李辰洋[1]（2021）在《习近平以人民为中心重要论述研究》文中认为党的十八大以来,“人民”二字一直是贯穿习近平系列讲话的关键词。从提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”到强调党员干部要“把人民放在心中最高位置”再到要求全党要“始终站稳人民立场”等等,习近平的这些论述都始终围绕“人民”展开,在治国理政的实践中逐渐形成了习近平以人民为中心的一系列重要论述。本文将习近平以人民为中心重要论述作为研究对象,对其进行梳理、概括、归纳、总结,并对习近平以人民为中心重要论述的理论特质和重大意义进行剖析阐释。论文共分为九个章节。第一章,导论。本章分为五节,主要论述了研究习近平以人民为中心重要论述的缘由和重要意义,在此基础上根据对已有研究的分析和研判提出本文的研究方法,同时介绍了文章预期的创新点并对研究的基础概念进行了概括界定,从整体上奠定了文章研究的基本框架。第二章,习近平以人民为中心重要论述的相关阐释。本章分为四节,主要论析了论文研究的基本理论问题即习近平以人民为中心重要论述的时代背景、社会条件。同时,从思想渊源和思想直接来源两方面论述了习近平以人民为中心重要论述的理论来源,从中国传统的民本思想和西方人本思想两方面论述了习近平以人民为中心重要论述的文化根基和理论借鉴。第三章至第七章,习近平关于人民主体、人民立场、人民利益、人民共享、人民幸福的论述。这是本文研究的主体部分,将习近平以人民为中心重要论述纵向展开,首先梳理了中国共产党人关于人民主体、人民立场、人民利益、人民共享、人民幸福论述的历史发展,在此基础上进一步重点归纳总结习近平以人民为中心重要论述在上述几个方面的基本内容,从而深刻剖析其中展现的重要价值和时代内涵,最后根据习近平相关论述总结提出坚持人民主体、站稳人民立场、保障人民利益、推进人民共享、实现人民幸福的路径措施。第八章,习近平以人民为中心重要论述的理论特质和重要意义。以前述章节的分析和论述为基础,深刻总结习近平以人民为中心重要论述展现出的理论特质和重大意义。第九章,结论。习近平以人民为中心重要论述是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线,对这一重要论述的系统性研究进一步实现了习近平新时代中国特色社会主义思想的群众性转化和现实性内需的紧密结合,是中华民族伟大复兴中国梦实现的必然需要。
刘欢[2]（2021）在《乡村振兴视域下乡风文明建设研究》文中指出建设文明,促进文明进步与发展是人类繁衍生息至今的孜孜追求与内在动因,也是当今世界各国发展的重要目标。于中国而言,中国共产党一直在不断构建、完善、发展着中国特色社会主义文明体系。基于中国国情与农情,中国特色社会主义文明体系的底色在乡村文明,而乡村文明又集中体现在乡风文明水平上。在井冈山革命根据地创建后,党就集中开始了乡风文明建设实践探索。在新中国成立后的很长时期里,乡风文明建设的实践内容与形式不断迭代更新,收获许多实践成效。及至新时代,党和国家作出了实施乡村振兴战略的重大决策,使乡风文明建设能够站在新的历史坐标向更高处扬帆远航,进而为中国在不同文明交流借鉴中展现中国气派、体现中国特色、走出中国道路,屹立于世界民族之林做出重要贡献。乡风文明建设受到国内外学界广泛关注与探讨,已取得诸多具有现实意义的研究成果。这些成果主要集中分布在政治学、文化学与社会学,或者更为细致表现在乡村精神文明建设问题、乡村文化建设问题等具体领域,然而专注于国家发展战略高度研究乡风文明建设仍然是学界的欠缺之处。本文采用史论结合研究法,综合学科研究与系统研究相结合以及规范研究与个案研究相结合的方法,从马克思主义中国化理论视角,以战略性高度概述了乡村振兴战略、乡风文明建设及二者之间的内在逻辑,对中国乡风文明建设进行了历史考量,并系统化地研究了乡村振兴视域下乡风文明建设的思想资源、基本属性、现实境遇及路径选择,以期为中国农业农村现代化发展尽绵薄之力。具体来说,论文由七部分组成。第一章,绪论。这一部分主要介绍了论文的选题依据及研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、创新之处与不足,以此构成论文研究的逻辑起点。第二章,乡村振兴视域下乡风文明建设概述。这一部分主要对乡村振兴战略与乡风文明建设进行了概述,以及分析论证了乡村振兴战略与乡风文明建设之间的内在逻辑。论文从乡村振兴战略的提出依据、目标要求与重大意义三方面完整概述乡村振兴战略,在区分文化与文明概念、文明乡风与乡风文明概念基础上,对乡风文明建设概念进行了整体性阐述。从乡风文明建设是乡村振兴战略实施的内在要求,实施乡村振兴战略使乡风文明建设向深层发展,乡村振兴战略与乡风文明建设存在高度一致性三方面阐述了乡村振兴战略与乡风文明建设的内在逻辑。第三章,乡村振兴视域下乡风文明建设的思想资源。这一部分重点从经典马克思主义相关思想、中国化马克思主义相关思想、中国传统文化中的相关思想以及发达国家乡风文明建设思想四个方面对论文的思想资源进行归纳总结,为第四章、第六、七章的相关论述进行基础理论的铺陈。第四章,乡村振兴视域下乡风文明建设的基本属性。这一部分大致拆分为三个方面,即基本原则、主要内容、现实功能。其中,基本原则包括坚定社会主义方向、切实立足乡村文明、坚持农民主体地位、坚持整体协调发展等内容。主要内容包括加强乡村思想道德建设、弘扬乡村优秀传统文化、加强乡村公共文化建设、开展乡村移风易俗行动、着力消除乡村精神贫困等五方面。现实功能包括促进乡村特色优势产业发展、带动乡村人居环境整体优化、繁荣与发展新时代乡村文化、推动乡村社会和谐有序发展、不断提升乡村社会文明水平等内容。第五章,中国乡风文明建设的历史考量。这一部分从历史进程、主要特色及经验启示三方面考量了近百年来的中国乡风文明建设实践。历史进程分为新民主主义革命时期根据地、社会主义革命和建设时期、改革开放以来到新时代、新时代以来的乡风文明建设四个阶段。主要特色表现在鲜明的政治性与人民性、内容形式的继承发展性、突出实践的社会现实性三个方面。经验启示包括要强化党对乡风文明建设的责任意识、充分尊重农民意愿以激发内生动力、使乡风文明建设与乡村经济协同发展、重视教育卫生工作的移风易俗作用以及以充足的历史耐心推进乡风文明建设五个方面。第六章,乡村振兴视域下乡风文明建设的现实境遇。这一章分为三个部分。第一部分是乡村振兴视域下乡风文明建设的现实机遇。主要包括乡村新型社会组织多样发展、乡村产业结构不断深入发展、乡村公共文化服务渐趋完善、乡村社会主流思想健康向上、农民科学素质培育不断加强等五方面。第二部分是乡村振兴视域下乡风文明建设的现实挑战。主要包括乡村党组织组织力不强、乡村集体经济收入不佳、乡村文化出现衰落痕迹、乡村不良社会风气滋长、农民主体意识相对薄弱等五方面。第三部分是制约乡村振兴视域下乡风文明建设的因素。主要包括乡村党组织建设不完善、乡村集体经济发展式微、乡村文化传承发展受阻、乡村文化生态发展失衡、乡村教育发展相对落后等五方面。第七章,乡村振兴视域下乡风文明建设的路径选择。这一部分分为五大内容。一是从突出乡村党组织的政治功能、发挥乡村党组织的模范作用、密切乡村党组织的群众联系等三方面筑牢乡风文明建设的组织保障。二是从走出乡村集体经济认知误区、不断深化乡村集体产权改革、探索集体经济发展有效途径等三方面夯实乡风文明建设的经济基础。三是从以新发展理念引领乡村文化、提升乡村公共文化服务效能、传承发展提升优秀农耕文化等三方面打牢乡风文明建设的文化根基。四是从发挥乡村人居环境整治伦理价值、盘活乡村内生治理机制自治功能、因地制宜推进乡村移风易俗实践等三方面培植乡风文明建设的社会土壤。五是从不断提高乡村义务教育质量、优化提升乡村职业技能培训、转变乡村思想政治教育模式等三方面增强乡风文明建设的农民力量。总之,通过系统研究乡村振兴视域下乡风文明建设,论文主要提出如下创新观点:一是论文提出应从“文明”高度深刻理解乡风文明内涵,从总体要求、核心主体、根本任务、现实基础及主要特点等方面概述了乡风文明建设。二是论文首次详尽梳理了近百年中国乡风文明建设的历史进程,分析了其主要特色以及总结出其经验启示。三是论文丰富了乡村振兴视域下乡风文明建设的主要内容,将“消除乡村精神贫困”纳入其中。四是论文在剖析乡村振兴视域下乡风文明建设现实境遇的基础上,提出了相应的路径选择。
