中医工作和新中国卫生事业建设,可为当代针灸及医疗卫生技术的进一步普及、中医工作开展和促进中医药走向世界参与构建人类卫生健康共同体提供参考。

杜天骄^[3]（2021）在《中国全民医保制度的演变与完善研究》文中指出医疗卫生一直是人民群众最关心的问题之一,也是最直接关系到人民群众利益的问题。截至目前,我国已有13.5亿人参加了医疗保险,基本实现了覆盖全民的目标。但不可否认,我国的全民医保制度建设还存在着许多问题。特别是2020年初新冠肺炎疫情的爆发,更是警示我们要不断完善全民医保制度,才能对重大突发性公共卫生事件做出迅速反应。因此,从研究我国医疗保障制度的演变历程出发,总结过程中的经验和不足,并在此基础上提出如何完善我国全民医保制度,不仅促进我国社会保障事业的发展,而且有利于促进社会公平正义,保障人民平等享有医疗卫生服务,从而提高人民健康水平。本文一共有六章。首先对全民医保制度进行概述,接着阐述我国医疗保障制度的理论溯源,通过梳理新中国成立以来医疗保障制度的演变过程,总结出演变过程中取得的经验和教训,在此基础上针对我国全民医保制度现存的一些问题提出对策建议。第一章是本文的绪论部分。本章介绍了本文的选题背景,明确本文的选题意义,在全民医保制度的内涵、存在问题、实现路径等方面,对国内外关于全民医保制度的研究现状进行综述。接着提出本文的研究思路与方法,最后总结本文的创新点与不足之处。第二章是对我国全民医保制度的基本概述。本章着重论述了我国全民医保的内涵与西方国家的医疗保障制度,并通过对比其异同点彰显出我国全民医保制度的优越性。本章同时阐述了我国完善全民医保制度的必要性,包括完善全民医保制度是坚持以人民为中心的思想的重要措施,是构建可持续的医疗保障体系的必然要求,完善全民医保制度对全面推进健康中国战略起着基础性作用。第三章的内容是中国医疗保障制度的理论溯源。本章从马克思主义社会保障思想和西方社会福利思想两个方面来探寻中国医疗保障制度的理论溯源。其中马克思主义社会保障思想包括马克思主义经典作家的社会保障思想,西方社会福利思想包括贝弗里奇计划和第三条道路理论。第四章梳理了新中国成立以来医疗保障制度的演变历程。本章将新中国成立70年以来医疗保障制度的演变历程划分为三个时期,分别是新中国成立到改革开放前的医疗保障制度、改革开放以来的医疗保障制度、新医改以来我国全民医保制度的发展。本章对这三个时期疗保障制度改革的背景、改革的主要内容以及经验总结分别展开论述。第五章提出了中国全民医保制度建设面临的挑战。本章指出了目前我国全民医保制度建设存在三方面挑战,一是我国全民医保制度公平性依然不足,主要体现在缴费和享受待遇方面的不平等、医疗资源配置的不均衡。二是我国全民医保制度仍呈现碎片化,主要体现在城乡居民医保整合进程缓慢、统筹层次较低这两个方面。三是我国全民医保制度保障能力不强,主要表现在医保基金增长乏力难以承受医疗需求、多层次医保体系的整体效能尚未发挥。第六章的内容是完善我国全民医保制度的对策与建议。本章针对上一章提出的我国全民医保制度建设面临的一系列挑战,提出了进一步完善我国全民医保的对策建议。一是促进强化医疗保障制度公平性建设。具体包括提高缴费和享受待遇的公平性、广泛推进分级诊疗。二是加强医疗保障制度统筹。具体包括进一步整合城乡居民医保,提高统筹层次。三是提高我国全民医保制度的保障能力。具体包括建立合理的医疗筹资机制、完善多层次医保体系。最后是全文的结论。

