董建忠,张建勋,彭娟[1](2021)在《基于霍尔三维结构的电网企业内部经济责任审计优化研究》文中提出2019年印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,强调要以任职期间审计为主,对行权用权的审计监督更加严格。在国家电网强化成本监审约束、持续提高供电服务要求等经营环境的深刻变化下,国网重庆市电力公司以改革促发展,在经济责任审计中创造性地引入霍尔三维结构理念,围绕不适应公司改革发展的管控模式和体制机制,点穴式精准发力,取得了明显成效。
贾云洁,胡锐强,孙镜轩[2](2021)在《经济责任审计结果运用创新发展研究》文中认为2019年7月颁布的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》对经济责任审计结果的运用提出了新要求。文章以新环境下催生的审计结果运用新需求为研究起点,深入调查基层审计机关审计结果运用创新实践,发现当前审计结果运用创新发展存在审计结果运用维度单一、考核统计制度缺乏、协同运用能力不足和审计结果质量不高等困境。因而,唯有创新审计结果运用形式、建立刚性考核统计制度、强化联动协同运用机制和全面提升审计结果质量,方能化解当前审计结果运用创新发展困境,全面提升审计结果运用效能。
李霰[3](2021)在《四川电信内部经济责任审计标准化实施案例研究》文中研究表明
范慧斌[4](2021)在《HY市供电局领导人员经济责任审计案例分析》文中提出近年来,随着我国市场经济不断发展,经济体制逐步健全和完善,为领导人员施展才能提供了宽广的平台,但这也对领导人员的考评工作提出了更高的要求。尤其是十八大以来,党和政府十分重视开展领导人员经济责任审计工作,以加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。国有企业领导人员腐败案件频发,为保证经济社会的科学健康发展,需要对领导人员手中的经济权力进行制约。因此,国有企业审计部门开展和完善经济责任审计工作显得尤为重要。对国有企业领导人员开展经济责任审计能够预防和治理腐败,保护国有资产安全,完善领导人员考核和监督机制,促进国有企业健康良性发展。本文从理论与实务的角度出发,主要采用案例分析法,运用公共受托经济责任理论、权力制衡理论、免疫系统理论对经济责任审计的产生进行理论分析,系统阐述了经济责任审计的含义与对象、内容与特征。在我国经济责任审计研究的理论成果上,结合经济责任审计在HY市供电局的实施情况,对其存在的问题和原因进行研究分析,提出了完善经济责任审计发展的对策和建议,为电网企业经济责任审计相关研究提供了基本素材。全文共六部分。除了引言和结语,第二部分至第五部分是文章的核心部分。第二部分是经济责任审计的理论概述,系统介绍了经济责任审计的含义、对象、内容、特征,并阐述了文章的基础理论,即公共受托经济责任理论、权力制衡理论以及免疫系统理论。第三部分是HY市供电局领导人员经济责任审计的案例介绍,主要包括HY市供电局概况、审计内容、审计流程以及审计存在的问题。通过对HY市供电局领导人员经济责任审计案例的分析,发现存在电力营销管理审计数据采集效率低;电网工程项目管理审计重点偏向合规性审查;未准确评价领导人员的经济责任;对物资管理问题的审计整改情况较差等问题。第四部分是对HY市供电局领导人员经济责任审计问题的原因分析。一是经济责任审计资源配置不合理,包括人力资源配置不合理,技术资源利用不充分、信息资源整合不到位。二是经济责任审计人员的培养与考核机制不完善,包括人员的培养机制不健全以及考核激励机制缺失。三是经济责任审计评价体系不科学,主要是经济责任的划分依据和标准缺失,经济责任审计评价体系适用性差以及评价指标设置单一。四是经济责任审计运用缺乏保障机制。主要是缺乏明确的责任追究机制,未建立审计结果公告制度,“先审后离”审计制度执行不严。第五部分是针对HY市供电局领导人员经济责任审计存在问题的原因,提出相关的完善对策,从而使经济责任审计更有效地发挥作用,实现增强企业领导人员经济责任审计的目的。一是统筹整合经济责任审计资源,通过调动内外部审计力量,灵活运用“上审下”“交叉审”的组织方式,完善审计信息技术平台,充分利用大数据技术来实现。二是加强经济责任审计队伍建设,重视审计人才培训和加强人才梯队建设,完善审计考评制度和强化考核结果运用。三是建立科学全面的经济责任审计评价体系,可以基于权责一致原则科学划分责任界限,引入绩效评价方法以完善审计评价体系。四是提高经济责任审计结果利用效率,通过建立明确的责任追究机制和审计结果公告制度,加强任中经济责任审计来实现。文章通过对HY市供电局经济责任审计的探索,试图为完善电网企业经济责任审计体系提供新的思考和证据。对电网企业经济责任审计进行系统阐述能够充实经济责任审计理论,为电网企业经济责任审计提供理论支持。
