李雪[1]（2020）在《秦皇岛市重点工作大督查存在问题与对策研究》文中认为秦皇岛市认真贯彻落实河北省委关于大督查工作安排部署,抽调精干人员组建督查组在全市开展重点工作大督查,三年来,通过紧盯重点工作、重点问题、重点对象,真督实查,发现和解决了一批深层次的重点问题,有力推动了上级重大决策部署在秦皇岛落地生根。然而在督查实践中,依然存在权威性缺乏、实效性不强等问题,与当前经济社会发展高质量要求和人民群众的期盼相比,依然存在较大差距。因此,研究和改进秦皇岛市重点工作大督查工作十分必要。论文从大督查的概念、特征和开展意义入手,以委托代理理论、信息不对称理论、政府绩效管理理论为基础,客观描述秦皇岛市重点工作大督查工作现状,总结大督查工作在开展过程中取得的成绩,深入挖掘、归纳汇总得出了秦皇岛市重点工作大督查工作存在的主要问题:督查缺乏权威性、督查实效性不强、督查干部素质偏低、督查结果运用不足,追根溯源、深入剖析问题产生的成因,并对加强秦皇岛市重点工作大督查提出针对性的对策建议:一是健全大督查管理体制,建立和完善大督查权责制度和法律制度,明确督查结果运用制度;二是加强大督查队伍建设,配齐督查队伍编制,加强督查干部培训,落实督查激励具体举措;三是完善大督查运行机制,建立大督查意见交流机制、强化大督查整改反馈机制,完善大督查统筹协调机制;四是优化大督查工作程序体系,使督查程序科学化、督查管理规范化、督查方法具体化。论文运用文献研究法、案例分析法、实地调查法,探索改进秦皇岛市重点工作大督查工作途径,进一步破解督查工作存在问题,为督查效能提升提供思路和改进方向。同时,一定程度上丰富了地方政务督查工作理论,对提高督查工作效率和质量具体一定借鉴意义。
郭槟畅[2]（2020）在《农村基层党建绩效管理机制研究 ——基于“四维”多样本分析》文中指出绩效管理是加强农村基层党建的“有效抓手”,是农村基层党建责任制落实的“重要杠杆”,也是提升农村基层党建创新能力的“动力引擎”。要实现农村基层党建引领乡村振兴战略稳步实施,推进乡村治理体系与治理能力现代化,就必须建立系统科学的农村基层党建绩效管理机制。习近平总书记提出,要把抓好党建作为最大的政绩,把“民心”作为最大的政治。建立系统科学的基层党建绩效管理机制,既是考量党建这一最大政绩的重要方法,也是抓住民心这一最大政治的有效途径。文章将农村基层党建的政治性与绩效管理机制的科学性有机统一,构建了涵盖农村基层党建“绩效目标管理机制”、“绩效过程管理机制”、“绩效考核评价机制”、“绩效奖惩激励机制”的“四维”理论模型。在实证分析中,兼顾农村基层党建绩效管理的“特色样本”分析和舟山市定海区“党建系数法”这一“系统样本”分析,运用文献法、问卷法、访谈法,总结现状、发现问题,提出优化农村基层党建绩效管理机制的对策建议。通过对“四维”特色样本和系统样本的分析发现,其中蕴含的农村基层党建绩效管理机制主要包括:发挥目标管理强化机制,优化农村基层党建指标体系;强化过程管理监控机制,夯实农村基层党建责任制度;创新农村绩效考评杠杆机制,发挥党建系数法的乘积效应;健全绩效奖惩激励机制,激发农村基层党建创新动力。但是,农村基层党建绩效管理中还存在诸多问题:第一,绩效目标管理维度中,农村基层党建目标内容泛化,绩效指标设置缺乏科学系统性。第二,绩效过程管理维度中,过程监控弱化,修正能力不足,基层调研虚化、形式主义突出。第三,绩效考核评价维度中,农村基层党建考核评价方法较为单一,缺乏针对性;多元主体参与较为有限,缺乏公开性。第四,绩效奖惩激励维度中,绩效结果反馈修正作用发挥不足,绩效结果运用惩戒激励效果不佳。针对上述问题,文章提出要坚持政治性与科学性、系统性与点面性、公正性与公开性相统一的原则,进一步完善农村基层党建绩效管理机制:（1）绩效目标管理方面,完善乡村振兴的党建引领机制,科学系统地运用目标管理机制。（2）绩效过程管理方面,夯实“三张清单”责任倒逼机制,强化“项目党建”竟争创优机制,重构“流程再造”的标准运作机制,完善“线上线下”的信息管理机制。（3）绩效考核评价方面,引入多元主体考评参与机制,构建360度全方位绩效评估机制。（4）绩效奖惩激励方面,进一步完善“正向+负向”的双向激励机制、“个人+组织”的考评联动机制。
杜俊奇[3]（2020）在《党外公职人员监督研究》文中研究表明长期以来,中国共产党党外公职人员中一直存在着腐败现象,而且党外公职人员数量不断增加,其腐败问题也开始空前凸显,在一些地方和一些领域中,腐败问题还表现的相当严重。党外公职人员分布在各领域、各层级,在各级政府、各个岗位充当重要角色,有职有权,权力失去监督必然导致腐败。因此,如何加强对行使公权力的党外公职人员监督,已经成为我们无法回避而必须直面和破解的一个重要课题。虽然相关部门在实践中进行了一些有益探索,但由于监督机制与现实情况存在着一定的差距,监督问题仍然处于薄弱状态。学术界对此也进行了初步的理论探讨并从不同的角度提出了一些有益的建议。但总体上说,对党外公职人员监督的研究还处于起步阶段,全面系统的研究尚不充分,对这一群体的腐败程度、形式、原因等实证研究非常不足,具有建设性和应用性的对策建议更是不多。从我国反腐败和廉政建设这一时代的宏伟大业来看,对党外公职人员监督问题的研究,既是一个重大的理论问题,也是共产党（即执政党）和各民主党派（即参政党）互相监督的一个亟待解决的现实问题,更是将全面反腐败斗争不断引向深入的迫切需要。本文主体内容分为逻辑紧密关联的五章。逻辑起点首先在理论层面阐发了关于党外公职人员监督必须厘清的几个基础性问题,介绍了党外公职人员监督的主体内容、制度基础、法理依据和监督的必要性;然后运用历史和比较的方法追溯了党外公职人员监督的发展历程,分析目前监督存在的主要问题和难点;继而用实证研究、尤其是案例分析的方法,剖析了党外公职人员腐败的现状、成因和特征;论证了国家监察体制改革对强化党外公职人员监督的特殊意义和显着成效;最后,就如何强化、细化、实化对党外公职人员监督,特别是政治敏感度和政策性比较强的宗教界、工商联、村委会三个特殊群体党外公职人员的监督,从理论性和应用性两个维度提出的若干对策建议。本文的意义在于:对“党外公职人员监督”这一事关我国反腐败成效而迄今很少受到关注的问题做了初步的研究;通过大量的内调外研获得了翔实的一手数据;对党外公职人员的监督,尤其是对特殊群体的监督提出了具有可操作性的对策建议。从而对国家监察机制改革和推进反腐败事业整体上具有一定的理论意义和较强的现实意义。
刘邦凡,彭建交,栗俊杰,张瑾,刘继为,王楚鑫,陈朋伟,王虹,岳佳,回晓文,张耀丹,南欣,李肖肖,韩婧,孙晓鹤,陈会然,王阔,王闻珑[4]（2019）在《第一编 秦皇岛市营商环境评估与对策研究 第一部分 总体评估报告》文中研究指明一、调研过程概述这次受秦皇岛市研究室委托,课题组通过问卷、座谈和实地走访等方式对秦皇岛市海港区、北戴河区、昌黎县、抚宁区、青龙县、卢龙县、山海关区、秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区等九个区县进行实地调研和访谈,获得了大量的第一手材料,同时课题组通过走访、访谈等方式对秦皇岛市发改委、财政局、商务局、工信局、科技局、金融办、行政审批局、税务局、物价局、环保局、国土局、人社局、旅游委、食药监局、城管局等市级管理部门的营商环境工作情况进行了调研,获得了一些工作总结报告和相关资料。
李林军[5]（2019）在《中税协第五届理事会工作报告》文中指出（2019年8月16日,经中税协第六次全国会员代表大会表决通过）一、工作回顾2013年8月,中税协第五次全国会员代表大会以来,五届理事会带领全行业从业人员认真学习贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照国家税务总局王军局长提出的"一个目标、二个原则、三个服务、四大战略"总要求,积极服务国家改革开放大局,全力推进党的建设、行业立法、服务税改、业务转型、自律管理、税务师考试、人才培养、规范制定、信息化建设等重要工作,在实践中逐步形成了以党建为引领,以市场化、法制化、专业化、智能化、国际化、信用化为抓手的发展思路,取得了行业党建和业务发展"双丰收"的新成绩。回顾过去,我们主要做了以
张玉杰[6]（2019）在《新时代增强中国共产党执政本领研究》文中进行了进一步梳理增强中国共产党的执政本领,是指增强党治国理政所具备的本事和能力,这是开启中国特色社会主义新征程的必然选择。习近平总书记在党的十九大报告中强调要全面增强党的执政本领,并将执政本领概括为八个方面,这是针对新时代党和国家工作的新变化提出的。为全面阐释新时代增强中国共产党执政本领的相关内容,论文除绪论和结论外,分四个部分进行论述。第一部分论述了党的执政本领的理论基础和现实依据。首先,梳理了增强党的执政本领的理论资源,包括马克思主义经典作家关于执政本领的理论和中国共产党的执政本领理论两个部分;其次,论述了新时代增强党的执政本领的现实依据,包括提升党长期执政能力的要求、应对重大风险和考验的要求、克服本领恐慌的要求、担当初心与使命的要求、推进党的建设伟大工程的要求,为研究党的执政本领奠定基础。第二部分阐述了新时代增强党的执政本领的基本内容。全面增强执政本领包括八个方面,这八个方面相互联系、密不可分、相互作用。分别阐述了学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领的内涵和具体要求。第三部分总结了新时代增强党的执政本领需要解决的问题。找出了部分领导干部在执政本领方面存在的突出问题:政治领导能力不足,依法执政思维缺乏;学习效果不佳,抵御风险能力不强;改革后劲乏力,新发展理念认识不到位;联系群众不够,工作落实不重效果。这些问题为增强执政本领找到了突破口。第四部分总结了新时代增强党的执政本领的路径。针对第三部分提出来的具体的问题,第四部分提出解决问题的应对之策,包括提高政治意识,强化法治思维;大兴学习之风,善于处理各种复杂矛盾;推进全面深化改革,提高对新发展理念的认识;积极联系群众,工作中注重落实。