廖红雪^[4]（2021）在《陕甘宁边区卫生防疫中的群众动员研究》文中认为群众路线一直都是中国共产党的根本工作路线,坚持群众路线并深入动员群众,是中国共产党带领人民群众勇往直前的重要法宝。抗日战争时期中共中央在陕甘宁边区积极开展卫生防疫工作,为边区的卫生防疫事业做出了重要贡献。为抗击边区严重的疫情,中共中央在开展卫生防疫工作的过程中,始终坚持群众路线,对陕甘宁边区的群众开展广泛而深入的动员工作。陕甘宁边区在卫生防疫领域开展的群众动员工作,是中国共产党在抗战的特殊时期,将群众路线融入卫生工作,短期内提升落后的卫生防疫事业的壮举。群众动员促进了陕甘宁边区卫生防疫事业的发展,有力地支援了抗战,进一步巩固了党的群众基础。研究中共中央领导下的陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员,对我国当今卫生防疫事业的发展和有中国特色的卫生健康道路的建设不仅仅具有理论价值,而且具有重大的现实意义。本文以陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员问题为研究对象,阐述了陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员的历史背景、发展过程,研究了陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员的形式、内容,效果、特点、经验以及启示。本论文由六个部分构成:第一部分,本论文的研究起源。结合所收集的文献材料对本论文选题的研究意义和研究的现状以及研究的内容以及思路和创新点进行简要的概述。第二部分,陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员的历史背景。通过对相关文献的梳理指出陕甘宁边区面临的卫生防疫工作形势比较严峻,医疗卫生经济发展落后,医疗经费不足,医疗资源也非常紧缺。此外,边区封建迷信盛行,人民群众卫生意识薄弱。日本细菌战也加重了边区卫生防疫工作的负担。为了支援抗战以及实现陕甘宁边区的经济、卫生、社会等各个领域的发展就必须在卫生防疫领域大力展开群众动员工作。第三部分,卫生防疫工作中群众动员的主要内容。该部分主要紧紧围绕中国共产党在陕甘宁边区卫生防疫领域中的群众动员的成功实践展开论述,对边区卫生防疫工作中群众动员的动员内容进行分析。陕甘宁边区卫生防疫中的群众动员的内容比较丰富,既包含了卫生防疫知识、牲畜疾病知识以及科学饲养方法的普及,也包括对封建迷信的批判,对边区人民群众参与卫生公约的制定和疫苗的接种以及医疗卫生合作社的动员。第四部分,卫生防疫工作中群众动员的主要形式。该部分分析并归纳了群众动员的主要方式:将宣传动员、以教育群众的形式开展动员、以激励群众的形式开展动员这三种动员方式相结合。宣传动员是边区采取的主要动员方式,一方面是通过以报纸、小画册为代表的文字媒介进行宣传,另一方面是将宣传内容融入具有陕北特色的民俗活动文化中。以教育群众的形式开展动员、以激励群众的形式开展动员是边区开展全面动员的重要补充方式。以教育群众的形式开展动员主要是把卫生常识课融入新文字冬学、夜校教育、中学教育的课程内容当中。以激励群众的形式开展动员主要包括设立卫生模范、举办卫生竞赛以及举办运动会这三种动员方式,有效地调动了人民群众的积极性。第五部分,卫生防疫工作中群众动员的成效以及特点。该动员工作成效显着:推动了陕甘宁边区卫生防疫事业的发展;为抗战胜利打下坚实的人力基础;巩固了中国共产党的群众基础。在开展动员的过程中,陕甘宁边区卫生防疫工作中的群众动员工作也呈现出了四个特点,即:动员方式具有针对性,动员工作的开展具有导向性,卫生医疗制度建设的系统性,宣传动员贯穿群众动员的始终。第六部分,卫生防疫工作中群众动员的经验和启示。边区的卫生防疫群众动员工作取得了丰厚的硕果,给我们留下可资借鉴的实践经验:在开展卫生防疫中重视党在卫生防疫工作中的领导;重视人民群众主体地位;重视卫生防疫组织机构建设;动员方式因地制宜。为今天中国共产党带领广大人民群众建设健康中国提供了参考,也给我们留下深刻的启示:坚持把人民健康放在优先发展的战略地位;进行群众动员是预防传染性疾病的必要手段;建立健全卫生宣传体系,必须坚持群众路线,建立和完善卫生防疫组织机构。