孙梦阳[3]（2021）在《中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能研究》文中研究指明长期以来,改善和保障民生工作,始终是党和政府的根本出发点和落脚点。民生问题呈现出一种递进状态的由低到高的三个层面:基本生计状态、基本发展机会和发展能力、基本生存线以上的社会福利状况。义务教育作为一种民众基本生计状态的底线,经历了由普及到基本均衡,目前正处于向优质均衡发展迈进的关键阶段。从义务教育的公益性等基本属性和政府职能解决市场失灵和促进公平的主要作用来看,推进义务教育发展,实现义务教育优质均衡发展,是政府职能应当给予保障并推动的重要事业。从现有的理论研究来看,从教育学视角出发,对义务教育均衡发展的研究甚多,且在均衡体系指标构建等实证层面上也取得了较大进展。但从政治学视角出发,对义务教育优质均衡发展以及优质均衡发展过程中的政府职能研究还不够深入。基于此,本文从政治学视角切入,首先对义务教育优质均衡发展过程中的政府职能展开理论研究,试图构建关于义务教育优质均衡发展过程中政府职能问题的政治学理论基本框架体系。其次,对中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能问题进行历史和实践考察分析,在总结面临困境和发展思路的基础上,加之对国外义务教育发展过程中政府职能的实践努力和效果进行梳理,进而对中国义务教育优质均衡发展过程中的政府职能问题提出优化建议。基于上述思路,本文的研究从两条路径展开。第一条路径:构建义务教育优质均衡发展过程中政府职能研究的理论体系。首先,本文提出了义务教育优质均衡发展过程中政府职能的三个基本政治学维度,即政府权力（以政府职能为体现）、受教育权（以义务教育发展中的主体权益为体现）及二者之间的正向联结。进而深入阐释了现代治理理论、责任政府理论、服务型政府理论、法治政府理论,以及以上理论在政府推进实现义务教育优质均衡发展过程中的应用,从而明确政府职能在义务教育优质均衡发展过程中应具备的四个政治属性,即现代性、责任性、服务性和法治性。其次,在构建起理论体系后,本文对义务教育优质均衡发展过程中的政府职能轨迹进行了历史回溯。由于大部分地区的义务教育正处于从基本均衡向优质均衡过渡的阶段,因此历史回溯主要分为基本均衡和优质均衡两个阶段展开。基本均衡阶段的历史回溯具体分为义务教育均衡发展的萌芽期、推进期和达标期,优质均衡阶段的历史回溯视角从义务教育优质均衡发展推进较早,并且体系建设相对较为完整的地区切入,以考察其政府职能与行动在推进义务教育事业发展中的示范作用。最后,在政府职能的不断演变中,本文总结出了其演变的基本逻辑。逻辑起点,即寻求政治与教育之间共同的价值取向,包括政府职能与社会职能的重新分工和以标准化治理体系代替权力话语体系。逻辑路向,即通过完善政府职能分工和强化政府序列的垂直管理,实现政府职能的合理有序履行。逻辑主旨,即实现办好人民满意的义务教育,实现政府职能与民众需求的良性互动。除此之外,还从政府职能的历史考察中总结了经验,看到了包括义务教育“公民”同招背景下的均衡和发展、义务教育优质均衡的评价标准等不同层面的悖论关系和现实关系。进而在对多角度问题与困境分析的基础上,提出了对义务教育优质均衡发展过程中政府职能的反思,包括中央政府职能视角的缺失和地方政府职能行动的自我保护,继而引发了本文对义务教育“善治”的再探和对民主决策机制构建的深入考量。第二条路径:通过调研分析和比较分析,对中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的设定与发挥问题进行实践考察。首先,在调研分析中,根据区域经济发展水平和义务教育评估情况,选取了上海、天津、长春和贵阳四个区位不同,且义务教育优质均衡发展进度不尽相同的城市,通过问卷调研和访谈调研相结合的方式对当前义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥作用的不同方面进行了现实考察。围绕义务教育优质均衡发展的现状情况,针对教师主体和家长主体展开了问卷调研,围绕政策和职能的具体内容方面针对政府工作人员及义务教育学校负责人等主体展开了访谈调研,围绕对义务教育优质均衡发展过程中的现实诉求方面针对义务教育办学主体及学生、家长主体等开展了访谈调研。通过对调研反馈结果的汇总与分析,总结出政府职能在义务教育优质均衡发展过程中发挥的积极作用,以及存在的微观问题。其次,在比较分析中,选取了芬兰、美国、英国三个义务教育发展水平稍有差异,但总体处于良好发展趋势之中的代表国家,通过梳理其政府在义务教育发展过程中职能发挥的不同侧重点,如芬兰的中央政府主导型、美国的地方政府主导型以及英国的独立督导型义务教育发展方式,辨别其中可参考的有益借鉴,扩大我国政府在义务教育优质均衡发展过程中职能调适的参考范围。在综合以上两条路径的基础上,提出了对我国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行与调整的路径优化建议。具体从五个维度展开。一是,通过对善治和理性思维的探讨,实现政府主导下义务教育相关政策工具的有效运用。在义务教育优质均衡发展过程中,政策工具可主要分为,社会化工具,具有灵活性特征、宣传性工具,具有引导性特征、制度性工具,具有规范性特征、激励性工具,具有有效性特征。各级政府应综合考量对不同类型政策工具的选择与应用,将政策工具中的灵活性、宣传性、规范性以及正向激励性有效地激发出来,以保障所用政策工具能够有针对性地可持续发挥作用。二是,对各级政府在义务教育优质均衡发展过程中的职能分工进行了调整与归纳,明确了各级政府职能的重点内容。应突出中央政府职能中的理性引导和科学规划,引导民众正确理解义务教育优质均衡发展的核心价值理念、引导各级政府与社会实现良好互动,科学规划提高义务教育阶段教师的准入标准,并探讨将教师纳入国家公务员系统统一管理的可能性、科学规划城乡义务教育的协同发展,重视农村地区经济发展的“造血机制”建设,激活农村地区自主发展的内生动力。应强化省级政府职能中的政策落实和系统规划,关注国家政策在地方应用上契合性和有效性、关注省级以下各级政府职能的结构调整,推动各级政府财权与事权相对应、关注省级政府间关于义务教育优质均衡发展的资源合作与协同优势互补。强化市级政府职能中的信息收集与趋势化分析,重视对各类义务教育发展信息的收集,成为义务教育优质均衡发展过程中的信息传导者,向上提供发展思路,向下提供关涉发展布局与调整的实践信息及反馈。突出县级政府职能中的创新发展与布局优化,关注对义务教育办学模式的合作创新、关注义务教育学校发展布局的合理规划、关注对随迁子女等弱势群体入学就读的保障工作。各级政府在义务教育优质均衡发展过程中,除需积极发挥社会保障职能外,也需要对财政职能进行一定的调整。将关涉农村义务教育发展的人才资源、硬件设施、生活保障等方面的财政保障职能上移,集中由中央政府和省级政府按比例承担,在减轻地方政府财政压力的同时,进一步理顺了机制,增强了有效性。市级政府承担市域范围内教师工资绩效的差额补助部分,能够切实缓解因区域工资待遇差距而引起的教师频繁流动的问题。县级政府承担本区域内,已有义务教育学校的生均经费支出,以及新建义务教育学校的各项支出,并统筹区域内政府购买义务教育服务支出。三是,通过对各部门在义务教育发展过程中职能的清晰界定,推进义务教育协同治理机制的有效完善。涉及义务教育优质均衡发展过程中的具体问题时,应给予文教办、教委、教育局等教育职能部门相对集中的统筹调配权限,其他各职能部门,如发改、工商、组织宣传、人社、乡村振兴发展及公安等部门有效配合、协同推进,实现义务教育优质均衡发展过程中各环节的高效运转。同时,正确引导社会力量协同参与义务教育事业,扩大优质义务教育资源的供给范围,多视角下共同推进义务教育优质均衡发展。四是,完善义务教育民主决策机制,以实现义务教育事业发展中自由与秩序的有效构建。由政府主导,扩大义务教育决策参与主体,如引导社会组织、媒体、学校、教师、学生、家长等主体有序地加入到义务教育民主决策中来。同时丰富义务教育民主决策的制度体系,如建立和完善第三方议事制度、专家顾问议事制度、学科专业建议制度以及教育咨询制度等。通过政府的组织与协调,畅通多视角下的交流渠道,充分吸纳多方力量的有效建议,不断完善义务教育优质均衡发展过程中的民主环节,推进治理效能的进一步发挥。五是,通过构建由政府监督、社会监督和法律监督组成的全方位、多主体的综合性监督体系,在各领域事业的相互配合、相互促进下,内外结合,共同实现义务教育优质均衡发展目标。在内部监督体系的构建上,各级政府之间要建立良好的监督反馈机制,实现政府间的有效交流。同时,加强部门间的协同监督,围绕义务教育优质均衡发展过程中存在的风险点和矛盾点,各职能部门分领域、有针对性地对教育部门实施监督,形成合力,促进义务教育各领域实现高质量、可持续发展。在外部监督体系的构建上,给予社会义务教育各参与主体充分表达需求和诉求的权限,并推动问责机制进一步补充与完善,将表达和回应放在同等重要的位置。监督机制的有效实施,能够推动义务教育领域各项事务,在法治化的轨道上科学、自主、可持续地运行。习近平总书记在2021年两会中提出,“教育的使命是培根、铸魂、启智、润心。”实际上,从国家多年的义务教育发展实践来看,政府职能设定和调整的目标是实现义务教育各参与主体在义务教育发展过程中的“心理均衡”。在此目标指引下,本文希望能够通过多视角切入分析,明确在民主政治体系构建中各级政府应发挥的作用和履行的职能,以从根本上推动民主决策、共同参与、协同发展和依法行政、依法执教的实现。