乔仁桂[7]（2017）在《改革开放以来党内集中教育研究》文中提出党内集中教育是中国共产党加强自身建设的伟大创举和优良传统,主要是指中国共产党在领导中国革命、建设和改革的进程中,为加强全党作风建设,永葆党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,针对当时形势、具体任务和自身状况,在全党范围内集中利用一段时间,有组织、有计划、有步骤进行的普遍的马克思主义学习实践。系统研究党在改革开放以来所开展的历次集中教育中的具体做法及其成功经验,对增强党内集中教育的实效性,确保党的建设新的伟大工程不断实现新突破,具有十分重要的理论意义和现实意义。论文的第一章,介绍党内集中教育的基本理论。党内集中教育主要包括基本理论教育、思想路线教育、理想信念教育、党的宗旨教育、创先争优教育、组织纪律教育和党内民主教育等内容,具有开展的阶段性、时机的关键性、目的的针对性、过程的实践性等显着特征。党内集中教育通过不断深化理论教育、端正思想路线,不断加强作风建设、强化宗旨意识,不断强化组织保障、创新发展动力,不断推进制度建设、发挥长效功能,不断巩固惩防体系、筑牢拒腐防线。在马克思主义和中国共产党的党建理论及党的教育理论指导下,党内集中教育结合中国共产党自身实际,在不断用新的马克思主义理论武装头脑的同时,丰富和发展了马克思主义党建理论和党的教育理论,推进了马克思主义中国化、时代化、大众化。论文的第二章,阐述改革开放以来开展党内集中教育的必要性。作为马克思主义政党,中国共产党历来重视党的教育工作,开创了党内集中教育新模式。改革开放以来开展党内集中教育是马克思主义政党的本质要求,是保持党的先进性和纯洁性的需要,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。这不仅是中国共产党加强自身建设的优良传统,也是解决部分党员及党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题的需要;既有利于提高全党马克思主义理论水平,又有利于提高党的执政水平和执政能力。论文的第三章,回顾改革开放以来党内集中教育开展情况。党的十一届三中全会之后,中国共产党为了解决自身建设的“两大历史性课题”,先后开展了多次党内集中教育。一是全面整党活动,主要解决了党在思想、作风、组织等方面存在的突出问题,全面地改善和加强了党的领导;二是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动,进一步提高了领导干部的思想政治素质;三是以推进农村经济社会发展为目的的“三个代表”重要思想学习教育活动;四是以构建和完善永葆先进性长效机制为目的的共产党员先进性教育活动;五是以提高党员干部推动科学发展能力为目的的学习实践科学发展观活动;六是以进一步转变党员干部思想作风为目的的创先争优活动;七是以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动;八是在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育;九是为了巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。通过这些党内集中教育的开展,党的执政能力和领导水平、拒腐防变和抵御风险能力都得到显着提高,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力明显增强。论文的第四章,梳理改革开放以来党内集中教育所取得的主要成就。党内集中教育的成功开展,在各个历史时期不断推进党的建设。在思想建设方面,党集中教育推进党的理论武装工作,构成新时期党的理论武装工作主线,实现马克思主义中国化与时俱进;在组织建设方面,党内集中教育完善民主集中制建设,巩固党的基层组织建设,强化干部队伍和党员队伍建设,为推进党的建设新的伟大工程提供坚强组织保障;在作风建设方面,党内集中教育端正思想作风,弘扬马克思主义学风,改进工作作风,优化领导作风,纯洁干部生活作风;在反腐倡廉建设方面,党内集中教育促进干部清正、政府清廉、政清气正;在制度建设方面,党内集中教育高度重视党内法规制度体系建设,推动党内法规建设的恢复和发展,坚持思想建党与制度治党相结合,推动党内法规建设体系化。论文的第五章,总结改革开放以来党内集中教育的成功经验。一是开展党内集中教育要坚持方向性与现实性相统一,要坚定正确的政治方向,体现时代特征,结合党内实际;二是开展党内集中教育要坚持限定性与灵活性相统一,要做好顶层设计,尊重首创精神,实现上下良性互动;三是开展党内集中教育要坚持普遍性与针对性相统一,要突出重点对准焦距,把普遍要求和分类指导有机结合,敞开大门相信群众;四是开展党内集中教育要坚持时效性与可持续性相统一,要明确教育目标,实现知行合一,坚持从严从实,推行建章立制。论文的第六章,分析改革开放以来党内集中教育存在的问题。改革开放以来的历次党内集中教育都较好地达到了预期目标,但在开展过程、问题整改、成果运用等方面仍存在一定的问题和不足,教育开展不平衡、教育过程存在形式主义、问题整改不彻底等现象屡见不鲜,其中最突出的问题是党内集中教育长效机制建设问题。论文的第七章,对党内集中教育长效机制建设进行深入思考。就某次党内集中教育来说,长效机制是巩固教育成效、促进教育成果转化的有效措施和必要途径。从党内集中教育顶层设计来看,要实现党内集中教育集成效应最大化,需要建立长效化的党内集中教育开展体系,从组织动员、过程执行、教育考评、问题整改落实等方面进行总结分析,在领导管理、运作预警、保障激励等方面建立长效机制。在建立党内集中教育长效机制过程中要注意处理好几个关系。一是处理好集中教育与经常性教育的关系,要准确把握集中教育与经常性教育的区别和联系,以及两种教育模式的不可替代性,充分认识建立党内集中教育长效机制是把两种教育模式相结合的最佳途径;二是处理好抓“关键少数”与全体党员的关系,要突出“关键少数”,也要面向全体党员,并注重通过“关键少数”引领全体党员;三是处理好思想建设与制度建设的关系,要始终不渝把思想建设摆在突出位置,更要持之以恒把制度建设作为治本之策,坚持思想建党和制度治党相互促进,不断推进党内集中教育科学、全面、长效。
张银霞[8]（2017）在《新中国成立以来中国共产党纪律建设研究》文中研究指明在现代社会,百分之九十的国家实行政党政治;政党政治是现代政治的核心。现代政党尤其是执政党或参政党都一般地存在严格性程度不同的纪律规矩的约束,政党的重要成员必须拥护本党的政治纲领和政策主张。在中国近现代社会历史和政党政治发展历史上,与其他政党不同,中国共产党作为体制外生型的革命政党,是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。制定和执行严格的纪律尤其是极为严格的政治纪律,是中国共产党的历史传统、政治特色和独特组织优势。党的十八大以来,党中央把加强纪律建设摆在突出位置,并就加强党的纪律建设作出一系列重要部署。那么,新中国成立以来,中国共产党的纪律建设取得了哪些成就?有哪些经验教训?当前中国共产党纪律建设的现状如何?有哪些亟待解决的问题?这些都是当前需要重点研究的重大理论和实践问题。本研究以中国共产党执政以来纪律建设问题为研究对象,抓住党章依据和纪律建设的主线,综合运用规范研究和实证研究的方法,研究不同历史时期党的领导集体关于纪律建设的思想理论观点,考察中国共产党纪律建设的历程,具体研究不同历史时期中国共产党纪律体系的发展和完善、执纪机构的沿革和职能变迁及执纪实践,总结归纳新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验和主要特点,查找当前纪律建设在理论和实践方面存在的问题,分析产生这些问题的原因,并就如何进一步推进纪律建设提出可行性对策。就本研究的内容结构而言,除绪论外,主要包括四部分、六章内容:绪论:简要说明论文研究的缘起及研究意义,界定规矩、纪律、纪律建设、中国共产党的纪律建设和纪律体系等相关概念,梳理评述国内外相关文献,说明论文研究的思路、方法、路径、资料来源及研究重点、难点和创新之处。第一部分为中国共产党纪律建设的思想文化资源和理论依据,即第一章。内容涉及中国传统的纲纪法规文化、马克思恩格斯列宁对无产阶级政党纪律建设的科学论述及中国共产党核心领导人关于纪律建设的思考。