郭星^[5]（2021）在《新时代山西省健康扶贫政策研究》文中研究指明党的十九大报告指出:“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。”健康是人类生存发展的基本条件,是社会和谐发展的基本要求,是新时代中国特色社会主义建设的重要内容,也是广大人民群众的期盼和追求。受地域环境和社会经济等条件的限制,山西省农村地区贫困现象严重,卫生事业基础薄弱、医疗服务供给不足,因病致贫、因病返贫发生率偏高。山西省为防止健康贫困的发生,立足于群体利益出台了多项政策措施,不断完善健康扶贫政策体系。在医疗保障方面通过“三保险、三救助”来减轻医疗费用负担;在医疗服务方面通过壮大优质医疗资源来改善医疗服务质量;在公共卫生服务方面通过加强公共卫生建设来推进疾病关口前移。通过一系列政策作用,山西贫困人口得到有效救治,人们看得起病、看得上病、看得好病,贫困发生率持续降低。但是由于山西省健康扶贫政策客观性偏离、执行主体能力缺失、目标群体文化水平低、政策环境动力不足等原因,导致健康扶贫政策存在政策可持续性不强、政策科学性不足、扶贫队伍标准化建设不足、职能部门协同治理能力不足、贫困群体政策参与度低、政策环境不理想等问题。针对山西省健康扶贫政策存在的问题与原因,结合山西省健康扶贫目前的发展现状,本论文从公共政策执行的视角出发提出了四方面的建议,从政策本身层面,要加强健康扶贫政策的顶层设计、增强政策的可持续性;从政策执行主体层面,要完善贫困人口的健康管理机制、完善健康扶贫部门的沟通衔接机制和监督约束机制;从目标群体层面,要提升农村贫困群体的文化素质,增强政策参与度;从政策环境层面,要改善贫困群体的生存环境,构建完善的健康服务体系。本研究认为健康扶贫政策的完善不仅可以减轻贫困人口医疗负担减重,提升农村公共卫生医疗服务水平,减轻因病致贫、因病返贫的发生。同时健康扶贫政策还可以促进了贫困地区健康乡村建设,推进“健康中国”战略的实施。

左士辉^[6]（2021）在《新时代健康中国战略研究》文中研究指明健康始终是人民群众关注的重点,人民群众关注的重点就应该是党和政府工作的焦点。在新时代,欲推进卫生与健康事业继续向前发展、使人民健康水平继续向高提升,就必须站在经济社会发展全局的战略高度,把握好经济发展和人民健康之间的关系,不能只顾经济发展而忽视卫生与健康工作、忽略人民健康需求。十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央从战略的高度对卫生与健康事业进行统筹谋划,提出健康中国战略,将卫生与健康事业融入党和国家事业发展大棋局,以期人民健康水平的显着提高、卫生与健康事业的不断发展,能够既为卫生与健康事业增光,又为中国特色社会主义事业添彩。引言部分包括选题背景与研究意义、研究现状、研究思路和研究方法、论文创新点与不足。为进一步展开研究奠定重要基础。正文部分分为四个部分:第一个部分是新时代健康中国战略的提出背景。新时代健康中国战略是在新时代对卫生与健康事业发展提出新要求的情形下,基于新时代卫生与健康事业发展面临新问题的背景下提出的。第二个部分是从理论和实践两个方面分析了新时代健康中国战略的形成依据。马克思恩格斯的健康思想、中国共产党主要领导人的健康理念、中华优秀传统文化中蕴涵的健康思想为新时代健康中国战略的提出提供了十分重要的理论依据。新中国成立后对卫生与健康事业的有益探索、改革开放以来我国卫生与健康事业的不断发展、十八大以来的卫生与健康事业的接续推进不但意味着我国卫生与健康事业在不断前进,是新时代健康中国战略确立的现实依据。第三个部分着重论述了新时代健康中国战略的主要内容及其基本原则。本文从目标、主题、方针、任务四个方面解读了新时代健康中国战略的主要内容。分析了坚持党对卫生与健康事业的领导、实施人民健康优先发展战略、坚持大卫生大健康理念的健康中国战略基本原则。第四个方面从理论和现实两个方面对新时代健康中国战略的时代价值进行了总结。表明新时代健康中国战略的重大意义。结论部分:在分析归纳的基础上得出本文最终结论。对新时代健康中国战略的提出和确立、主要内容、时代价值进行高度凝练、高度总结,是本文的总观点。

