近年来,我国民间审计事业飞速发展中也出现了一些问题,由于审计质量低劣而引起的纠纷和诉讼时有发生,这不仅影响到股东、债权人的正当权益,严重的还将导致经济失控和社会不安。民间审计质量的优劣受到会计、审计理论界与实务界、企业界乃至全社会的普遍关注。会计师事务所作为承办民间审计业务的专门机构依法独立、公正执行业务,有责任加强质量管理,促进审计质量的提高。本文试从民间审计质量的概念及其影响因素出发,探讨会计师事务所审计质量管理的具体方法。 一、民间审计质量的概念及其影响因素 “质量”一词用法很广,在质量管理学中有其特定涵义,是指产品、过程或服务满足规定或潜在要求的特征和特性总和。审计业务是会计师事务所的法定业务,也是会计师事务所与其他社会咨询中介机构的本质区别所在。从质量的定义出发,考虑民间审计业务的特殊性,民间审计质量的概念可表述为:会计师事务所在承办审计业务过程中各项工作的优劣程度及其最终结果的可靠性。具体可将其分为如下两个部分(一)结果质量。它是指审计结果的可靠性,这主要体现在审计人员出具的审计报告及其提出的审计意见上,高质量的审计结果能够使报表使用者充分信赖被审单位的财务状况和经营情况,并据此作出相应决策。可见,民间审计的结果质量是企业信息质量的重要保证。(二)工作质量。是指会计师事务所承办某项审计业务过程中各项工作的优劣程度。民间审计一般包括准备、实施、报告、归档等过程,每一过程中各项具体工作均有各自的质量。工作质量与结果质量既有区别又有联系。区别主要表现在:结果质量是最终质量,它与审计报告的使用直接相关;工作质量是过程中的质量,与审计报告的使用不直接相关。二者又有紧密联系:工作质量是结果质量的前提和保证,没有工作质量就没有结果质量;结果质量又是工作质量的归宿,一定的工作质量都要最终反映在结果质量上。 二、民间审计质量的影响因素 了解何种因素影响民间审计质量,有利于会计师事务所有针对性地加强管理,提高审计质量。笔者认为,主要有如下三者相互影响的因素:(一)审计主体与客体。审计主体是指承办审计业务的会计师事务所及其审计人员。事务所内部控制情况、各部门之间协调程度、审计人员素质及道德水准等都直接影响审计业务的质量。与审计主体相对应的是审计客体,即客户单位,其会计基础工作的好坏、管理人员素质高低以及对审计工作的配合程度都对审计质量水平造成很大影响。(二)审计准则与标准。审计准则是审计人员进行审计工作必须遵循的具体规范,它既是审计人员的行为指南,又是衡量审计质量的尺度。我国目前已颁布《注册会计师法》对执行审计业务作了原则性的规定,但尚无明确的审计准则可遵照执行,即将出台的《独立审计准则》无疑将是我国民间审计事业的一大进步,对审计质量的提高起到极大的促进作用。审计标准与审计准则不同,它是审计人员作出审计结论、提出审计意见的依据,又是被审单位经济活动和会计工作中必须遵循的规范,例如企业会计准则、财务通则、行业会计制度等都是目前我国民间审计应用的标准。审计标准的系统性、科学性、适用性以及为人们所理解的程度都会给审计质量带来影响。当前,审计标准不明确、不统一是造成民间审计质量较低的重要原因之一。(三)审计方法和手段。审计活动具有内在规律性,必须根据特定审计业务的性质、目的和特点选用科学适用的方法和手段,才能顺利完成审计任务,保证和提高审计质量。在西方发达国家,民间审计广泛采用内部控制测试基础上的统计抽样方法以及计算机审计这一现代化手段,我国民间审计目前在方法和手段上与此还有很大差距,亟待改进。 三、会计师事务所审计质量管理的具体方法 会计师事务所如何加强审计质量管理,是实践中急需解决的难题。近几年来,不少事务所引入了制造业盛行的全面质量管理方法,取得了可喜的成绩。实践证明,这种方法不仅仅适用于产品质量管理,也同样适用于审计质量管理。具体来看,事务所推行全面质量管理,需要建立一整套审计质量管理体系,综合运用各种具体的质量控制方法和手段方能实现。笔者认为,最基本的是要做好如下工作:(一)质量教育。开展质量教育,是推行审计全面质量管理的前提条件。只有通过质量教育才能提高审计人员对质量重要性的认识并使他们掌握必要的审计质量管理技能。会计师事务所开展质量教育,应抓好三项工作:一是“质量第一”的思想教育,二是质量管理学基本知识的普及宣传,三是审计专业技能的教育和培训。(二)质量标准化。事务所加强审计质量管理,仅仅依靠政府、注协制定的有关法规、制度和审计准则是不够的,还必须针对各部门、各层次和各环节的审计工作制定具体的审计质量标准,作为内部评价审计质量、考核审计工作业绩的客观依据。审计质量标准按照审计程序划分,有准备阶段质量标准、实施阶段质量标准、报告阶段质量标准等;按照审计文件类型划分,有审计计划质量标准、审计证据质量标准、工作底稿质量标准、审计报告质量标准等。