辩证地看待和分析中国传统的纲纪法规文化,为纪律建设提供文化资源借鉴;提炼马克思恩格斯列宁关于纪律建设的理论,为纪律建设提供理论支撑;梳理和归纳中国共产党核心领导人关于纪律建设的思想观点,为纪律建设提供思想指导。第二部分为中国共产党纪律建设的历史考察,包括第二章至第四章。主要考察社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期及党的十八大以来中国共产党纪律建设的历史进程,并总结每一时期纪律建设成效、阶段性经验和特点,汲取其中的挫折教训。第三部分即第五章,总结新中国成立以来中国共产党纪律建设全过程的基本经验与主要特点。基于68年中国共产党纪律建设的历史考察,归纳新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验有:纪律建设始终坚持以中国化的马克思主义纪律建设思想为指导;服务于党和国家工作的全局;始终把纪律建设作为从严治党的治本之策;把构建科学的纪律体系作为加强党的纪律建设的前提;注重建设忠诚干净担当的纪检专门机关和队伍;把党纪教育与严惩违纪行为作为党的纪律建设的重要手段。通过纵向历史研究,概括新中国成立以来中国共产党纪律建设的主要特点,即纪律建设与党的领导和党的建设紧密联系;注重顶层设计和整体规划;与党内法规制度建设有机结合;注重正面教育和警示教育有机结合;注重处理“高标准”和“守底线”之间的辩证关系;把严明政治纪律政治规矩放在纪律建设的首位。第四部分即第六章,基于以上理论、历史和经验的分析进行现实思考,提出进一步推进中国共产党纪律建设的对策建议,主要是:在立纪方面,不断健全和完善以党章为核心的党纪体系;在知纪方面,加强党纪教育,强化党员干部的纪律规矩意识;在守纪方面,领导干部带头遵规守纪,发挥表率作用;在执纪方面,强化监督执纪问责职能,切实增强纪律的执行力。
应有春[9]（2017）在《杭州银行下沙开发区支行市场营销策略》文中认为近年来银行业经营环境发生深刻变化。银行业近乎垄断经营的高利差时代结束,金融脱媒与客户需求、理财渠道多元化开启,不仅同业竞争加剧,其市场地位、经营模式还面临着市场新参与者的挑战,银行业亟需调整市场营销策略来应对大变局、捕捉大变局中蕴藏的机遇。我国金融改革的持续深化,金融全球化、利率市场化和银行综合化经营的迅猛发展,互联网金融的兴起,要求商业银行顺应时代发展改变原有粗放的强调规模经济的商业模式,改变机械的单一的强调自身风险控制、忽视客户体验的产品设计、业务流程与定价机制。宏观经济的持续下行、信贷风险的不断积聚与供给侧结构性改革,要求商业银行在目标市场选择、客户关系管理等方面与时俱进予以调整。大力组织科学有效的市场营销成为各商业银行维护市场地位、形象的重要手段;创新营销方法、优化市场营销策略组合、提高营销集约化程度与成果成为商业银行的重要课题,对于竞争力相对薄弱的城市商业银行来说,这方面的研究尤为重要。杭州银行下沙开发区支行在这样的行业背景下,开始了调整营销策略的探索与实践。作者在分析宏观政治经济技术环境、金融体制改革、银行业发展动态和杭州经济技术开发区社会经济发展实际、全力实施“创新驱动、转型升级、产城融合”三大战略赋予银行业的发展机遇后,选择了四个典型样本开展了市场与客户需求调研,比对了杭州银行下沙开发区支行区内市场份额和行内其他机构有关数据,描述了杭州银行下沙开发区支行在市场营销中的现状和问题,提出了产品、价格、渠道、促销等方面营销策略调整的内容,以及营销策略调整实施计划与保障措施。作者建议,杭州银行下沙开发区支行要结合开发区实际、发挥杭州银行直属机构的优势,以公司金融与零售金融为突破口、以特色化和优势产品为主要手段抢攻优质客户群体;顺应利率市场化趋势,实行差异化和弹性定价,狠抓综合化服务能力提升;紧盯金融变革趋势,顺势而为,积极围绕“互联网金融、供应链金融和资产管理”等新机遇创新发展方式与营销渠道,抢上转型发展快车道;以打造杭州经济技术开发区主流银行品牌为目标激励全行持续改进客户服务,提升市场影响力与美誉度。
陈德胜[10]（2016）在《约束下的变通：县域政府教育治理 ——以中部某县为例》文中认为提升教育治理能力,提高教育治理效能是当下一个时期我国基础教育改革的主要诉求。围绕这一主题,研究者在理论和实践、社会和教育、历史和当下、日常和改革之间反复求索、来回比较,对基础教育治理进行了探索—建构式研究。论文试图通过具体个案呈现嵌入在具体社会里的教育制度的真实运行图景,展示内地教育日常治理和改革治理的全过程,发掘教育治理背后的历史性和社会结构性深层次原因,尝试建构基层教育治理行为的理论。在回答“县域教育是如何治理的”这一问题的过程中,论文以“结构性关系对行动的扩展和限制”的社会学基本视角为出发点,关注教育治理实践过程的内部和外部真实世界。在参考和反思治理理论和教育治理研究的基础上,研究者认为县域教育的治理主体是政府,因此教育治理很大程度上就是指政府治理教育。在此基础上研究者运用了 “以历史追踪和类型比较为逻辑架构,通过个案县教育治理的不同阶段和不同类型的比较,进而形成解释模型,最终提炼出治理特征和治理行为规律”的研究策略对研究问题展开具体探索。具体而言,首先,论文以个案中县的自然经济条件和社会发展水平为起点、以中县县志和教育志等史料为基础详细描述了近代以来中县教育的行政机构、知识结构、社会功能的近或现代化过程,以晚清的科举和儒学、清末民国的革故鼎新频繁、共和国的扩张与整顿反复拉锯,再现了中县教育宏观发展的趋势和不同阶段的具体特征,发现了中县教育发展始终面临的薄弱经济基础等约束条件和历届政府发展教育的相应变通策略。在宏观描述中县教育发展概况之后,论文继续进入中县教育治理的内核,以简约治理、新旧转型治理、精细治理三种体制类型揭示了中县教育治理体制的历史演变,并以学校等级系统、行政部门分散治理、学校—教师—学生利益联盟关系、群体竞争策略四个层次剖析了当下的基础教育治理体制。随后,论文进入现实中中县教育治理实际过程的分析,并以教育日常治理和教育改革治理作为当下教育治理的“正题”和“反题”,分别施加以过程性考察,展示了组织结构、治理目标、治理过程和治理效果评估的复杂性,并发现了教育日常治理和教育改革治理面临共同的经济社会条件和政治经济体制基础,类似的工作机制以及治理行为中程度不等但始终存在的变通性行为现象;借此,论文实现了教育治理从历史到当下的延续,既展示了历史发展的时序性和治理的复杂性,同时也完成了历史变迁过程内不同阶段的比较和当下教育治理内部正反两种类型比较的准备。在此分析的基础之上,论文以中县教育治理的自然社会经济基础、集中型政治经济体制、有限财政能力与多重发展任务的矛盾、政府的变通性治理策略、社会选拔少数人与教育培育所有人的矛盾、锁定的教育改革路径和有限的效果、教育秩序与适应性生存策略七个环环相扣的过程作为解释模型来说明中县教育治理的内里逻辑;并在此基础上对治理理论和教育治理研究进行了基于中县经验的反思和批判,认为中县教育治理有自己的任务逻辑和主动性不足、政府部门本位、治理效果评估结果信效度低的问题。最后,论文在对个案县教育治理的传统时期、晚清-民国时期、共和国时期三个阶段治理特征和当下教育日常治理与改革治理过程比较的基础上,研究者初步提出了两个基本命题:一是“国家能力的大小与教育治理方式类型选择之间存在共变关系,也即当国家能力小时,国家倾向于选择简约型教育治理;当国家能力大时,国家倾向于选择精细型教育治理”。二是“教育治理目标达成要素的稀缺度和教育治理效果的可测量性与教育治理过程中变通行为发生概率之间存在共变关系,也即当教育治理目标达成要素稀缺度大且教育治理效果的可测量性差,那么教育治理过程中变通行为发生的概率大;当教育治理目标达成要素的稀缺度小且教育治理效果的可测量性强,那么教育治理过程中变通行为发生的概率小”。基于以上研究,论文认为“县域教育是如何治理的”这一问题的答案是“在多种约束条件之下,县级政府对教育进行着变通治理”。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 课题的背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状述评 |
| 1.3 研究内容、方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 第2章 大督查工作的相关概念和理论基础 |
| 2.1 大督查工作的相关概念 |
| 2.1.1 大督查 |
| 2.1.2 政务督查 |
| 2.2 大督查工作的特征与意义 |
| 2.2.1 大督查工作的特点 |
| 2.2.2 开展大督查工作的意义 |
| 2.3 大督查工作的理论依据 |
| 2.3.1 委托代理理论 |
| 2.3.2 信息不对称理论 |
| 2.3.3 政府绩效管理理论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 秦皇岛市重点工作大督查工作措施与成效 |
| 3.1 秦皇岛市重点工作大督查概况 |
| 3.1.1 秦皇岛市重点工作大督查机构设立基本情况 |
| 3.1.2 秦皇岛市重点工作大督查的权责 |
| 3.1.3 秦皇岛市重点工作大督查的管理体系 |
| 3.2 秦皇岛市重点工作大督查主要工作内容 |
| 3.2.1 集中专项督查主要内容及工作流程 |