李全平^[7]（2020）在《集体化时代山西的医疗场域与乡村社会》文中研究表明医疗社会史是史学界的一个新型领域和分支学科,国内外已有不少成果。本研究主要关注的是我国集体化时代的农村医疗卫生。目前医疗社会史对这一时期的医疗卫生给予的关注不够。事实上,集体化时代的医疗史既承续着几千年中国传统医疗史的积淀以及近代中国医疗多元型变的复杂头绪,又是新中国大规模开启医疗卫生整体改造工程的奠基段落,亦与当代健康中国建设的现实状况紧密相连。在这一时期,中国共产党深入乡村社会内部从医疗卫生的方方面面实施了一系列变革,不仅迅速建立了县、乡、村三级卫生保健网和独具特色的集体保健医疗制度,同时有力地发动了遍布城乡的爱国卫生运动,使得乡村卫生面貌有了较大改观,民众整体健康水平大幅跃升。那么,医疗史应该对这一社会历史现象作出自己的阐释和理解。山西地区在整个集体化进程中有着重要的历史地位和影响,熔铸了鲜明的时代表征。集体化时期的山西不仅有西沟和大寨这样的模范村,而且在医疗卫生方面也不乏全国典型。1955年成立的高平县“米山乡联合保健站”,以全国第一个农村卫生保健站的记录,成为我国农村集体保健医疗制度的发祥地;稷山县董家庄乡太阳村是集体化时代爱国卫生运动闻名全国的红旗单位。由于这两个地方的医疗卫生经验当时在山西和全国多个地区推广,因而其医疗史价值和历史经验颇值得挖掘。山西集体化时代医疗史的这种独特性又同山西在近代中国的独特历程紧密相连。本文选取山西在集体化时代医疗卫生方面的历史实践,尝试以医疗社会史的视野开展区域性专题研究,努力通过区域认识整体,通过医疗观察集体化时代的中国乡村社会。为克服当前大量相关研究成果惯于将集体化时代的医疗框定在卫生系统和制度史范畴内,以及由宏大叙事治史路径造成的空疏之弊,本研究尝试引入“场域”概念构建长时段、立体性和多元化的理论分析框架,依此把集体化时代医疗史的相关问题回置到历史现场,突破过去研究偏重合作医疗的制度和卫生政策的梳理之单一维度,通过医疗场域的总体呈现,解读和阐发集体化时代医疗实践生发与展开的具体机制,把握国家话语与乡村社会融入医疗场域的内在理路,挖掘集体化时代医疗实践的历史语境和底层逻辑,弥合“自上而下”和“自下而上”研究路径的分野,从而展示历史图景的丰富复杂性。传统农村医疗场域扎根于以家族、父系、亲属和熟人互惠规则为特征的乡村社会之中,与传统乡村社会有机糅合并镶嵌一体。近代以来,伴随着西医的传入,医学、教会与商品相结合很快挤占和打破了传统医疗的结构分布,传统医疗中固有的生产和再生产机制之维续迎来较大挑战。在医疗多元型变的时代,医场中的医学、技术和医者围绕不同的政治、文化和社会资本等竞相角逐。逮至全面抗战爆发后,中共领导的军队进驻山西农村,大面积开辟抗战根据地,通过革命的底层深进直接触及乡村传统医疗,新政权努力对传统乡村医疗进行再塑,开了农村医疗集体化的先声。新中国成立后,农业合作化的整体形势推动了乡村整个社会场域的急骤变化,这既为农村集体保健医疗制度的诞生创造了条件,也使得医疗卫生的相当部分与传统医疗形成脱嵌后而被归纳到新的国家政治社会情势之中。场域更变使得医学技艺习得、行医方式和医药空间均被重新改塑,中西医关系的历史意涵在激烈变动时代不断被拉扯和重构。面对强大的传统医疗的惯性、特别是传统医疗所依附的传统社会结构以及无数个经过传统社会浸润过的医者与乡民,负载着新的社会文化意义的医疗卫生改造充满艰辛,于是国家诉诸于社会运动力量来推动医疗卫生的变革。社会史视野使我们更清晰地关照到不同医者、干部、医务人员和普通乡民等面对医疗场域发生更变时的抉择和向背以及新旧观念的冲突,也展示了国家如何通过各种符号、话语、组织网络、资源动员等策略将广大民众组织参与到医疗卫生改造中的丰富实践面相。在集体化时代,广大民众以高涨的热情参与医疗卫生运动的同时,也参与了国家新的意识形态之内化学习和行为实践、参与了国家新的政策主张以及新的道德评价规则的认知和运用之中,并从中获得了新的身份和体验。传统医疗场域与乡村社会的关系纽带被新的负载着国家话语、民族主义以及新型意识形态的社会运动反复动员、感召、冲击和改造,最终不仅改变了农村缺医少药和卫生观念薄弱的落后状况,同时实现了国家新政权建设、意识形态重塑和整个医疗社会的改造,这是一个紧密交糅的动态过程。另一方面,传统乡村社会在变革中既有适应也有变迁。在国家努力重构医疗卫生与乡村社会的过程中,传统乡村社会发挥作用的机制由显性而变为隐性,但传统医疗场域的机制和惯习始终潜藏背后并在极为细腻的环节里隐现出来,而合作医疗最终的解体在某种程度上说也是新旧体制的交冲和妥协,折现出医疗演变的复杂性所在。