秦浩[4]（2021）在《重大公共卫生事件中空间动员模式研究 ——以上海市J社区为例》文中进行了进一步梳理社区应对重大突发公共卫生事件离不开居民的参与,居民参与是社区抗击疫情的关键动力来源。但是,改革开放之后的单位制动员模式逐渐式微,我们日常生活中最常接触的社区面临着人员流动大、社会动员难度大、组织化程度不高等问题。单位制动员模式的这些动员困境在实际的社区应急管理动员过程中影响着政府的抗灾救灾工作。另一方面,社区又不得不保持其独立性,保护业主居住场所的财产安全。我国当前市场经济体制不断完善,市场机制在社会运行中逐渐起到决定性作用。以商品住房为主要用途的居民社区逐渐成为主流性居住场所,社会契约成熟、居民个人财产得到了有效保护。但因而也造成了当前基层社会组织化程度不高的问题。因此,如何在保障社区居民的个人合法权益不被侵犯的前提下找到一个合理的组织化载体,代替单位为组织化载体的动员模式,使其发挥应急性、临时性且高效率的应急动员功能,成为摆在政府决策者的一个任务。上海市J社区的基层应急动员的成功实践为解决这一难题提供了新思路。本文借鉴和引用了“资源动员理论”和“空间治理理论”,通过深入调研上海市J社区应急动员的实践情况,发现上海市J社区在应急动员过程中利用网格、封闭小区、封闭楼组等空间载体进行资源整合和人员动员,因此笔者将上海市J社区的动员模式概括为空间动员模式。笔者通过构建“空间—组织—行动者”的分析框架分析上海市J社区应急动员的策略及其产生的动员效果,从而认为空间动员模式主要是指在社区网格（包括小区、楼组）这一基本治理单元内,社区基层组织（社区居委）通过链接社会力量、整合上级行政力量以及发动社区优势资源,在“网格”内形成的一种动员力与组织力,从而发动和动员社区辖区内的所有组织和个体,形成社区、驻区单位、社区居民三方共同防疫的组织化结构。空间动员模式凭借其社会再组织化的价值属性,通过划定最小治理单元、嵌入服务帮扶机制、共享网格信息进行空间治理;通过区域化党建联席会议、项目双向认领机制、行政组织“在场”动员进行社区空间内的组织动员;通过塑造“家园观念”、“在域责任机制”进行社区空间内的积极行动者动员。经过深入分析,本文认为,虽然空间动员模式是临时性的应急安排,但通过一体化网格建构基于“生活”空间的风险共同体、情感共同体、生活共同体所组成的防疫共同体却有可能是新时代基层社会再组织化的一种重要实现路径,也是我国面向高度风险社会的一种重大治理战略。在这一过程中,空间体系的构建、空间价值的重塑、空间机制的运转以及空间内服务的赋能都是重要的决定性的要素。
教育部[5]（2020）在《教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版2020年修订）的通知》文中指出教材[2020]3号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）,新疆生产建设兵团教育局:为深入贯彻党的十九届四中全会精神和全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,完善中小学课程体系,我部组织对普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版）进行了修订。普通高中课程方案以及思想政治、语文、
刘迪梦[6]（2020）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在的问题及对策研究》文中认为政府职能转变并不是一个阶段性的话题,从政府产生开始,其职能的内容就不断地发生着变化,以适应每个时期的经济社会发展需要。乡镇政府作为当前中国农村的基层政权组织,直接面向农村农民,是贯彻和落实党和国家方针政策的具体执行者、是农村政治、经济、文化、社会管理等各项事业发展建设的主要领导者、组织者、和协调者。随着乡村振兴战略的提出,其战略部署对乡镇政府职能提出了更高的目标和要求,为乡镇政府职能转变指明了方向、提供了强大的政策支持。自从农村税费改革以来,理论界对乡镇政府职能转变的研究成果颇丰,对乡镇政府职能及其转变形成了比较完备的理论体系,但是将乡镇政府职能转变置于乡村振兴战略背景下分析研究的理论成果却较少。因此,在乡村振兴战略背景下,为了满足其发展需要,乡镇政府职能转变的内容是什么?乡镇政府职能转变存在什么问题?如何实现乡镇政府职能转变等这些问题亟需我们进行深入的探讨。在乡村振兴战略背景下,本文根据其发展总要求,对乡镇政府职能转变的内容进行了梳理,主要包括:强化经济宏观引导职能、提升环境治理职能、增强文化建设职能、强化社会管理职能、加强公共服务职能。本文以梅田湖镇为例,通过问卷调查、收集数据和实地调查的方式,分析了在乡村振兴战略背景下梅田湖镇政府职能转变在民主发展程度、乡村文明程度、社会治理体系、民生保障水平、经济发展环境这五个方面均取得了一定成效。然而,乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变存在缺位、错位、越位和定位不合理的问题突出,究其原因,主要是乡镇政府执政理念认识方面有偏差、激励机制不健全、财政体制不合理、评估和问责机制不够系统四个方面。在这个基础上,本文从执政理念、职能定位、激励机制、财政体制以及考核和问责监督机制五个方面,提出了乡村振兴战略背景下推进乡镇政府职能转变的对策。
倪旭[7]（2020）在《属地管理体制下街道办事处公务员激励问题研究 ——以D街道办事处为个案》文中研究说明街道办事处处于我国政府管理五级结构的最末端,街道办事处公务员作为推进基层建设与管理的主力军,能否最大程度地发挥自身价值,更好地履行法律和规章制度赋予的职责,对于基层政府行政效能的提高具有积极促进作用。随着服务型政府建设的持续推进,城市管理重心下移,街道办事处在落实属地管理责任中的重要性日渐凸显,但实践中,属地管理体制已扩大了原来范畴。街道办事处作为最基层单位,面对数个上级职能部门同时实施管理和考核,一方面疲于应付,另一方面有利益的事情大家争着做,不利的事情相互推诿,在实践中常出现管理真空、交叉管理和多头管理的窘况。多措并举,鼓励街道办事处公务员充分发挥个人特长优势,充分发掘街道办事处公务员内在潜力,运用适当的激励方式,更好的为人民服务。本文主要运用个案研究、问卷调查、访谈等方法。一是阅读国内外各类参考文献,其中主要是国外关于激励人的基本需求、行为和动机等相关激励理论,以及我国公务员激励机制的历史背景,各类着作、期刊和优秀论文来掌握现在学术上对于这一问题的研究现状。二是联系主管部门,设计调查问卷,对属地管理体制下D街道办事处公务员激励现状进行摸底,了解调查对象基本情况,他们对属地管理体制下街道办事处工作环境及目前激励现状的直观感受和对当前工作改进的期望。三是通过个别访谈的方式和调查对象逐一进行交流,了解他们实际工作流程和所感受到的激励作用,发现存在的问题,进行归纳分析,探索激励问题的对策。本文立足于属地管理体制下D街道办事处公务员激励问题实际情况,就街道办事处公务员激励现状中存在问题和原因进行分析。最后与属地管理体制的实际情况相结合,围绕街道办事处公务员激励问题现状提出对策建议,力图更好地促进基层政府履职尽责,化解街道办事处的属地管理困境、达到完善行政管理的目的。
梁俊山[8]（2020）在《农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例》文中认为中国共产党自1921年诞生以来,先后经历革命时期、新中国建设时期、改革开放时期等重要发展阶段,各阶段都是党为实现人民利益而不断奋斗的过程。农村基层组织在党的实践中发挥了极其重要的作用,制度创新是推动党的基层组织建设和作用发挥的核心机制。厘清农村基层党支部制度创新的内在机理,对于实现以制度创新推动基层党组织建设、强化农村党支部领导,实现乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。H县D村是一个位于晋、陕、蒙交界处具有悠久历史的小型村庄,其处于“鸡鸣三省”的边缘地理环境、“十年九旱”的气候条件和“民歌海洋”的艺术氛围共同作用下形成的独特时空场域中,为基层党的制度创新提供了重要的环境支撑。改革开放前中国农民经历了组织化的三个重要时期,即从分散个体到组织集体的农民协会时期,从原子化小农到合作化社员的合作化时期和从非正式合作到政权化行动的人民公社时期。组织化实践中农民的民主意识得到启蒙并对农村制度形成初步认知,为改革开放后有序参与村民自治并积极探索制度创新奠定了基础。上世纪九十年代初,在全国推行村民自治的宏观背景下,由于党的制度安排尚未明确村“两委”关系,为村民自治实践预留了基层制度创新空间。D村在历史和现实因素的共同作用下,演化成为干群关系紧张、基层组织涣散的矛盾复杂村,群众在坚持党的领导制度认知下提出“选书记”的制度创新诉求。地方党委基于“人民中心”的价值遵循对诉求积极回应,与人民互动中创造了“两票”制选举党支部书记的新做法,强化了农村党支部的领导权威,有效解决农村现实问题。“两票”制经验在党组织支持和实践检验下不断扩散和深化,最终演化为具有全国普适性的“两推一选”制度。D村“两票”制经验及其“跨村选人”、“一肩挑”的制度创新实践展示了完整的制度创新脉络和经验链条,形成较为丰富的研究资料。在马克思主义理论指导下,本文试图通过对D村“两票”制创新的典型案例进行实证调研,结合渐进性制度变迁理论、场域理论对其内在规律进行剖析,形成对农村党支部选举制度创新的一般理论。研究发现党支部选举制度是在党的领导保障下、农民发展内驱力推动下,遵循理法合一的价值路线,通过内生外嵌的实现路径进行耦合创新的过程。其中制度场域是创制发生的空间环境,四维一体是制度创新的体系结构,系统协同是制度创新的合力机制,耦合创新是制度创新的实现机制。在把握党的基层制度创新逻辑的基础上,要充分发挥以制度创新强化党的基层领导、满足农民发展需求、引领农村“三治融合”和推进乡村振兴实现的作用,从而实现农村治理现代化的最终目标。