| 3.2.2 服务对接省第四督查组主要内容及工作流程 |
| 3.2.3 督查调研工作主要内容及工作流程 |
| 3.3 秦皇岛市重点工作大督查工作方式方法 |
| 3.4 秦皇岛市重点工作大督查的主要成效 |
| 3.4.1 坚持政治站位优化大督查体系 |
| 3.4.2 树立问题导向助力中心工作落实 |
| 3.4.3 强化督查问责树立大督查工作权威 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 秦皇岛市重点工作大督查存在问题及原因 |
| 4.1 秦皇岛市重点工作大督查存在问题 |
| 4.1.1 督查缺乏权威性 |
| 4.1.2 督查实效性不强 |
| 4.1.3 督查干部素质偏低 |
| 4.1.4 督查结果运用不足 |
| 4.2 秦皇岛市重点工作大督查存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 督查制度不健全,缺乏约束和保障 |
| 4.2.2 督查工作机制运行不畅,信息反馈受阻 |
| 4.2.3 督查结果与绩效管理衔接不紧 |
| 4.2.4 督查队伍建设不到位,人才缺乏系统培养 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 改善秦皇岛市重点工作大督查的对策建议 |
| 5.1 健全大督查管理体制 |
| 5.1.1 建立大督查权责制度 |
| 5.1.2 建立大督查法律制度 |
| 5.1.3 明确督查结果运用制度 |
| 5.2 优化大督查工作程序体系 |
| 5.2.1 督查程序科学化 |
| 5.2.2 督查管理规范化 |
| 5.2.3 督查方法具体化 |
| 5.3 加强大督查队伍建设 |
| 5.3.1 配齐督查队伍编制 |
| 5.3.2 加强督查干部培训 |
| 5.3.3 落实督查激励措施 |
| 5.4 完善大督查运行机制 |
| 5.4.1 完善大督查统筹协调机制 |
| 5.4.2 强化大督查整改反馈机制 |
| 5.4.3 建立大督查意见交流机制 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献述评 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 文献简评与启示 |
| 1.3 研究内容、思路及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 农村基层党建 |
| 2.1.2 绩效管理机制 |
| 2.2 关系梳理 |
| 2.2.1 乡村振兴与农村基层党建的关系 |
| 2.2.2 绩效管理与农村基层党建的关系 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 基层党建理论 |
| 2.3.2 绩效管理理论 |
| 2.4 研究建模 |
| 第三章 农村基层党建绩效管理创新实践:“四维”特色样本分析 |
| 3.1 农村基层党建绩效管理创新的“四维”特色样本 |
| 3.1.1 太仓市双凤镇农村基层党建绩效目标管理创新 |
| 3.1.2 宁波市宁海县农村基层党建绩效过程管理创新 |
| 3.1.3 临沧市幸福镇农村基层党建绩效考核评价创新 |
| 3.1.4 温州市洞头区农村基层党建绩效奖惩激励创新 |
| 3.2 农村基层党建绩效管理机制创新的总体趋向 |
| 3.2.1 农村基层党建目标管理创新趋向 |
| 3.2.2 农村基层党建过程管理创新趋向 |
| 3.2.3 农村基层党建考核评价创新趋向 |
| 3.2.4 农村基层党建奖惩激励创新趋向 |
| 第四章 舟山市定海区“党建系数法”:农村基层党建绩效管理系统样本分析 |
| 4.1 舟山市定海区农村基层党建工作概况 |
| 4.1.1 加强基层党建创新,打造乡村振兴红色引擎 |
| 4.1.2 深化基层党建制度,规范农村基层党建工作 |
| 4.1.3 引入竞争创优机制,创新农村基层党建项目 |
| 4.2 舟山市定海区党建系数法的运作机制 |
| 4.2.1 发挥目标管理强化机制,优化基层党建指标体系 |
| 4.2.2 强化过程管理监控机制,夯实基层党建责任制度 |
| 4.2.3 创新绩效考评杠杆机制,发挥党建系数乘积效应 |
| 4.2.4 健全绩效奖惩激励机制,激发基层党建创新动力 |
| 4.3 党建系数法在辖区三个镇的运行成效 |
| 4.3.1 具体成效 |
| 4.3.2 成效评价 |
| 第五章 农村基层党建绩效管理存在的主要问题分析 |
| 5.1 关于农村基层党建绩效管理的问卷调查及分析 |
| 5.1.1 问卷设计与实施 |
| 5.1.2 结果分析与启示 |
| 5.2 农村基层党建绩效目标管理机制中存在的问题 |
| 5.2.1 农村基层党建的目标内容泛化 |
| 5.2.2 绩效指标设置缺乏科学系统性 |
| 5.3 农村基层党建绩效过程管理机制中存在的问题 |
| 5.3.1 过程监控弱化,修正能力不足 |
| 5.3.2 基层调研虚化,形式主义突出 |
| 5.4 农村基层党建绩效考核评价机制中存在的问题 |
| 5.4.1 考核评价方法较为单一,缺乏针对性 |
| 5.4.2 多元主体参与较为有限,缺乏公开性 |
| 5.5 农村基层党建绩效奖惩激励机制中存在的问题 |
| 5.5.1 绩效结果反馈修正作用发挥不足 |
| 5.5.2 绩效结果运用惩戒激励效果不佳 |
| 第六章 进一步完善农村基层党建绩效管理机制的对策建议 |
| 6.1 农村基层党建绩效管理机制的优化原则 |
| 6.1.1 坚持政治性与科学性统一原则 |
| 6.1.2 坚持系统性与点面性统一原则 |
| 6.1.3 坚持公正性与公开性统一原则 |
| 6.2 强化农村基层党建绩效目标管理机制 |
| 6.2.1 完善乡村振兴的党建引领机制 |
| 6.2.2 科学系统地运用目标管理机制 |
| 6.3 强化农村基层党建绩效过程管理机制 |
| 6.3.1 夯实“三张清单”责任倒逼机制 |
| 6.3.2 强化“项目党建”竞争创优机制 |
| 6.3.3 重构“流程再造”标准运作机制 |
| 6.3.4 完善“线上线下”信息管理机制 |
| 6.4 优化农村基层党建绩效考核评价机制 |
| 6.4.1 嵌入“多元主体”考评参与机制 |
| 6.4.2 构建360度全方位绩效评估机制 |
| 6.5 落实农村基层党建绩效奖惩激励机制 |
| 6.5.1 “正向+负向”的双向激励机制 |
| 6.5.2 “个人+组织”的挂钩联动机制 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间发表的学术论文及研究成果 |
| 附录1 :舟山市定海区区委组织部相关工作人员访谈提纲 |
| 附录2 :舟山市定海区村(社区)党员干部访谈提纲 |
| 附录3 :舟山市定海区农村社区村民访谈提纲 |
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景 |
| 二、选题意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究综述 |
| (一)国内学界研究状况 |
| (二)国外研究状况 |
| (三)对决策层关于统一战线相关文献的解读 |
| 四、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)实证研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 五、内容与框架 |
| 六、创新与不足 |
| (一)本文创新之处 |
| (二)研究难点与不足之处 |
| 第一章 党外公职人员监督的若干基本问题 |
| 第一节 党外公职人员的概念与构成 |
| 一、党外公职人员的概念阐释 |
| (一)“公职人员”的概念 |
| (二)“党外”的概念 |
| 二、党外公职人员来源与构成 |
| (一)我国政治体制中“党外公职人员”的来源 |
| (二)党外公职人员的分类构成 |
| 第二节 党外公职人员的培养选拔、任用与管理 |
| 一、党外公职人员培养选拔政策 |
| 二、党外公职人员任用政策的历史沿革 |
| (一)建国初期的任用政策 |
| (二)改革开放后的任用政策 |
| (三)进入21世纪后的任用政策 |
| (四)新时代选拔任用的政策 |
| 三、中国共产党对党外公职人员的管理 |
| (一)对党外公职人员政治引导 |
| (二)优化党外干部管理结构。 |
| (三)选好配强民主党派领导班子 |
| (四)选好选准主委。 |
| 四、党外公职人员从政优势 |
| (一)政治优势 |
| (二)智力资源优势 |
| (三)利益表达优势 |
| (四)社会活动优势 |
| 五、党外公职人员不同时期在体制内的作用 |
| (一)建国初期 |
| (二)改革开放初期 |
| (三)新时期 |
| 六、党外公职人员使用现状 |
| (一)中央越来越重视,阵营越来越壮大 |
| (二)实职正职比例增大,切实保障有职有权 |
