加强作风建设的探索深化廉洁文化建设,营造廉洁从业氛围
防腐倡廉 保持党的先进性 论文摘要:加强领导干部的作风建设是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务, 论文摘要:加强领导干部的作风建设是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务,也是 爱护干部、保护干部的重要措施。 爱护干部、保护干部的重要措施。加强领导干部的作风建设的目的在于抓好反腐倡廉工作 中的苗头性、倾向性问题,使党和人民的事业少受损失。同时, 中的苗头性、倾向性问题,使党和人民的事业少受损失。同时,要建立健全惩治和预防腐败 的体系,并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点,治理腐败要各种方法综合运用, 的体系,并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点,治理腐败要各种方法综合运用, 多措并举。党员领导干部一定要注重良好作风的养成, 的表现和树立公众形象, 多措并举。党员领导干部一定要注重良好作风的养成,注重道德的表现和树立公众形象,要 作风的养成 将领导干部的作风表现规范化、纪律化。 将领导干部的作风表现规范化、纪律化。 中央最近印发了 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 (以下简称 《廉政准则》 )。 这是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设, 深入推进反腐倡廉建设, 从制度上保证各 级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。 《廉政准则》涉及的问题很多,本文只就 其中关于作风建设的问题做一些讨论。 一、作风建设具有极端重要性 所谓作风,是一个人内心世界、思想境界、意识品质和道德水准的外在表现,它通常被引 申为一个社会组织的表现,那就是党风或者是政风。陈云同志在总结历史经验和我们党的执 政经验的基础上, 最早提出了执政党的党风关系到党的生死存亡。 这是党的建设理论发展的 一个重要论断。 执政党的党风是通过党组织和党员领导干部的作风体现出来的。 加强党风建 设归根结底是加强党员尤其是领导干部的作风建设。 作风建设具有极端重要性,2007 年 1 月胡锦涛总书记在中央纪委十六届第七次全会上提 出“加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求”。 十七届中央纪委第 三次全会上,胡锦涛同志又强调,要加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。中央进 一步提出要重视作风建设,其用意在于抓好反腐倡廉工作中的苗头性、倾向性问题,使党和 人民的事业少受损失,是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务。 二、加强作风建设必须多措并举 加强作风建设,教育是最重要的方面,但是教育的功能毕竟有限,单一的教育还不能解 决全部的问题。 反腐倡廉的经验告诉我们, 对腐败的治理不能只靠一种办法。 改革开放初期, 不正之风来势凶猛, 我们党寄希望通过加大惩治的力度来遏制腐败发展的势头, 但腐败现象 仍然不断蔓延并向各个领域渗透。 说到惩治的力度, 全世界哪个政权组织也比不上我国的明 朝,朱元璋和朱棣惩治贪官动辄就杀万把人,还把人皮扒下来放到衙门口进行警示教育,皇 亲国戚被杀被判的也大有人在, 明初由于官吏不够用, 居然还出现了被判刑的县令带着镣铐 坐堂审案的奇观。但是,这并没有改变明王朝逐渐衰败的颓势。我们党正是深刻地认识到治 理腐败一定要多措并举, 各种方法综合运用, 才适时地提出了要建立健全惩治和预防腐败的 体系, 并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点。 我们要把胡锦涛总书记倡导的八个方 面的良好风气转化为领导人员的自觉行动, 也要多措并举, 其中一个重要措施就是把作风表 现规范化、纪律化。 三、用纪律来保障作风建设的根据 一切作风表现都代表了一个人的道德水准,作风即道德的反映,而道德水准不高,作风 表现不佳, 通常也仅仅是受社会舆论的谴责。 如果把一些领导干部必须做到的作风行为作为 纪律来要求,使其规范化、纪律化,对于有不良作风的主体予以纪律手段的惩戒,毫无疑问 会有助于良好风气的形成。法国启蒙思想家孟得斯鸠曾经讲过,道德是最高的法律,法律是 最低的道德。在我国法制史上,道德规范、法律规范的转化是经常的,对于促进一种道德理 念的形成也是有效的。 比如“忠”和“孝”, 先秦的思想家提出这个概念的时候原本就是道 德范畴,但以后很多王朝的律例都把忠孝纳入刑法的规范,不忠不孝的行为达到一定程度要 科以刑罚。这导致了忠孝理念在我国有很深的文化根基。在国外法律中,法律规范和道德规 范的转化也是经常的,比如,法国《公务员法》就规定,国家公务员在道德行为上要审慎、 廉洁,具备完整的人品。正是基于这样的考虑,修订后的《廉政准则》在行为规范中增加了 作风建设的要求。 四、《廉政准则》中关于作风建设的规定 、《廉政准则》 廉政准则 可以说, 《廉政准则》的每一条和每一项都与党员领导干部的作风密切相关,但最直接 和直观规范作风行为的条款主要是两条,一是第六条“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺 张浪费”在这一条里列举了五项“不准”的具体行为。 这五项规定的要求虽然是直接的作风 建设问题,但它是以反对奢侈浪费作为分类依据的;二是第八条规定“禁止脱离实际,弄虚 作假, 损害群众利益和党群干群关系”, 在第八条中针对实践中党员领导干部在作风建设方 面存在的突出问题分六项从工作作风、生活作风等方面作出了规定,分别是:不准搞劳民伤 财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”; 不准虚报工作业绩; 不准大办婚丧喜庆事宜, 造成不良影响,或者借机敛财;不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优 亲厚友、显失公平;不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;不准从事有悖社 会公德、职业道德、家庭美德的活动。这里重点讨论两个问题。 1. 禁止大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财 这是比较纯粹的领导干部在社会生活中的作风表现。 婚丧喜庆有典礼和搞仪式是世界各 国的通例,中华民族是有几千年文明史的礼仪之邦,典礼和仪式是几千年的传统,本身无可 非议。但是,应当看到,领导干部不是一个“个人”,而是以公共权力的掌控者和行使者的 身份出现于社会生活的, 他的道德和作风表现如果出现瑕疵, 就失去了人民群众对他的信任, 继而,党和政府的信誉也会受到贬损。因此,党员领导干部大办婚丧喜庆事宜造成不良影响 的行为,是党的纪律所不允许的,根据这项规定,即使不是大操大办,如果利用婚丧喜庆来 敛财,也是违反纪律的。 党员领导干部在社会生活中的作风表现具有很强的示范作用, 好的作风可以带动党风政 风和民风的好转, 坏的作风不仅会败坏整个社会风气, 还可能毁掉一批人。 在我们的生活中, 党员领导干部是社会的精英,他们带领人民群众创造着历史,延续和发展着文化。党员领导 干部的作风表现影响着社会的人文环境,其他社会成员会根据党员领导干部的表现作出自己 的行为选择。 如果党员领导干部的作风不正, 就可能造就出一个地方的庸俗文化甚至腐败文 化。 黑龙江发生的田韩腐败窝案串案, 湖南郴州的集体腐败案, 充分诠释了这个道理。 因此, 党员领导干部不能把自己混同于普通老百姓而忽视党和国家对自己的道德要求, 放纵自己的 作风表现。 2. 