软弱涣散村的调研报告

问：软弱涣散村原因有哪些

1. 答：农村软弱涣散久整不绝反应了存在的问题及原因并非一般性总结和汇报中的那么简单。定性不准反映了责任主体意识的淡化；绝对帮扶因为没有有效的协调机制而成效不大；强化村支两委建设存在急功近利；优化并非治本之策；加强党员管理形大于神；发展村不能立竿见影。
   关键词：农村 软弱涣散 基层党组织 原因分析
   在长期的党建工作中，作为含判整顿农村软弱涣散基层党组织基础性工作的问题查找和原因分析，因为只集中在较小的范围内，显得简单而不切实际，使得对应措施的采取软弱无力，以致问题久整不绝，反弹不断。笔者试从更宽的范畴——从组织实施到结果验收的整个过程，尤其是各级党组织的实际工作出发去寻找问题的根源，对农村软弱涣散基层党组织存在的原因进行综合性分析，以期为广大党建工作者从严整顿农村基茄没层党组织提供更为全面的参考素材，增强工作的针对性和实效性。
   一、定性不准反映主体意识淡化
   对农村软弱涣散基层党组织的定性不准，表面上看好像是党支部自身的问题，实际上定性不准颤老纳的后面是党建主体意识薄弱。如有些地方不正视存在的问题，怕揭疤亮丑，担心不能按时间按标准转化，丢了面子、没了政绩，于是出现这种情形：故意把真正的问题藏起来，把能整好整快整的问题亮出来，更有甚者“以好充次”。上级部门“许诺式的给好处定性”，把软弱涣散“名额”安排给一些好村，这些村得了好处又不用整顿，就等主管部门“验收合格”；有的地方张冠李戴，把上级部门在工作中产生的如征地拆迁、土地赔款等纠纷，让村党组织去化解，无权无能的村党组织因无法善后上级部门“留下的”而被冠以软弱涣散的帽子；有的地方甚至玩起“体外循环”的游戏等等。

问：强村帮带弱村存在的问题

1. 答：是班子凝聚力弱。具体原因如下：昌坦
   1、是班子凝聚力弱。有的软弱涣散村党内组织生活不规范、不经常，两委主干各吹各的号、各唱各的调，拧不成一股劲，村工作不能正常开展。比如，金厅大罗镇椿树坪村是多年的上访问题严重村，上访原因主要集中在企业占地补偿款分配不均，由于支村两委分配意见无法达成一致，导致村民诉求不能及时解决，频繁上访。
   2、是干部引领力弱。中阳县12个软弱涣散村人才外流严重，支部书记都是初中文化程度，学习能力较差，党员学习教育简单化，理论教育、政策宣传流于形式，对党的三农政策理解不深，工作能力较弱，特别对乡村振兴等艰巨任务心里没谱，手上没招，缺乏发展思路和长远规划，带头、带动、带领能力普遍不强。
   3、是集体经济薄弱。软弱涣散村普遍集体经济发展滞后，支村两委无钱办事，没有实力改善基础设施、承办公益事业，在党员群众中没有威信，党员群众对村党组织不支持，对村里事不关心，村干部开展工作难上加难。
   4、是治理机制薄弱。在立体化治安防控体系建设方面，雪亮工程建扮迅竖设滞后，运用程度不高。在矛盾纠纷多元化解体系建设方面，农村矛盾纠纷调解组织只是挂在墙上，形同虚设，很难做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡镇。基层社会治理资源整合度较低，居民自治组织缺位，居民游离于社区服务管理之外。村民自治组织软弱涣散，网格化服务管理悬空等。

问：如何抓好整顿软弱涣散村党组织工作

1. 答：实行问责制度，谁的责任谁负责。对该村村民完全透明，让村民监督。乡镇党委要做好指导监督作用。