| 七、制约党外公职人员培养使用的因素 |
| 第三节 党外公职人员监督的内容 |
| 一、中国共产党对党外公职人员的监督 |
| 二、社会公众与媒体对党外公职人员的监督 |
| 三、民主党派对担任公职的党内成员内部监督 |
| 四、各级监察委员会对党外公职人员的监督 |
| 第四节 民主党派党内监督概述与成效分析 |
| 一、内部监督内容 |
| 二、内部监督实践 |
| 三、内部监督成效 |
| 四、在内部监督中对腐败问题的处置 |
| 五、内部监督存在的问题 |
| 第五节 党外公职人员监督的制度基础和法理依据 |
| 一、制度基础 |
| (一)人民代表大会政体制度 |
| (二)中国共产党领导的多党合作和政治协商政党制度 |
| 二、法理依据 |
| (一)根本法依据 |
| (二)专门法依据 |
| (三)行业法依据 |
| (四)有关法规依据 |
| 第六节 党外公职人员监督的重要意义 |
| 一、党外公职人员监督是中国特色政党制度的必然要求 |
| 二、党外公职人员监督是我国民主监督的重要补充 |
| 三、党外公职人员监督是统一战线工作的基本要求 |
| 四、党外公职人员监督是中国共产党重要的执政要求 |
| 五、党外公职人员监督是国家监察法的内在要求 |
| 第二章 党外公职人员监督的历史演变与主要问题 |
| 第一节 党外公职人员监督的历史演变 |
| 一、民主革命时期,监督雏形显现 |
| 二、建国初期,监督方针确立 |
| 三、整风反右时期,监督出现挫折 |
| 四、“文革”时期,监督遭受破坏 |
| 五、改革开放时期,监督恢复完善 |
| 六、“十八大”后,监督成熟定型 |
| 第二节 党外公职人员监督的历史成效 |
| 一、思想认识不断深化 |
| 二、监督机制逐步完善 |
| 三、监督效果初步显现 |
| 第三节 党外公职人员监督存在的问题与难点 |
| 一、党外公职人员监督的主要问题 |
| (一)监督意识不够清晰,监督观念亟待提高 |
| (二)监督机制存在缺陷,监督体系亟待完善 |
| 二、党外公职人员的特殊性给监督带来的难点 |
| (一)党外公职人员界别分布具有特殊性 |
| (二)党外公职人员管理体制具有特殊性 |
| (三)党外公职人员任职情况具有特殊性 |
| (四)党外公职人员廉政意识具有特殊性 |
| (五)党外公职人员政治倾向具有特殊性 |
| (六)政治参与呈现多元化、差异性 |
| 三、特殊领域党外公职人员监督难点 |
| (一)宗教界 |
| (二)工商联 |
| (三)村委会 |
| 第三章 党外公职人员腐败现状分析 |
| 第一节 党外公职人员腐败案例与特点分析 |
| 一、不同层级党外公职人员腐败案例 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败特点的异同分析 |
| (一)党外公职人员与党内公职人员腐败的共同点 |
| (二)党外公职人员与党内公职人员腐败的不同点 |
| 第二节 党外公职人员与党内公职人员腐败成因的异同分析 |
| 一、党外公职人员与党内公职人员腐败成因共同点 |
| (一)个人私欲恶性膨胀 |
| (二)公共权力发生异化 |
| 二、党外公职人员与党内公职人员腐败成因的不同点 |
| (一)内外监督不力 |
| (二)外部环境影响 |
| 第四章 国家监察体制改革对党外公职人员监督的意义与成效 |
| 第一节 设立国家监察委员会的意义 |
| 一、设立国家监察委员会对反腐败斗争的现实意义 |
| (一)为反腐彻底性提供了有力的体制机制保证 |
| (二)为反腐高效性提供了有力的制度机制保证 |
| (三)为反腐持续性提供了有力的法理机制保证 |
| 二、设立国家监察委员会对于党外公职人员监督的特殊意义 |
| (一)强化了党对党外公职人员监督监察的领导 |
| (二)实现了对党外公职人员监督监察的全面覆盖 |
| (三)法定了对党外公职人员监督监察的权力来源 |
| (四)创新了对党外公职人员监督监察的方法路径 |
| 三、国家监察委员会尚需进一步强化和细化对党外公职人员监督 |
| (一)提升政治站位,以大作为彰显监督的权威性 |
| (二)遵循五条原则,以科学性增强监督的实效性 |
| 第二节 监察法对党外公职人员腐败预防和惩治的效用 |
| 一、监察法对全面深入开展反腐败的积极意义 |
| (一)保证了监察机关的独立性 |
| (二)实现了监察范围的全覆盖 |
| (三)界定了监察职能和监察权限 |
| (四)创新了以“留置”措施取代“两规”、“两指”措施 |
| (五)强化了对监察机关和监察人员的监督 |
| 二、监察法对于预防和惩治党外公职人员腐败的特殊作用 |
| (一)统领推进作用 |
| (二)警示威慑作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、监察法尚需进一步细化对党外公职人员腐败预防与惩处的操作性 |
| 第五章 加强对党外公职人员监督的对策性思考 |
| 第一节 对党外公职人员监督的基本原则 |
| 一、坚持共产党的领导 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持立体监督 |
| 四、坚持务实管用 |
| 五、坚持理论创新 |
| 六、坚持用权公开 |
| 第二节 对党外公职人员监督的主要路径 |
| 一、加强民主党派队伍建设 |
| 二、加强廉政宣传教育 |
| 三、加强制度机制建设 |
| 四、加强日常监督管理 |
| 五、加强党派本体内部监督 |
| 六、加强反腐统筹协调 |
| 七、加强社会舆论制约 |
| 第三节 对党外公职人员监督的工作机制 |
| 一、领导干部述职述廉机制 |
| 二、专项巡察监督机制 |
| 三、谈心谈话机制 |
| 四、失察责任追究机制 |
| 五、廉政诫勉机制 |
| 六、重要情况报告与通报机制 |
| 七、法治制约权力机制 |
| 八、自律约束权力机制 |
| 第四节 对特殊群体党外公职人员监督的对策建议 |
| 一、对村委会党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加大学习宣传监察法力度,形成“不敢腐”的强大法律震慑 |
| (二)建立健全监督机制,关紧“不能腐”的权力制约制度笼子 |
| (三)注重思想政治建设,营造“不想腐”的廉政勤政氛围 |
| 二、对宗教界公职人员监督的对策建议 |
| (一)依法进行政治监督,精准贯彻宗教工作的基本方针和基本原则 |
| (二)依法进行财务监督,对宗教界财务实行规范化管理 |
| (三)依法进行组织监督,确保各宗教团体的领导权牢牢掌握在高素质宗教界代表人士手中 |
| (四)依法进行思想监督,增进宗教界对社会主义核心价值观的认同感 |
| 三、对工商联党外公职人员监督的对策建议 |
| (一)加强私企腐败监督,填补党和国家反腐综治体系空白点 |
| (二)精准做好考察评价,把好非公经济代表人士政治安排入口关节点 |
| (三)构建新型政商关系,聚焦严控政商交往活动廉政风险点 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 正文数据表格 |
| 附录二 关于对党外公职人员监督情况的访谈提纲 |
| 附录三 关于对民主党派内部监督专题调研提纲 |
| 附录四 中国农工民主党党内监督条例(试行) |
| 后记 |
| 一、调研过程概述 |
| 二、各区县营商环境排名分析 |
| 三、秦皇岛市优化营商环境取得的突出成效 |
| （一）狠抓影响发展环境的突出问题和关键环节，营商环境进一步优化 |
| 1. 加强对“放管服”改革的组织领导，建立健全优化营商环境体制机制 |
| 2. 持续深化简政放权改革，不断提高行政服务效率和水平 |
| 3. 政务信息共享有新突破，加快推进政务服务一体化 |
| 4. 加强园区保障能力建设，做强做优市场环境、政策环境和社会环境 |
| （二）各市局加大优化营商环境力度，取得突出成效 |
| 1. 市财政局 |
| 2. 国土局 |
| 3. 市金融工作办公室 |
| 4. 市商务局 |
| 5. 市环保局 |
| 6. 市城市管理综合执法局 |
| 7. 市科技局 |
| 8. 市人力资源和社会保障局 |
| 9. 市食品和市场监督管理局 |
| （三）各区县高度重视营商环境优化，取得初步成效 |
| 四、秦皇岛市营商环境政策落实中存在的突出问题 |
| （一）总体方面的问题 |
| 1. 个别系统“信息孤岛”问题仍然存在 |
| 2. 城市承载能力还需不断提升 |
| 3. 窗口服务人员素质有待进一步提高 |
| 4. 相关政策的科学性、可行性和实施性仍然存在问题 |
| 5. 上下机构的功能定位亟待理顺 |
| （二）民营经济方面的问题 |
| 1. 诸多上级政策未能实现真正落地 |
| 2. 落地政策也未能实现真正效果 |
| 3. 存在政府承诺未予兑现的情况 |
| 4. 政府效率亟待提升，“下情上达”亟待提速 |
| 5. 企业对政策的关注度不够，传统的依赖思想严重，不少企业尚不知政策的重要性 |
| 6. 企业发展的金融生态环境有待改善 |
| 7. 政府诚信存在治理漏洞 |