郭旭[5](2021)在《审计全覆盖背景下国家审计对内部审计资源利用研究》文中提出审计全覆盖是党和国家对我国审计监督体系提出的时代要求,也是我国审计监督体系高效权威的重要保障。随着小康社会的深入建设,我国审计机关审计领域不断扩展、任务不断增加,国家审计资源与审计全覆盖要求的差距日益显现。为了弥补与审计全覆盖要求的差距,审计机关开始探索利用内部审计资源,但由于国家审计对内部审计资源利用时间较短、经验不足,在实际利用过程中仍存在利用不足或不规范等问题。因此,开展审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的研究既能丰富现有研究,又能提高国家审计工作效能,具有重要理论和现实意义。本文采用规范研究、案例研究方法探索审计全覆盖下国家审计对内部审计资源的利用。首先,系统阐述国家审计利用内部审计资源的研究背景与意义,准确定义审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的概念。其次,分析审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的必要性与可行性以及理论基础。再次,从审计全覆盖背景及国家审计利用内部审计资源现状出发,提出实务框架搭建依据和原则,从目标设定、利用体系、流程体系、监督方式与问责机制五方面构建国家审计对内部审计资源利用的实务框架,具体阐述审计计划、审计实施、审计报告、后续审计四个阶段国家审计利用内部审计资源的路径。最后,结合XX经济责任审计具体案例,考量了审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的现状,发掘了其中存在的内部审计报送资料不全面、评价体系建设不足等问题,并提出完善国家审计利用内部审计资源的制度基础、多渠道强化内部审计资源质量管理、全面提升国家审计人员资源整合能力等提升措施。本文创新点表现为:(1)分析审计全覆盖背景以及内部审计资源利用现状,基于一定原则,从目标设定、利用体系、流程体系、监督方式与问责机制五方面构建较为完整的国家审计对内部审计资源利用的实务框架,对全周期阶段国家审计利用内部审计资源的路径进行探索。(2)总结我国国家审计利用内部审计资源相关法律法规规定,结合国家审计利用内部审计资源的具体案例,探索阻碍国家审计利用内部审计资源的现实问题,对国家审计机关利用内部审计资源相关制度的建立与运行提供可行思路。
辛胜入[6](2021)在《绩效型经济责任审计研究 ——以H局为例》文中指出近年来,国家有关部门相继印发《“十三五”国家审计工作发展规划》、《关于全面实施预算绩效管理的意见》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等文件,强调了可通过经济责任审计来评价党政机关和国有企事业领导干部的履职尽责情况,肯定了经济责任审计对反腐倡廉工作的作用,要求在审计中进一步关注领导干部各项活动的效益和效果性。但是,由于我国经济责任审计起步较晚、发展相对缓慢,现阶段各部门各单位开展的经济责任审计工作离最新要求还存在一定差距,尤其是审计内容大多只关注财务财政收支的合法合规性,难以整体反应领导干部任期的执政效果。基于以上背景,本文以绩效型经济责任审计作为研究主题,通过对H局经济责任审计现状进行深入研究,查找存在的问题并分析产生的原因。考虑到绩效型经济责任审计既注重审计的全面性,又突出了对绩效相关重点指标的评价,笔者依托经济责任审计的基本理论和模型,结合实际工作经验,创新性的运用平衡计分卡设计绩效型经济责任审计的审计指标体系,设置预算执行和财政财务收支情况、财务状况变化及资产管理情况,重大决策情况、内部控制管理情况、业务管理情况,政治能力建设情况、人才队伍建设情况,公众服务满意度、单位职工满意度等评价指标,同时把个人廉洁问题作为一票否决项。