禁止党员领导干部从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动 普通公民违反道德, 更多的是受舆论的谴责, 而党员领导干部违反道德造成不良影响的 行为则可能受到纪律责任的追究。 有人认为这样要求党员领导干部似乎过于严厉了。 事实上, 这恰恰是对党员领导干部的爱护, 尤其是党员领导干部从事有悖社会公德, 破坏公序良俗的 行为,很容易造成不良影响,导致人民群众的怨恨,久而久之必然酿成大的问题。把道德问 题纪律化,即使真正处理违纪行为人的过程操作起来比较难,违纪证据不好收集,但它仍然 可以起到警示和提醒的作用。 我们从一些因职务犯罪被判了重刑甚至死刑的公职人员的忏悔 中可以看出,相当多的人抱怨,本来他们自己的作风表现已经很恶劣,公众形象已经很差的 时候, 组织上和他们周围的人没有一个对他提出批评或是提醒, 否则他就不会一点点走向不 归之路。 所以, 党员领导干部一定要注重良好作风的养成, 注重道德的表现和树立公众形象, 只有防微杜渐,才不至于滑入腐败的泥潭。 对公职人员的道德要求,西方国家和我国的香港比我们要求得更严,处罚也更认真。德 国的一位国防部长因为私事顺便搭乘了军用飞机,被披露后,他就不得不辞职;还有一位德 国的州议员,成为联邦议员后,约集了几个同事在工作时间帮助他搬家,也被迫辞职;香港 广播处处长朱某某下班后手挽着一个妖艳的女郎步出卡拉 OK 厅,媒体曝光后他不得不引羞 辞职。因为德国和我国香港的公职人员管理制度绝不允许公务员在道德上有瑕疵。 很多事实告诉我们, 贪婪和道德堕落往往是一对孪生兄弟, 很难想象一个根本不注重公 众形象,热衷于灯红酒绿,沉迷于声色犬马的干部还能够保持廉洁。正因为如此,中央才认 为领导干部的作风建设是反腐倡廉工作的重要内容, 《廉政准则》才把党员领导干部的道德 问题作为廉洁从政的内容加以规范。 【论文关键词】反腐倡廉 领导干部 论文关键词】 道德修养 【论文摘要】当前反腐倡廉建设,除了完善监督机制、法律法规以及工作制度外,更重 论文摘要】 要的是加强对人的品质的培养教育,正如苏轼《范增论》中所言:“物必先腐也,而后虫生 之”,营造一个广泛的自觉反腐败的氛围,才能从源头上堵截腐败行为。 胡锦涛总书记在中纪委一七次会议上强调:开展反腐倡廉工作要突出重点,当前要下大 力气抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁 从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。可见,当前反腐倡廉建设,除了完善 监督机制、 法律法规以及工作制度外, 更重要的是加强对人的品质的培养教育, 正如苏轼 《范 增论》中所言:“物必先腐也,而后虫生之”,营造一个广泛的自觉反腐败的氛围,才能从 源头上堵截腐败行为。 一、目前领导干部个体道德修养存在的主要问题 目前领导干部的道德修养状况远不如人意, 更有少数领导干部已在道德边缘浮沉, 如任 其发展,前景堪优,不但我国社会主义事业难以为继,全面建设小康社会的目标难以实现, 而且还有亡党亡国的危险,因而要加强这方面的修养。存在的主要问题如下: 一是权力观异化。部分领导干部受“官本位’,思想影响,在“权为谁所用、利为谁所 谋”上存在模糊认识,在权力的定位上,认为权力就是成功、地位、利益的象征,一门心思 想当官,对权力所赋予的责任和义务想得不多,重视不够;在权力的获取上,盲目信奉“官 是跑出来的”、“好处是花钱买来的”等消极论调,认为“权力是领导赋予的”,对“权为 民所赋”的认同感明显不足;在权力的使用上,认为自己辛辛苦苦干了这么多年才熬到了今 天,觉得利用手中的权力给自己办点小事无可厚非,甚至不按原则程序办事。这样,必然导 致权力观发生异化。 二是名利观错位。部分干部受社会经济成分、利益分配方式、就业方式、社会组织多样 化的影响, 在价值追求和利益摆位上出现了偏移。 认为职务高低与挣钱多少在很大程度上反 映了个人的人生价值,工作中只讲索取不讲付出,只想当官不想奉献,只要权力不要义务; 抓工作搞指导跳不出个人利益的小圈圈,对自己有利的就劲头十足,对自己没利的就敷衍塞 责。 三是苦乐观缺失。受军地生活环境的影响,部分干部立足本职、献身国防的意识有所淡 化。不愿意在基层部队工作,向往地方上的自由和安逸,对部队艰苦的生活条件和紧张的工 作节奏,存有一定的抵触情绪 四是政绩观狭隘。部分领导干部在抓工作上出现作风飘浮、急功近利,总想着如何在领 导面前表现自己,对领导交办的事热情十足,对基层请求的事漠不关心;热衷于周期短、见 效快的工作。 五是生活观腐化。部分党员干部羡慕奢侈腐化的生活方式,追求灯红酒绿的感官刺激, 出现了一些与军人身份、党员形象格格不人的不良现象。不注重加强党性修养,道德标准不 高,是非鉴别力不强,经不起诱惑、守不住气节,对社会_L 一些不良现象抵制不够坚决, 有的甚至盲目跟风,随波逐流。 二、加强领导干部个体道德修养的着重点 中国古书《易经》中说:“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”。表明 个体道德修养的重要性。 作为新时期的领导干部更加要加强个体道德修养, 才能成为人民的 公朴。 (一)强化政治修养,坚定理想信念 一要用理论奠基。理想信念的坚定离不开科学理论的指导,中国特色社会主义理 i 仑体 系是指导实践、推动工作的理论基础。领导干部肩负着推动学习贯彻的重大责任,要先学一 步、多学一点、学深一些,自觉做学习贯彻的坚定信仰者、忠诚实践者和有力推动者。要注 重在学深悟透、掌握精髓上下功夫、在武装头脑、指导工作上见成效,切实打牢为官从政的 思想基础。要把学到的基本立场、观点和方法.转化为观察分析问题的思想武器,转化为改 造世界观、增强党性修养、坚定理想信念的行为准则,不断提高自己的思想觉悟,牢固树立 正确的世界观、人生观、价值观。 二要用教育引导。在新形势下,各种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,各种思潮 不断涌现,党员干部的政治信仰遇到前所未有的挑战和考验。坚定理想信念,最有效的方法 还是加强教育引导。要结合正在开展的“坚定中国特色社会主义信念,有效履行我军历史使 命”主题教育,采取领导授课、专家辅导、参观见学、交流体会等形式,从理论与实践、历 史与现实、世界与中国的结合上,深化对党、对社会主义的感情。 三要用典型启迪。新时期不少焦裕禄、孔繁森式的模范党员领导干部,党员干部要自觉 以英模人物激励鞭策自己,用反面典型警示自己,进一步坚定理想信念,打牢高举旗帜、听 党指挥、履行使命的思想政治基础。 (二)端正人品官德,讲操守,塑造良好形象 一是常想立身之本,既要有本事,还要守本分。本分,是做人应该具备的基本道德水准。 胡锦涛同志曾高度评价郑培民同志:“做官先做人,万事民为先。”好人不一定能做好官, 但要做好官必须首先做好人。一个让党放心、让群众满意的领导干部,必然是一个品德高尚 的干部,是一个明辨是非、克己慎行的干部。领导干部的能力可以有大有小、职务可以有高 有低,但是千万不能降低自己做人的标准。 二是常修为官之德,既要掌好权,还要用好权。为官之德,集中体现在为谁掌权和如何 用权上。胡锦涛同志在中纪委七次全会上告诫我们:“每一名领导干部都要经常想一想自己 手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。”作为领导干部,什么时候心里都 要装着一个“公”字,把官职看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的平台,而不是用 来谋求自己和小集团利益的手段;要为了工作而上升,不要为了上升而工作;要想着干大事, 不要只想着做大官。有了这样的精神境界,我们就会襟怀坦荡、光明磊落、无私无畏,就会 有团结共事的气度和雅量,就会有干事创业的胆识和毅力。 三是常思贪欲之害,既要会干事,还要不出事。领导干部掌握的权力比别人大,面临的 诱惑也比别人多。