| 8. 小微企业扶持政策有待加强 |
| （三）科技创新方面的问题 |
| 1. 对科技创新企业扶持政策有待细化和加强 |
| 2. 科技创新资金扶持不够 |
| 3. 对上市科技创新企业扶持有待加强 |
| （四）开发区方面的问题 |
| 1. 开发区不具备行政审批、行政处罚法律主体资格 |
| 2. 开发区企业负担在增重 |
| 3. 开发区的政策优势在下降 |
| 4. 人才仍然是制约开发区发展的重要要素 |
| 5. 开发区承载力有待提升 |
| 五、对策建议 |
| （一）转变政府职能，提高政府服务意识，建立诚信政府、有为政府，推进诚信社会建设 |
| （二）加强宣传引导，着力开放开发，进一步提高对优化营商环境重要意义的认识 |
| （三）进一步提高认识，强化简政放权，树立“放管服”新理念，切实做好各类清单的动态调整 |
| （四）大力开展业务培训，不断提高业务人员服务水平 |
| （五）积极引导全市金融机构创新金融产品，改善金融服务，拓宽融资渠道 |
| （六）大力发展绿色金融，构建绿色金融体系 |
| （七）服务乡村振兴战略，积极引导金融资本下乡 |
| （八）推动开发区体制机制创新，加强园区基础设施建设，多方筹措，努力保障企业用地需求 |
| （九）针对重点行业的环境特点，强化环境准入要求，实施环境准入负面清单制度 |
| （十）严格税费法制化、杜绝乱收费，积极为企业排忧解难，助力企业转型发展 |
| （十一）发挥商会组织的作用，加强政府与企业的互惠共赢 |
| 一、工作回顾 |
| （一）大力提升党建和统战工作水平，切实发挥党建引领作用 |
| （二）积极推进市场化建设，服务行业转型升级 |
| （三）积极推进法治化建设，提升行业法律地位和执业质量 |
| （四）积极推进专业化建设，创新行业人才培养机制 |
| （五）积极推进智能化建设，提升行业信息化水平 |
| （六）积极推进国际化建设，扩大行业对外交流合作 |
| （七）积极推动信用化建设，完善行业自律管理体系 |
| （八）加强协会自身建设，进一步提升服务能力 |
| 二、工作体会 |
| 三、工作建议 |
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| (一)选题依据及意义 |
| 1.选题依据 |
| 2.研究意义 |
| (二)研究现状分析 |
| 1.着述情况 |
| 2.研究述评 |
| (三)论文结构及创新点 |
| 1.论文结构 |
| 2.创新点 |
| (四)相关概念界定 |
| 1.党的执政能力 |
| 2.党的执政本领 |
| 一、新时代增强党的执政本领的理论基础和现实依据 |
| (一)增强党的执政本领的理论基础 |
| 1.马克思主义经典作家的执政本领理论 |
| 2.中国共产党的执政本领理论 |
| (二)新时代增强党的执政本领的现实依据 |
| 1.提升党长期执政能力的要求 |
| 2.应对重大风险和考验的要求 |
| 3.克服本领恐慌的要求 |
| 4.担当初心与使命的要求 |
| 5.推进党的建设伟大工程的要求 |
| 二、新时代增强党的执政本领的基本内容 |
| (一)增强学习本领 |
| 1.学习本领的内涵 |
| 2.增强学习本领的要求 |
| (二)增强政治领导本领 |
| 1.政治领导本领的内涵 |
| 2.增强政治领导本领的要求 |
| (三)增强改革创新本领 |
| 1.改革创新本领的内涵 |
| 2.增强改革创新本领的要求 |
| (四)增强科学发展本领 |
| 1.科学发展本领的内涵 |
| 2.增强科学发展本领的要求 |
| (五)增强依法执政本领 |
| 1.依法执政本领的内涵 |
| 2.增强依法执政本领的要求 |
| (六)增强群众工作本领 |
| 1.群众工作本领的内涵 |
| 2.增强群众工作本领的要求 |
| (七)增强狠抓落实本领的内容 |
| 1.狠抓落实本领的内涵 |
| 2.增强狠抓落实本领的要求 |
| (八)增强驾驭风险本领的内容 |
| 1.驾驭风险本领的内涵 |
| 2.增强驾驭风险本领的要求 |
| 三、新时代增强党的执政本领需要解决的问题 |
| (一)政治领导能力不足,依法执政思维缺乏 |
| 1.理想信念不坚定,政治领导不坚强 |
| 2.法治思维缺乏,依法执政不全面 |
| (二)学习效果不佳,抵御风险能力不强 |
| 1.学习不积极主动,学习机制不完善 |
| 2.社会风险增多,不能有效应对各种风险 |
| (三)改革后劲乏力,新发展理念认识不到位 |
| 1.改革环境变化,创新动力不足 |
| 2.发展理念的理解存在偏差,发展目标比较单一 |
| (四)联系群众不够,工作落实不重效果 |
| 1.新媒体时代的冲击,群众工作体制机制不健全 |
| 2.形式主义盛行,思想上行动上不重落实 |
| 四、新时代增强党的执政本领的路径 |
| (一)提高政治意识,强化法治思维 |
| 1.坚定理想信念,坚持战略思维 |
| 2.转变观念,坚持法治思维 |
| (二)大兴学习之风,善于处理各种复杂矛盾 |
| 1.提升学习力,推进学习型政党建设 |
| 2.提高应对风险本领,把握工作主动权 |
| (三)推进全面深化改革,提高对新发展理念的认识 |
| 1.不断解放思想,完善改革的方式方法 |
| 2.正确理解新发展理念,推动经济社会全面发展 |
| (四)积极联系群众,工作中注重落实 |
| 1.更新工作方法,创新群众工作机制 |
| 2.坚持久久为功,狠抓落实 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士期间获得的学术成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 论文创新点摘要 |
| 导论 |
| 一、论文选题的依据和研究意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 三、论文研究方法 |
| (一)文献阅读法 |
| (二)比较分析法 |
| (三)逻辑与历史相统一方法 |
| 四、论文结构及创新点 |
| (一)论文结构 |
| (二)创新点 |
| 第一章 党内集中教育的基本理论 |
| 一、党内集中教育的一般理论 |
| (一)党内集中教育的基本定义 |
| (二)党内集中教育的指导要求 |
| (三)党内集中教育的主要内容 |
| (四)党内集中教育的主要特征 |
| (五)党内集中教育的主要功能 |
| 二、党内集中教育的理论基础 |
| (一)马克思主义关于党的建设和党的教育理论 |
| (二)中国共产党关于党的建设和党的教育理论 |
| 第二章 改革开放以来开展党内集中教育的必要性 |
| 一、开展党内集中教育是马克思主义政党的本质要求 |
| (一)开展党内集中教育是保持党的先进性的需要 |
| (二)开展党内集中教育是保持党的纯洁性的需要 |
| 二、开展党内集中教育是党加强自身建设的优良传统 |
| (一)党内集中教育汲取了世界社会主义运动的经验教训 |
| (二)改革开放之前党内集中教育在加强党的建设上成效显着 |
| (三)改革开放之后党内集中教育在加强党的建设上开创新局面 |
| 三、开展党内集中教育是党回应时代诉求的客观需要 |
| (一)党内集中教育提高党应对“四个考验”的能力 |
| (二)党内集中教育提高党化解“四个危险”的能力 |
| (三)党内集中教育提高党所必需的“四自能力” |
| 四、开展党内集中教育是解决党的建设两大历史性课题的重要途径 |
| (一)党内集中教育有助于提高党的执政能力和领导水平 |
| (二)党内集中教育有助于提高党的拒腐防变和抵御风险能力 |
| 第三章 改革开放以来党内集中教育的历史回顾 |
| 一、党的十八大之前党内集中教育开展情况 |
| (一)全面整党活动 |
| (二)“三讲”教育活动 |
| (三)“三个代表”重要思想学习教育活动 |
| (四)保持共产党员先进性教育活动 |
| (五)深入学习实践科学发展观活动 |
| (六)创先争优活动 |
| 二、党的十八大以来党内集中教育开展情况 |
| (一)党的群众路线教育实践活动 |
| (二)“三严三实”专题教育 |
| (三)“两学一做”学习教育 |
| 第四章 改革开放以来党内集中教育所取得的主要成就 |
| 一、党内集中教育推进党的思想建设 |
| (一)党内集中教育推进党的理论武装工作 |
| (二)党内集中教育推进马克思主义中国化与时俱进 |
| 二、党内集中教育推进党的组织建设 |
| (一)党内集中教育完善民主集中制建设 |
| (二)党内集中教育巩固党的基层组织基础 |
| (三)党内集中教育强化干部队伍建设 |
| (四)党内集中教育促进党员队伍建设 |
| 三、党内集中教育推进党的作风建设 |
| (一)党内集中教育端正党的思想作风 |
| (二)党内集中教育弘扬马克思主义学风 |
| (三)党内集中教育改进党的工作作风 |
| (四)党内集中教育优化党的领导作风 |
| (五)党内集中教育纯洁干部生活作风 |
| 四、党内集中教育促进党的反腐倡廉建设 |
| (一)党内集中教育促进干部清正 |
| (二)党内集中教育促进政府清廉 |