通过“4+1”指标评价体系,实现对党政领导干部工作的全面评价,从而纠正领导干部在行政管理时的短视行为,敦促领导干部在履行职责时本着可持续发展的理念,并且把国家长久发展作为奋斗目标。本文通过选取H局2019年度对某直属单位G局原局长经济责任审计作为案例,以审计评价指标为依据,运用“4+1”审计指标体系,对该审计案例进行定性和定量分析,进一步验证了审计指标体系的有效性。最后,本文针对审计过程中发现的问题和指标体系设计情况,提出强化科学的审计理念、采取有效措施保持审计独立性、改善审计方法和技术、加大审计结果应用力度、加强审计队伍建设等发展对策,旨在推动H局经济责任审计工作的开展,为其他机构经济责任审计工作的发展提供借鉴和参考。
郭佳苹,郝其友,王伟伟,荆树清,杨彬[7](2021)在《新时代企业经济责任审计发展路径浅探》文中研究说明新时代为审计赋予了新内涵,经济责任审计的理论研究和效能提升成为历史必然。本文以新时代新内涵为导向,解析企业审计的现状与困境,尝试从审计监督效能、评价体系、成果运用、专兼结合等维度探索一条体系完善、科学有效的新时代企业经济责任审计的发展路径,以推动内部审计的创新发展。
李疆宇[8](2020)在《秦皇岛市F区领导干部经济责任审计研究》文中认为领导干部经济责任审计(以下简称经济责任审计)是我国经过三十多年探索,逐步建立和发展起来的适合我国政治、经济体制的一种审计监督模式,亦是我国唯一一类以“人”为监督对象开展的审计活动,对于促进领导干部权力监督和制约、推动依法行政、保障社会良好发展、促进国家治理体系和能力现代化发展发挥出巨大作用。因此,开展党政部门领导干部经济责任审计,对于监督其任职间经济活动的开展、权力制约、责任落实、履职绩效及推进地区或部门事业科学发展具有重要意义。本文对F区领导干部经济责任审计进行研究分析,主要是通过文献研究法、调查研究法结合案例分析法,通过查阅专业资料、收集整理F区领导干部经济责任审计工作的相关数据和资料,结合当前国家对经济责任审计的发展要求,介绍了选题背景及研究意义,整理汇总了国内关于经济责任审计的相关研究观点以及国外相近领域的研究内容。总结概括了领导干部的经济责任、领导干部经济责任审计、审计主体客体等概念,详细介绍审计流程、重点及意义。同时结合相应的受托经济责任理论、权力制约理论、免疫系统论作进一步分析,以F区领导干部经济责任审计的开展情况为研究对象,客观总结了F区领导干部经济责任审计工作现状以及获得的成效,并提出了在实际审计工作中存在的审计全覆盖推进较慢、对领导干部权力制约不明显、对领导干部经济责任的评价不到位、监督结果的运用效能较低等问题。从资源配置、权威性、审计评价和成果运用等方面入手,对以上问题进行分析,并提出合理优化审计资源配置、提高领导干部经济审计权威性、促进评价体系优化和完善、构建审计结果运行机制等措施,促进F区经济审计工作良好开展,助推当地经济健康高质量发展。
李凤雏[9](2020)在《深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 实现新时代内部审计高质量发展》文中研究指明党的十九届四中全会是在中国特色社会主义发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从制度形态上科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、
李民,张勇[10](2020)在《任中审计与治理效能提升——以国有大型股份制银行经济责任审计为基本视角》文中研究表明党的十九届四中全会要求发挥审计监督、统计监督职能作用,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。经济责任审计是干部监督考核的重要形式,其中任中审计相较于离任审计有着天然的比较优势,本文以某国有大型股份制银行一级机构主要负责人经济责任审计为切入点,从审计对象的确定、审计路径的选择、审计效能的发挥等方面,阐述了任中审计在发挥监督合力、提升治理效能方面的作用,为增强经济责任审计作用拓展了实践路径。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 一、电网企业内部经济责任审计现状分析 |
