刘艺[1](2021)在《习近平新时代科技创新理论及其广东实践方略》文中研究指明当今世界,伴随着新一代技术革命的突破,科技创新对经济发展的促进作用越来越突出。本文通过对习近平新时代中国特色社会主义思想有关科技创新问题论述的研究,探讨了新一代技术革命促进经济发展的具体机制和途径,并以该理论为指导,分析了广东科技创新工作取得的成效与存在的问题,及应采取的对策,以期为早日建成科技强省提供帮助。习近平总书记创新性继承了马克思主义科技观和我国历届党的领导人有关科技创新的论述精神,不断探索适合我国科技创新发展的规律,构建了从科技创新的理念、战略到行动的完整体系,逐步形成习近平新时代科技创新理论。该理论主要内容包括科技创新战略导向、路径选择、制度保障、人才培养等四个方面,强调要以建设科技强国为战略目标、坚定不移地走中国特色自主创新道路、完善科技体制改革以及加快推动人才队伍建设,努力提高我国的科技实力和综合国力,为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标奠定坚实基础。本论文还通过对广东科技创新发展环境的SWOT-PEST分析,指出广东的科技创新发展在国家和地方政策的支持下取得了一定成效,包括R&D经费投入强度提高,技术产出能力提升,创新氛围浓厚等,但仍需解决在知识产权保护、科技成果转化、高科技人才分布、区域内创新资源竞争等方面存在的问题。因此,以习近平总书记对广东科技创新发展提出的要求以及其创新理论的相关内容为指引,从加大基础研究投入、推动人才队伍建设、培育科技创新主体和完善科技体制改革等方面,提出了加快推动广东建设科技创新强省的具体建议。
曲英男[2](2020)在《SD高速公路竣工财务决算审计风险研究》文中研究指明随着我国城镇化、工业化进程加快,各行业对工程建设项目的投资力度加大,我国的工程建设项目数量与规模达到了历史高峰。财政部陆续出台了各项法规,意在规范工程建设项目的财务管理以及成本控制。为确保资金的合理使用,企业会采取设置审计部门或聘请专业审计机构进行审计,防止资金浪费,提升资金的使用效率。要想达到这一审计目的,工程建设项目竣工财务决算审计审计风险和审计质量的研究有着重要的意义。作为工程建设项目管理的重点工作内容,当下的竣工财务决算审计工作存在着各种值得研究的问题,影响了整个工程建设项目的质量和工程进度。因此,加强竣工财务决算审计的研究是目前工程建设项目管理的核心方向之一。本文在对工程建设项目竣工财务决算审计的研究过程中,将理论和实际相结合、将实际和目前我国竣工财务审计的发展现状相结合,站在会计师事务所的角度,通过对竣工财务决算审计的概念、内容和相关理论等的研究对目前竣工财务决算审计进行总结,结合SD高速公路建设项目对工程建设项目的竣工财务决算审计进行分析。在写作过程中,笔者也参考了其他国内外学者的研究成果和意见,在反复研究中提出了自己的观点。本文以A交通建设投资管理公司SD高速公路建设项目竣工财务决算审计为研究对象,论文采用的研究方法为文献研究法和案例分析法,运用四种研究理论,综合以上对SD高速公路建设项目竣工财务决算审计存在的审计风险和风险成因进行分析研究,同时借助SD高速公路建设项目竣工财务决算审计说明SD高速公路建设项目竣工财务决算审计完整的实施过程,然后通过对审计风险成因的分析提出相应的解决建议,为A交通建设投资管理公司的工程建设项目竣工决算财务审计提供参考和借鉴。
吕慧娜[3](2020)在《我国国家区域援助制度法律研究》文中研究指明“二战”后,各国都处于国内经济恢复与发展、国际上经济赶超竞赛的时代背景,面对国内区域发展不平衡的景象,各国普遍开展了以对特殊落后区域的重点开发以及对国土资源的综合性开发为主要形式的国家区域援助,在国际上形成了由国家(政府)对区域市场“失灵”进行干预的援助浪潮。国内,伴随着区域协调发展战略的实施和推进,欠发达地区的发展成为缩小区域差距的关键环节,国家区域援助制度在改变欠发达地区贫穷落后面貌方面起到了关键作用。但是,随着援助实践的逐步开展,国家区域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都饱受质疑。在此背景下,国家区域援助制度的制度价值和当代品性值得我们重新反思。一方面,国家区域援助制度作为对欠发达地区进行权益倾斜性配置的主要路径,在缩小区域差距方面仍具有现实意义;另一方面,国家区域援助制度本身存在诸多局限,主要表现在:援助对象识别缺乏明确的标准、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助绩效评估及应用不完善等方面。为此,对国家区域援助制度进行制度上的完善,成为当下该制度突破发展困境的有力举措。域外主要国家在对欠发达地区进行援助时,多采用“立法先行”的调控模式,通过法律制度的规定性和强制性,保证了国家区域援助对象识别的标准化、国家区域援助方式的有效性和国家区域援助绩效评估及应用的强制性,且经过半个多世纪的实践证明,通过法律制度保障国家区域援助的长效供给是正确的选择,这为我国国家区域援助制度的完善提供了重要的经验启迪。当前学界提出对我国国家区域援助加强法制保障的着述并不鲜见,但令人遗憾的是,当前关于国家区域援助法制建设的研究,要么仅停留在观点提出层面,要么止于国家区域援助法制理念、文化和伦理等高度,呈现出模糊化的研究态势。至今尚未有从经济法独有的研究视角,将国家区域援助法制理念或观念,通过具体的法律制度设计,搭建起国家区域援助法律制度框架,为国家区域协调发展的法治化提供制度理论支撑。本选题之创作初衷即源于经济学提出国家区域援助急需法制保障,而法学研究却并未跟进的现状。笔者希望通过本文的研究,可以进一步揭示我国国家区域援助制度所存在的问题,并通过法学视角为国家区域援助对象识别、援助方式选择和援助绩效评估及应用提供些许制度理论上的参考与借鉴,并期望成果能够引起国家区域援助相关部门的关注与重视。本文除了引言与结语之外,共包括七章,内容分别为:第一章——“国家区域援助制度研究的理论准备”。本章主要讨论国家区域援助制度相关的核心概念和制度要素。首先,对国家区域援助制度相关的核心概念“区域”、“援助”、“区域援助”、“国家区域援助”等进行界定。关于“区域”,区域经济学、区域地理学、区域政治学、区域社会学等学科都进行了大量的先期研究,但并未对区域的概念形成共识。法学学科中法理学、行政法和经济法等部门法对区域的界定,也是各家之言,范畴不一。为此,笔者对不同学科关于“区域”的界定进行了梳理,在借鉴各学科现有研究的基础上,将“区域”界定为“一国国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体”。关于“援助”,笔者对脱胎于国际层面发达国家或地区对欠发达国家或地区提供发展援助的援助理念进行了追溯,在此基础上,将“援助”界定为资源从一个国家或地区到另一个国家或地区的自愿转移,且这里的“资源”泛指一切能转化为生产利益的资料、资金、能源、服务、工作人员、知识或其他资产。关于“区域援助”,范围涉及到国际、国内两个视角和宏观、中观、微观三个层面,而国家区域援助制度涉及的“区域援助”主要是中观层面,即一国范围内中央政府或发达地区对欠发达地区的援助,分别称为“国家直接投入的区域援助”和“国家政策推动的区域援助”。综上,可以将“国家区域援助”界定为一国中央政府通过直接投入或政策推动的方式对其国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体进行的资源转移。为了对国家区域援助制度进一步展开研究,笔者对国家区域援助制度的制度要素进行了解构,并将援助前期需要明确的援助对象、援助过程中需要选择的援助方式和援助结束后需要进行的绩效评估和结果应用作为重要的制度要素,为后文研究奠定基础。第二章——“国家区域援助制度的法理基础”。本章主要讨论国家职能理论与国家区域援助义务、发展权利理论与区域发展权、实质正义理论与国家区域援助。首先,明确国家区域援助义务的产生主要源于国家职能的演进。国家从最初的安全保障职能到后来的经济调节职能的演进,使其从以往的“守夜人”角色转变为国家宏观经济的管理者和微观经济的调节者。而随着区域发展不平衡问题的加剧,使国家又肩负起“中观经济的协调者”的重任,国家区域援助义务即是这一职责的内容之一。一般而言,国家区域援助义务是指将国家所负有的援助欠发达区域的职责进行义务化规定的一种强制性规范。从逻辑根源上看,国家所负有的对各区域进行平等保护的职责要求,正是国家对先天资源禀赋条件恶劣的欠发达区域具有区域援助义务的内在根源;对历史上作出过“特殊牺牲”的区域进行成本的延期支付或补偿,是国家区域援助义务产生的历史根源。其次,将发展权引入区域领域,使欠发达地区获得与发达地区同样的区域发展权利。区域能否作为发展权的主体,建立在区域是否具有法律主体地位的基础之上。本文认为,区域具有法律主体地位,能够成为发展权的主体,主要基于以下几个方面的原因:传统的主体制度无法有效应对区域问题;法律主体发展史表明,赋予“区域”以法律主体地位具有很大的可能性和制度空间;从法律主体意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“区域”与法律主体要素相契合;“区域”作为区域政策等制度供给的概念主体已经普遍化,且区域合作协议显示了“区域”作为契约主体全面符合法律主体资格标准,同时,区域环保公益诉讼反向肯定了区域的法律主体地位,可见,区域主体性得到实践佐证,也是实践所需;从价值分析角度来看,赋予区域主体地位是为了区域市场秩序,实现区域正义;等等。综上,区域利益作为法律调整的对象是时代的产物,区域主体也是对法律主体扩张理论和“非法人团体或其他组织”等当代社会崭新的第三类主体类型出现的有力佐证,区域作为法律主体具有正当性法律基础。由此,发展权主体由“人”向“区域”的扩展,使得发展权的内涵发生了重大变革。从内容上来看,区域发展权应包含一系列权利,包括获得信息权、参与权、融资权、获得援助权、获得法律救济权等;同时,区域发展权应以培育和提升欠发达地区的自我发展能力为主要内容。从权利实现上看,区域发展权需要宪法保障,笔者建议在第四条之前增加一条针对“区域”的宪法保护规定,明确提出保护区域发展权,并将保护的对象区域进行列举;区域发展权实现须进行结构性分配,对于具有经济发展基础的区域,“造血式”援助能帮助其实现自我发展,对于其他不具有经济发展基础的区域,“输血式”援助仍具有现实意义。再次,国家区域援助制度有利于实质正义的实现。正义理论经历了从形式正义到实质正义的转变,在区域层面表现为“区域正义”。针对区域市场出现的“非正义”现象,对区域结构中的弱质主体进行法律制度上的区别对待,进而使弱质主体获取与强质主体对等的发展权利,此种实质正义的实现就是“区域正义”。要实现“区域正义”就必须对欠发达地区进行“权利倾斜”,而国家区域援助就是“权利倾斜”配置的有效路径。总之,国家区域援助义务与区域发展权构成了国家区域援助制度的“权义架构”,为国家区域援助制度进行法律视域的研究和架构提供了合理性依据,同时,国家区域援助对“区域正义”的追求,充分体现了国家区域援助制度的法治意义和实践价值。