对此,一定要有个清醒的认识,耐得住寂寞和清苦,守得住原则和底线, 不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该交的朋友 不交,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化,决不能把权力 变成以权谋私的工具。 四是常怀律己之心, 既要重大节, 还要慎小节。 “大节”与“小节”从来都是相互统一、 互为依存的。对领导干部来说,小事、小节并不小。小事、小节中有政治、有方向、有形象、 有人格。领导干部要注重生活细节,自觉做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,尤其 在独处时能够谨慎不苟,做到台上台下一个样,八小时以内与八小时以外一个样,有监督和 没监督一个样。 越是在个人成长、进步顺利之时,越要头脑清醒、谦虚谨慎,越要严于律己、 防微杜渐。 (三)躬身践行宗旨,提升精神境界 践行宗旨是对领导干部的基本要求,也是干好事业的、履行使命的基础。在任何情况下 都要置党的宗旨高于一切,树立正确的名利观、政绩观,始终保持强烈的事业心责任感,做 到对事业有颗进取心,对待遇有颗平常心,对组织有颗感恩心,经得起名利地位的考验,做 到荣辱不惊、去留无意,得之淡然、失之泰然。一是对组织要知恩图报。领导干部要经常回 顾自己的成长历程,时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把 感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投人到工作之中,以强烈的事业心责任感亲历亲为、 真抓实干,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织,奉献之心回报组织。二是看待遇 要知足常乐。 党员干部要有知足常乐、 贪婪者常悲的思想境界, 不要盲目与富豪大款比钱财、 与地方公务员比待遇,不能为追求金钱和所谓的享受人生而不顾人格尊严、丧失党性原则、 断送政治前途,甚至付出生命代价。三是干事业要知责思进。履行责任是行使权力的前提, 也是干好一切工作的基础。要牢固树立无功便是过、平庸就是错的思想,扑下身子干事业, 在困难面前不低头, 在艰险面前不退缩, 在重任面前不懈怠, 努力做一流工作, 创一流业绩。 三、加强领导干部道德修养的途径 一是树立克己奉公的权力观。坚定权力就是责任、服务、奉献、表率的观念.切实做到 权为民所谋_ 二是树立敬业奉献的名利观。 领导干部要率先垂范, 以淡泊名利的平和心态来感召官兵, 以勤政清廉的实际行动来带动官兵。 三是树立奋发进取的苦乐观。面对纷繁复杂的社会环境、各种腐朽思想文化的侵蚀影响、 我军肩负的历史使命,要弘扬艰苦奋斗精神,甘于吃苦,进取向上,积极奉献。 四是树立求真务实的政绩观。领导干部要把坚持以人为本作为创造政绩的政治要求;把 全面协调可持续作为衡量政绩的重要尺度;把统筹兼顾作为追求政绩的根本方法。 五是树立健康向上的生活观。领导干部必须深化理论武装,树立正确的人生观价值观; 加强道德修养,增强明辩是非的能力;培育高尚的品味,确立崇高的精神追求。 地税部门反腐倡廉工作存在的问题、成因及对策 2010-06-29 14:24:03 | 来源:湖北省孝感市地税局 | 作者:何东方 李华新 胡锦涛主席指出:“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节,做到 标本兼治。”这一重要论述,为地税系统全面建立完善反腐倡廉工作机制提供了新的强大思 想武器和科学的指导原则。 一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因 地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索, 取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。 (一)廉政监督不到位。目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上 造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。 上级主管机关虽有监督权, 但由于时空距离尤其 是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。 (二)预警机制不够完善。目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任 用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样 一种现实情况: 对于一个单位的“一把手”, 上级监督不到, 群众监督不了, 同级又不敢监督, 从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各 种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。 (三)监督渠道不畅。一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让 群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另 外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现 象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前 在开辟民主监督渠道上作了大量工作, 但民主监督渠道还是显得不够充足, 即使已有的渠道, 如实行民主评议领导干部制度, 也由于评议方法、 评议机制不健全以及评议结果没有很好地 与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺 乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。 (四)监督制度不全。一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内 在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之 间缺乏连贯性、系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度 执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、 写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。 二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议 (一)增强监督意识,形成监督的良好环境。首先需要增强个人的监督意识。要在营造 监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党 员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次, 要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见 制度, 使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、 选择权、批评权和建议权等, 对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的 具体制度。 公开举报电话, 设置举报信箱, 实行来访接待日, 对党员提出的重大意见和建议, 要实行跟踪督办, 进行反馈, 或其他形式公布督办结果。 要普遍建立对领导干部的民主评议、 民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督 搭建平台,创造条件。 (二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果。 