| (三)党内集中教育促进政清气正 |
| 五、党内集中教育推进党的制度建设 |
| (一)党内集中教育高度重视党内法规制度体系建设 |
| (二)党内集中教育坚持思想建党与制度治党相结合 |
| 第五章 改革开放以来党内集中教育的成功经验 |
| 一、开展党内集中教育要坚持方向性与现实性相统一 |
| (一)开展党内集中教育要坚定正确的政治方向 |
| (二)开展党内集中教育要体现时代特征 |
| (三)开展党内集中教育要结合党内实际 |
| 二、开展党内集中教育要坚持限定性与灵活性相统一 |
| (一)开展党内集中教育要做好顶层设计 |
| (二)开展党内集中教育要尊重基层首创精神 |
| (三)开展党内集中教育要实现上下良性互动 |
| 三、开展党内集中教育要坚持普遍性与针对性相统一 |
| (一)开展党内集中教育要突出重点对准焦距 |
| (二)开展党内集中教育要把普遍要求和分类指导有机结合 |
| (三)开展党内集中教育要敞开大门相信群众 |
| 四、开展党内集中教育要坚持时效性与可持续性相统一 |
| (一)开展党内集中教育要明确教育目标 |
| (二)开展党内集中教育要实现知行合一 |
| (三)开展党内集中教育要坚持从严从实 |
| (四)开展党内集中教育要推行建章立制 |
| 第六章 改革开放以来党内集中教育存在的问题分析 |
| 一、党内集中教育存在的一般性问题 |
| (一)党内集中教育存在开展不平衡现象 |
| (二)党内集中教育存在形式主义现象 |
| (三)党内集中教育存在问题整改不彻底现象 |
| 二、缺乏长效机制建设是党内集中教育存在的突出问题 |
| (一)党内集中教育动员机制不完善 |
| (二)党内集中教育执行机制不到位 |
| (三)党内集中教育考评机制不健全 |
| (四)党内集中教育整改落实机制不完备 |
| (五)对党内集中教育常态化认识不充分 |
| 第七章 建立党内集中教育长效机制的思考 |
| 一、建立党内集中教育长效机制的重要性 |
| (一)建立长效机制可以固党内集中教育成效之根本 |
| (二)建立长效机制可以保党内集中教育成效之长久 |
| (三)建立长效机制可以解党内集中教育成效之症结 |
| 二、建立党内集中教育长效机制的前提条件 |
| (一)建立党内集中教育长效机制的政治基础 |
| (二)建立党内集中教育长效机制的实践要求 |
| (三)建立党内集中教育长效机制的逻辑前提 |
| (四)建立党内集中教育长效机制的根本保障 |
| 三、建立党内集中教育长效机制的具体措施 |
| (一)建立党内集中教育领导管理机制 |
| (二)建立党内集中教育运作预警机制 |
| (三)建立党内集中教育保障激励机制 |
| 四、建立党内集中教育长效机制需要处理好的几个关系 |
| (一)处理好集中教育与经常性教育的关系 |
| (二)处理好抓“关键少数”与全体党员的关系 |
| (三)处理好思想建设与制度建设的关系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 论文创新之处 摘要 Abstract 绪论 |
| 一、党的纪律建设研究的缘起和意义 |
| (一) 党的纪律建设研究的缘起 |
| (二) 党的纪律建设研究的意义 |
| 二、党的纪律建设研究的文献综述 |
| (一) 国(境)外关于中国共产党纪律建设的研究 |
| (二) 国内关于中国共产党纪律建设的研究 |
| 三、党的纪律建设的相关概念界定 |
| (一) 规矩和纪律的概念 |
| (二) 中国共产党纪律体系的概念 |
| (三) 中国共产党纪律建设的概念 |
| 四、研究思路、资料来源和研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究路径 |
| (三) 资料来源 |
| (四) 研究方法 |
| 五、研究的重点、难点和创新点 |
| (一) 研究重点 |
| (二) 研究难点 |
| (三) 研究的创新点 第一章 中国共产党纪律建设的思想文化资源和理论依据 |
| 第一节 对中国传统的纲纪法规文化的批判继承 |
| 一、中国传统的纲纪法规文化的主要内容 |
| 二、中国优秀传统纲纪法规文化向党规党纪的创造性转化 |
| 第二节 中国共产党纪律建设的理论基础 |
| 一、马克思、恩格斯对纪律建设的科学论述 |
| 二、列宁对纪律建设的科学论述和发展 |
| 第三节 中国共产党纪律建设的思想理论指导 |
| 一、毛泽东纪律建设思想 |
| 二、邓小平纪律建设理论 |
| 三、江泽民的纪律建设思想 |
| 四、胡锦涛的纪律建设思想 |
| 五、习近平关于严明党的纪律和规矩的重要论述 |
| 本章小结 第二章 社会主义革命和建设时期中国共产党纪律建设的发展和挫折 |
| 第一节 新中国头七年执政党纪律建设的继承发展 |
| 一、为增强党的执政能力和党的团结制定新的纪律规范 |
| 二、党的纪律检查机关的建立 |
| 三、执政党执纪实践的初步探索 |
| 第二节 开始全面建设社会主义时期党的纪律建设的曲折发展 |
| 一、以八大党章为依据制定各项纪律 |
| 二、党的监察机构的重建和监察工作的加强 |
| 三、开展以整风肃纪为重点的执纪实践 |
| 第三节 “文化大革命”和党的纪律建设的严重挫折 |
| 一、党的纪律遭受严重破坏 |
| 二、党的各级监察机构被撤销 |
| 三、党的执纪实践偏离正轨 |
| 本章小结 第三章 改革开放和社会主义现代化建设新时期中国共产党纪律建设的恢复与发展 |
| 第一节 改革开放初期党的纪律体系的重建和执行 |
| 一、以党内政治生活准则和十二大党章为标志建立党纪体系 |
| 二、恢复重建纪检监察机构,发挥纪检监察整体效能 |
| 三、按照整党整风的工作要求,狠抓党风党纪建设 |
| 第二节 建立社会主义市场经济体制阶段党的纪律建设的加强和发展 |
| 一、首次颁行纪律处分条例和廉洁从政准则 |
| 二、纪检监察机关合署办公和党政监督体制改革 |
| 三、按照“三个代表”要求,开展党的执纪实践 |
| 第三节 全面建设小康社会阶段党的纪律建设的科学发展 |
| 一、修订纪律处分条例和廉洁从政准则 |
| 二、调整纪检监察体制,加强基层纪检监察机构建设 |
| 三、以党风廉政建设责任制促进执纪实践,加强党的先进性和纯洁性建设 |
| 本章小结 第四章 十八大以来中国共产党纪律建设的全面强化 |
| 第一节 十八大以来党的纪律建设的新理念新思路 |
| 一、党的十八大正式提出“纪律建设”的新概念 |
| 二、坚持尊崇党章,把纪律建设摆在更加突出位置 |
| 三、坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开 |
| 四、强调严明政治纪律,维护党中央权威 |
| 五、着力统筹协调,整体推进纪律建设 |
| 六、着力把纪律建设成果固化为制度 |
| 第二节 “两准则、一条例”实现党纪体系的新发展 |
| 一、十八大党章关于纪律建设的新规定 |
| 二、首次颁布廉洁自律准则和修订纪律处分条例 |
| 三、制定党内政治生活准则,细化“六大纪律” |
| 四、制定相关党内法规,让纪律成为管党治党的尺子 |
| 第三节 全面深化纪律检查体制的改革 |
| 一、强化党内纪律监督,实现党内监督全覆盖 |
| 二、强化党风廉政建设“两个责任”,倒逼执纪机构责任担当 |
| 三、注重转变执纪方式,聚焦监督执纪问责 |
| 第四节 把纪律和规矩挺在前,开展监督执纪问责实践 |
| 一、始终把纪律要求挺在前,持续开展专题教育实践活动 |
| 二、制定党内监督条例,突出纪律监督实践 |
| 三、制定党内问责条例,倒逼监督执纪落实 |
| 四、打虎拍蝇猎狐,统筹国内外反腐 |
| 本章小结 第五章 新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验与主要特点 |
| 第一节 新中国成立以来中国共产党纪律建设的基本经验 |
| 一、必须始终坚持以中国化的马克思主义纪律建设思想为指导 |
| 二、党的纪律建设必须服务于党和国家工作的全局 |
| 三、必须始终把纪律建设作为从严治党的治本之策 |
| 四、必须把构建科学的纪律体系作为加强党的纪律建设的前提 |
| 五、必须注重建设忠诚干净担当的纪检专门机关和队伍 |
| 六、必须把党纪教育与严惩违纪行为作为党的纪律建设的两个重要手段 |
| 第二节 新中国成立以来中国共产党纪律建设的主要特点 |
| 一、党的纪律建设与党的领导和党的建设紧密联系 |
| 二、党的纪律建设注重顶层设计和整体规划 |
| 三、党的纪律建设和党内法规制度建设有机结合 |
| 四、始终注重正面教育和警示教育有机结合 |
| 五、始终注重处理“高标准”和“守底线”之间的辩证关系 |
| 六、始终把严明政治纪律政治规矩放在纪律建设的首位 第六章 新形势下强化中国共产党纪律建设的思考 |
| 第一节 新形势下中国共产党纪律建设存在的主要问题及其原因分析 |
| 一、立纪问题及原因分析 |
| 二、知纪问题及原因分析 |
| 三、守纪问题及原因分析 |
| 四、执纪问题及原因分析 |
| 第二节 新形势下强化中国共产党纪律建设的对策 |