第三章——“我国国家区域援助制度的历史、现状与问题”。本章主要讨论我国国家区域援助制度的演进过程、立法现状、政策规范及存在的法律问题。首先,我国国家区域援助制度经历了从萌芽到正式形成,再到推动立法的发展过程。自建国伊始,我国区域发展层面就存在“援助”萌芽;直到改革开放初期,“对口支援”政策的提出,标志着我国以国家直接投入的区域援助和国家政策推动的区域援助为主要内容的国家区域援助制度体系正式形成;世纪之交以来,我国陆续实施战略性扶贫、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部地区崛起”等战略,极大地扩张了我国国家区域援助的内容,同时,由国家层面推动的区域援助立法工作也使得我国国家区域援助制度逐渐走向制度化、法律化。其次,我国目前并没有对国家区域援助进行专门立法,援助理念大多散落在各部门法法律的个别条款之中。通过对我国成文法和政策法规的梳理,笔者发现,国家区域援助制度存在较多问题:国家区域援助前期援助对象识别标准不明确;国家区域援助过程中援助方式的有效性有待进一步提升;国家区域援助后期援助绩效评估及应用性的强制性缺失等。这些问题的存在,使得国家区域援助制度的有效性、存在的必要性、时代意义和当代品性深受诟病。本文主要针对这三个方面,从法学视角进行制度分析,以期重塑国家区域援助的制度价值。第四章——“国家区域援助对象识别标准化”。本章主要讨论域外国家区域援助对象识别的立法规定、我国国家区域援助对象识别的背景、目标和原则,以及实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议。首先,美国、日本和欧盟国家区域援助立法中都明确了援助对象识别的标准,达到标准的才有权接受援助。其次,国家区域援助对象识别是国土规划中的区域规划层面。在国土空间规划方面,我国现行的主要法规政策包括《全国主体功能区规划》、《全国国土规划纲要(2016—2030年)》、《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等,根据这些政策要求,对国家区域援助对象进行科学识别必须建立在“多规合一”、国土空间规划“一张图”的要求基础之上,对现行有效的国土空间规划内容进行整合,与国家区域发展战略、国土空间总体规划、详细规划等相衔接。再次,国家区域援助对象识别作为国土空间规划“一张图”的重要内容,应纳入国土空间规划的专项规划,具体内容包括援助对象的识别及对应的识别标准。笔者在综合分析区域经济发展历程和早期学界研究成果的基础上,将过去存在且延续至今的革命老区、少数民族地区、边疆边境地区、贫穷地区和实际发展中出现困难的资源枯竭型城市地区、产业衰退的老工业城市地区和生态严重退化地区,划定为我国国家区域援助对象,并拟构了各援助对象识别的地域单元标准和识别标准,建议通过“基本法+单行法”的形式对国家区域援助对象识别进行立法规定。在与现行立法的衔接方面,区域规划相关的现行立法被统一囊括进国土空间规划中,与国家区域援助对象识别相关的立法应纳入国土空间规划的相关专项规划,并作为国土空间开发保护法的组成部分。第五章——“国家区域援助方式的有效性”。本章主要讨论国家区域援助方式的主要类型、各类型援助对象区域适用的援助方式组合、区域财政援助制度、区域税收优惠制度和区域金融支持制度。首先,国家区域援助方式体系。根据域外国家区域援助方式分类以及我国针对不同区域在不同历史发展时期所采用的援助方式,我国目前已经形成了由直接援助和间接援助构成的援助方式体系,本文主要研究以财政援助、税收优惠和金融支持为主构成的直接援助方式。在此基础上,笔者尝试性地构建了我国未来国家区域援助援助方式组合适用体系,以期发挥各项援助方式及相关制度的“合力”。其次,区域财政援助制度。根据我国区域财政援助制度存在的立法质量不高、制度安排与制度目标自相矛盾、转移支付结构在促进欠发达地区经济增长方面的作用有限、缺乏细化的用途限制、缺乏统筹安排和项目衔接调整等问题,笔者提出以下完善建议:加强对国家区域财政援助的立法规定,并对现存的转移支付项目进行整合和清理,同时重视转移支付程序的立法工作;税收返还应放弃“基数法”,改采特定税种税收返还法;结构上应提高专项转移支付的比重;加强转移支付资金的细化规定,包括资金所占项目的比例、援助资金与区域发展所需资金和其他来源资金的关系、资金的拨付时间、使用限制等方面;转移支付项目设置注重统筹协调安排,增设“转移支付调整费”用于转移支付项目的衔接和协调成本支出;等等。再次,区域税收优惠制度。区域税收优惠制度与区域财政援助制度相辅相成,部分财政援助需要依靠区域税收优惠措施来实现,二者在进行国家区域援助中联系紧密,组合适用,不可分割。在借鉴美国、日本区域税收优惠制度经验的基础上,笔者对我国区域税收优惠制度存在的问题,诸如我国区域税收优惠制度多集中于发达地区、地方政府变相减免税、税制结构不合理、跨区域税收分成规定不明确等,提出了以下完善建议:通过立法加大对欠发达地区的税收优惠制度的规范,进一步清理、整合混乱的区域性税收优惠政策;赋予欠发达地区一定的税收优惠调节权;逐步增加直接税在税收体系中的比重;进一步明确跨区域税收分成规则等。最后,区域金融支持制度。我国在区域金融支持方面,存在诸多不足,主要表现为区域金融支持法律制度供给不足;银行金融机构本身制度性原因诱发“资金外流”;统一的货币政策工具引致不同的地域意义;政策性金融“政策性”功能缺位等。针对这些问题,笔者在借鉴域外经验的基础上,提出以下完善建议:通过完善《中国人民银行法》、在区域援助基本法或单行法中规定倾斜性区域金融支持条款,加强区域金融支持制度的法律供给;通过对“总行——大区分行——中心支行——支行”一元四级的央行组织制度在职权与职责方面进行改良,在金融机构设置与职能安排上实现区域金融支持;实施区域差异化金融,对存款准备金率、再贴现、再贷款、利率等进行差异化安排;通过设置政策性和市场性双目标、设立区域政策性银行等路径,对政策性银行的“政策性”功能进行补强。第六章——“国家区域援助绩效评估及应用”。本章主要讨论国家区域援助绩效评估的基础理论、主体内容及绩效评估结果的应用。首先,国家区域援助绩效评估的基础理论。从法制思维角度而言,国家区域援助绩效评估法律制度是对国家区域援助行为“监管的监管”;从理论依据角度而言,公共产品理论、公共选择理论、委托——代理理论和新公共管理理论为国家区域援助绩效评估提供了坚实的理论支撑;同时,区域财政援助绩效评估作为国家区域援助绩效评估的核心构成,存在很多问题,进而引发了对国家区域援助进行绩效评估的制度思考。其次,国家区域援助绩效评估的主体内容构成。在对国家区域援助事前、事中和事后“全生命周期”进行评估的基础上,对评估主体、评估周期、评估指标、评估结果等“结构性构成”进行细化,搭建起以时间维度和内容维度为框架的国家区域援助绩效评估制度,保障了国家区域援助绩效评估的有效性及结果的合理性。再次,国家区域援助绩效评估结果的应用。对于绩效评估结果为无效的国家区域援助,要进行援助无效责任追究,并通过“资格减等”对援助主体能否获得国家在援助制度中设置的各项优惠资格及优惠的级别进行降级减等,通过“回转”实现援助力量的保存,从而把积极的鼓励促进和消极的限制禁止相结合,通过奖励和惩罚实现对区域援助行为的指引和调控;对于绩效评估结果为有效的国家区域援助,要通过动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制等,有序推进相关援助对象区域退出国家区域援助,以减轻国家财政压力。第七章——“国家区域援助法律体系构建”。本章主要讨论国家区域援助法律体系的域外考察及我国国家区域援助的立法构想。首先,域外各国国家区域援助的立法考察。各国区域援助普遍“立法先行”,法律体系呈现出以国家区域援助基本法为核心、以国家区域援助单行法为实施细则的国家区域援助法律体系特点,对我国进行国家区域援助法律体系构建具有重大的借鉴意义。其次,我国国家区域援助的立法构想。我国国家区域援助立法应是由多层级、多位阶立法和政策等不同法律形式构成的一套法律体系,具体包括:以法律形式为内容的国家区域援助基本法、以政策、规划等形式为内容的特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。第一,国家区域援助基本法。制定方面,国家区域援助基本法应由国家最高立法机关全国人大及其常委会制定,同时要重视地方参与和社会参与,满足对现行国家区域援助政策进行宏观梳理和指导的立法要求。内容方面,统筹国家各级政府及其各部门对欠发达地区的援助,涉及到援助理念、援助原则、援助对象、援助方式和绩效评估及应用的一般性规定。第二,国家区域援助单行法。在单行法体系方面,我国国家区域援助单行法主要包括特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。根据我国国家区域援助对象识别的结果,我国特定区域援助单行法主要包括老少边穷地区援助单行法和困难地区援助单行法,具体包括革命老区援助单行法、少数民族地区援助单行法、边境地区援助单行法、穷困地区援助单行法、资源枯竭型城市地区援助单行法、产业衰退的老工业城市地区援助单行法和生态严重退化地区援助单行法。根据我国国家区域援助的主要方式,我国特定援助方式单行法主要包括区域财政援助单行法、区域税收优惠单行法和区域金融支持单行法。在单行法形式方面,鉴于我国当下的法制环境和区域法治实践,笔者认为以法规政策为主要形式具有正当性和可行性。在单行法层级和制定主体方面,特定区域援助单行法所涉及的援助对象区域与我国行政管理层级相对应,存在国家、省、市、县、镇(乡)5个层级,因此,国土空间规划、区域规划等也应在层级上分为5个层级,针对不同层级空间区域规划进行援助的单行法也相应分为5个层级,而不同层级单行法的制定主体也分别由国土资源部法规司(跨省级)、国土资源部在省级的派出机构与省级立法部门(省级且国土资源部在该省设立派出机构)、国土资源部指定人员与援助对象区域所在行政层级立法部门(省级及以下各层级且国土资源部未在该行政层级设立派出机构)承担;如果涉及到区域援助的特定援助方式,则由该援助方式所涉主管部门参与到特定区域援助单行法的起草工作中来。在单行法内容方面,要进一步细化对象识别的标准,明确特定区域援助中适用的援助方式,并对区域财政援助、区域税收优惠、区域金融支持等主要援助方式进行特殊规定。在单行法的实施与监管方面,要加强国家区域援助绩效评估的应用,进一步编制详细规划,充分利用国土空间基础信息平台,并维持稳定性。