一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树 立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是 突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧 紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实 行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互 相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题 的重点事项, 如基建投资项目的立项和建设、 大额度资金的管理使用等, 设立专门监督机构, 抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。 (三)健全监督制度,构建监督的长效机制。 1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限 度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。 2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安 排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。 3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶 和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉 接受党内监督。 地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核, 对 隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。 4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求, 结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关 方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评 结果的运用, 扩大评廉结果的反馈范围, 保证群众的知情权, 促进述职述廉监督作用的发挥。 5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、 引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。 (四)整合监督资源,形成监督的整体合力。 1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化 其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势 头。 2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政 预警机制, 发挥群众监督的作用, 提高监督工作的科学性、 前瞻性和主动性。 发挥当地纪检、 监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息, 及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。 3、发挥其他监督主体的作用。轻风论文网可以,我找他们写的。我也怕修改不及时,耽误了事情,沟通过程还是很好啊,挺满意的你试试吧本回答被提问者采纳
根据新时期、新形势、新任务对纪检监察工作的要求,怎样结合企业实际并与时俱进地开展好纪检监察工作,是摆在各级纪检监察组织面前急需认真研究深入探讨的一个重要课题。近年来,各级纪检监察组织把深入开展党风建设和反腐倡廉宣传教育工作作为反腐败斗争的一项重要任务来抓,紧紧围绕企业生产经营中心,认真履职尽责,充分发挥纪检监察工作“教育、监督、惩处、保护”四项职能作用,积极研究新思路、探索新途径、解决新问题,努力开创纪检监察工作新局面。一、健全组织、加强队伍建设是开展好纪检监察工作的基础从我局的实际来说,由于局党委、纪委对各级纪检监察人员的配备没有严格规定,对各级纪检监察人员的待遇也没有很好地统一起来,加之各子、分公司领导对纪检监察工作的重要性认识不一致,普遍存在人员配置少、缺员现象严重、工资待遇不合理等情况,在一定程度上影响了积极性的发挥、影响了工作的正常开展,导致工作思路不新、创新不够、视野不开阔。为了充分发挥纪检监察工作为企业生产经营保驾护航的作用,建议局党委、纪委下文对各子、分公司纪检监察人员的配置及待遇进行统一规定,特别是对子、分公司纪委办公室主任的待遇应该与其他部门正职一样,而不能总是沿用计划经济时代的标准来看待现行的纪委办公室主任的工作。否则,将难以调动积极性,也不利于队伍的稳定和工作的正常开展。二、找准问题、强化教育是抓好纪检监察工作的前提近年来,在局纪委、监察部的正确领导下,在各级党、政组织的支持下,各级纪检监察组织虽然做了大量工作,取得了较好成绩,但也存在一些不足和问题,在一定程度上影响了工作的正常开展,也不利于企业经济效益的提升。因此,各级党组织要高度重视党风建设和反腐倡廉教育工作,将其纳入重要议事日程,与党组织其它工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,坚持把教育作为搞好党风建设和反腐倡廉的基础性工作来抓,采取多种形式,深入、扎实地开展党风教育进机关、进项目、进班组、进工点、进家庭的活动,努力创建学习型、廉洁型机关和项目;大力加强廉洁文化建设,努力形成廉洁经营、廉洁从业的氛围;要选取近年来发生在家庭成员中违法犯罪的典型案例,积极倡导家庭廉内助、贤内助活动,努力在企业和家庭形成一个廉洁、和谐的氛围;要完善奖优罚劣制度,对党风教育工作开展认真,领导干部队伍和员工队伍稳定并自觉遵章守纪、遵纪守法,没有违规违纪行为的单位党组织和党、政负责人,给予表彰奖励;反之,对工作不认真、教育不深入,单位发生不廉洁现象和行为的,对主要领导和当事人要给予相应党纪或政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。三、领导重视、齐抓共管是搞好纪检监察工作的基本要求纪检监察工作并不仅仅是纪检监察部门的事,必须依靠各单位、各部门的参与和配合,尤其是要得到党、政主要领导的大力支持,以便形成齐抓共管的合力。因为企业纪检监察组织都是在上级纪检监察组织和企业党组织以及行政的双重领导下开展工作的,如果没有党、政领导的大力支持,有的工作根本就无从下手,更不要说出成绩了。因此,各级领导特别是党、政正职负责人必须充分认识到抓好企业纪检监察工作的重要意义,积极为纪检监察部门有效开展工作创造一切有利条件。首先,要坚持以人为本的原则,从生活上关心、工作上支持,做到感情留人、待遇留人,让全体纪检监察人员有归属感、责任感和荣誉感,安心并自觉做好本职工作;其次,各级领导特别是党、政正职负责人必须带头执行各级党委和纪检监察组织有关党风建设和反腐倡廉方面的规章制度,自觉遵章守纪、廉洁自律,以实际行动支持纪检监察组织的工作。四、坚定信心、忠于职守是搞好纪检监察工作的保证纪检监察工作者责任重大、任务艰巨,要能够胜任本职工作,并在本职岗位上做出成绩,就必须从严要求,工作严谨,执纪严格,执法严肃,严查违法乱纪案件,始终站在讲政治的高度审视问题、处理问题、解决问题。要有大局意识,一切从改革、发展、稳定的大局出发,积极开展工作,自觉地服从服务于发展这个“第一要务”,把促进企业发展作为工作的出发点和落脚点。要加强政治理论和业务技能的学习,认真构建源头防腐的有效机制,坚持从制度上防范,从源头上治理。