(三)建立审计质量保证体系。事务所应建立专职的审计质量管理机构,把各部门、各层次、各环节的质量管理活动严密组织起来,实行质量责任制,形成目标统一,责任明确的审计质量保证体系。不仅事务所与审计报告的使用者之间存在质量保证关系,而且在事务所内部各部门之间、各环节和各层次之间也应建立质量保证关系。只有这样,才能将分散的质量管理活动统一起来,做到既分工负责,又协调行动。(四)计划循环管理。这项工作又称PDCA循环,是把审计质量管理控制过程分为四个阶段进行,其具体步骤如下:计划阶段(Plan),针对某一具体质量问题进行分析,制订改进计划和措施;实施阶段(Do),认真实施审计质量改进计划并严格落实各项质量控制措施;检查阶段(Check),按照质量标准和质量目标对计划实施情况进行考核, 找出存在的问题与差距;处理阶段(Action),一方面总结审计质量管理经验,予以标准化以便在今后的工作中推行,另一方面则将上一循环中遗留的问题输入下一次循环中加以解决。上述四项工作是会计师事务所审计质量管理的基础工作。只有在做好这些工作的基础上,全面质量管理体系才能够建立,民间审计质量才有可靠的保障。
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摘要:审计是高风险的职业,审计师执业可以说是如履薄冰,稍不留神,便可能招致灭顶之灾,即使侥幸生存,由于已经对社会公众造成了事实上的伤害,职业发展前景也就蒙上了一层阴影。所以,质量问题乃生存所系,亦为发展之基。但近年来注册会计师行业所受到的批评与指责堪称“难以细数”。“银广厦”、“麦科特”、“丰乐种业”等重大财务造假案,相关联的会计师事务所和注册会计师都受到了相应的处罚。因此加强对事务所的质控制对注册会计师的行业而言至关重要。 关键词:审计质量;质量控制 一、会计师事务所质量控制概述 会计师事务所质量控制,按照《中国注册会计师质量控制基本准则》规定,是指会计师事务所为确保审计质量符合独立审计准则的要求而制定和运用的控制政策与程序。其中审计质量主要包括审计过程质量和审计报告质量两部分,两者既有区别,又有联系。过程质量是报告质量的保证,报告质量是过程质量的综合反映。从广义上讲,审计质量是指审计工作的总体质量;从狭义上讲,审计质量是指审计项目质量,即具体审计项目的审计质量,包括审计计划、审计准备、审计方案、审计实施、审计报告、审计决定、结论落实等一系列环节的工作效果及达到审计目的的程度。概括地讲,审计质量就是指审计工作的规范程度和审计作用的发挥水平。 二、影响审计质量的主要因素 1审计人员的素质与经验。审计人员的素质与经验对审计质量的影响主要表现在:使用不适当的审计程序或不适当地省略、删减审计程序,对审计中的重大风险判断错误,对审计中应予关注的问题未能充分关注及向上级提示,审计过程中执业不严格,没有做到独立、客观、公正,审计结论不够审慎,存在很大的随意性等等。 3会计师事务所与被审单位的信息不对称。我国正处于市场经济体制建立和完善时期,市场主体行为不规范的问题还比较突出,典型的是在很多企业存在着会计信息失真的现象。这些问题在很大程度上成为注册会计师获取真实可靠信息资料的障碍,在这种情况下,审计人员与被审计单位之间对信息的掌握上是不对称的。而对于存在的虚假信息注册会计师很难断其真伪,以此为基本依据作出的审计判断和审计结论就很难保证是真实的,从而影响了审计质量。 5由表中我们可以看出,IFAC、ASCPA和CICPA所颁布的审计工作质量控制准则均从会计事务所与审计项目两个层次上来制定了审计质量控制政策和程序;而ASB、APB则只从会计事务所层次上制定了审计质量控制准则,他们认为会计事务所审计质量控制与审计项目质量控制是不可分割的整体。
2 ASB颁布的质量控制要素对制定国际审计工作质量控制准则有直接的影响,因此对APB、ASCPA和CICPA的制定也有重要影响。
4从表中我们可以看出各国会计事务所都重视审计人员的工作管理,强调对注册会计师的雇佣、督导、分派等方面的内容,树立全面质量管理的现代化观念;内容上注重对注册会计师的职业道德建设、胜任能力的检测,认为独立、客观、公正是注册会计师具备的不可或缺的职业操守;也都重视业务承接与监控,认为控制业务承接是防范风险的第一道防线。
二、我国会计事务所审计质量监控机制