刘欣[4](2020)在《高校融资总量、结构及绩效评价研究 ——基于教育部直属高校的分析》文中认为随着经济的全球化发展,国际间的博弈也越来越激烈。在全球范围内的博弈,不仅仅是经济上、政治上、军事上、文化上的博弈,其实就其本身来讲,实质上是各国之间人才的博弈。各个国家的高等教育为本国源源不断的输送了优秀的人才,由此看来,各个国家想赢得大国间的博弈,高等教育就显得十分重要。从改革开放以来,中国不断加大对高等教育领域资源的投入,继“211工程”“985工程”之后,2015年开始实施“双一流”建设高校国家战略,不断提升中国高等教育综合实力和国际竞争力。中国高等教育已由“精英教育”模式转变为“大众教育”模式,并即将进入“普及教育”模式。2018年全国各类高等教育在学总规模达到3833万人,高等教育毛入学率达到48.1%(1)。接受高等教育的人数的增长在一定程度上与所需资源的供给能力形成了矛盾,学校必须通过建设足够的教学科研设施和保障性配套设施、自我培养或引进优秀师资等才能更好的满足受教育群体的需求,保证教育产出的质量。只有充足的教育办学经费才能够满足高校稳定发展和“双一流”建设对经费的需求,这就对高校进一步增加融资总量、优化融资结构不断提出新要求。我国高校融资仍主要依托传统的财政拨款,尽管随着经济社会的进步和发展,应逐渐拓宽高校自身资源和社会力量办学的融资方式或渠道,但总体来看我国高校的办学经费融资渠道相对单一,且融资的规模有限,相对教育需求的快速发展而言还难以满足其现实需求。可见,高校办学经费融资渠道的拓展及选择进而实现融资结构的优化尤为重要。在我国经济增长动力转化的背景下,我国高校的办学经费融资规模、结构及模式也必然发生相应的调整和变化,传统的高等教育办学经费融资模式已然不能适应经济转型的需求。因此,在新的经济发展环境条件下,高校多元化融资已经成为我们必须所要面对和解决的问题。基于此,考虑到数据来源的可得性、代表的普遍性和可比性,本文选择76所教育部直属高校对外公开的融资数据为样本,通过对教育部直属高校办学经费不同时期、不同区域的融资总量、结构及模式的比较分析,构建了高校融资水平评价指标体系,进而对高校融资水平进行了评价。利用实证研究方法,对高校经费融资结构和融资绩效表现进行了回归分析,进而剖析了其对高校融资绩效的影响和成因。根据研究结论,提出了适合我国国情的高校办学经费融资模式及结构优化思路,以期提高高校经费融资绩效,提升高校办学质量。据此,本文中所提及的高校均指代教育部直属高校。主要研究内容结构如下:第一章,导论部分。主要对论文的研究背景、研究目的、研究意义、相关研究文献综述、研究方法、技术路线、数据来源、研究内容与结构、创新和有待研究的问题进行总体阐述,为论文谋篇布局并提出研究方向和思路。第二章,相关概念界定及理论基础。对教育部直属高校、融资、内源性融资、外源性融资等概念进行界定。并对人力资本理论、成本分担理论、融资优序理论、绩效管理理论等理论进行具体分析。第三章,高校办学经费融资总量、结构及模式的演进分析。本章主要对高校经费融资总量、融资结构和融资模式的演进进行了分析和研究,并发现我国高校融资的特点、融资主要渠道及存在问题。第四章,基于区域分布的高校办学经费融资总量、结构及模式的比较分析。将我国高校按照东部、中部、西部和东北的经济区域布局,对其办学经费融资的总量、结构和模式进行了比较分析,同时研究了差异性产生的原因。第五章,高校办学经费融资水平的评价指标体系构建及评价。本章提出了高校办学经费融资水平评价指标体系构建的原则,并据此构建了评价指标体系;确定了评价对象及数据来源;对熵值法、变异系数法以及灰色关联度分析法等方法进行了比较和适应性选择。根据构建的评价指标体系,分别对全国层面、东部地区、中部地区、西部地区、东北地区高校融资水平进行了评价。第六章,高校办学经费融资绩效的影响因素分析。本章根据第五章得出的结论,对高校经费融资结构和融资绩效表现进行了回归分析,分别从全国、东部地区、中部地区、西部地区和东北地区层面出发,得出融资结构对高校融资绩效的客观影响,包括影响方向及影响显着程度,进而分析造成该种影响的原因。第七章,高校多元化拓展办学经费,提升融资绩效的路径。本章根据前文对我国高校办学经费融资的总量、结构及模式的演进分析、空间比较和研究以及实证分析研究结论,提出了从政府维度,探索加大高校财政拨款力度,改善拨款方式;从高校的维度,拓宽办学经费融资渠道,完善内部配套机制;从社会维度,积极培养社会共同办教育的理念。第八章,结论,对全文进行总结性概述。
裴欣[5](2020)在《近代以来西安城市规划研究》文中研究说明近代以来的一百八十年间,西安城市经历了由传统向现代的转型,社会政治经济也实现了由农业文明向工业文明的转型发展。近现代城市发展的主要动力是工业革命的发展,工业革命不仅带来了技术变革,更是带来了政治变革和城市变革。城市规划是对城市未来发展的计划,是人类积极主动建设改造城市的活动,对城市发展产生重大影响。作为城市发展先导的城市规划,自近代以来,从思想理论和规划实践两个层面,逐步实现了从萌芽到形成完善并继续发展的历史过程,至现当代形成成熟完整的城市规划编制和实施的现代化转变,并由此引发了西安城市社会经济的现代转型。本文从历史地理学角度,以城市近代化为主线,从近代以来西安城市规划演变切入,复原民国时期及建国后西安历次城市规划形成的过程,对城市规划各要素及其作用进行了综合分析,探究西安作为内陆城市其城市规划制定及实施的影响因素。本文以时间为经,以历次规划为纬,大体上分为民国时期与当代时期两个阶段来研究近代以来西安城市规划演变的过程。综观民国时期西安的城市发展及规划建设情况,可以将民国时期西安的城市规划分为萌芽时期、形成与完善时期以及继续发展时期三个阶段。民国前期西安城市空间格局的初步变化和城市规划文件的形成主要从辛亥革命后至陪都西京确立之前,也可以称之为前陪都时期,出现了萌芽性质的两部城市规划文件,其一是民国十六年(1927年)的《陕西长安市市政建设计划》,其二是民国二十年(1931年)的《陕西省民国二十年建设事业计划大纲》。民国二十一年(1932年)开始至民国三十四年(1945年)止的十余年间,是民国时期西安城市规划的形成与完善时期,主要是在筹备建设陪都西京时期。这一时期西安先后出现了多部城市规划方案,既有民间拟议,也有官方擘划。民间拟议包括季平的《西京市区分划问题刍议》和易俗社孙经天《西京市政建设计划之准则》。官方擘划则包括《西安市三年行政计划》、《陕西省建设厅二十二年至二十四年行政计划》、《西京市分区计划说明》、《西京规划》等。尤其是《西京规划》的出台,标志着近代西安形成了现代意义上完整的城市规划方案。民国时期西安城市规划的继续发展是在抗日战争胜利以后。随着抗战的结束和战后城市恢复建设的开展,《西安市分区及道路系统计划书》随之编制完成。这部规划借鉴了当时西方主流规划思想,颇具时代意义。当代西安城市规划发展演变在新的历史时期出现了新特点。这一时期我国的现代城市规划体系开始逐步建立,从开始全盘引入苏联模式到逐步接受西方的城市规划理论和方法,至结合实际形成具有自身优势特点的规划方案,当代西安城市规划发展一波三折。西安的城市发展和建设一直受到国家的高度重视,有了统一的安排和指导。从20世纪50年代开始,西安总共编制了四轮城市总体规划方案,即《西安市1953-1972年城市总体规划》、《1980-2000年西安市城市总体规划》、《1995-2010年西安市城市总体规划》和《2008-2020年西安市城市总体规划》。在这几次城市总体规划的指导下,西安改变了近现代时期的城市面貌,从消费型城市发展成为工业城市,进入了现代化都市发展的新时期。通过历史时段研究、比较研究等方法对近代以来西安城市规划演变过程的分析,总结了近代以来西安城市规划的特征,指出这一时期西安城市规划的历史继承和过渡时期的转型变革双重特点。同时总结了近代以来西安城市规划思想的演变,分析了城市规划落实的影响因素。专门之人才、具体之计划、充裕之财力、科学理论之指导是西安城市规划建设主要影响因素。其中政治因素是西安城市规划制定和实施的最为突出的动力因素,西安城市规划的制定和实施大多有赖于国家政策的支持和地方政令的推行。最后,把西安的城市规划置于全球史背景下进行探讨,更加凸显近代以来西安作为世界古都的城市规划特点,为西安国家中心城市建设提供参考。
王曦[6](2020)在《乡村振兴背景下农户组织化问题研究 ——基于塘约经验的分析》文中研究表明在乡村振兴背景下,中国农村发生着巨大的变化,村民更富、村庄环境更美、村民生活更好。但我国部分农村仍然存在集体经济凋零、乡风不文明、主体意识弱、组织化程度低等现象。同时,分散的农户,依靠自身实力无法抵御市场风险。因此,就有必要加强农户组织化建设。党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。实施乡村振兴战略,基础在于提高农户的组织化程度。党的十九届四中全会强调,要坚持和完善社会主义基本经济制度,深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,完善农村基本经营制度。农户组织化的最佳形式是合作社,同样,发展农村集体经济也应依靠合作社将农户组织起来实现组织化。在此背景下,本文以马克思主义农民组织化理论、毛泽东农民组织化理论和习近平关于农民组织化的相关论述为理论基础,以贵州省安顺市平坝区塘约村为研究对象,通过文献研究法、实证调查法、比较研究法及统计分析法进行数据处理和分析,从公共参与、经济联合和文化认同三个维度分析塘约村农户组织化程度,发现塘约村的农户组织化水平是比较高的,但仍然存在一定的风险。通过数据分析发现,这主要受个体理性程度、农户再教育程度、满意度、信任度、幸福感、社会公平认知、国家政策知晓度的影响。基于此,应进一步提升公共参与能力,实现农户组织化可持续发展;加强村庄经济联合,为农户组织化提供经济基础;提升村庄文化认同,为农户组织化提供制度依据。
哈克木·阿里甫汗[7](2019)在《毛泽东治理新疆思想研究》文中提出新疆是中国领土不可分割的重要组成部分,是我国西部大开发战略的重要前沿阵地,我国主要的战略防御屏障。在新疆和平解放及社会主义建设事业中,毛泽东和以毛泽东为代表的中国共产党领导集体始终心系新疆各族人民,依据新疆区情,坚持马列主义、毛泽东思想,在实践中探索新疆和平解放、社会主义改造和建设的规律,总结了治理新疆的经验,在实践中形成了毛泽东治理新疆思想。这一思想在当前实现新疆社会稳定和长治久安总目标中依然有重要意义。本论文研究毛泽东和以毛泽东为代表的中国共产党领导集体在新疆和平解放、社会主义改造和建设中的实践,重点分析毛泽东在治理新疆过程中解决复杂问题的方略。通过梳理毛泽东关于新疆的党政建设、经济建设、民族团结、社会改革、稳疆固边、干部队伍建设等方面的资料,研究毛泽东治理新疆思想的历史镜鉴、理论渊源和背景分析,归纳了毛泽东治理新疆思想的内容及特点和实践成效,并提出现实启示。本文以史料为依据,通过对比分析,系统研究了毛泽东治理新疆思想,从一个新的角度充实了中国共产党党建理论、中共党史学、边疆治理与地缘政治学等学科在新疆治理方面的内容,为新疆治理研究开辟新的视阈。本文共分为以下六个方面:第一,对国内外研究成果进行了综述。通过大量文献的搜集和查阅,主要做了三方面的梳理。一是国内外学者研究毛泽东及其思想的论着;二是中国近现代历史时期研究新疆局势的文献;三是改革开放前,中国共产党治理新疆的文献资料。通过梳理国内外研究现状,分析他们的研究成果,提出本论文的研究思路、方法和内容。第二,梳理毛泽东治理新疆思想的理论渊源。通过对毛泽东继承和发展马克思主义国家观和民族观的分析,总结孙中山国家治理思想,研究苏联解决多民族社会主义建设经验,挖掘毛泽东治理新疆思想的理论渊源,为本文的写作奠定了经验基础。