刘成强[9]（2020）在《抗战时期上海地区“伪工会”与劳资关系研究（1937-1945）》文中提出“八一三”事变后,上海地区的众多工厂遭到战火的破坏,工人流离失所,或沦为难民。至1937年底,除“孤岛”外,日军几已占领上海。国共两党原有的工人组织被迫转入地下或被彻底摧毁,工人失去合法表达诉求的机关。随着上海局势的稳定,工厂逐步开工,日伪试图利用工会组织笼络工人,向租界渗透,以求完全控制上海。本文通过梳理抗战时期上海地区“伪工会”组织的发展历程以及对劳资关系造成的影响,阐释在特殊背景下影响工人的民族意识与政治选择的多种因素,透视变动时局下上海社会发展的动向。1938年10月,由日本军部驻沪特务机关直接操纵的“中华工人福益会”粉墨登场,该会是日伪控制的第一个全市性“伪工会”。但工人很快识破“福益会”的面目,拒绝加入该会。“福益会”创建失败后,日伪并没有放弃对上海地区工会组织的领导与控制,继而创办“上海工运协进会”、“上海市总工会”、“上海特别市总工会”、“上海市工会整理委员会”、“工人团体审查委员会”等“伪工会”组织。这些“伪工会”组织,不仅拉拢工人,还深入资方内部,妄图构建日伪操纵下的劳资关系,服务于伪政府的统治。抗战时期,上海百物腾贵,工人生存压力增大,时局环境的变化致使劳资之间的关系愈发紧张、脆弱。在畸形繁荣之下,工人为求生存与资本家对抗,这为“伪工会”插手劳资事务提供了机会。抗战期间,上海地区爆发的几次较大规模的劳资冲突,“伪工会”都在其中作梗。面对“伪工会”的攻势,国共两党号召工人反对“伪工会”,保障自身利益。特别是中共在工人中积极宣传组织,或利用“伪工会”继续进行斗争,这不仅保障了工人的利益,更使工人加强对自身社会地位与作用的认知。抗战时期,受外部环境的影响,上海地区劳资之间关系本身较为脆弱。再加之“伪工会”的干扰、渗透,无疑给劳资双方之间增加沟通的难度。但动荡与机遇并存,抗战时期也是政治力量发挥空间较大的时期。中共在上海工人中因势利导,保障工人的利益需求,强化工人自身的阶级认同,也深刻影响着工人的政治选择。
张筱颖[10]（2020）在《住宅小区物业管理中政府监管问题研究 ——以W市为例》文中进行了进一步梳理物业管理进入我国近40年,住宅小区物业管理行业在上世纪90年代住房制度改革以来,伴随着房地产业的迅猛发展而迅速壮大。随着物业管理行业快速发展和居民对生活居住水平要求的提高,物业管理领域矛盾、纠纷频发,暴露了行业内的一些问题。本文以W市为例,利用公共治理理论、政府规制理论和公共产品理论,研究在住宅小区物业管理领域,政府监管存在的问题、原因,分析政府如何做好“掌舵人”,从宏观和微观的层面探讨、提出完善政府监管的对策建议,以促进物业服务行业整体发展水平的提高,推动物业管理市场朝着健康、有序、充满活力的方向发展。具体来讲,首先,界定住宅小区、物业管理、政府监管的概念,以及阐述研究的理论基础——公共治理理论、政府规制理论和公共产品理论。随后,介绍分析W市住宅小区物业管理政府监管现状,包括行业基本情况、政府监管主体和W市采取的政府监管措施及成效。但同时,仍存在政府对物业服务主体监管不力,物业服务纠纷矛盾突出;政府对开发建设单位监管缺位,产生遗留问题;政府监管科学性不足,市场竞争机制未完全确立等政府监管问题。从政府监管角度分析,这些问题的成因有许多:包括法制建设滞后、业主自治组织制度设计不完善、前期物业管理制度不合理等要点在内的物业管理制度不健全原因;由于行业行政主管部门力量薄弱、相关部门未形成监管合力、以信用为核心的监管机制实效性低、纠纷协调处理机制不健全、备案不规范现象突出形成的监管体制机制未理顺原因;以及对相关主体的引导、扶持不足等。最后,根据监管问题成因分析,从宏观顶层设计和微观层面结合W市实际出发,提出政府监管对策建议。宏观层面,建议分别从健全法律法规体系、完善业主自治组织制度和改革前期物业管理制度三个方面来完善顶层设计。微观层面,一是要通过整合行政主管机构、提高机构系统化程度、完善物业管理信用体系、健全纠纷协调工作机制来理顺政府监管体制机制;二是创新监管理念与方式:清理规范备案事项、运用信息化手段、加快标准化建设、探索物业服务计费模式、引入第三方机构;三是加强对物业服务行业的政策指导以及对行业协会和业主的引导或扶持。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 研究现状及述评 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.4 研究方法与创新 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究的创新点 |
| 1.5 研究的基本概念界定 |
| 1.5.1 人 |
| 1.5.2 人民 |
| 1.5.3 习近平以人民为中心重要论述 |
| 2 习近平以人民为中心重要论述的时代背景及理论概述 |
| 2.1 习近平以人民为中心重要论述的时代背景 |
| 2.1.1 和平与发展的大环境 |
| 2.1.2 经济政治格局的大变化 |
| 2.1.3 中国特色社会主义进入新时代 |
| 2.1.4 习近平治国理政的伟大实践 |
| 2.2 习近平以人民为中心重要论述的社会条件 |
| 2.2.1 社会主义市场经济成为现实基础 |
| 2.2.2 改革开放的实践进入关键期 |
| 2.2.3 全面建成小康社会进入决胜期 |
| 2.3 习近平以人民为中心重要论述的理论来源 |
| 2.3.1 思想渊源:马克思主义经典作家的人民思想 |
| 2.3.2 直接来源:中国共产党人的人民思想 |
| 2.4 习近平以人民为中心的重要论述的文化根基与理论借鉴 |
| 2.4.1 文化根基:中国传统文化中的民本思想 |
| 2.4.2 理论借鉴:西方历史发展中的人本思想 |
| 3 习近平关于人民主体的论述 |
| 3.1 人民主体论的历史发展 |
| 3.1.1 毛泽东人民主体思想及其实践 |
| 3.1.2 改革开放以来中国共产党人民主体思想的发展实践 |
| 3.2 习近平关于人民主体主要内容的论述 |
| 3.2.1 人民是经济体制改革的受益主体 |
| 3.2.2 人民是权力运行的监督主体 |
| 3.2.3 人民是文艺事业的参与主体 |
| 3.2.4 人民是新时代的“阅卷”评价主体 |
| 3.2.5 人民是“四个伟大”新征程的推动主体 |
| 3.3 习近平关于人民主体重要价值的论述 |
| 3.3.1 人民主体地位是党政治灵魂的集中体现 |
| 3.3.2 人民主体地位是全面推进党的建设的根本着力点 |
| 3.3.3 人民主体地位是党实现中华民族伟大复兴的力量源泉 |
| 3.4 习近平关于实现人民主体地位路径的论述 |
| 3.4.1 坚持人民至上理念 |
| 3.4.2 激发人民的创造精神 |
| 3.4.3 着力实现人的自由全面发展 |
| 4 习近平关于人民立场的论述 |
| 4.1 人民立场论的历史发展 |
| 4.1.1 毛泽东人民立场论的历史发展 |
| 4.1.2 改革开放以来中国共产党人民立场的发展演变 |
| 4.2 习近平关于人民立场基本内容的论述 |
| 4.2.1 加快发展社会主义经济稳固人民立场的物质基础 |
| 4.2.2 推进全面深化改革指引党的人民立场的科学发展 |
| 4.2.3 发展社会主义文化艺术增强人民立场的思想底蕴 |
| 4.2.4 加强意识形态工作构建党的人民立场的话语体系 |
| 4.2.5 精准扶贫脱贫工作中推动党的人民立场落地落实 |
| 4.3 习近平关于人民立场价值意蕴的论述 |
| 4.3.1 人民立场是马克思主义政党的内在要求和本质体现 |
| 4.3.2 人民立场是中国共产党治国理政的重要尺度和标准 |
| 4.3.3 人民立场体现了当代中国共产党人的崇高使命追求 |
| 4.3.4 人民立场指明了实现伟大复兴中国梦的未来走向 |
| 4.4 习近平关于巩固人民立场实践路径的论述 |
| 4.4.1 加强和完善新时代党的领导各项体制机制 |
| 4.4.2 履行党全心全意为人民服务的根本宗旨 |
| 4.4.3 深化全面从严治党夯实人民立场主体责任 |
| 4.4.4 用发展的观点创新人民立场的时代内涵 |
| 5 习近平关于人民利益的论述 |
| 5.1 人民利益论的历史发展 |
| 5.1.1 毛泽东人民利益思想的历史发展 |
| 5.1.2 改革开放以来中国共产党人民利益思想的历史发展 |
| 5.2 习近平关于人民利益基本内容的论述 |
| 5.2.1 把握新时代经济发展大逻辑保障人民经济利益 |
| 5.2.2 健全政治制度体系保障人民当家作主的政治利益 |
| 5.2.3 推动社会主义文化繁荣兴盛保障人民文化利益 |
| 5.2.4 抓住人民最关心最直接最现实的社会民生利益问题 |
| 5.2.5 倡导绿水青山就是金山银山理念保障人民生态利益 |
| 5.3 习近平关于人民利益价值内涵的论述 |
| 5.3.1 实现人民利益体现了党坚持人民至上的价值观 |
| 5.3.2 实现人民利益凸显了人民群众获得感的美好体验 |
| 5.3.3 实现人民利益促进了公民个体到社会整体的全面均衡 |
| 5.4 习近平关于实现人民利益具体途径的论述 |
| 5.4.1 树立人民利益至上的政治价值观 |
| 5.4.2 推进从严治党压实为民服务责任制 |
| 5.4.3 建立合理科学的人民利益评价体系 |
| 5.4.4 营造有利于实现人民利益的政治生态 |
| 6 习近平关于人民共享的论述 |
| 6.1 人民共享论的历史发展 |
| 6.1.1 毛泽东人民共享思想的初显与贡献 |
| 6.1.2 改革开放以来中国共产党人民共享思想的历史发展 |
| 6.2 习近平关于人民共享主要内容的论述 |
| 6.2.1 共享的主体是全体人民 |
| 6.2.2 共享领域和内容要涉及人民发展的各方面 |
| 6.2.3 共享是人民共同建设和享有 |
| 6.2.4 共享要在人民健康和安全领域持续加码 |
| 6.2.5 共享要坚持“尽力而为又要量力而行” |
| 6.3 习近平关于人民共享基本特征的论述 |
| 6.3.1 人民共享权利的公平性 |
| 6.3.2 人民共享过程的共建性 |
| 6.3.3 人民共享自身的科学性 |
| 6.4 习近平关于人民共享重要价值的论述 |
| 6.4.1 坚定了实现全体人民共同富裕的信心和决心 |