| 一、立纪环节:不断健全和完善以党章为核心的党纪体系 |
| 二、知纪环节:加强党纪教育,强化党员干部的纪律规矩意识 |
| 三、守纪环节:领导干部带头遵规守纪,发挥表率作用 |
| 四、执纪环节:强化监督执纪问责职能,切实增强纪律的执行力 结束语 参考文献 攻博期间发表的科研成果目录 后记 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 行业背景 |
| 1.1.2 竞争背景 |
| 1.1.3 支行背景 |
| 1.1.4 研究意义 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.2.1 文献研究 |
| 1.2.2 访谈法 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 相关理论 |
| 1.4.1 4P理论 |
| 1.4.2 银行经营服务论 |
| 1.4.3 目标市场细分理论 |
| 1.4.4 市场营销环境分析 |
| 第二章 国内银行业的发展概况 |
| 2.1 国内银行业发展的宏观环境分析 |
| 2.1.1 宏观环境分析 |
| 2.1.2 宏观经济的变化对银行业的影响 |
| 2.2 银行业的发展 |
| 2.2.1 我国银行业的发展 |
| 2.2.2 我国银行业市场格局 |
| 2.3 国内银行业的竞争概况 |
| 2.3.1 竞争尚处于初级阶段 |
| 2.3.2 同质化竞争仍相当突出 |
| 2.3.3 竞争主体多元化 |
| 2.4 国内银行业发展趋势 |
| 2.4.1 银行盈利增长出现明显分化 |
| 2.4.2 综合化经营和精细化管理成为主流 |
| 2.4.3 轻资本经营经营模式成为银行转型发展战略 |
| 2.4.4 客户体验管理与改善能力将成为制胜关键 |
| 第三章 杭州银行下沙开发区支行营销现状及问题 |
| 3.1 杭州经济技术开发区概况 |
| 3.1.1 杭州经济技术开发区社会经济发展概况 |
| 3.1.2 杭州经济技术开发区发展战略与愿景 |
| 3.2 杭州银行下沙开发区支行概况 |
| 3.2.1 杭州银行概述 |
| 3.2.2 杭州银行下沙开发区支行经营概况 |
| 3.3 杭州下沙开发区支行营销现状和问题分析 |
| 3.3.1 支行营销现状分析 |
| 3.3.2 营销存在的问题 |
| 第四章 支行客户需求调研与分析 |
| 4.1 调研目的与样本 |
| 4.1.1 调研目的 |
| 4.1.2 调研样本与方法 |
| 4.2 调研样本及内容 |
| 4.2.1 杭州经济技术开发区资产经营集团有限公司的调查 |
| 4.2.2 杭州电子科技大学的调查 |
| 4.2.3 泰瑞机器股份有限公司的调查 |
| 4.2.4 下沙街道农户的调查 |
| 4.3 调研结论 |
| 4.3.1 法人单位调研结论 |
| 4.3.2 街道居民金融服务调研结论 |
| 第五章 杭州银行下沙开发区支行市场营销策略调整 |
| 5.1 营销策略调整的必要性 |
| 5.1.1 应对经营环境变化的需要 |
| 5.1.2 抢抓机遇做响本土银行品牌的需要 |
| 5.1.3 应对上市和打造区域主流银行的需要 |
| 5.2 营销策略调整的总体思路 |
| 5.2.1 支行面临的市场营销机遇 |
| 5.2.2 支行营销策略调整整体思路 |
| 5.3 产品策略 |
| 5.3.1 创新公司金融产品 |
| 5.3.2 推行小微金融产品专营化 |
| 5.3.3 聚焦消费信贷和财富金融两条主线 |
| 5.3.4 加快小微与零售金融产品和服务的整合 |
| 5.4 价格策略 |
| 5.4.1 推进差异化定价 |
| 5.4.2 实行优质优价抢占优质公司客户 |
| 5.4.3 提高零售小微定价弹性 |
| 5.5 渠道策略 |
| 5.5.1 提升网点营销服务功能 |
| 5.5.2 推进拓客场景化 |
| 5.5.3 推动销售线上化与集约化 |
| 5.5.4 积极借力外部渠道 |
| 5.6 推广策略 |
| 5.6.1 积极开展品牌营销 |
| 5.6.2 加强对外宣传 |
| 5.7 服务策略 |
| 5.7.1 建立产品经理制度 |
| 5.7.2 提高个性化综合化服务水平 |
| 5.7.3 积极借鉴互联网金融企业的服务理念 |
| 第六章 支行营销策略调整的实施与保障 |
| 6.1 市场营销计划与组织 |
| 6.1.1 做好任务分解 |
| 6.1.2 理顺支行管理体制与机制上障碍 |
| 6.1.3 找准营销突破口 |
| 6.1.4 有序实施专项行动计划 |
| 6.2 营销队伍建设与考核 |
| 6.2.1 调整考核管理机制 |
| 6.2.2 强化理念培育和作风建设 |
| 6.2.3 畅通员工晋升渠道 |
| 6.2.4 加强专营团队建设 |
| 6.3 推行客户的分层分类管理 |
| 6.4 支行营销策略调整的成效 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
| 摘要 Abstract 导论 |
| 第一节 研究缘起 |
| 一、秉承社会学的基本视角 |
| 二、关注教育领域的实践形态 |
| 三、直面教育领域外面的中国社会图景 |
| 四、研究问题的提出 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、关于治理的研究 |
| 二、关于教育治理的研究 |
| 第三节 研究设计 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究过程 |
| 三、分析框架 第一章 中县的社会与教育 |
| 第一节 中县的基本情况:资源匮乏与发展滞后 |
| 第二节 传统教育的遗产:科举导向的儒学教育 |
| 一、州学 |
| 二、书院 |
| 三、义学、族学、私塾 |
| 第三节 新学教育的发展:频繁改革与艰难普及 |
| 一、清末新学 |
| 二、民国教育 |
| 第四节 解放之后的轨迹:扩张与整顿反复循环 第二章 中县教育治理体制的历史演变 |
| 第一节 传统时期:简约型治理 |
| 第二节 新学时期:过渡型治理 |
| 第三节 解放之后:精细型治理 |
| 一、1949—1985年精细型治理体制的创建与演变 |
| 二、1985年之后的精细型治理体制的改革与秩序 第三章 中县教育的日常治理——以教育局年度工作任务为例 |
| 第一节 教育局的职责和结构:科层再组织与领导优先分工 |
| 第二节 年度任务的确定机制:承上启下的本职与服务中心 |
| 第三节 工作安排和推进节奏:周期性按部就班与上级推动 |
| 第四节 年终总结和绩效考核:上级认可和完成任务的导向 |
| 一、教育局对下级的检查和考核:寻找亮点和考核从宽 |
| 二、上级对教育局的检查和考核:工作落实与排名占位 |
| 第五节 反思:常规治理内部的逻辑矛盾 第四章 中县教育的改革治理——以义务教育均衡发展政策执行为例 |
| 第一节 政策传达:地方政府层层加码跟进颁布文件 |
| 一、文件特征:中央先行推动与地方缓慢跟进 |
| 二、政策设计:成本下放到县和任务分散到多部门 |
| 第二节 政策理解与执行:教育“填谷”和有限增量 |
| 一、政策执行的机制:轻车熟路的规定动作 |
| 二、政策执行的内容:工程化思维下的政策实施 |
| 三、政策执行的效果:内部文本中的秘密 |
| 第三节 政策效果评估过程:结果已定下的前台表演 |
| 一、迎检准备:高压力下的动员和布景 |
| 二、迎检过程:高标准的接待和紧凑的行程 |
| 三、反馈意见:肯定增量与鼓励继续努力 |
| 四、整改方案:借机讲真话和提要求 |
| 第四节 政策执行与评估结果的反思:执行难与评估易 |
| 一、政策设计的问题:政府同心是梦想 |
| 二、政策评估的逻辑:大势下的增量评估 |
| 三、公众的实际感受:大局已定吐真言 第五章 中县教育治理的变迁与秩序 |
| 第一节 前文各章主要观点总结 |
| 第二节 教育治理的约束性因素和教育治理中恒久的变通现象 |
| 一、自然资源禀赋和地理条件差导致经济水平发展落后 |
| 二、集中型政治经济体制中的不利地位 |
| 三、有限财政能力与多样化社会发展任务的矛盾 |
| 四、历届政府都采取降低成本的教育发展策略 |
| 五、教育培养所有人的理想与社会选拔少数人的现实之间的永恒矛盾 |
| 六、锁定的教育改革路径和有限的改革效果 |
| 七、新教育秩序下的适应性生存策略及其消极后果 |
| 第三节 教育治理理论的反思与教育治理关系的两个命题 |
| 一、对教育治理理论的反思 |
| 二、教育治理关系的两个基本命题 结语 |
| 一、本研究的主要工作 |
| 二、研究反思 附录 |
| 附录一 中县教育局主要职责 |
| 附录二 中县人民政府部门目标责任制实施管理办法 |
| 附录三 中县普通中小学工作考评方案 |
| 附录四 中央省市县层面与义务教育均衡发展有关的法律和政策文件 参考文献 |
| 一、地方史料 |
| 二、文章或报刊 |
| 三、专着、教材或者文集 |
| 四、学位论文 在读期间相关成果发表情况 |