第三,分析毛泽东治理新疆思想的历史镜鉴及形成背景。本文通过梳理和研究中国历代封建王朝治理新疆的智慧,分析和批判国民党政府治理新疆政策,分析毛泽东如何从历史镜鉴中得出治理新疆的思想。本文分析了新疆解放前夕的局势,梳理了毛泽东规划新疆和平解放的每个步骤,新疆解放前夕的有利条件和不利因素。梳理了毛泽东治理新疆思想形成过程。得出新疆在解放和建设时期取得的历史性成绩,毛泽东和以毛泽东为代表的中国共产党领导集体所起的重要作用。第四,阐述毛泽东治理新疆思想的内容和特点。毛泽东治理新疆思想的四个内容:民族区域自治制度、屯垦戍边战略、慎重稳进的社会改革方式、民族团结和共同发展的方略。四个特点:坚持中国共产党的领导核心、坚持统筹兼顾的基本方针、坚持因地制宜的基本方法、坚持精细化的治理方式。通过搜集资料,分析毛泽东解决新疆解放和建设问题的方法,研究毛泽东解决这些具体问题的思路。梳理毛泽东在新疆解放、社会主义改造和建设时期发布的电文和文献资料,整理毛泽东参与起草的中国共产党关于新疆工作的文件,对这些资料内容和实际效果进行对比和分析。按照史料研究理论,在理论中解读历史,用真实资料归纳毛泽东治理新疆思想的内容和特点。毛泽东治理新疆思想的每个内容,突出体现了毛泽东根据新疆区情、因地制宜、实事求是地指导新疆工作、探索治理新疆的思想。毛泽东治理新疆思想的内容相互联系,成为一个整体。得出毛泽东治理新疆思想的整个内容是围绕“为新疆人民做好事”的民本思想这一宗旨展开的论断。这一思想内容体现了共性与个性的辩证关系,坚持以问题为导向,达到解决新疆实际问题的效果。第五,总结毛泽东治理新疆思想的实践成效。本文搜集在社会主义改造和建设时期,新疆各领域的新变化和成效,得出毛泽东治理新疆思想是科学的,治理新疆方略是符合实际的,政策是易于操作的,实践效果也是可观的。最终得出的基本结论:毛泽东治理新疆思想是以马克思主义基本原理为指导,探索新疆具体区情,而形成的关于做好新疆工作、造福各族人民、稳疆固边为主题的思想。第六,毛泽东治理新疆思想对当今中国共产党治理新疆的启示。结合当今中国共产党对新疆工作的指导思想,以及实现新疆社会稳定和长治久安的总目标可看出,毛泽东治理新疆思想在当今依然具有重要的时代价值,其对新疆社会稳定和长治久安仍有重要的指导和借鉴意义,可以为新疆党委和人民政府继续探索治理新疆提供重要依据。
程雄飞[8](2019)在《新时代大学生社会责任教育研究》文中研究说明中国特色社会主义建设进入新时代,大学生社会责任教育受到党和国家的高度重视。党和国家通过制定一系列相关政策,颁布一系列相关法律,制定一系列发展规划来推进新时代大学生社会责任教育的发展。习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上做的题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告中明确指出:“青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”这实际上为新时代大学生的培养提出了“三有”标准,即:“有理想、有本领、有担当”,具体来说就是:有实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大理想,有建设新时代中国特色社会主义的过硬本领,有承担新时代大学生社会责任的有力担当。为了培养“三有”大学生,增强新时代大学生社会责任教育的实效性,提高高校思想政治教育的质量,我们要加强新时代大学生社会责任教育。可见,新时代大学生社会责任教育研究是建立在一定问题基础上的,是对新时代大学生社会责任教育面临一系列新问题的时代回应,具有深刻的时代背景和重要研究意义。本论文从七个部分对新时代大学生社会责任教育展开系统研究。第一部分为绪论。这部分主要论述新时代大学生社会责任教育的选题缘由、研究现状、研究意义、研究思路、研究方法、所要解决的问题及创新之处。第二部分为相关概念的界定。这部分主要研究新时代大学生社会责任教育相关概念,包括新时代、责任与社会责任、责任教育与责任感培养的含义。第三部分为新时代大学生社会责任教育的理论和实践基础。这一部分主要包括马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平相关论述以及江泽民、胡锦涛、习近平等对大学生社会责任教育的相关论述;思想政治教育相关理论和道德教育相关理论;大学生社会责任教育的历史及经验教训。第四部分为新时代大学生社会责任教育的重要性和必要性。这一部分主要论述了新时代大学生社会责任教育在宏观、中观、微观三个层次上的重要性,并通过查阅学界的相关调查数据,了解大学生社会责任感现状,并发现其中问题。第五部分为新时代大学生社会责任教育的内容。这一部分主要论述了新时代大学生社会责任教育中的认知教育、情感培养、行为塑造,尤其是文化教育、理想教育、道德责任教育、家国情怀和世界情怀教育。第六部分为新时代大学生社会责任教育的原则。这一部分主要论述了新时代大学生社会责任教育中的理论联系实际、科学性与方向性相结合、疏通与引导这三个一般原则和强化历史使命、因势而新、关怀体谅、和权、责、利相统一这三个特殊原则。第七部分为新时代大学生社会责任教育的路径。这一部分主要从社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、革命文化教育、志愿服务教育、创新创业教育方面论述了新时代大学生社会责任教育的路径。
林木[9](2019)在《中国共产党对沈阳城市的接管和改造研究(1948-1952)》文中研究表明解放战争时期,东北城市先后解放,中国共产党陆续接管和改造这些城市。作为中国共产党城市工作的初次探索,其不仅是巩固革命成果与支援前线战争的重要内容,同时也是实现党的工作重心转移与建立民主政权的关键问题,因而意义重大。沈阳作为东北最大城市,具有政治色彩浓厚、工业经济发达与地理位置优越等优势,自近代以来一直占有举足轻重的地位,因而代表性强。因此,论文研究1948-1952年中国共产党对沈阳城市的接管和改造有重要的学术价值,理论上有助于丰富和完善马克思主义城市思想与中国共产党城市工作思想,总结和归纳中国共产党接管和改造城市的一般规律;实践上有助于提高新时代中国共产党的城市治理能力与水平,解决新时代中国城市发展面临的新问题与新挑战。论文坚持马克思主义立场和观点,综合运用历史学、城市学、政治学与经济学等理论及辩证唯物主义与历史唯物主义分析、文献研究、理论与实践相结合与多学科交叉等研究方法,系统研究中国共产党接管和改造沈阳城市。首先,追溯了中国共产党接管和改造沈阳城市的理论基础与经验借鉴;其次,考察了中国共产党接管和改造沈阳城市的历史背景与条件准备,并梳理其具体过程;最后,阐述了中国共产党接管和改造沈阳城市的成效与经验,并总结其历史作用与现实启示。沈阳城市的接管和改造是中国共产党运用马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的成功范例。中国共产党一方面坚持马克思主义经典作家的城市思想,另一方面结合沈阳具体实际,批判继承已有东北城市接管经验,并吸收借鉴人类优秀文明成果,即近代沈阳城市管理经验和苏美城市管理经验。在此基础上,中国共产党克服重重困难,按照“各按系统、自上而下、原封不动、先接后分”的原则,对沈阳政权、经济、文化、市政和社会系统分别进行接管和改造,并取得显着成效,为人民带来福祉,证明其是先进生产力的代表,不仅能打破旧世界,还能创造新世界。中国共产党之所以能取得如此大的成就,其成功经验就在于制定并执行正确的城市政策,派遣纪律严明且训练有素的城市干部,妥善处理城市各阶级阶层之间的关系以及接管城市与经济建设同时并举。沈阳城市接管和改造的顺利完成,为支援解放战争及抗美援朝战争贡献力量,为实现沈阳由消费型向生产型城市转变奠定基础,为推动东北工业化与城市化发展创造前提,更为接管和改造全国其他城市提供范例;对当前推进中国城市治理体系和治理能力现代化同样给以启迪。
农村土地综合开发治理投资课题组,韩连贵[10](2017)在《关于探讨农村土地综合开发治理利用、征购储备、供应占用和财政筹融资监管体系完善的途径(下)》文中研究表明19582017年以来,国家各级政府及有关部门在组织推动各地区逐步深化改革完善农村土地及相关系统经营管理体制,拓展农村土地综合开发治理利用、保护节约集约使用、征购储备供应占用、财政筹融资监管体系完善征途上,拓展十二条途径:一是农村土地所有制、使用权益和征购、占用法制途径;二是农村土地承包经营长久和使用权流转畅通保障途径;三是农村耕地永久保护和节约集约利用及占补平衡途径;四是农村土地全面整理和深入整治途径;五是农村土地综合开发和科学复垦途径;六是农村土地依法征购、储供、利用途径;七是农村土地定级估价和建设占用审批调控途径;八是农村村民住宅基地建设维护和治理途径;九是农村土地利用规划制定实施途径;十是农村土地及相关系统经营管理监督检查途径;十一是农村村民失地后社会保障途径;十二是农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 | 
| Abstract | 
| 第1章 导论 | 
| 1.1 选题背景及意义 | 
| 1.1.1 选题背景 | 
| 1.1.2 研究意义 | 
| 1.2 国内外相关研究 | 
| 1.2.1 国内研究现状 | 
| 1.2.2 国外研究现状 | 
| 1.3 研究思路及方法 | 
| 1.3.1 研究思路 | 
| 1.3.2 研究方法 | 
| 1.4 创新之处及不足 | 
| 1.4.1 创新之处 | 
| 1.4.2 不足之处 | 
| 第2章 习近平新时代科技创新理论的产生基础及意义 | 
| 2.1 习近平新时代科技创新理论的理论基础 | 
| 2.1.1 科技创新与生产力的关系 | 
| 2.1.2 注重自主创新能力的提升 | 
| 2.1.3 推动科技创新体制的建立 | 
| 2.1.4 重视科技创新人才的培养 | 
| 2.2 习近平新时代科技创新理论的现实基础 | 
| 2.2.1 世界处于深刻变革调整时期 | 
| 2.2.2 我国进入新发展阶段 | 
| 2.2.3 我国科技创新发展情况 | 
| 2.3 习近平新时代科技创新理论的现实意义 | 
| 2.3.1 理论意义 | 
| 2.3.2 实践意义 | 
| 第3章 习近平新时代科技创新理论的基本内容 | 
| 3.1 科技创新战略导向——建设世界科技强国 | 
| 3.1.1 提供经济发展支撑 | 
| 3.1.2 增强科技创新实力 | 
| 3.2 科技创新路径选择——中国特色自主创新道路 | 
| 3.2.1 发挥新型举国体制优势 | 
| 3.2.2 实施“非对称”赶超策略 | 
| 3.3 科技创新制度保障——科技体制改革 | 
| 3.3.1 明确政府的作用与责任 | 
| 3.3.2 完善产学研用协作机制 | 
| 3.4 科技创新人才培养——人才队伍建设 | 
| 3.4.1 营造良好科技创新环境 | 
| 3.4.2 重视青年科技创新人才 | 