刘佩佳^[8]（2020）在《新中国成立初期社会保障事业研究》文中认为新中国成立初期,党和政府将改善人民生活、稳定社会秩序作为重要任务之一,不断发展和完善社会保障事业。新中国社会保障事业的发展一方面可以保障人民的基本生活、保护劳动力再生产,对改善民生、塑造政治认同、促进经济的恢复和发展具有重要意义。另一方面,在发展社会保障事业的过程中,新的救济机关与慈善机构的建立,不仅有利于防止帝国主义通过接受外国津贴的救济机构对中国进行文化渗透,而且可以安置大量社会闲散人员,稳定社会秩序。新中国成立初期发展社会保障事业具有重要意义,必须大力发展社会保障事业。新中国成立之初,党和政府高度重视社会保障事业的发展,颁布了一系列政策、规定,初步建立起了符合中国国情的社会保障事业:创办了以企业职工劳动保险、国家机关工作人员劳动保险和农村合作医疗保险为主体的社会保险,涉及到医疗、养老、工伤、生育四个方面,有效地维护了劳动者的权益;发展了以失业救助、灾害救助和农村“五保户”供养制度为主体的社会救助,保障了社会弱势群体的基本生存权;建立了包括民政福利与职工福利在内的社会福利,适当地提高了全体社会成员的生活水平;此外,还加强了保障军人及其家属基本生活的社会优抚,提高了军人及其家属的社会地位。新中国成立初期的社会保障事业是以公平正义为价值追求,以国家和单位为责任主体。在新中国经济尚未完全恢复的情况下,国家优先发展了城镇社会保障事业,而农村社会保障事业发展相对较为迟缓,城乡社会保障事业呈现出显着的差异性。在社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚的层层保障下,人民基本生活得到了改善,提高了政府公信力,巩固了新生的人民政权。同时,社会保障事业提高了劳动者的身体素质,激发了劳动者的生产积极性,提高了生产效率,加速了国家工业化进程。虽然新中国成立初期社会保障事业取得了巨大成功,但该时期社会保障事业的发展也存在一定的问题,首先,社会保障事业的运行主要依靠行政手段,缺乏法律规范导致资源利用效率低;其次,社会保障制度不统一,条块化分割,形成了“城乡分立、干企差别”的格局;最后,国家过分强调集中统一,管得过宽过死使社会丧失了活力。新中国成立初期,发展社会保障事业积累了丰富的经验,对当下社会保障事业的发展具有重要的启示作用:在社会保障事业的发展过程中,必须把以人民为中心作为根本宗旨,把实事求是作为基本原则,把统筹兼顾作为根本方法,同时要高度重视立法在社会保障事业发展过程中的重要保障作用。

翟文杰^[9]（2020）在《全面建设社会主义时期中国共产党社会建设研究》文中研究说明社会建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,关系到人民的幸福生活,在我国社会主义现代化建设中占据着重要地位。全面建设社会主义时期中国共产党带领人民群众进行社会建设的艰辛探索,为人民群众的利益不断奋斗。通过对全面建设社会主义时期社会建设的研究,总结经验,以期对新时代中国特色社会主义社会建设提供启示和借鉴。全面建设社会主义时期中国共产党领导的社会建设是在特定的历史条件下进行的。在国内,社会主义制度的确立、经济建设的开展为社会建设奠定了基础,同时由于生活水平较低,如何满足人民群众对改善生活条件的渴望成为党中央的重要任务。在国际上,苏联模式弊端的显现,中国共产党开始探索适合中国自身的社会主义建设道路,摆脱对苏联模式的依赖。全面建设社会主义时期,中国共产党在社会建设领域的艰辛探索,主要包括:大力兴办教育,提高人民群众的知识水平;发展医疗卫生事业,提高人民群众的健康水平;完善就业政策,缓解人民群众的就业压力;巩固社会保障,满足人民群众的基本生活需求;高度重视社会治理,稳定社会秩序。全面建设社会主义时期中国共产党领导的社会建设,丰富和发展了马克思主义社会建设思想;维护了人民权益;支持了工业化的发展;同时也维护了社会稳定。经验证明:坚持党的领导是顺利开展社会建设的根本保障;动员人民群众是特定时期推动社会建设的有力手段;实践措施与现实相适应是社会建设取得成效的关键;坚持统筹兼顾是促进社会建设持续发展的重要原则。