| 6.4.2 传播了“人类命运共同体”的全球共享发展理念 |
| 6.4.3 凸显了中国共产党始终不变的理想追求和使命初心 |
| 7 习近平关于人民幸福的论述 |
| 7.1 人民幸福论的历史发展 |
| 7.1.1 毛泽东人民幸福思想的历史发展 |
| 7.1.2 改革开放以来中国共产党人民幸福思想的历史发展 |
| 7.2 习近平关于人民幸福基本内容的论述 |
| 7.2.1 幸福都是奋斗出来的 |
| 7.2.2 奋斗本身就是一种幸福 |
| 7.2.3 新时代是奋斗者的时代 |
| 7.2.4 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标 |
| 7.3 习近平关于人民幸福论重要价值的论述 |
| 7.3.1 为人民谋幸福展现了中国共产党人的初心和使命 |
| 7.3.2 为人民谋幸福是党的根本宗旨的最集中的体现 |
| 7.3.3 为人民谋幸福是实现中国梦和解决新矛盾的需要 |
| 7.3.4 为人民谋幸福是提升人民幸福生活质量的科学指导 |
| 7.4 习近平关于实现人民幸福措施保障的论述 |
| 7.4.1 坚持党的领导是重要前提 |
| 7.4.2 明确人民的多样化需求是实践指向 |
| 7.4.3 营造各方联动的社会环境是基本保障 |
| 7.4.4 筑牢美好生活的坚实基础是根本遵循 |
| 8 习近平以人民为中心重要论述的理论特质及重大意义 |
| 8.1 习近平以人民为中心重要论述的理论特质 |
| 8.1.1 突出人民性,以清醒头脑保持对人民重要性的认识为前提 |
| 8.1.2 注重根本性,以着力实现人民群众的整体利益为重点 |
| 8.1.3 强调权益性,以坚决扞卫人民各项基本权利为保障 |
| 8.1.4 着眼现实性,以提高人民的物质和精神生活为抓手 |
| 8.1.5 指明方向性,以净化社会风气坚定人民理想信念为导向 |
| 8.1.6 明确实践性,以创新社会治理提高基础设施建设为根基 |
| 8.1.7 凸显规范性,以强化纪律制度约束实现人民安定团结为目标 |
| 8.1.8 秉承时代性,以不懈奋斗创造幸福为全体人民的最终归宿 |
| 8.2 习近平以人民为中心重要论述的重大意义 |
| 8.2.1 习近平以人民为中心重要论述的理论意义 |
| 8.2.2 习近平以人民为中心重要论述的现实意义 |
| 9 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简历及攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 学位论文数据集 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据及研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 乡村振兴视域下乡风文明建设概述 |
| 2.1 乡村振兴战略概述 |
| 2.1.1 乡村振兴战略的提出依据 |
| 2.1.2 乡村振兴战略的目标要求 |
| 2.1.3 乡村振兴战略的重大意义 |
| 2.2 乡风文明建设概述 |
| 2.2.1 文化与文明的阐述 |
| 2.2.2 乡风文明概念辨析 |
| 2.2.3 乡风文明建设阐释 |
| 2.3 乡村振兴战略与乡风文明建设的内在逻辑 |
| 2.3.1 乡风文明建设是乡村振兴战略实施的内在要求 |
| 2.3.2 实施乡村振兴战略使乡风文明建设向深层发展 |
| 2.3.3 乡村振兴战略与乡风文明建设存在高度一致性 |
| 第3章 乡村振兴视域下乡风文明建设的思想资源 |
| 3.1 经典马克思主义相关思想 |
| 3.1.1 文明进步的基础是人的自由自觉活动 |
| 3.1.2 实现城乡融合是乡村发展的必由之路 |
| 3.1.3 建设社会主义需要重视乡村文化建设 |
| 3.2 中国化马克思主义相关思想 |
| 3.2.1 农业农村现代化是攸关国计民生根本性问题 |
| 3.2.2 精神文明是社会主义现代化建设的应有之义 |
| 3.2.3 净化社会风气是社会建设的重要内容与目标 |
| 3.3 中国传统文化中的相关思想 |
| 3.3.1 以农为本思想 |
| 3.3.2 道德教化思想 |
| 3.3.3 “和合”思想 |
| 3.3.4 乡村运动思想 |
| 3.3.5 乡村改造思想 |
| 3.4 发达国家乡风文明建设思想 |
| 3.4.1 挖掘乡村多元价值思想 |
| 3.4.2 重塑乡村伦理精神思想 |
| 3.4.3 提升乡村生活风貌思想 |
| 第4章 乡村振兴视域下乡风文明建设的基本属性 |
| 4.1 乡村振兴视域下乡风文明建设的基本原则 |
| 4.1.1 坚定社会主义方向 |
| 4.1.2 切实立足乡村文明 |
| 4.1.3 坚持农民主体地位 |
| 4.1.4 坚持整体协调发展 |
| 4.2 乡村振兴视域下乡风文明建设的主要内容 |
| 4.2.1 加强乡村思想道德建设 |
| 4.2.2 弘扬乡村优秀传统文化 |
| 4.2.3 加强乡村公共文化建设 |
| 4.2.4 开展乡村移风易俗行动 |
| 4.2.5 着力消除乡村精神贫困 |
| 4.3 乡村振兴视域下乡风文明建设的现实功能 |
| 4.3.1 促进乡村特色优势产业发展 |
| 4.3.2 带动乡村人居环境整体优化 |
| 4.3.3 繁荣与发展新时代乡村文化 |
| 4.3.4 推动乡村社会和谐有序发展 |
| 4.3.5 不断提升乡村社会文明水平 |
| 第5章 中国乡风文明建设的历史考量 |
| 5.1 中国乡风文明建设的历史进程 |
| 5.1.1 新民主主义革命时期根据地的乡风文明建设 |
| 5.1.2 社会主义革命和建设时期的乡风文明建设 |
| 5.1.3 改革开放以来到新时代的乡风文明建设 |
| 5.1.4 新时代以来的乡风文明建设 |
| 5.2 中国乡风文明建设的主要特色 |
| 5.2.1 鲜明的政治性与人民性 |
| 5.2.2 内容形式的继承发展性 |
| 5.2.3 突出实践的社会现实性 |
| 5.3 中国乡风文明建设的经验启示 |
| 5.3.1 要强化党对乡风文明建设的责任意识 |
| 5.3.2 要充分尊重农民意愿以激发内生动力 |
| 5.3.3 使乡风文明建设与乡村经济协同发展 |
| 5.3.4 要重视教育卫生工作的移风易俗作用 |
| 5.3.5 以充足的历史耐心推进乡风文明建设 |
| 第6章 乡村振兴视域下乡风文明建设的现实境遇 |
| 6.1 乡村振兴视域下乡风文明建设的现实机遇 |
| 6.1.1 乡村新型社会组织多样发展 |
| 6.1.2 乡村产业结构不断深入发展 |
| 6.1.3 乡村公共文化服务渐趋完善 |
| 6.1.4 乡村社会主流思想健康向上 |
| 6.1.5 农民科学素质培育不断加强 |
| 6.2 乡村振兴视域下乡风文明建设的现实挑战 |
| 6.2.1 乡村党组织组织力不强 |
| 6.2.2 乡村集体经济收入不佳 |
| 6.2.3 乡村文化出现衰落痕迹 |
| 6.2.4 乡村不良社会风气滋长 |
| 6.2.5 农民主体意识相对薄弱 |
| 6.3 制约乡村振兴视域下乡风文明建设的因素 |
| 6.3.1 乡村党组织建设不完善 |
| 6.3.2 乡村集体经济发展式微 |
| 6.3.3 乡村文化传承发展受阻 |
| 6.3.4 乡村文化生态发展失衡 |
| 6.3.5 乡村教育发展相对落后 |
| 第7章 乡村振兴视域下乡风文明建设的路径选择 |
| 7.1 筑牢乡风文明建设的组织保障 |
| 7.1.1 突出乡村党组织的政治功能 |
| 7.1.2 发挥乡村党组织的模范作用 |
| 7.1.3 密切乡村党组织的群众联系 |
| 7.2 夯实乡风文明建设的经济基础 |
| 7.2.1 走出乡村集体经济认知误区 |
| 7.2.2 不断深化乡村集体产权改革 |
| 7.2.3 探索集体经济发展有效途径 |
| 7.3 打牢乡风文明建设的文化根基 |
| 7.3.1 以新发展理念引领乡村文化 |
| 7.3.2 提升乡村公共文化服务效能 |
| 7.3.3 传承发展提升优秀农耕文化 |
| 7.4 培植乡风文明建设的社会土壤 |
| 7.4.1 发挥乡村人居环境整治伦理价值 |
| 7.4.2 盘活乡村内生治理机制自治功能 |
| 7.4.3 因地制宜推进乡村移风易俗实践 |
| 7.5 增强乡风文明建设的农民力量 |
| 7.5.1 不断提高乡村义务教育质量 |
| 7.5.2 优化提升乡村职业技能培训 |
| 7.5.3 转变乡村思想政治教育模式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间的攻读成果 |
| 后记 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、问题提出 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、研究方法与研究思路 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究思路 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 基本概念界定与理论基础 |
| 一、基本概念界定 |
| (一)义务教育优质均衡发展的相关概念界定 |
| (二)政府职能的相关概念界定 |