紧紧抓住权、钱、人等容易发生问题的关键部位和环节,建立完善相关规章制度和监督制约机制,认真抓好制度执行和有效监督检查,保证权力在阳光下操作、制度在规范下运作,防止权力失控、行为失范、工作失察,杜绝违纪违法现象发生。五、 搞好纪检监察工作要坚持与时俱进工作上与时俱进,是马克思主义的一种实践品质。纪检监察工作不仅要坚持发扬优良传统,而且应在实践中不断开拓创新。因此,纪检监察工作人员应结合新形势、新任务对纪检监察工作的要求,坚持与时俱进,不断开拓创新,努力探索干好工作的新思路、新途径、新方法。要做到标本兼治、综合治理,以治本为主,从源头上预防和解决腐败问题。要从事后查处转向事前监督为主,将监督的关口前移。要改变以往就纪检而纪检的陈规做法,提高工作效率,突出重点,努力探索将纪检工作与服务企业生产经营相结合的有效方法,体现纪检监察工作在企业健康发展上的良性作用。六、 以人为本、务实创新完善制度建设、执行有效的监督检查是抓好纪检监察工作的关键加强党风廉政建设,重在从源头抓起,这是切实转变党员干部工作作风,防止各种腐败现象发生的关键。实践表明,滋生违法违纪现象的一个重要原因就是制度不完善或各项规章制度落实不到位。因此,必须从落实各项规章制度入手,使各项工作做到有章可循、有据可查,促进源头治理的规范化、制度化。要加强政治理论和业务技能的学习,认真构建源头防腐的有效机制,坚持从制度上防范,从源头上治理。紧紧抓住权、钱、人等容易发生问题的关键部位和环节,建立完善相关规章制度和监督制约机制,认真抓好制度执行和有效监督检查,杜绝违纪违法现象发生。要做到纪检工作与业务工作“两手抓”两手都要硬,强化“责任意识”。还要正确处理好“有为、有位、有威”的关系,强化“干事意识”,只有工作干好了,才能得到各方面的认可和肯定,做到立足本职求发展。此外,在新的形势下,纪检监察干部除了干好本职工作外,还要结合施工企业工点多、管理跨度大等实际情况,加强与基层领导和员工群众的沟通、联系,通过加强联系、沟通、交流,在员工队伍中树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象,为促进基层党风廉政建设和反腐倡廉工作迈上新台阶打下坚实基础。本回答由网友推荐
在古代,官员的任免,自家的顶头上司说了不全算,县太爷下面都是吏,六房书吏,世代在当地打杂的,一般不受县太爷的任免,铁打的衙门流水的官,书吏却不流,待在衙门里送往迎来。再下面是衙役,属于贱民,供站班跑腿之用,也是衙门里现成的,县太爷一般也只是用,不操心他们的人事调动。至于县太爷,都是考试得售,或者捐班买得,由中央政府(吏部)统一派下来的,他们的上司,对下属,可以参劾,但不能任免,参劾,也得有确切的证据,加上上司和下属平常各驻各地,见面不多,纵然有心拍马,机会也不多,所以,官场马屁一时半会还上不了档次。 今日一个县委一把手,对县里所有干部的职业生涯而言,都具有生杀予夺的意义。即便是县长、副书记,如果跟一把手搞不好关系,上面一般都会给一把手面子,让他走人。一个县,吃官饭的,数以千计,这么多人的命运掌握在一个人手里,说谁行,谁就行,不行也行,说谁不行,谁就不行,行也不行,想让一把手不喜欢拍马,难;想让大家不拍马,更难。但是,尽管如此,在任何地方,即便是官场风气特别差的地方,还是会存在若干不拍马,或者不太喜欢拍马的干部。 按道理,做官的人,喜欢马屁精的概率很高,能爬到某个高位,多半不是傻子,都知道拍马屁者往往动机不纯,甚至别有用心,一个把持不住,弄不好被对方忽悠了,也大有可能。不过,人之所以为人,都是有弱点的,最大的弱点,莫过于喜欢被奉承,换句话说,被拍的感觉,爽!尤其是在拍技日益提高,谀词日渐丰富的今天,拍和被拍的双方,实际上都达到了一种通体舒畅、毛孔尽张、酣畅淋漓的境界。一日没有小妞唱小曲、扭屁股就不能下饭的官员,同样也不能离开下属的马屁。所以,一位县委书记说过,用人,至少得用三分之一拍马屁的,否则,咱做官图什么? 但是,大权在握的一把手,在享受吹拍之余,还有政绩的压力。中国现阶段的现代化,是政府尤其是地方政府作为火车头拉动的现代化,政府除了管政府的事,更多地要参与经济活动,甚至主要长官都投身市场,做广告,推介本地产品。在各种政绩考核指标中,GDP的指标,具有核心价值的意义。因此,我们的政府,成了世界上最繁忙的政府,不仅有彼此间的公务私务的往来,文牍成灾,公文旅行,名目繁多的礼仪活动,还有大量实务性工作,虽然这种工作有些很不必要,属于对市场的不适当管理和干预,但就工作本身而言,却是真刀实枪,附带业绩指标的。政绩指标的背后,是上级,是决定一把手命运的上级机关或者上级领导。 既然有具体的业绩指标,政府在某种程度上就类似于公司,多少要讲求一点效率,因此,就得有人给它干活。用不着仔细考察就会发现,几乎每个机关,都有少数几个能干的,这些能干的人,支撑了几乎整个机关的业务。但是,这些人几乎都有一个共同的特色,就是或多或少都有点争议,在组织人事部门那里,属于不能重用,又不能不用的一类人。要问起来,组织部门可以有一大堆说法,比如骄傲自满、目无组织、不守纪律、不拘小节等等,总之毛病很多,比任何人都多,但实际上,他们最大的毛病,就是不拍马屁,或者不习惯拍马屁。上级为了政绩,为了指标考核,不得不容忍他们,但是只能用他们干活,不能让他们掌权,所以,一般都是副职正用,小官大用,反正是活儿他们干,荣誉领导或者别人拿,还美其名曰,接受荣誉的考验。能干的人,多少有点才气,有点个性,不乐拍马,往往是个性和才气使然,对于领导重使用而不重用的做法,难免有牢骚,于是加重了领导的不悦。 领导的忍耐是有限度的,如果政绩管理的目标体系发生变化,可以掺水造假而较少受到惩罚,那么领导的忍耐度就更加有限,不仅不能容许顶撞,当众发牢骚,而且连腹诽也能明察于秋毫。更进一步,他们已经越来越见不得在自己的一亩三分地上,有人不拍马了。眼见得,各个系统,各个级别的领导们,就大趋势而言,对不拍马的容忍度在下降,越降越快。政绩管理体系造假度越高,领导对不拍马的现象的容忍度就越低,如果某些领域的所谓政绩管理体系,原本就是这个领域的领导们自己杜撰出来的,本身不含多少硬通货,那么,在这个领域,领导就更加容不得下属不拍马,现在的高等教育,就是这样一个领域。 马屁只是副产品而已 现在高校的排名竞争,主要看它们在教育部的考核体系中的位置,而这个位置,主要取决于你的核心期刊发表数量,课题数量、级别,博士点、硕士点数量,一级学科数量,重点学科数量,重点学科基地数量,进没进211,是否985高校等等,谁的数量多,谁就档次高。这些指标、发表量和课题数,似乎看起来有点“干货”,其实在知情人眼里,也是“水货”,因为这些课题和发表的论文,99%以上,不仅对学术知识增量没有任何贡献,对国计民生,也毫无用处。至于其他指标,不过是中国人编出来糊弄中国人的玩意,同样一个学科,你的就是一级,我就不是,你的是重点,我的就不是,学科凭什么有级?给学科分出级别,也只有官本位的中国人才能想出来,很像是马三立的相声,逗你玩。 本来,学生的培养,理应是高校的硬指标,学生出息与否,出路好坏,有无学术成就,原本可以作为衡量学校好坏高低的标准,但是,目前的中国,还没有走出文凭时代,人们对大学的需求,还有很大的虚的成分,加之学生毕业之后怎么样,存在相对的滞后期,因此,至少到目前为止,社会上还没有以学生这种“出产”,来衡量大学的好坏的意识,因此大学可以安稳地关起门来玩虚的,自娱自乐。目前高校权重最大的学生培养指标,是看一个学校有多少获得全国博士百优论文的数量,可是百优论文怎么评出来的呢?依旧是学术官僚们自己的事,跟所有类似的评审没有两样。所以,这样培养指标,也依旧是马三立的相声,逗你玩。 因此,可以理解,为什么原本最不应该有官气的大学,衙门化推进速度如此之快,官本位意识如此流行,在社会上似乎还有点名气的教授们,为了一个处长、副处长打得头破血流,各级学官们,官架子摆得十足,手里不仅权力大了,而且可以支配的资金也多了,先要求听话,继而接受拍马,不听话,不拍马,认真作学问,就什么都没有,迅速边缘化,再不就自己走人。教授在他们眼里,不仅成了下属,而且成了差役,到了这步天地,教授们自然无师自通,拍起来了。无论任何场合,开会只要座中有领导,教授们自然会让领导先说,无论领导懂还是不懂,领导说完了,教授们再说的时候,都会自觉重复领导讲话精神,言必称“正如某某领导所说”,领导听了,舒服,而且自得,时间一长,觉得自己什么都懂。 