| 第4章 新时代广东科技创新发展环境的SWOT-PEST分析 | 
| 4.1 基于优势(S)的PEST分析 | 
| 4.1.1 地方政策支持 | 
| 4.1.2 经济发展水平 | 
| 4.1.3 消费结构 | 
| 4.1.4 技术产出能力 | 
| 4.2 基于劣势(W)的PEST分析 | 
| 4.2.1 经济发展不平衡 | 
| 4.2.2 知识产权保护 | 
| 4.2.3 科技成果转化率 | 
| 4.2.4 人才分布情况 | 
| 4.3 基于机遇(O)的PEST分析 | 
| 4.3.1 国家政策支持 | 
| 4.3.2 政府科技投入 | 
| 4.3.3 创新氛围浓厚 | 
| 4.4 基于威胁(T)的PEST分析 | 
| 4.4.1 区域间创新资源竞争 | 
| 4.4.2 西方国家技术封锁 | 
| 第5章 建设科技创新强省的建议 | 
| 5.1 加大基础研究投入,提高自主创新能力 | 
| 5.1.1 提升基础研究竞争力 | 
| 5.1.2 促进创新要素流动 | 
| 5.2 推动人才队伍建设,营造良好创新环境 | 
| 5.2.1 优化人才分布结构 | 
| 5.2.2 建设高质量人才队伍 | 
| 5.3 培育科技创新主体,提升科技创新水平 | 
| 5.3.1 推动产学研协同创新 | 
| 5.3.2 提高科技成果转化率 | 
| 5.4 深化科技体制改革,促进创新成果转化 | 
| 5.4.1 完善科技创新体制机制 | 
| 5.4.2 搭建科技产业融资平台 | 
| 结束语 | 
| 参考文献 | 
| 个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 
| 后记 | 
| 摘要 | 
| Abstract | 
| 1 绪论 | 
| 1.1 研究背景和意义 | 
| 1.1.1 研究背景 | 
| 1.1.2 研究意义 | 
| 1.2 国内外研究现状 | 
| 1.2.1 国外竣工决算审计研究 | 
| 1.2.2 国内竣工决算审计研究 | 
| 1.3 研究内容和方法 | 
| 1.3.1 研究内容 | 
| 1.3.2 研究方法 | 
| 2 工程建设项目竣工决算审计相关概念及理论基础 | 
| 2.1 工程建设项目竣工财务决算审计相关概念 | 
| 2.1.1 工程建设项目竣工财务决算 | 
| 2.1.2 工程建设项目竣工财务决算审计 | 
| 2.2 工程建设项目竣工财务决算审计风险和审计风险控制 | 
| 2.2.1 工程建设项目竣工财务决算审计风险 | 
| 2.2.2 审计风险及审计风险控制 | 
| 2.2.3 工程建设项目竣工财务决算审计风险控制系统 | 
| 2.3 工程建设项目竣工财务决算审计理论基础 | 
| 2.3.1 审计风险管理理论 | 
| 2.3.2 委托代理理论 | 
| 2.3.3 控制论 | 
| 2.3.4 组织受托经济责任理论 | 
| 3 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计工作内容 | 
| 3.1 A交通建设投资管理有限公司简介 | 
| 3.2 SD高速公路建设项目背景 | 
| 3.3 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计工作流程 | 
| 3.3.1 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计准备工作 | 
| 3.3.2 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计实施工作 | 
| 4 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计风险及成因 | 
| 4.1 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计风险 | 
| 4.1.1 事前准备阶段审计风险 | 
| 4.1.2 可行性研究阶段审计风险 | 
| 4.1.3 设计阶段审计风险 | 
| 4.1.4 招投标阶段审计风险 | 
| 4.1.5 验收后续阶段审计风险 | 
| 4.2 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计风险成因 | 
| 4.2.1 建设单位财务管理部门缺乏严谨性 | 
| 4.2.2 建设单位项目管理部门缺乏制度性 | 
| 4.2.3 建设单位内部审计部门审计模式陈旧 | 
| 4.2.4 建设单位审计法律制度建设尚未完善 | 
| 5 SD高速公路建设项目竣工财务决算审计改进建议 | 
| 5.1 加强建设单位的财务管理制度建设 | 
| 5.1.1 建立财务预警系统 | 
| 5.1.2 科学管理建设资金 | 
| 5.1.3 加强财务人员技能培训 | 
| 5.2 加强建设单位的项目管理制度建设 | 
| 5.2.1 加强建设单位合同管理制度建设 | 
| 5.2.2 规范建设单位物资管理制度建设 | 
| 5.2.3 强化建设单位对参建单位的管理制度建设 | 
| 5.3 强化建设单位内部审计风险控制系统的职能 | 
| 5.3.1 加强建设单位内部审计人员的素质教育 | 
| 5.3.2 完善建设单位内部审计部门的管理制度 | 
| 5.3.3 变革变革建设单位现有的传统审计模式 | 
| 5.4 强化建设单位内部法律制度管理 | 
| 5.4.1 建立建设单位内部问责机制 | 
| 5.4.2 落实建设单位相关审计后续跟进管理制度 | 
| 5.5 提高对外部审计单位的监督控制 | 
| 5.5.1 增加建设单位对外审机构工作的监督制度 | 
| 5.5.2 建立建设单位对外审机构工作的评分机制 | 
| 6 研究结论 | 
| 6.1 主要研究结论 | 
| 6.2 研究局限性 | 
| 参考文献 | 
| 作者介绍 | 
| 作者在共度所示学位期间获得的学术成果 | 
| 致谢 | 
| 摘要 | 
| abstract | 
| 引言 | 
| 一、问题的提出 | 
| 二、研究价值与意义 | 
| 三、国内外研究现状述评 | 
| 四、主要研究方法 | 
| 五、论文结构 | 
| 六、论文主要创新及不足之处 | 
| 第一章 国家区域援助制度研究的理论准备 | 
| 第一节 区域的范畴界定 | 
| 一、区域的语义分析 | 
| 二、不同学科中区域的内涵剖析 | 
| 三、本文语境下区域的涵义与边界 | 
| 第二节 国家区域援助的内涵与限定 | 
| 一、援助的内涵 | 
| 二、区域援助的界定与体系 | 
| 三、国家区域援助的概念与体系 | 
| 第三节 国家区域援助制度要素 | 
| 一、援助对象 | 
| 二、援助方式 | 
| 三、援助绩效评估 | 
| 第二章 国家区域援助制度的法理基础 | 
| 第一节 国家职能理论与国家区域援助义务 | 
| 一、国家职能的演进 | 
| 二、国家区域援助义务的逻辑根源 | 
| 第二节 发展权利理论与区域发展权 | 
| 一、发展权的变革 | 
| 二、区域作为发展权的权利主体 | 
| 三、区域发展权的内容与实现 | 
| 第三节 实质正义理论与国家区域援助 | 
| 一、实质正义的内容 | 
| 二、实质正义在区域层面的实现 | 
| 第三章 我国国家区域援助制度的历史、现状与问题 | 
| 第一节 我国国家区域援助制度的演进过程 | 
| 一、萌芽阶段:国家区域援助的模糊概念及实践 | 
| 二、正式形成:以“对口支援”政策的提出为标志 | 
| 三、推动立法:以《西部开发促进法》为例 | 
| 第二节 我国国家区域援助制度的立法现状与政策梳理 | 
| 一、成文法层面 | 
| 二、国家区域援助政策层面 | 
| 第三节 我国国家区域援助制度存在的法律问题 | 
| 一、国家区域援助对象识别标准不明确 | 
| 二、国家区域援助方式的有效性有待进一步提升 | 
| 三、国家区域援助绩效评估强制性缺失 | 
| 第四章 国家区域援助对象识别标准化 | 
| 第一节 域外国家区域援助对象识别及相关制度概况 | 
| 一、美国 | 
| 二、日本 | 
| 三、欧盟 | 
| 四、域外国家区域援助对象识别的特点及经验 | 
| 第二节 我国国家区域援助对象识别的基石 | 
| 一、我国国家区域援助对象识别的背景 | 
| 二、国家区域援助对象识别的目标 | 
| 三、国家区域援助对象识别的原则 | 
| 第三节 实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议 | 
| 一、国家区域援助对象的识别 | 
| 二、明确国家区域援助对象识别的标准 | 
| 三、以法律形式对国家区域援助对象识别进行明确规定 | 
| 第五章 国家区域援助方式的有效性 | 
| 第一节 国家区域援助方式体系 | 
| 一、国家区域援助方式的主要类型 | 
| 二、国家区域援助对象适用的援助方式组合设计 | 
| 第二节 区域财政援助制度 | 
| 一、区域财政援助制度的域外考察 | 
| 二、我国区域财政援助制度及存在的问题 | 
| 三、完善我国区域财政援助制度的建议 | 
| 第三节 区域税收优惠制度 | 
| 一、区域税收优惠制度的域外规定 | 
| 二、我国区域税收优惠制度及存在的问题 | 
| 三、完善我国区域税收优惠制度的建议 | 
| 第四节 区域金融支持制度 | 
| 一、区域金融支持制度的域外考察 | 
| 二、我国区域金融支持制度及存在的问题 | 
| 三、我国区域金融支持制度的完善 | 
| 第六章 国家区域援助绩效评估与应用 | 
| 第一节 国家区域援助绩效评估的基础理论 | 
| 一、国家区域援助绩效评估的法制思维 | 
| 二、国家区域援助绩效评估的理论依据 | 
| 三、核心:国家区域援助财政支出绩效评估 | 
| 第二节 国家区域援助绩效评估的主体内容构建 | 
| 一、国家区域援助绩效评估的“全生命周期” | 
| 二、国家区域援助绩效评估的“结构性构成” | 
| 第三节 国家区域援助绩效评估的应用 | 
| 一、国家区域援助无效责任法律制度 | 
| 二、国家区域援助退出法律制度 | 
| 第七章 国家区域援助法律体系构建 | 
| 第一节 国家区域援助法律体系的域外考察 | 
| 一、域外国家区域援助基本法的概况介绍 | 
| 二、域外国家区域援助单行法的内容与特点 | 
| 第二节 我国国家区域援助的立法构想 | 
| 一、我国国家区域援助基本法的构建 | 
| 二、我国国家区域援助单行法的创设 | 
| 结语 | 
| 参考文献 | 
| 附录 | 
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 
| 后记 | 
| 摘要 | 
| abstract | 
| 第1章 导论 | 
| 1.1 研究背景 | 