| 二、政府职能与义务教育优质均衡发展的关系 |
| (一)政府相关职能设定体现了义务教育事业发展的理念和目标 |
| (二)中央政府承担义务教育优质均衡发展过程中的规划和保障等职能 |
| (三)地方政府承担义务教育优质均衡发展过程中的管理和发展等职能 |
| 三、理论基础 |
| (一)治理现代化理论 |
| (二)责任政府理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)法治政府理论 |
| 第二章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的历史考察与经验总结 |
| 一、义务教育优质均衡发展过程中政府职能的历史演变 |
| (一)义务教育基本均衡发展时期的政府职能考察 |
| (二)义务教育优质均衡发展时期的政府职能考察 |
| 二、义务教育优质均衡发展过程中政府职能演变的基本逻辑 |
| (一)逻辑起点:寻求政治与教育之间共同的价值取向 |
| (二)逻辑路向:完善职能分工和强化垂直监管 |
| (三)逻辑旨归:办好人民满意的义务教育 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥的经验与启示 |
| (一)推进义务教育基本均衡与优质均衡的协同发展 |
| (二)政府职能让渡与管理补位 |
| (三)政府对义务教育优质均衡多元评价视角的探索 |
| 第三章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能的实践考察 |
| 一、样本选取原则与考察方式概述 |
| (一)实践考察的样本选取原则 |
| (二)实践考察方式与内容概述 |
| 二、调研结果分析 |
| (一)面向教师主体围绕义务教育优质均衡发展现状的问卷调研 |
| (二)面向家长主体围绕义务教育优质均衡发展现状的问卷调研 |
| (三)围绕国家政策和政府职能内容方面的访谈调研 |
| (四)围绕对义务教育发展情况反馈方面的访谈调研 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行成效 |
| (一)中央政府主导强化人力资源储备及社会制度保障 |
| (二)地方政府职能从直接管理转向服务合作 |
| 四、义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行存在的微观问题 |
| (一)教育职能的发挥过多依赖于经济建设的成果 |
| (二)政府目前实施教师交流政策的局限性 |
| (三)义务教育发展中各参与主体之间的利益协调需要政府牵引与调适 |
| (四)不同模式办学主体之间的交流与共享机制尚未构建完成 |
| 第四章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能存在的困境及原因 |
| 一、义务教育优质均衡发展过程中政府职能存在的困境 |
| (一)中央政府宏观职能与微观职能出现交叉 |
| (二)省级政府统筹职能落实不到位 |
| (三)市级政府职能不够明晰 |
| (四)县级政府职能没有完全发挥 |
| 二、政府职能困境存在的原因分析 |
| (一)中央政府职能的顶层设计视角存在缺失 |
| (二)地方政府职能受到现实因素影响 |
| 三、义务教育优质均衡发展过程中政府职能发挥及转变的思路 |
| (一)探索义务教育优质均衡发展过程中的“善治”思路 |
| (二)重视民主决策在义务教育优质均衡发展过程中的基础性作用 |
| 第五章 中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行的路径优化研究 |
| 一、域外义务教育发展过程中政府职能履行模式 |
| (一)义务教育发展过程中中央政府主导型模式的特点与评介:以芬兰为例 |
| (二)义务教育发展过程中地方政府主导型模式的特点与评介:以美国为例 |
| (三)义务教育发展过程中独立督导型模式的特点及评介:以英国为例 |
| 二、中国义务教育优质均衡发展过程中政府职能履行的路径优化 |
| (一)善治与理性思维:义务教育政策工具的有效运用 |
| (二)发挥结构功能作用:各级政府职能内容的优化 |
| (三)融合与协作:义务教育协同治理机制的有效完善 |
| (四)自由与秩序环境的有效构建:民主决策的有效推进 |
| (五)保障与反馈机制的畅通:“督学”与“督政”双向强化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究问题 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 实践意义 |
| 1.3 社区动员文献述评 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 研究述评 |
| 1.4 相关概念 |
| 1.4.1 社区与共同体 |
| 1.4.2 社会再组织化 |
| 1.4.3 网格化管理 |
| 1.5 研究方法与实施方案 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 实施方案 |
| 1.6 论文创新点 |
| 1.7 论文框架 |
| 第二章 理论基础与分析框架 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 空间治理理论 |
| 2.1.2 资源动员理论 |
| 2.2 分析框架:空间—组织—行动者 |
| 2.2.1 空间治理 |
| 2.2.2 组织整合 |
| 2.2.3 积极行动者的动员 |
| 第三章 上海市 J 社区应急动员的具体实践 |
| 3.1 上海市J社区概况 |
| 3.2 经验总结:空间再组织化与防疫共同体构建 |
| 3.2.1 生活网格:构建生活共同体 |
| 3.2.2 情感共鸣:构建情感共同体 |
| 3.2.3 整体网格:构建风险共同体 |
| 第四章 空间动员模式:模式概述、运行逻辑与功能分析 |
| 4.1 从“单位制”动员模式到空间动员模式 |
| 4.1.1 “单位制”动员模式的优点 |
| 4.1.2 “单位制”动员模式的不足 |
| 4.2 空间动员模式概述 |
| 4.2.1 空间动员模式的现实基础 |
| 4.2.2 空间动员模式的基本内涵 |
| 4.2.3 空间动员模式的特征和优势 |
| 4.3 空间动员模式的运行逻辑 |
| 4.3.1 网格、封闭小区和楼组:空间动员模式的地理载体 |
| 4.3.2 组织参与:空间动员模式的重要动员对象 |
| 4.3.3 行动者参与:空间动员模式的主要动力 |
| 4.4 空间动员模式功能分析 |
| 4.4.1 重构基层空间组织结构 |
| 4.4.2 重塑社区“公共集体意识” |
| 4.4.3 形成空间动员工作机制 |
| 4.4.4 完善基层服务体系 |
| 第五章 完善空间动员模式的对策建议 |
| 5.1 提升平战模式快速转换能力 |
| 5.2 增强空间内外资源的链接、流动与对接 |
| 5.3 加强社区空间内部多主体间的关系调适 |
| 5.4 加强应急管理处置中政治势能的制度化建设 |
| 第六章 结论与讨论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究的思路和主要内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究的方法与创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第2章 乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的理论阐释 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 乡村振兴战略 |
| 2.1.2 乡镇政府职能 |
| 2.1.3 政府职能转变 |
| 2.2 建国以来我国乡镇政府职能转变的历史演进 |
| 2.2.1 政治与公共管理职能并重的政府职能模式(1949年-1958年) |
| 2.2.2 以政治职能为重心的政府职能模式(1958年-1982年) |
| 2.2.3 以经济职能为重心的政府职能模式(1982年-2003年) |
| 2.2.4 以社会服务职能为重心的政府职能模式(2003年至今) |
| 2.3 乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的内容 |
| 2.3.1 强化经济宏观引导职能 |
| 2.3.2 提升环境治理职能 |
| 2.3.3 增强文化建设职能 |
| 2.3.4 强化社会管理职能 |
| 2.3.5 加强公共服务职能 |
| 2.4 乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的意义 |
| 2.4.1 有利于加快农业现代化步伐,筑牢“产业兴旺”基础 |
| 2.4.2 有利于推进和巩固美丽乡村建设,打造“生态宜居”环境 |
| 2.4.3 有利于弘扬传统文化和倡树文明新风,构建“乡风文明”体系 |
| 2.4.4 有利于保障和改善农村民生,实现“生活富裕”目标 |
| 2.4.5 有利于健全乡村治理体系,完善“治理有效”机制 |