教授都有专业知识,社会科学的教授,大多熟知制度主义的理性选择理论,按理性选择原则,拍马屁的投入小,收益高,不拍的反之,所以人们理应趋向拍才是。其实,官场中人,虽然不谙这样的洋理论,但操作起来,也没有不明白的,谁都知道以小博大的便宜,都知道在人屋檐下做人的道理,所以,大趋势,向着拍马的方向前进,早觉悟者,早得济。 虚假的政绩,不仅催生出虚伪的人际关系,而且催生出虚胖的学校,于是大学扩张再扩张,比师资扩张快的是建筑,比建筑更快的是各种“点”和基地,比谁都快的是“科研成果”的数量,这些数量,转化为新的政绩,再催生更高、更大、更快的高等教育。周而复始,循环升级,几年功夫,中国大学的毛入学率,就增加了十几个百分点,博士生的总量,超过了美国。在中国,谁敢说教育是个慢功细活?我们不仅有跃进的速度,更有跃进的气度和胆量。 当一个社会,知识分子成堆的大学,风气堕落得居然比官场还快的时候,是可怕的。当一个社会,官场上除了上级之外,没有任何人或者机制,可以制约一把手的权力的时候,更可怕。如果连上级的制约,都没有了硬指标可供操作,指标不过是可以相互哄骗的游戏时,尤其可怕。马屁,仅仅是个副产品而已。 回答者: oldbridge - 童生 一级 5-28 12:12我来评论>>相关内容• 求两千字以内的邓论,万分谢谢~ • 廉洁修身作文,3000千字内 • 熊振林图片 • 网上投稿有稿费吗?哪里有? • 结合汉武帝强化检查制度,谈谈党的十六大提出的反腐... 更多关于反腐倡廉演讲稿的问题>> 查看同主题问题:反腐倡廉 演讲稿 其他回答 共 1 条论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。 切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。 严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。 继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。 加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。 发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力从源头上防治腐败,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责,尊重群众的首创精神,通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者,充分调动一切积极因素,支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。 提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状,进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,既要增强敢于监督的勇气,又要注重善于监督的方法,进一步拓宽监督的思路和渠道,加大监督力度,切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案,是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律,学习党章和其他党纪政纪规定,牢固树立法治观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针,严明纪律,坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,正确运用纪律和法律手段,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则,保障被审查人的合法权益,正确处理两类不同性质的矛盾,综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。 加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。本回答被提问者采纳廉政文化进校园活动计划 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想的为指导,以敬廉崇洁为主题,以校园文化建设为载体,不断增强学校党员干部和广大教师爱岗敬业、廉洁从教的意识,培养和树立青年学生正确的世界观、人生观、价值观和崇高的道德情操,营造“崇尚廉洁”、“以廉为荣”的社会风尚和廉政文化氛围,建设和谐校园。二、工作目标1、在学校领导班子成员中,开展“廉洁从政”的教育活动。通过活动,进一步提高学校领导干部廉洁意识和拒腐防变的自觉性,带领学校一班人以身作则,勤俭办学,奋发有为,成为师生的楷模,努力办好让人民满意的学校。2、在全体教师中,开展“廉洁从教”的教育活动。通过活动,进一步促进全体教师加强师德建设,爱岗敬业,为人师表,做一名让人民满意的教师。3、在全体学生中,开展“敬廉崇洁”的教育活动。通过活动,让学生在活动中体验、感悟和积累,从而形成正确的廉洁观念。形成以廉为荣、以贪为耻的道德观念,树立正确的世界观、人生观和价值观。三、领导机构组长:高顺标成员:陈华(党员教育)、严云(职工教育)、邵纪根(教师教育)、杨恒法(学生教育)四、实施途径和主要工作开展“廉政文化进校园”工作,要紧密结合学校的实际,从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和学生的素质教育入手,使“廉政文化进校园”工作渗透到学校的教育、教学和管理的各个方面,分三个层面进行:1、在学校领导班子层面。要组织党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规及省市领导在党风廉政大会上的讲话精神,提高干部的理论素养。要结合廉政制度建设有关规定,进一步落实学校的党风廉政建设责任制,做到严守党纪,廉洁从政,并落实好以下工作:(1) 做好宣传动员。通过学校广播、黑板报、宣传橱窗经常进行廉政文化教育;通过校园网发布廉政教育信息;抓好环境建设。做到廉政文化建设与和谐校园文化建设有机结合,达到潜移默化的教育效果。(2)组织学习廉政建设文章,重温廉政建设规定。(3)组织党员干部观看反腐倡廉警示录象。(4)上一堂党风廉政教育课。(5)党员干部撰写一篇学习两个《条例》廉洁从政的体会文章。2、在教师层面。要将“廉政文化进校园”工作与师德师风建设结合起来,把廉洁从教、敬业爱岗、诚信服务作为主要内容。认真组织教师参加以下活动:(1)组织学习党风廉政建设、行风建设和师德师风建设有关文件。(2)组织以“廉洁从教、服务学生”为主题爱生活动。(3)开展教师的“禁言忌语”征集、学习、讨论活动。(4)开展“我心中的好教师”主题征文、演讲活动。3、在学生层面,要结合学科教学,结合不同年龄学生的认知能力,结合家庭和社会,全面开展各种形式的教育活动:(1)要深入挖掘和利用现有学科的廉洁教育资源,寓“敬廉崇洁”教育于学科教学之中,并在学科教学过程中进行重点提示和讲解,以提高学生的道德认识和道德判断能力,要通过学习讨论和交流的方式,加强学生对勤政廉洁品质的感受与体验。(2)创设“敬廉崇洁”教育宣传阵地。要充分利用国旗下讲话、校报、校刊、黑板报、校园广播、电视系统和网络等载体,营造良好的学习宣传氛围。在学校橱窗开辟“廉政建设”专栏;在学校广播站开辟专档节目;在校园网开辟“廉政”专页。(3)教唱廉政歌曲,组织开展“倡廉”主题班会,要求阅读一本廉洁读本。(4)开展一次“敬廉崇洁”讲故事比赛和书法比赛。 2009年3月13日党风廉政建设个人总结 我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级行关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,把党风廉政建设工作与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将一年来个人执行党风廉政建设情况总结如下:<BR>一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。