王寒^[10]（2020）在《新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究》文中认为“社会保障”问题始终都是直接关系到我国经济社会实现统筹协调发展的一个关键性问题。立足于我国基本国情以及社会主义市场经济体制下建设完善的社会保障制度,这不但决定着党能否赢得民心以保持长期有效执政,同时还和我国社会体制与经济体制改革持续深化的问题密切相关。新中国成立后中国共产党对我国社会保障制度建设曾进行了艰辛的探索,成功开辟了一条具有中国特色社会主义社会保障制度建设之路,取得了令世人瞩目的伟大成就,并积累了十分宝贵的经验。通过对历史发展经验以及当前总体情势进行综合分析可知,当前只有基于马克思主义社会保障思想理论体系,并以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,方能稳定我国社会发展大局,促进社会和谐。从人民共和国70年风雨征程来看,中国特色社会主义社会保障制度,是“中国之治”的一个重要密码,也是人类制度文明史上的伟大创造。党的十九届四中全会提出要把我国社会主义制度优势更好地转化为国家治理效能,开创了“中国之治”新局面的宣言书。为了切实推动“中国之制”走向“中国之治”,本文基于中共党史学科的宏观视野,并结合马克思主义理论、政治学、社会学、经济学、法学等学科的基本理论和分析范式,旨在对新中国成立以来中国共产党关于社会保障制度建设的相关理论及实践探索历程进行全面系统梳理剖析,并结合当前我国社会保障制度建设的现状以及症结问题,系统阐释建国以来中国共产党社会保障理论的形成与发展,归纳整理各个历史时期中共在社会保障制度建设方面取得的重大成果,从党对社会保障制度建设历程中汲取经验,对当前我国社会保障制度建设的社会背景和建设中的问题进行深入、理性思考,进而探究新时代条件下党对中国特色社会主义保障制度建设新探索的现实走向,找寻基本的科学遵循。全文正文共分为六个部分展开论述,主要内容如下:第一部分:社会保障的基础理论分析。本部分通过厘定“社会保障制度”的狭义和广义上的内涵,明确社会保障的强制性、公平性、互济性以及福利性等基本特征,提出社会保障所具备的调节、保护、稳定以及促进等基础功能,认为社会保障制度具有社会保障项目、社会保障模式、社会保障管理主体、社会保障基金的四项构成要素。并且梳理与追溯了中国特色社会主义保障制度建设的思想渊源,比如“中华传统文化中的社会保障思想”、“马克思主义的社会保障理论”以及“中共历代领导核心的社会保障理论”等,从而奠定我国社会保障思想理论体系建设和实践发展的理论基础。第二部分:改革开放前党对我国社会保障制度建设探索的历史回眸。在我国改革开放前党对我国社会保障制度建设的探索可以划分为三个阶段,1949年—1956初步探索阶段,主要是致力于以社会保险和社会救济为主的社会保障制度的建设;1957—1965艰辛探索调整阶段,主要是从我国经济发展状况出发对我国社会保障制度中显现的问题进行调整;1966—1976曲折探索阶段,由于政治原因,我国社会保障制度建设基本停止,原有的责任主体由国家变为企业。1976年“文化大革命”结束,但由于受“两个凡是”错误方针的干扰影响,党和国家的工作一直处于徘徊局面,党对我国社会保障制度建设的探索一时难以有新的突破。改革开放前我国社会保障建设是在经济发展落后的背景下进行的,呈现出城乡分立、高福利化、身份差别待遇、社会化程度不足等方面的特点,导致社会保障功能无法充分发挥出来。第三部分:改革开放以来党对社会保障制度建设的历史探索。改革开放后我国进入社会建设新阶段,社会保障制度也开启了全新的建设发展时期。改革开放以来我国社会保障制度建设经历了起步阶段、重构阶段、整体推进阶段、全面深化改革阶段,有中国特色的社会保障制度体系已全面建立。这一阶段我国社会保障制度建设呈现出由地方自发到全国统筹、部分保障到惠及全体、单一建设到整体推进、服务经济到独立发展等的制度建设的特点。第四部分:经过新中国70年党对社会保障制度建设的探索,我国社会保障制度建设取得了丰硕成果,并积累了丰富经验。党对社会保障制度建设的体制观念、建设理念、制度模式发生转变,形成了多层、多元、多样化的中国特色社会保障理论体系,建立能够覆盖全体民众的社会保障制度体系。总结历史经验,我国的社会保障制度建设必须坚持马克思主义和中国具体国情相结合,必须用马克思主义社会保障思想指导社会保障制度建设。坚持以人民为中心的根本立场,以人民为中心的新的发展理念,为党和国家各项事业发展提供了科学遵循。社会保障制度建设中,应坚持公平、共享以及可持续的基本理念,基于生产力发展水平确立社会保障机制,充分发挥保障功能化解社会矛盾,坚持党对社会保障制度建设的全面领导,我们要把取得的建设经验切实运用到社会保障制度建设中,落实落细。第五部分:当前我国社会保障制度建设面临的现实问题。在我国社会主要矛盾发生变化,人口老龄化和社会结构分化不断加剧,收入分配差距明显,社会弱势群体和边缘群体不断增多的背景下进行社会保障制度建设。我们要正视当前在保障水平、保障资金、保障责任、体系层次、制度落实、法律体系中存在的问题,清楚地认识到产生这些问题主要在于二元化的社会保障制度、资金筹集渠道狭窄、保障责任模糊、监管体系不完善、保障立法相对落后等原因。第六部分:新时代条件下党加强我国社会保障制度建设的新走向思考。本部分重点从五个层面提出党对我国社会保障制度建设的现实展望。社会保障制度建设的目的就是顺应人们对美好生活的期待,回应人民群众现实需要。制度建设中要遵循发展共享的社会保障发展理念,以公平统筹优质为指导思想,坚持城乡统筹社会保障体系建设的基本原则,从养老、医疗、福利、救助、脱贫、监管、信息保障等方面加快完善具体制度建设,以满足人民对美好生活的需求,共享发展成果。