| 2.5 乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的相关理论基础 |
| 2.5.1 多中心治理理论 |
| 2.5.2 新公共管理理论 |
| 2.5.3 新公共服务理论 |
| 第3章 乡村振兴战略背景下乡镇政府职能转变的现状、存在的问题及原因分析——以华容县梅田湖镇为例 |
| 3.1 样本说明与数据来源 |
| 3.2 调查问卷统计分析 |
| 3.3 乡村振兴战略背景下梅田湖镇政府职能转变的初步成效 |
| 3.3.1 民主发展程度逐渐提升 |
| 3.3.2 经济发展环境逐渐优化 |
| 3.3.3 乡村文明程度不断提高 |
| 3.3.4 社会治理体系建设不断加强 |
| 3.3.5 民生保障水平逐渐提高 |
| 3.4 乡村振兴战略背景下梅田湖镇政府职能转变存在的问题 |
| 3.4.1 政府职能转变存在“缺位”的现象 |
| 3.4.2 政府职能转变存在“越位”的现象 |
| 3.4.3 政府职能转变存在“错位”的现象 |
| 3.4.4 政府职能定位不合理 |
| 3.5 乡村振兴战略背景下梅田湖镇政府职能转变存在问题的原因 |
| 3.5.1 理念认识方面的偏差 |
| 3.5.2 激励机制不健全 |
| 3.5.3 财政体制不合理 |
| 3.5.4 缺乏系统的评估和监督机制 |
| 第4章 乡村振兴战略背景下推进乡镇政府职能转变的对策 |
| 4.1 转变乡镇政府的执政理念 |
| 4.1.1 树立有限政府的执政理念 |
| 4.1.2 树立以民为本的执政理念 |
| 4.1.3 树立依法执政的行政理念 |
| 4.2 明确乡镇政府职能定位 |
| 4.2.1 强化宏观引导职能 |
| 4.2.2 加强公共服务职能 |
| 4.2.3 健全社会管理职能 |
| 4.3 完善乡镇政府的激励机制 |
| 4.3.1 薪酬激励机制的健全 |
| 4.3.2 晋升激励机制的优化 |
| 4.3.3 培训激励机制的强化 |
| 4.4 构建科学合理的财政体制 |
| 4.4.1 乡镇政府财权与事权明晰化 |
| 4.4.2 乡镇政府财政收支规范化 |
| 4.4.3 加大对乡镇政府的转移支付力度 |
| 4.5 建立系统的考核和问责监督机制 |
| 4.5.1 完善政府绩效考核制度 |
| 4.5.2 健全政府的问责监督机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 |
| 附件 乡村振兴战略背景下梅田湖镇政府职能转变存在的问题及对策研究的调查问卷 |
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与研究意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容与研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)论文的创新与不足 |
| 1.创新之处 |
| 2.不足之处 |
| 一、基本概念和基本理论 |
| (一)基本概念 |
| 1.激励 |
| 2.属地管理体制 |
| 3.街道办事处公务员 |
| 4.街道党工委 |
| (二)基本理论 |
| 1.科学发展观理论 |
| 2.新公共管理理论 |
| 3.双因素理论 |
| 二、属地管理体制下D街道办事处激励问题现状调查 |
| (一)基本情况 |
| 1.D街道办事处基本情况 |
| 2.D街道办事处公务员现状 |
| (二)调查问卷设计 |
| 1.问卷调查 |
| 2.数据来源以及基本情况 |
| (三)调查情况分析 |
| 1.属地管理体制评价 |
| 2.工作满意度调查 |
| 3.薪酬水平满意度调查 |
| 4.晋升、培训机制满意度调查 |
| 5.主要激励因素调查 |
| 三、D街道办事处激励现状存在的问题及原因分析 |
| (一)存在的问题 |
| 1.事权与财权不匹配 |
| 2.薪酬满意度不高 |
| 3.职务晋升空间狭窄 |
| 4.绩效考核缺乏激励性 |
| 5.基层治理能力不足 |
| (二)原因分析 |
| 1.行政体制不顺,职能定位不清 |
| 2.激励理念落后,监督机制缺位 |
| 3.激励制度失效,行政效率低下 |
| 4.激励形式单薄,精神激励功能削弱 |
| 四、属地管理体制下完善街道办事处激励问题的建议 |
| (一)厘清部门责任,明确条线事项 |
| 1.在属地内涵上,分类处置区分事项 |
| 2.在职责边界上,分清责任厘清主次 |
| (二)优化街道结构,合理配置资源 |
| 1.创新街道办事处领导管理理念 |
| 2.改善压力型管理模式 |
| (三)把握关键要素,应用多种方式 |
| 1.树立以人为本的激励理念 |
| 2.寻求激励资源与激励需求平衡 |
| 3.强化荣誉激励手段 |
| 4.加强监督与惩戒 |
| (四)改革街道制度,提供有力保障 |
| 1.丰富薪酬制度 |
| 2.完善晋升制度 |
| 3.强化考核制度 |
| 4.优化培训制度 |
| (五)压实各方责任,凝聚实施合力 |
| 1.整治干部作风 |
| 2.理顺责任事项 |
| 3.强化监督约束 |
| 4.推进权力下放 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起:基本问题与反思 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究基础:文献综述与问题提出 |
| (一)文献综述 |
| (二)问题提出 |
| 三、研究进路:视角选择与理论假设 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| (三)研究方法与技术路线 |
| (四)理论视角 |
| 四、研究样本:村庄选取与典型特征 |
| (一)样本选取原则 |
| (二)样本基本概况 |
| (三)样本典型特征 |
| 第一章 地理交汇与文化交融:“两票”制探索的时空场域 |
| 1.1 “鸡鸣三省”之边缘地理 |
| 1.1.1 H县沿革与县域区位 |
| 1.1.2 D村由来与村庄区位 |
| 1.1.3 边缘地理的交集与自立 |
| 1.2 “十年九旱”之古渡经济 |
| 1.2.1 天与地:传统农业根基薄弱 |
| 1.2.2 福与祸:黄河泊来利弊 |
| 1.2.3 破与立:挣扎的渡口经济 |
| 1.3 “民歌海洋”之艺术之乡 |
| 1.3.1 “二人台”:艺术的地域根基 |
| 1.3.2 民风活跃:曲艺塑造下的地方文化 |
| 1.3.3 走西口:艺术与社会的互动 |
| 1.4 “自治示范”之民主金石 |
| 1.4.1 《村组法》试行与H县试点 |
| 1.4.2 《村组法》落实与H县示范 |
| 1.4.3 突破:自治精神萌动农民诉求 |
| 第二章 民主启蒙与制度认知:“两票”制探索前的民主习得 |
| 2.1 农民协会时期:从分散个体到组织化集体 |
| 2.1.1 清末的农会组织 |
| 2.1.2 中国共产党领导下的农民组织 |
| 2.1.3 解放区的农民协会重建 |
| 2.2 合作化时期:从分散小农到合作化社员 |
| 2.2.1 农民所有制下的个体经营尝试与缺陷 |
| 2.2.2 传统变工下的互助生产 |
| 2.2.3 初级合作社下合作意识的萌动 |
| 2.3 人民公社时期:从非正式合作到政权化行动 |
| 2.3.1 高级合作社:从自发合作到集体行动 |
| 2.3.2 集体化社员:从生产社员到政治成员 |
| 2.3.3 运动化社员:从政治参与到群体乱序 |
| 2.4 包产到户:从秩序缺位到民主自治 |
| 2.4.1 退潮与反思:农民乱序参与的折返 |
| 2.4.2 探索与首创:包产到户的农民实践 |
| 2.4.3 民主与权利:村民自治的制度构建 |
| 第三章 民主探索与制度创新:“两票”制产生与实践的内在动因 |
| 3.1 “村民自治”:两票制创新的制度前提 |
| 3.1.1 村民自治顶层设计为制度创新提供机制保障 |
| 3.1.2 村民自治实践开启制度创新窗口 |
| 3.1.3 村民自治使农村基层党建产生新“需求” |
| 3.2 “为利抗争”:两票制创新的工具理性 |
| 3.2.1 依法举揭:政治认同下农民维权的路径选择 |
| 3.2.2 创制扩权:农民诉求表达的行动策略 |
| 3.2.3 以势易权:农民诉求实现的精神取向 |
| 3.3 “人民中心”:两票制创新的价值回应 |
| 3.3.1 诉求回应:加强农村基层党建的必然要求 |
| 3.3.2 互动创制:两票制创新的实践路径 |
| 3.3.3 农民中心:两票制的价值遵循 |
| 3.4 “政治实验”:两票制创新的探索路径 |
| 3.4.1 政治实验与政治学实验 |
| 3.4.2 中国的“政治实验”范式 |
| 3.4.3 两票制:政治实验的基层实践 |
| 第四章 民主落实与制度拓展:“两票”制发展与深化的路径选择 |
| 4.1 实践检验与制度成型:D村试选到W镇推行 |
| 4.1.1 制度诉求:“信任票”的产生缘由 |
| 4.1.2 制度供给:实践检验下的诉求回应 |
| 4.1.3 创制成效:制度创新绩效的现实反映 |
| 4.2 经验推广与制度发展:从X地区现场会到山西培训班 |
| 4.2.1 组织领导:制度创新发展的根本保障 |
| 4.2.2 农民实践:制度创新发展的驱动力量 |
| 4.2.3 制度风险:制度创新的宏观考量 |