| 1.2 研究目的及意义 | 
| 1.2.1 研究目的 | 
| 1.2.2 研究意义 | 
| 1.3 相关研究文献综述 | 
| 1.3.1 关于高校融资的必要性的研究 | 
| 1.3.2 关于高校融资的影响要素的研究 | 
| 1.3.3 关于高校融资的对策建议的研究 | 
| 1.3.4 关于国外高校融资经验借鉴的研究 | 
| 1.3.5 相关研究文献评述 | 
| 1.4 研究方法、技术路线与数据来源 | 
| 1.4.1 研究方法 | 
| 1.4.2 技术路线 | 
| 1.4.3 数据来源 | 
| 1.5 研究的内容与结构 | 
| 1.6 创新和有待研究的问题 | 
| 第2章 相关概念界定及理论基础 | 
| 2.1 相关概念界定 | 
| 2.1.1 教育部直属高校 | 
| 2.1.2 融资 | 
| 2.1.3 内源性融资 | 
| 2.1.4 外源性融资 | 
| 2.2 理论基础 | 
| 2.2.1 人力资本理论 | 
| 2.2.2 成本分担理论 | 
| 2.2.3 融资优序理论 | 
| 2.2.4 绩效管理理论 | 
| 第3章 高校办学融资总量、结构及模式的演进分析 | 
| 3.1 高校办学经费融资总量、结构及模式的演进 | 
| 3.1.1 高校经费融资总量的演进 | 
| 3.1.2 高校经费融资结构的演进 | 
| 3.1.3 高校经费融资模式的演进 | 
| 3.2 高校办学经费融资的特点 | 
| 3.2.1 经费融资总量呈平稳上升态势 | 
| 3.2.2 经费融资结构呈多样性特征 | 
| 3.2.3 经费融资模式呈现经费来源主体多元化发展趋势 | 
| 3.3 高校办学经费融资的主要渠道 | 
| 3.3.1 财政拨款 | 
| 3.3.2 教育事业收入 | 
| 3.3.3 科研事业收入 | 
| 3.3.4 社会捐赠收入 | 
| 3.3.5 附属单位上缴收入 | 
| 3.3.6 其他收入 | 
| 3.4 高校办学经费融资的问题 | 
| 3.4.1 对国家财政拨款的外源性融资依赖性较强 | 
| 3.4.2 经费融资结构有待改善 | 
| 3.4.3 社会捐赠收入的吸引力不足 | 
| 第4章 基于区域分布的高校办学经费融资总量、结构及模式的比较分析 | 
| 4.1 高校办学经费融资总量的比较分析 | 
| 4.1.1 东部地区高校办学经费融资总量分析 | 
| 4.1.2 中部地区高校办学经费融资总量分析 | 
| 4.1.3 西部地区高校办学经费融资总量分析 | 
| 4.1.4 东北地区高校办学经费融资总量分析 | 
| 4.1.5 高校办学经费融资总量区域差异性分析 | 
| 4.2 高校办学经费融资结构的比较分析 | 
| 4.2.1 东部地区高校办学经费融资结构分析 | 
| 4.2.2 中部地区高校办学经费融资结构分析 | 
| 4.2.3 西部地区高校办学经费融资结构分析 | 
| 4.2.4 东北地区高校办学经费融资结构分析 | 
| 4.2.5 高校办学经费融资结构区域差异性分析 | 
| 4.3 高校办学经费融资模式的比较分析 | 
| 4.3.1 东部地区高校办学经费融资模式分析 | 
| 4.3.2 中部地区高校办学经费融资模式分析 | 
| 4.3.3 西部地区高校办学经费融资模式分析 | 
| 4.3.4 东北地区高校办学经费融资模式分析 | 
| 4.3.5 高校办学经费融资模式的区域差异分析 | 
| 第5章 高校办学经费融资水平的评价指标体系构建及评价 | 
| 5.1 高校办学经费融资水平的评价指标体系与评价方法 | 
| 5.1.1 高校办学经费融资水平的评价指标体系构建的原则 | 
| 5.1.2 高校办学经费融资水平的评价指标体系 | 
| 5.1.3 评价对象及数据来源 | 
| 5.1.4 评价方法与选择 | 
| 5.2 全国层面高校办学经费融资水平分析 | 
| 5.2.1 全国层面高校办学经费内源性融资水平分析 | 
| 5.2.2 全国层面高校办学经费外源性融资水平分析 | 
| 5.2.3 全国层面高校办学经费综合融资水平分析 | 
| 5.3 基于区域分布的高校办学经费融资水平评价分析 | 
| 5.3.1 东部地区高校办学经费融资水平评价 | 
| 5.3.2 中部地区高校办学经费融资水平评价 | 
| 5.3.3 西部地区高校办学经费融资水平评价 | 
| 5.3.4 东北地区高校办学经费融资水平评价 | 
| 第6章 高校办学经费融资绩效的影响因素分析 | 
| 6.1 变量界定及模型构建 | 
| 6.1.1 变量界定及选择 | 
| 6.1.2 模型构建 | 
| 6.2 全国层面高校办学经费融资结构对融资绩效表现的影响 | 
| 6.2.1 多重共线性检验 | 
| 6.2.2 全国层面高校办学经费融资结构对融资绩效表现影响的回归分析 | 
| 6.3 东部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现的影响 | 
| 6.3.1 多重共线性检验 | 
| 6.3.2 东部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现影响的回归分析 | 
| 6.4 中部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现的影响 | 
| 6.4.1 多重共线性检验 | 
| 6.4.2 中部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现影响的回归分析 | 
| 6.5 西部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现的影响 | 
| 6.5.1 多重共线性检验 | 
| 6.5.2 西部地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现影响的回归分析 | 
| 6.6 东北地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现的影响 | 
| 6.6.1 多重共线性检验 | 
| 6.6.2 东北地区高校办学经费融资结构对融资绩效表现影响的回归分析 | 
| 第7章 高校多元化拓展办学经费,提升融资绩效的路径 | 
| 7.1 从政府维度,探索加大高校财政拨款力度,改善拨款方式 | 
| 7.1.1 探索加大对高校的财政拨款力度 | 
| 7.1.2 政府拨款以绩效为导向 | 
| 7.1.3 加强对高校办学经费绩效的审计、评估和监督管理 | 
| 7.2 从高校的维度,拓宽办学经费融资渠道,完善内部配套机制 | 
| 7.2.1 充分利用教学、科研资源,拓宽办学经费内源性融资渠道 | 
| 7.2.2 充分发挥融资组织和管理机构的功能,拓宽办学经费外源性融资渠道 | 
| 7.2.3 强化高校内部管理,提升资金配置绩效 | 
| 7.3 从社会维度,积极培养社会共同办教育的理念 | 
| 第8章 结论 | 
| 参考文献 | 
| 附表 | 
| 在学期间所取得的科研成果 | 
| 致谢 | 
| 摘要 | 
| Abstract | 
| 绪论 | 
| 第一节 选题缘由及意义 | 
| 一、选题缘由 | 
| 二、选题意义 | 
| 第二节 学术史回顾 | 
| 一、城市规划的相关研究 | 
| 二、近现代城市史相关研究 | 
| 三、近代以来西安城市规划相关研究 | 
| 第三节 相关概念的界定、资料介绍及研究思路和方法 | 
| 一、相关概念的界定 | 
| 二、资料介绍 | 
| 三、研究思路和方法 | 
| 第一章 西安城市近代化的地理基础与历史背景 | 
| 第一节 西安的地理环境特征 | 
| 一、地理位置 | 
| 二、地貌特征 | 
| 三、气候特征 | 
| 四、河流与水文 | 
| 第二节 西安城市近代化的历史背景 | 
| 一、古代西安的城市建设和规划 | 
| 二、西安城市近代化发展的社会经济基础 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第二章 民国前期西安城市规划的萌芽(1912-1932年) | 
| 第一节 民国前期西安城市空间格局的初步变革 | 
| 一、晚清时期西安城市格局概况(1840-1911年) | 
| 二、民国前期西安城市的初步发展(1912-1926年) | 
| 三、国民政府初期西安城市格局发展演变(1927-1931年) | 
| 第二节 民国前期西安城市规划的萌芽 | 
| 一、《陕西长安市市政建设计划》 | 
| 二、《陕西省民国二十年建设事业计划大纲》 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第三章 民国中期西安城市规划的形成与完善(1932-1945年) | 
| 第一节 民国中期西安城市规划的发展概况 | 
| 一、民间之拟议 | 
| 二、官方之擘划 | 
| 第二节 民国时期西安第一部现代都市规划——《西京规划》 | 
| 一、《西京规划》出台的背景 | 
| 二、《西京规划》的出台过程 | 
| 三、《西京规划》的主要内容 | 
| 四、《西京规划》的规划者群体 | 
| 五、《西京规划》的实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第四章 民国后期西安城市规划的继续发展(1945-1949年) | 
| 第一节 民国后期西安城市规划的提出 | 
| 一、民国后期西安城市发展的现状 | 
| 二、战后西安城市规划出台的背景 | 
| 第二节 战后西安城市规划——《西安市分区及道路系统计划书》 | 
| 一、《西安市分区及道路系统计划书》的主要内容 | 
| 二、规划的实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第五章 当代西安第一轮城市总体规划(1953-1972年) | 
| 第一节 建国初期西安城市规划发展概况 | 
| 一、建国初期西安城市建设的逐步恢复 | 
| 二、建国初期三部都市计划的制定 | 
| 第二节 西安城市总体规划(1953-1972年)的制定 | 
| 一、西安城市总体规划(1953-1972年)编制的背景 | 
| 二、规划的内容 | 
| 三、规划实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第六章 当代西安第二轮城市总体规划(1980-2000年) | 
| 第一节 西安城市总体规划(1980-2000年)的出台 | 
| 一、西安城市总体规划(1980-2000年)出台的背景 | 
| 二、西安城市总体规划(1980-2000年)出台的过程 | 
| 第二节 西安城市总体规划(1980-2000年)分析 | 
| 一、西安城市总体规划(1980-2000年)的主要内容 | 