二、巩固发展农村合作医疗 保障人民群众身体健康（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、巩固发展农村合作医疗 保障人民群众身体健康（论文提纲范文）

（1）公共政策视域下的基本医疗保险与居民幸福感研究（论文提纲范文）

（2）新中国“十七年”针灸推广运动研究（论文提纲范文）

（3）中国全民医保制度的演变与完善研究（论文提纲范文）

（4）陕甘宁边区卫生防疫中的群众动员研究（论文提纲范文）

（5）新时代山西省健康扶贫政策研究（论文提纲范文）

（6）新时代健康中国战略研究（论文提纲范文）

（7）集体化时代山西的医疗场域与乡村社会（论文提纲范文）

（8）新中国成立初期社会保障事业研究（论文提纲范文）

（9）全面建设社会主义时期中国共产党社会建设研究（论文提纲范文）

（10）新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究（论文提纲范文）

四、巩固发展农村合作医疗 保障人民群众身体健康（论文参考文献）

• [1]公共政策视域下的基本医疗保险与居民幸福感研究[D]. 褚雷. 山东大学, 2021(11)
• [2]新中国“十七年”针灸推广运动研究[D]. 肖雄. 广州中医药大学, 2021(02)
• [3]中国全民医保制度的演变与完善研究[D]. 杜天骄. 吉林大学, 2021(01)
• [4]陕甘宁边区卫生防疫中的群众动员研究[D]. 廖红雪. 广西师范大学, 2021(12)
• [5]新时代山西省健康扶贫政策研究[D]. 郭星. 山西大学, 2021(12)
• [6]新时代健康中国战略研究[D]. 左士辉. 辽宁师范大学, 2021(09)
• [7]集体化时代山西的医疗场域与乡村社会[D]. 李全平. 山西大学, 2020(03)
• [8]新中国成立初期社会保障事业研究[D]. 刘佩佳. 河南大学, 2020(02)
• [9]全面建设社会主义时期中国共产党社会建设研究[D]. 翟文杰. 湖南师范大学, 2020(01)
• [10]新中国70年来党对社会保障制度建设的历史探索及其现实走向研究[D]. 王寒. 东北师范大学, 2020(07)