目前,我国金融体制改革正处于关键时期,去年底新修订的三部金融法律和行政许可法开始施行,今年初《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》相继颁布实施,特别是胡锦涛总书记指出的党员干部队伍亟待解决问题的十种表现、中央纪委提出的四大纪律八项要求及人民银行“十个严禁”、“三个不准”的规定,对切实抓好新形势下党风廉政建设、领导干部廉洁自律工作具有重大的指导意义。一年来我加强学习,认真学习、领会党的十六大和中央纪委三次全会提出的党风廉政建设工作思路,不断提高自身思想修养,与党中央和上级行保持了一致。<BR>二、坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众,充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中一是坚持以身作则不讲特殊,不把自己置于特殊地位。凡是重大决定都由集体讨论后执行,没有个人说了算的现象;二是广泛听取群众意见,关心职工的切身利益,贴近群众心声,特别是一些好的建议尽可能采纳;三是多与班子通气,多与班子成员沟通,增强透明度,充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部公选、再贷款审定、大宗物品采购、基建招投标等的管理上,建立了较完善的实施细则,强化了监督,有效的防止了不正之风的产生。<BR>三、廉洁自律,保持共产党员本色。按照中纪委和上级行党风廉政建设的要求,对照各项规定:1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;3、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;5、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;6、没有驾驶公车,用车实行了报告制度。<BR>总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,确保了支行无大案要案发生,无一人一例不廉洁行为,取得了一定成绩。今后我要继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好全行的党风廉政建设工作,力争使全行工作跟上一个台阶。
1、 永远跟着党
2、 那永远都是一面旗帜
3、 寻找心中的亮点
4、 党在我心中
5、 永远的时尚
6、 成长中的党
7、 党在我心中
8、 我的入党情结
9、 我心中的党
10、以实际行动向党交上一份完满的答卷
11、我身边的共产党员
12、党在我心中
13、红色的信念
14、党旗飘飘
1.我与时代同成长
2.亲爱的党,腾飞吧
3.爱党爱国爱未来
例文:1921年7月,中国共产党诞生了,从那时起中共便开始了艰辛的斗争,走上了探索之路。那些革命家并不知道未来是怎样的,可是他们不断探索与创造,最终成功建立了中华人民共和国。这是来之不易的,是多少革命先烈用鲜血与智慧换来的,所以我们要爱党爱国。
现在的中国梦是实现中华民族的伟大复兴,我们中华儿女都坚信这个中国梦在不久的将来一定会实现,中国将早日复兴,国家将更加繁荣,民族将更加昌盛。我认为实现这一梦想的关键是“创造”二字,把“中国制造”变成“中国创造”,那么一个美好的未来就在不远处等着我们了。
从前,有人幻想着有一双鸟儿一样的翅膀,能飞上天去。自从莱特兄弟发明了飞机以后,这原本遥不可及的梦想便变成了现实。因为创造往往是一个通向理想的阶梯,打开未来大门的钥匙。这便是创造的魅力,未来因为创造的魅力而美丽。我们应该对未来有着美好的憧憬,我们要爱创造爱未来。
在这里,我要说“爱党爱国爱未来,早日实现中国梦!”
读党史,炼初心,党政一风华正茂,为我们的幸福生活而突出奉献做出,让我们为之敬佩的事本回答被网友采纳党是我的光 我爱党 党是我的引路人 党党的农村基层组织是党在农村工作的基础。加强农村基层组织建设要求以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式,推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设,两年内覆盖全部行政村。详情
论加强党的建设、反腐倡廉的重要性 中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民,必须坚决反对腐败。党只有一心为公,立党才能立得好;只有一心为民,执政才能执得牢;只有坚决反对腐败,才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质,实践党的宗旨,保持党同人民群众的血肉联系,既是加强党的执政能力建设的核心问题,也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。 党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背,而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位,既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件,又增加了脱离群众的危险。因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,面对国内外形势的深刻变化,在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,严重影响了党的执政基础。因此,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须把反腐倡廉作为重要内容,旗帜鲜明地反对腐败,持之以恒地加强党风廉政建设,使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。 切实加强党风政风建设,促进领导干部廉洁自律。党风政风关系党和政府的形象,关系人心向背,关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时,针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风,领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题,领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题,少数党员干部参与赌博的问题,采取有力措施,严加整治。认真贯彻落实党内监督条例,围绕监督的关键环节和重点内容,制定相关规定和配套措施,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度,重视巡视成果运用,增强巡视效果。 严肃查办违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前,反腐败斗争形势依然严峻,重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感,继续加大查办案件工作的力度,严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题,特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件,党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处,绝不姑息。 