从上文各国会计事务所质量监控准则比较,我们了解了各个国家会计事务所质量控制的相同点和异同点,为更深刻的了解我国会计事务所审计质量控制奠定了基础。我国新发布的注册会计师执业准则体系中与会计师事务所的质量控制直接相关的准则包括《中国注册会计师审计准则第1121号——历史财务信息审计的质量控制》和《会计师事务所质量控制准则第5101号——业务质量控制》两部分。这两个准则是对会计师事务所制定和实施质量控制制度的重要规范。前者主要针对历史财务信息审计业务的质量控制,即审计项目的质量控制,它体现了对审计项目的质量控制制度的制定与实施的具体要求;后者针对的是会计师事务所的全面质量控制,它是会计师事务所全部业务质量控制制度的制定与实施的直接依据。
1项目质量控制。在具体审计项目的工作开展之前,负直接责任的注册会计师必须对全面质量控制政策和程序相当了解,判断并选择适用于本项目的控制政策和程序,并将其体现在总体审计计划和具体审计计划中,而当审计计划不适应变化的环境时可以适当的修改审计计划。保证审计项目按照计划进行的项目质量控制手段包括对审计质量承担的领导责任;职业道德规范;客户关系和具体审计业务的接受与保持;项目组的工作委派;业务执行;监控,虽然与全面质量控制有所重复,但这是对审计项目质量管理角度而言的。
这两个层次的质量控制是相互联系、缺一不可的,项目质量控制是全面质量控制的具体化,只涉及控制程序即具体的控制措施与方法,主要是针对各审计项目审计人员工作的质量进行控制,是全面质量控制的内容的进一步补充,而全面质量控制是针对会计事务所所有的业务。
三、完善我国会计事务所质量控制制度的具体措施
1重视会计事务所审计质量控制中的督导和咨询的作用。督导是对各层次的审计工作进行指导、监督和复核,即在审计计划和审计实施阶段对审计质量进行事前、事中和事后的指导、监督和复核。指导有两层含义:一是在工作委派之前,委派者根据被委派工作所需的专业胜任能力来遴选被委派者;二是在工作委派之后,委派者基于其承担的责任,不能放任不管,需要指导被委派者开展工作。监督是与指导同时进行的,在审计工作小组开始工作后,委派项目负责人的事务所负责人,需要经常查询其工作情况,使其工作能按照质量控制标准的既定要求进行。复核主要是对工作底稿进行的。而咨询是指各级审计人员在审计过程中遇到困惑、疑难的专业问题或复杂的法律责任时,不能凭主观臆断,而要向事务所内或所外的专家请教,它是审计实施阶段保证审计质量的重要手段。
3三级复核制度。三级复核制度,即事务所项目负责人、主任会计师和注册会计师对具体项目工作底稿逐级审查,最后签发审计报告的制度,其中执行项目外勤工作的助理人员、一级复核人员及二级复核人员的收入与项目适度关联,但三级复核人员的收入不与项目挂钩以保证三级复核人员的独立性。
5注册会计师行业自律运行机制研究
2中国注册会计师行业走向国际发展战略研究
4资产减值准备的会计审计评估问题研究
6论注册会计师的职业谨慎原则
8会计师事务所发展模式研究
10无形资产评估标准化及前沿问题研究
12论注册会计师的法律责任
14论国家审计与社会审计的关系
16社会审计风险的成因分析与控制
18论审计准则
20关于审计证据的研究
22论审计假设
24论民间审计人员的职业道德与法律责任
26经济效益审计与财政财务审计若干问题的探讨
28电算化审计初探
30关于审计质量的思考
32企业兼并中的审计问题研究
34试论公司治理结构与审计模式选择
36广西民营企业内部审计存在的.问题与对策
38中小企业内部审计存在的问题研究
40电算化会计实施条件下如何进行有效审计
42计算机审计的风险与防范
44对内部控制的再认识
46论审计风险
48论审计质量的评估
50独立审计、资本市场监管和会计信息失真
52我国电算化审计及对策分析
54浅谈审计的独立性及影响其的几个因素
56企业内部控制若干问题研究
58企业内部控制失效的表现成因与对策
审计质量控制问题研究需要写多少个字呢(1)统一使用A4纸,单面打印。启用视图中页眉形式,设置文件页面设置中(指定行和字符网路)形式,每行44字符,每页30行,即每页:38字×30行=1140字。(可参照本页面格式规范)。页边距左为3㎝、右为2㎝、上为25㎝。(2)封面和封底:由教育学院统一印发,或下载教育学院网上的封面和封底格式。封面栏目要求打印。(3)字体全部用宋体;第一层标题行要求居中占行,11”,第三层为“11”,第四层为“11.1”,占行。正文中序号用“(1)”、 “①”表示,不占行;(8)附表与插图:附表要有表号、表题;插图要有图号、图题;所有的图表都应具有“自明性”,即不阅读正文,就可理解图表的意思。(9)致谢:在正文后对单位和个人等表示感谢的文字。(10)附录:是正文主体的补充项目,并不是必需的。本回答由提问者推荐
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