| 二、规划的实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第七章 当代西安第三轮城市总体规划(1995-2010年) | 
| 第一节 西安城市总体规划(1995-2010年)的出台 | 
| 一、西安城市总体规划(1995-2010年)出台的背景 | 
| 二、西安城市总体规划(1995-2010年)出台的过程 | 
| 第二节 西安城市总体规划(1995-2010年)分析 | 
| 一、西安城市总体规划(1995-2010年)的主要内容 | 
| 二、西安城市总体规划(1995-2010年)的实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第八章 当代西安第四轮城市总体规划(2008-2020年) | 
| 第一节 西安城市总体规划(2008-2020年)的出台 | 
| 一、西安城市总体规划(2008-2020年)出台的背景 | 
| 二、西安城市总体规划(2008-2020年)出台的过程 | 
| 第二节 西安城市总体规划(2008-2020年)分析 | 
| 一、西安城市总体规划(2008-2020年)的主要内容 | 
| 二、西安城市总体规划(2008-2020年)的实施情况 | 
| 第三节 本章小结 | 
| 第九章 比较视野下的西安城市规划研究(1912-2020年) | 
| 第一节 民国时期西安历次城市规划比较研究 | 
| 第二节 当代西安历次城市规划比较研究 | 
| 第三节 西安与国内其他城市之比较 | 
| 第四节 本章小结 | 
| 结论 | 
| 一、近代以来西安城市规划的特征 | 
| 二、近代以来西安城市规划思想演变 | 
| 三、近代以来西安城市规划落实的影响因素 | 
| 四、关于西安城市规划的一些思考 | 
| 参考文献 | 
| 附录: 近代以来西安城市规划资料选辑 | 
| 致谢 | 
| 攻读学位期间的研究成果 | 
| 摘要 | 
| abstract | 
| 第一章 缘起与价值:农户组织化研究概述 | 
| 一、选题背景及意义 | 
| (一)选题背景 | 
| (二)研究意义 | 
| 二、研究综述及评价 | 
| (一)农户组织化内涵研究 | 
| (二)农户组织化程度研究 | 
| (三)农户组织化形式研究 | 
| (四)农户组织化影响因素研究 | 
| (五)农户组织化现有研究评价 | 
| 三、核心概念及理论基础 | 
| (一)核心概念 | 
| (二)理论基础 | 
| (三)研究内容 | 
| 四、研究方法与数据来源 | 
| (一)研究方法 | 
| (二)调查对象 | 
| (三)数据来源 | 
| (四)可能的创新 | 
| 第二章 调查与分析:塘约村农户组织化程度探讨 | 
| 一、塘约村农户组织化维度建构 | 
| (一)公共参与 | 
| (二)经济联合 | 
| (三)文化认同 | 
| 二、塘约村农户组织化水平调查 | 
| (一)公共参与:赋权与协商 | 
| (二)经济联合:共享与连接 | 
| (三)文化认同:规范与包容 | 
| 第三章 反思与探讨:塘约村农户组织化困境分析 | 
| 一、公共参与困境 | 
| (一)可持续领导力不足 | 
| (二)农户文化水平有待提升 | 
| (三)农户主动参与意识有待增强 | 
| 二、经济联合困境 | 
| (一)“搭便车”行为时有发生 | 
| (二)经济发展不均衡 | 
| (三)产业发展风险多 | 
| 三、文化认同困境 | 
| (一)村规民约执行缺乏弹性 | 
| (二)农户培训针对性不强 | 
| (三)农户归属感有待进一步增强 | 
| 第四章 影响与探究:农户组织化影响因素分析 | 
| 一、微观因素 | 
| (一)个体理性程度 | 
| (二)农户再教育程度 | 
| 二、中观因素 | 
| (一)农户满意度 | 
| (二)农户信任度 | 
| (三)农户幸福感 | 
| 三、宏观因素 | 
| (一)社会公平认知 | 
| (二)国家政策知晓度 | 
| 第五章 路径与展望:农户组织化何以可行 | 
| 一、发达国家农户组织化经验启示 | 
| (一)日本农协的政府主导型 | 
| (二)德国农民合作社的市场导向型 | 
| (三)发达国家农户组织化启示 | 
| 二、农户组织化路径优化 | 
| (一)提升公共参与能力,实现农户组织化可持续发展 | 
| (二)加强村庄经济联合,为农户组织化提供经济基础 | 
| (三)提升村庄文化认同,为农户组织化提供制度依据 | 
| 三、结论及讨论 | 
| 参考文献 | 
| 致谢 | 
| 在校期间科研成果 | 
| 附录 | 
| 摘要 | 
| abstract | 
| 绪论 | 
| 一、研究意义 | 
| 1.研究的依据 | 
| 2.研究意义 | 
| 二、国内外研究现状 | 
| 1.国外研究状况 | 
| 2.国内研究现状 | 
| 三、研究思路和方法 | 
| 1.研究思路 | 
| 2.研究方法 | 
| 四、论文框架和创新点 | 
| 1.论文框架 | 
| 2.创新点 | 
| 第一章 毛泽东治理新疆思想的理论渊源、 | 
| 1.1 继承马克思主义国家治理理论 | 
| 1.1.1 马克思主义的国家与社会思想 | 
| 1.1.2 马克思主义民族理论 | 
| 1.1.3 毛泽东继承和发展马克思主义国家治理理论 | 
| 1.2 扬弃孙中山国家治理思想 | 
| 1.2.1 孙中山关于治国治民的思考 | 
| 1.2.2 毛泽东扬弃孙中山国家治理思想 | 
| 1.3 借鉴苏联处理多民族国家关系的经验 | 
| 1.3.1 列宁和斯大林最初正确处理了苏联多民族国家的问题 | 
| 1.3.2 苏联的问题与处理国内民族问题上的失误有关联 | 
| 1.3.3 毛泽东借鉴苏联处理多民族国家关系的经验 | 
| 本章小结 | 
| 第二章 毛泽东治理新疆思想的历史镜鉴及形成过程 | 
| 2.1 历代封建王朝对新疆的治理 | 
| 2.1.1 新疆是中国领土不可分割的的一部分 | 
| 2.1.2 新疆人民保卫中华民族共同家园 | 
| 2.1.3 左宗棠治理新疆策略 | 
| 2.2 民国政府治理新疆的得与失 | 
| 2.2.1 杨增新统治新疆的策略 | 
| 2.2.2 金树仁和盛世才时期新疆的局势 | 
| 2.2.3 张治中对新疆和平解放的贡献 | 
| 2.3 中国共产党和平解放新疆的战略决策及毛泽东治理新疆思想的形成 | 
| 2.3.1 中国共产党和平解放新疆的战略决策 | 
| 2.3.2 毛泽东治理新疆思想创立的实践基础 | 
| 2.3.3 毛泽东治理新疆思想的形成 | 
| 本章小结 | 
| 第三章 毛泽东治理新疆思想的内容和特点 | 
| 3.1 毛泽东治理新疆思想的内容 | 
| 3.1.1 在新疆实行民族区域自治 | 
| 3.1.2 驻疆部队实行屯垦戍边 | 
| 3.1.3 新疆的社会改革慎重稳进 | 
| 3.1.4 民族团结和共同发展 | 
| 3.2 毛泽东治理新疆思想的特点 | 
| 3.2.1 坚持中国共产党对新疆工作的坚强领导 | 
| 3.2.2 坚持统筹兼顾的基本方针 | 
| 3.2.3 坚持因地制宜的基本方法 | 
| 3.2.4 坚持精细化的治理方式 | 
| 本章小结 | 
| 第四章 毛泽东治理新疆思想的实践成效 | 
| 4.1 爱党爱国意识增强 | 
| 4.1.1 爱党爱国意识增强 | 
| 4.1.2 主人翁意识得到激发 | 
| 4.2 经济发展规模壮大 | 
| 4.2.1 治理好新疆经济是改善民生的保障 | 
| 4.2.2 以中苏贸易助推新疆经济发展 | 
| 4.2.3 经济社会发展与民生改善 | 
| 4.3 文化教育成效显着 | 
| 4.3.1 新疆文化教育事业的快速发展 | 
| 4.3.2 科技成就在新疆得到应用和发展 | 
| 4.4 社会大局稳定有序 | 
| 4.4.1 新疆大局稳定是社会治理的重要任务 | 
| 4.4.2 新疆生产建设兵团是毛泽东国防思想的创举 | 
| 4.4.3 新疆边防进一步巩固 | 
| 4.5 培养干部任贤用能 | 
| 4.5.1 重用政治合格的党员领导干部 | 
| 4.5.2 培养少数民族各级党政干部的举措 | 
| 4.5.3 民族干部队伍素质逐渐提高 | 
| 本章小结 | 
| 第五章 毛泽东治理新疆思想的当代启示 | 
| 5.1 中国共产党领导是搞好新疆工作的关键 | 
| 5.2 深化“中华一体”的认同 | 
| 5.3 促进新疆社会稳定放在首位 | 
| 5.4 巩固维护新疆各民族的团结 | 
| 5.5 推动新疆促进民生改善和发展 | 
| 5.6 全面推进依法治疆 | 
| 本章小结 | 
| 结束语 | 
| 参考文献 | 
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 | 
| 致谢词 | 
| 摘要 | 
| ABSTRACT | 
| 绪论 | 
| 1 选题缘由 | 
| 2 研究现状 | 
| 3 研究意义 | 
| 4 研究思路 | 
| 5 研究方法 | 
| 6 解决的问题及创新之处 | 
| 第1章 相关概念的界定 | 
| 1.1 新时代的含义 | 
| 1.1.1 新时代的形式要件 | 
| 1.1.2 新时代的实质要件 | 
| 1.2 社会责任教育 | 
| 1.2.1 责任与大学生社会责任 | 
| 1.2.2 责任教育与责任感培养 | 
| 1.3 新时代大学生社会责任教育 | 
| 1.3.1 新时代大学生社会责任教育的含义 | 
| 1.3.2 新时代大学生社会责任教育的要素 | 
| 第2章 新时代大学生社会责任教育的理论和实践基础 | 
| 2.1 新时代大学生社会责任教育的理论基础 | 
| 2.1.1 马克思主义理论 | 
| 2.1.2 思想政治教育理论 | 
| 2.1.3 道德教育理论 | 
| 2.2 新时代大学生社会责任教育的实践基础 | 
| 2.2.1 大学生社会责任教育的历史回顾 | 
| 2.2.2 大学生社会责任教育的成功经验 | 
| 2.2.3 大学生社会责任教育的深刻教训 | 
| 第3章 新时代大学生社会责任教育的重要性和必要性 | 
| 3.1 新时代大学生社会责任教育的重要性 | 
| 3.1.1 新时代大学生社会责任教育宏观重要性考察 | 
| 3.1.2 新时代大学生社会责任教育中观重要性考察 | 
| 3.1.3 新时代大学生社会责任教育微观重要性考察 | 
| 3.2 新时代大学生社会责任教育的必要性 | 
| 3.2.1 大学生社会责任及其教育的现状 | 
| 3.2.2 大学生社会责任教育存在的问题 | 
| 第4章 新时代大学生社会责任教育的内容 | 
| 4.1 新时代大学生社会责任教育的基本内容 | 
| 4.1.1 新时代大学生社会责任认知教育 | 
| 4.1.2 新时代大学生社会责任情感培养 | 
| 4.1.3 新时代大学生社会责任行为塑造 | 