继续加大纠风工作力度,认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨,也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众,针对群众反映的突出问题,加强监督检查,坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处,对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建,把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来,努力形成一套能用管用的制度体系,从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。 加强和改进行政监察工作,促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政,是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度,增强党政监督的整体效能,推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点,加强执法监察,特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度,加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察,促进行政机关转变作风,提高办事效率,加快服务型政府建设步伐。 发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力,首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设,就必须提高为改革、发展服务的能力,必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴党委和政府中心工作,深入改革开放第一线和市场经济新领域,自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求,使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应,确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查,及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题,不断优化经济社会全面发展的环境,以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力从源头上防治腐败,促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责,尊重群众的首创精神,通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者,充分调动一切积极因素,支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。 提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状,进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,既要增强敢于监督的勇气,又要注重善于监督的方法,进一步拓宽监督的思路和渠道,加大监督力度,切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部,特别是领导班子主要负责人的监督。切实加强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查,确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查,维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查,进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,建立健全及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制,严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来,充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用,形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与,保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利,建立举报激励机制,鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案,是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律,学习党章和其他党纪政纪规定,牢固树立法治观念和纪律意识,把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针,严明纪律,坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律,正确运用政策和策略,正确运用纪律和法律手段,创新办案的方式方法,不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则,保障被审查人的合法权益,正确处理两类不同性质的矛盾,综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合,加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合,健全大案要案协查机制,严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制,严格办案程序和要求,建立执纪办案工作责任制,加强对执纪情况的监督检查,保证严格依纪依法履行职责。 加强党的执政能力建设,深入开展反腐倡廉,要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题,深入研究,通盘谋划,提出对策和建议,并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,对党风廉政建设方面的失职行为,依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系,妥善处理与各职能部门的关系,发挥各部门的职能作用,进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面 参考资料:/Thesis/Law/Intrduction_Science_Law/040225ZR007-1175553769.html
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1、加强组织协调,全面落实党风廉政建设责任制。 2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。二是作风上要硬。为政之道,贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德,贵在清廉。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。 3、加强考评考核,科学考核评价纪检监察干部工作实绩。考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
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