| 4.3 全国借鉴与制度变体:从“两票”制到“两推一选” |
| 4.3.1 有限效度:“两票”制昙现与折返 |
| 4.3.2 水波效应:“两票”制的后创制时代 |
| 4.3.3 制度变体:“两推一选”创制与全国落地 |
| 4.4 民主深化与制度超越:从村支部选举到乡镇直选 |
| 4.4.1 民主上升:公推直选由乡村走向乡镇 |
| 4.4.2 民主拓展:由村内选举走向多村联选 |
| 4.4.3 民主深化:制度创新的持续动力 |
| 第五章 耦合创新:农村党支部选举制度创新的内在机理 |
| 5.1 党的领导:制度创新的组织保障 |
| 5.1.1 农村党建催生制度创新需求 |
| 5.1.2 地方党组织推动制度创新实践 |
| 5.1.3 党中央确认制度创新结果 |
| 5.2 农民发展:制度创新的内在动力 |
| 5.2.1 农民逐利:制度创新的经济动因 |
| 5.2.2 农民维权:制度创新的政治追求 |
| 5.2.3 农民参与:制度创新的文化场域 |
| 5.2.4 农民发展:制度创新的核心动力 |
| 5.3 理法合一:制度创新的价值遵循 |
| 5.3.1 合法性:制度创新的外部边界 |
| 5.3.2 合理性:制度创新的内在准绳 |
| 5.3.3 人民性:理法合一的创制精神 |
| 5.4 内生外嵌:制度创新的路径依赖 |
| 5.4.1 诉求萌发:制度创新的起点 |
| 5.4.2 以势抗争:制度议程的设置 |
| 5.4.3 价值嵌入:制度创新的实现 |
| 5.4.4 党的引领:制度创新的扩散 |
| 5.5 耦合效应:制度创新的协同机制 |
| 5.5.1 制度场域:创制发生的空间环境 |
| 5.5.2 四维一体:制度创新的体系结构 |
| 5.5.3 系统协同:制度创新的合力机制 |
| 5.5.4 耦合机制:制度创新的实现机理 |
| 第六章 党的制度创新引领农村发展的未来走向 |
| 6.1 以制度创新强化党的基层领导 |
| 6.1.1 跨村选人:创新党的基层选举制度 |
| 6.1.2 跨级用人:创新党员干部管理制度 |
| 6.1.3 跨委育人:创新党员人才培养制度 |
| 6.2 以制度创新满足农民发展需求 |
| 6.2.1 问题:农民需求的现状分析 |
| 6.2.2 归因:农民需求的制度成因 |
| 6.2.3 策略:农民需求的制度供给 |
| 6.3 以制度创新引领农村“三治融合” |
| 6.3.1 党的领导制度创新:三治融合的基本前提 |
| 6.3.2 农村制度耦合创新:三治融合的协同机制 |
| 6.3.3 党领民治体制创新:三治融合下的农村善治 |
| 6.4 以制度创新推进乡村振兴 |
| 6.4.1 创新农村土地产权制度,助推产业兴旺 |
| 6.4.2 创新农村生态保护制度,建设宜居乡村 |
| 6.4.3 创新村规民约惯习制度,培育文明乡风 |
| 6.4.4 创新农村社区治理制度,实现农村善治 |
| 6.4.5 创新农民收入分配制度,创造富裕生活 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘起 |
| 二、学术史回顾 |
| 三、概念界定与研究思路 |
| 四、研究重点、难点与方法 |
| 第一章 上海地区工会组织的重组与劳资关系 |
| 第一节 “八一三”事变后上海地区的工会组织 |
| 一、事变前后上海地区的工厂与工人 |
| 二、日军对原有工会组织的破坏 |
| 第二节 日伪对工会组织的重组 |
| 一、中华工人福益会的成立 |
| 二、塑造“福益会”:笼络工人与加强工会组织管理 |
| 三、中华工人福益会的穷途末路 |
| 第三节 中华工人福益会与劳资关系 |
| 一、事变后上海劳资关系的基本概况 |
| 二、中华工人福益会对劳资纠纷的调解 |
| 本章小结 |
| 第二章 “伪工会”组织的扩张与劳资关系 |
| 第一节 上海工运协进会与“和平运动” |
| 一、上海工运协进会的成立 |
| 二、工运促进“和运”的尝试 |
| 第二节 两个“总工会”的同时存在 |
| 一、从上海工运协进会到上海市总工会 |
| 二、上海特别市总工会的成立 |
| 第三节 经济的恢复与“伪工会”组织的劳资调解 |
| 一、畸形发展的上海经济与劳资纠纷的进发 |
| 二、上海工运协进会的劳资政策与调解 |
| 三、明争暗斗:上海地区“伪工会”组织的混乱与劳资关系 |
| 本章小结 |
| 第三章 “伪工会”职能的调整与劳资关系 |
| 第一节 “伪工会”劳资调解职能的弱化 |
| 一、上海市工会整理委员会的成立 |
| 二、工会整理委员会的政策与劳资调解 |
| 第二节 “伪工会”职能调整后汪伪的劳资调解 |
| 一、工业生产的衰退与劳资争议的增多 |
| 二、“社运会”对上海工会组织的控制与领导 |
| 三、“社运会上海分会”的劳资政策与调解 |
| 第三节 太平洋战争后“伪工会”职能的转变与劳资关系 |
| 一、全面沦陷后上海地区的工业与劳资关系状况 |
| 二、社会福利局与工人团体审查委员会的建立 |
| 本章小结 |
| 第四章 “伪工会”强力干预劳资关系的困局 |
| 第一节 国共对“伪工会”的打击与劳资政策宣传 |
| 一、中共对日伪的方略 |
| 二、国民党对日伪的被动策应 |
| 第二节 “伪工会”与1940年法商电车公司工潮 |
| 一、工人的生存压力与罢工传统 |
| 二、工潮的延续与“伪工会” |
| 三、国共基层工会与“伪工会” |
| 第三节 抗战胜利与上海工人 |
| 一、上海工人地下军 |
| 二、工人的政治选择 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 可能的创新点与研究不足 |
| 1.5.1 可能的创新点 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 住宅小区 |
| 2.1.2 物业管理 |
| 2.1.3 政府监管 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共治理理论 |
| 2.2.2 政府规制理论 |
| 2.2.3 公共产品理论 |
| 第三章 W市住宅小区物业管理政府监管现状 |
| 3.1 W市住宅小区物业管理行业基本情况 |
| 3.2 W市住宅小区物业管理政府监管主体 |
| 3.2.1 住房和城乡建设部门 |
| 3.2.2 街道办事处 |
| 3.2.3 其他政府部门 |
| 3.3 W市住宅小区物业管理中政府采取的监管措施与成效 |
| 3.3.1 完善政策制度以提高行业文明程度 |
| 3.3.2 强化监督检查力度以规范企业服务行为 |
| 3.3.3 注重人员培训以释放政策红利 |
| 第四章 W市住宅小区物业管理中政府监管存在的主要问题 |
| 4.1 政府对物业服务主体监管不力诱发矛盾纠纷问题突出 |
| 4.1.1 政府对物业服务企业监管粗放 |
| 4.1.2 政府对业主违规行为制约不足 |
| 4.1.3 监管效能不足导致物业服务企业与业主矛盾多发 |
| 4.2 政府对开发建设单位监管缺位产生建设遗留问题 |
| 4.2.1 政府对开发建设单位规划执行监管缺失 |
| 4.2.2 政府对开发建设单位建设质量监管不严 |
| 4.2.3 开发建设单位遗留问题转嫁至物业服务企业 |
| 4.3 政府监管科学性不足导致物业服务市场竞争机制未完全确立 |
| 4.3.1 政府监管忽视物业服务市场业主主体地位 |
| 4.3.2 政府定价限制市场活力 |
| 4.3.3 僵化的监管方式阻碍市场竞争机制形成 |
| 第五章 W市住宅小区物业管理政府监管问题成因分析 |
| 5.1 物业管理制度不健全 |
| 5.1.1 法制建设滞后 |
| 5.1.2 业主自治组织制度设计不完善 |
| 5.1.3 前期物业管理制度不合理 |
| 5.2 政府监管体制机制未理顺 |
| 5.2.1 行业行政主管部门力量薄弱 |
| 5.2.2 相关部门未形成监管合力 |
| 5.2.3 以信用为核心的监管机制实效性低 |
| 5.2.4 纠纷协调处理机制不健全 |
| 5.2.5 备案不规范现象突出 |
| 5.3 政府对相关主体引导扶持不足 |
| 5.3.1 政府对业主的宣传引导不够 |
| 5.3.2 政府对物业行业协会的扶持不足 |
| 第六章 完善住宅小区物业管理政府监管的对策建议 |
| 6.1 完善物业管理政府监管的顶层设计 |
| 6.1.1 健全法律法规体系 |
| 6.1.2 完善业主自治组织制度 |
| 6.1.3 改革前期物业管理制度 |
| 6.2 理顺政府监管体制机制 |
| 6.2.1 整合物业管理行政主管机构 |
| 6.2.2 提高行政机构系统化程度 |
| 6.2.3 完善物业管理信用体系 |
| 6.2.4 健全物业管理纠纷协调工作机制 |
| 6.3 创新监管理念与方式 |
| 6.3.1 清理规范备案事项 |
| 6.3.2 运用信息化手段 |
| 6.3.3 加快标准化建设 |
| 6.3.4 探索物业服务计费模式 |
| 6.3.5 引入第三方机构 |
| 6.4 加强对相关主体的引导扶持 |
| 6.4.1 加强对物业服务行业的政策指导 |
| 6.4.2 加强对行业协会的引导扶持 |
| 6.4.3 加强对业主群体的宣传引导 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