| 4.2 新时代大学生社会责任教育的重要内容 | 
| 4.2.1 新时代大学生社会责任文化教育 | 
| 4.2.2 新时代大学生社会责任理想教育 | 
| 4.2.3 新时代大学生社会道德责任教育 | 
| 4.2.4 新时代大学生家国情怀和世界情怀教育 | 
| 第5章 新时代大学生社会责任教育的原则 | 
| 5.1 新时代大学生社会责任教育的一般原则 | 
| 5.1.1 理论联系实际的原则 | 
| 5.1.2 科学性与方向性相结合的原则 | 
| 5.1.3 疏通与引导相结合的原则 | 
| 5.2 新时代大学生社会责任教育的特殊原则 | 
| 5.2.1 强化历史使命的原则 | 
| 5.2.2 因势而新的原则 | 
| 5.2.3 关怀体谅的原则 | 
| 5.2.4 权、责、利相统一的原则 | 
| 第6章 新时代大学生社会责任教育的路径 | 
| 6.1 以社会主义核心价值观教育为引领 | 
| 6.1.1 社会主义核心价值观教育与新时代大学生社会责任教育的联系 | 
| 6.1.2 在社会主义核心价值观教育中融入新时代大学生社会责任教育 | 
| 6.2 以中华优秀传统文化教育为起点 | 
| 6.2.1 中华优秀传统文化教育与新时代大学生社会责任教育的联系 | 
| 6.2.2 在中华优秀传统文化教育中融入新时代大学生社会责任教育 | 
| 6.3 以革命文化教育为基点 | 
| 6.3.1 革命文化教育与大学生社会责任教育的联系 | 
| 6.3.2 在革命文化教育中融入新时代大学生社会责任教育 | 
| 6.4 以志愿服务教育为抓手 | 
| 6.4.1 志愿服务教育与新时代大学生社会责任教育的联系 | 
| 6.4.2 在志愿服务教育中融入新时代大学生社会责任教育 | 
| 6.5 以创新创业教育为契机 | 
| 6.5.1 创新创业教育与新时代大学生社会责任教育的联系 | 
| 6.5.2 在创新创业教育中融入新时代大学生社会责任教育 | 
| 结论与展望 | 
| 致谢 | 
| 参考文献 | 
| 攻读学位期间的研究成果 | 
| 摘要 | 
| ABSTRACT | 
| 1 绪论 | 
| 1.1 选题依据及意义 | 
| 1.1.1 选题依据 | 
| 1.1.2 选题意义 | 
| 1.2 核心概念阐释 | 
| 1.2.1 城市接管 | 
| 1.2.2 城市改造 | 
| 1.2.3 城市管理 | 
| 1.2.4 城市治理 | 
| 1.3 国内外研究现状 | 
| 1.3.1 国外研究现状 | 
| 1.3.2 国内研究现状 | 
| 1.3.3 国内外研究述评 | 
| 1.4 研究内容及方法 | 
| 1.4.1 研究内容与思路 | 
| 1.4.2 研究方法 | 
| 2 中国共产党对沈阳城市接管和改造的理论基础及经验借鉴 | 
| 2.1 马克思主义经典作家的城市思想 | 
| 2.1.1 马克思恩格斯的城市思想 | 
| 2.1.2 列宁的城市思想 | 
| 2.2 中国共产党主要领导人的城市工作思想 | 
| 2.2.1 毛泽东的城市工作思想 | 
| 2.2.2 陈云的城市工作思想 | 
| 2.3 中国共产党东北的城市接管经验 | 
| 2.3.1 哈尔滨的城市接管经验 | 
| 2.3.2 长春的城市接管经验 | 
| 2.4 国内外的城市管理经验 | 
| 2.4.1 近代沈阳的城市管理经验 | 
| 2.4.2 苏联与美国的城市管理经验 | 
| 3 中国共产党对沈阳城市接管和改造的背景及条件 | 
| 3.1 战后国际国内形势发生深刻变化 | 
| 3.1.1 美苏对峙格局形成及其在中国的博弈 | 
| 3.1.2 国民党财政经济危机与军事政治失败 | 
| 3.1.3 共产党革命力量壮大与方针政策正确 | 
| 3.2 中国共产党在东北地区掌握战争主动权 | 
| 3.2.1 国共军事力量对比发生改变 | 
| 3.2.2 夏秋冬季攻势取得胜利 | 
| 3.2.3 辽沈战役加速推进沈阳解放 | 
| 3.2.4 战争中重视对沈阳的保护 | 
| 3.3 沈阳地下党组织采取有效行动 | 
| 3.3.1 调查与搜集有关沈阳的情报资料 | 
| 3.3.2 宣传中国共产党接管和改造沈阳的方针政策 | 
| 3.3.3 组织沈阳各界群众开展护城运动 | 
| 3.3.4 保护沈阳党员进步分子与策反国民党军政人员 | 
| 3.4 沈阳军事管制委员会正式成立 | 
| 3.4.1 明确沈阳军事管制的目的与军管会的使命 | 
| 3.4.2 设置沈阳军管会的组织机构及其人员 | 
| 3.4.3 调配与培训沈阳军管会所需的干部队伍 | 
| 4 中国共产党对沈阳城市接管和改造的具体实践 | 
| 4.1 沈阳政权系统的接管和改造 | 
| 4.1.1 解散反动党团与实行公开建党 | 
| 4.1.2 打碎旧政权机构与召开各界人民代表会议 | 
| 4.1.3 留用旧职人员与整顿公职人员思想纪律 | 
| 4.1.4 搜集军队遗留资财与加强军工军需生产 | 
| 4.2 沈阳经济系统的接管和改造 | 
| 4.2.1 没收官僚资本工业企业与建立国营工业企业 | 
| 4.2.2 没收官僚资本财政金融机构与稳定金融市场 | 
| 4.2.3 保护与引导私营工商业向有益于国计民生方向发展 | 
| 4.3 沈阳文化教育卫生系统的接管和改造 | 
| 4.3.1 恢复进步报纸广播与加强职工文艺活动 | 
| 4.3.2 调整合并学校与实施课程教学改革 | 
| 4.3.3 整治环境卫生与开展妇幼保健工作 | 
| 4.4 沈阳市政系统的接管和改造 | 
| 4.4.1 抢修煤气电力与自来水系统 | 
| 4.4.2 抢修邮电通讯系统 | 
| 4.4.3 修复铁路交通运输网 | 
| 4.5 沈阳社会秩序的接管和改造 | 
| 4.5.1 遣散散兵游勇与收容游民乞丐 | 
| 4.5.2 开展锄奸肃特斗争与打击盗匪抢劫 | 
| 4.5.3 取缔封建会道门与整顿宗教界活动 | 
| 4.5.4 封闭妓院与禁绝烟毒 | 
| 5 中国共产党对沈阳城市接管和改造的成效及经验 | 
| 5.1 沈阳城市接管和改造的成效 | 
| 5.1.1 政权相对稳定党政领导加强 | 
| 5.1.2 经济加快恢复国家财政好转 | 
| 5.1.3 文教卫发生变革人民素质提升 | 
| 5.1.4 市政设施改善社会风气净化 | 
| 5.2 沈阳城市接管和改造的成功经验 | 
| 5.2.1 制定并执行正确的城市政策 | 
| 5.2.2 派遣纪律严明且训练有素的城市干部 | 
| 5.2.3 接管城市与经济建设同时并举 | 
| 5.2.4 妥善处理城市各阶级阶层之间的关系 | 
| 5.3 沈阳城市接管和改造的不足之处及其原因分析 | 
| 5.3.1 思想认识存在偏差 | 
| 5.3.2 接管人员与机动兵力准备不足 | 
| 5.3.3 城市工作方法过粗 | 
| 6 中国共产党对沈阳城市接管和改造的作用及启示 | 
| 6.1 沈阳城市接管和改造的历史作用 | 
| 6.1.1 为支援解放战争及抗美援朝战争贡献力量 | 
| 6.1.2 为实现沈阳由消费型向生产型城市转变奠定基础 | 
| 6.1.3 为推动东北工业化与城市化发展创造前提 | 
| 6.1.4 为接管和改造全国其他城市提供范例 | 
| 6.2 沈阳城市接管和改造的现实启示 | 
| 6.2.1 保证人民当家作主提升城市治理民主化水平 | 
| 6.2.2 深化经济体制改革提升城市治理科学化水平 | 
| 6.2.3 运用大众传播媒介提升城市治理信息化水平 | 
| 6.2.4 完善相关法律制度提升城市治理法治化水平 | 
| 7 结论与展望 | 
| 7.1 结论 | 
| 7.2 创新点 | 
| 7.3 展望 | 
| 参考文献 | 
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 | 
| 致谢 | 
| 作者简介 | 
| 五、农村土地综合开发和科学复垦途径 | 
| (一) 农村土地综合开发和科学复垦的范围。 | 
| (二) 农村土地综合开发和科学复垦的内容。 | 
| (三) 农村土地综合开发和科学复垦的性质。 | 
| (四) 农业土地综合开发和科学复垦的特点。 | 
| (五) 农村土地综合开发和科学复垦的方针。 | 
| (六) 农村土地综合开发和科学复垦的政策。 | 
| (七) 农村土地综合开发和科学复垦的制度。 | 
| (八) 农村土地综合开发和科学复垦的规则。 | 
| (九) 农村土地综合开发和科学复垦的任务。 | 
| (十) 农村土地综合开发和科学复垦的要求。 | 
| (十一) 农村土地综合开发和科学复垦的方法。 | 
| (十二) 农村土地综合开发和科学复垦由来与发展的历程。 | 
| 六、农村土地依法拓展征购、储供、利用途径 | 
| (一) 农村土地依法开拓征收、收回、购买途径。 | 
| (二) 农村土地依法疏通收购、储备、供应途径。 | 
| (三) 农村土地依法拓展征收占用和购买使用途径。 | 
| 七、农村土地定级估价和建设占用审批调控途径 | 
| (一) 农村土地建设占用调控的目标和任务。 | 
| (二) 农村土地定级估价的原则和标准。 | 
| (三) 农村土地建设使用权转移的两种方式。 | 
| (四) 农村两种所有制土地建设占用审批程序。 | 
| (五) 农村土地临时使用补助标准。 | 
| 八、农村村民住宅基地建设维护和治理途径 | 
| (一) 农村村民新建宅基地面积限额。 | 
| (二) 农村村民宅基地使用建设申请审批项目。 | 
| (三) 农村居民宅基地维护和治理途径。 | 
| 九、农村土地利用规划制定和实施途径 | 
| (一) 农村土地利用规划的目标。 | 
| (二) 农村土地利用规划的范围。 | 
| (三) 农村土地利用规划确定任务。 | 
| (四) 农村土地利用规划审批程序。 | 
| (五) 农村土地利用规划实施准则。 | 
| (六) 农村土地利用规划落实要求。 | 
| 十、农村土地及相关系统经营管理监督检查途径 | 
| (一) 农村土地及相关系统经营管理途径。 | 
| (二) 农村土地全方位监督检查途径。 | 
| 十一、农村村民失地后社会保障途径 | 
| (一) 农村村民失地变化趋势。 | 
| (二) 农村村民失地利益受限。 | 
| (三) 农村村民失地利益受限原因。 | 
| (四) 农村村民失地后就业创业、生存生活途径。 | 
| (五) 农村村民失地后拓宽构建社会保障途径。 | 
| 十二、农村土地财政筹融资监管体系逐步完善途径 | 
| (一) 农村土地财政的含义和范围。 | 
| (二) 农村土地财政产生的原因和成果。 | 
| (三) 农村土地财政管理的作用。 | 
| (四) 农村土地财政管理的失误。 | 
| (五) 农村土地财政调控管制。 | 
| (六) 农村土地财政监督检查。 | 
| (七) 农村土地财政管理体制调整完善途径。 |