| (一)电网企业内部经济责任审计实践 |
| (二)电网企业内部经济责任审计亟待解决的问题 |
| (三)电网企业内部经济责任审计面临的新要求 |
| 二、基于霍尔三维结构模型的电网企业经济责任审计优化设计 |
| (一)霍尔三维结构模型的基本原理 |
| (二)基于霍尔三维结构模型的内部经济责任审计优化思路 |
| 三、基于霍尔三维结构模型的内部经济责任审计实践 |
| (一)基本情况介绍 |
| (二)霍尔三维结构模型的审计实践应用 |
| (三)基于霍尔三维结构模型的内部经济责任审计实践成效 |
| 四、研究展望 |
| 一、研究背景 |
| 二、审计结果运用创新发展的需求 |
| (一)提升审计结果协同联动运用能力 |
| (二)建立健全审计结果公告制度 |
| (三)深化审计整改监督实效 |
| 三、经济责任审计结果运用创新发展实践现状 |
| (一)初步形成多部门协同监督机制 |
| (二)创新探索审计结果综合公告模式 |
| (三)创建“三张清单”深化整改实效 |
| (四)探索经济责任风险防范长效机制 |
| 四、经济责任审计结果运用创新发展存在的问题与不足 |
| (一)审计结果运用维度相对单一 |
| (二)审计结果运用考核统计制度缺位 |
| (三)审计结果质量有待进一步提升 |
| (四)审计结果协同运用能力不足 |
| 五、深化经济责任审计结果运用创新发展的政策建议 |
| (一)创新审计结果运用形式 |
| (二)建立结果运用考核统计制度 |
| (三)全面提升审计结果质量 |
| (四)加强审计结果联动协同运用制度建设 |
| 六、总结 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于经济责任审计定位的研究 |
| 1.2.2 关于经济责任审计内容的研究 |
| 1.2.3 关于经济责任审计评价指标的研究 |
| 1.2.4 关于经济责任审计结果运用的研究 |
| 1.2.5 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的基本框架 |
| 2 经济责任审计理论概述 |
| 2.1 经济责任审计的含义与对象 |
| 2.1.1 经济责任审计的含义 |
| 2.1.2 经济责任审计的对象 |
| 2.2 经济责任审计的内容 |
| 2.2.1 发展战略规划的制定执行情况的审计 |
| 2.2.2 重大经济事项的决策执行情况的审计 |
| 2.2.3 内部控制制度的制定执行情况的审计 |
| 2.2.4 财务收支的真实合法效益情况的审计 |
| 2.2.5 领导人员遵守廉洁从业规定情况的审计 |
| 2.3 经济责任审计的特征 |
| 2.3.1 审计对象的人格化 |
| 2.3.2 审计范围的全面性 |
| 2.3.3 责任界定的复杂性 |
| 2.4 经济责任审计理论基础 |
| 2.4.1 公共受托责任理论 |
| 2.4.2 权力制衡理论 |
| 2.4.3 免疫系统理论 |
| 3 HY市供电局领导人员经济责任审计案例介绍 |
| 3.1 HY市供电局概况 |
| 3.1.1 供电局简介 |
| 3.1.2 供电局审计组织基本情况 |
| 3.1.3 供电局经济责任审计现状 |
| 3.2 HY市供电局领导人员经济责任审计内容 |
| 3.2.1 “三重一大”事项决策情况审计 |
| 3.2.2 电力营销管理制度制定和执行情况审计 |
| 3.2.3 电网工程项目管理及效益情况审计 |
| 3.2.4 工程物资及计量物资等资产质量情况审计 |
| 3.2.5 财务收支的真实、合法、效益情况审计 |
| 3.3 HY市供电局领导人员经济责任审计流程 |
| 3.3.1 审计准备阶段 |
| 3.3.2 审计实施阶段 |
| 3.3.3 审计终结阶段 |
| 3.4 HY市供电局领导人员经济责任审计存在的问题 |
| 3.4.1 电力营销管理审计数据采集效率低 |
| 3.4.2 电网工程项目管理审计重点偏向合规性审查 |
| 3.4.3 未准确评价领导人员的经济责任 |
| 3.4.4 对物资管理问题的审计整改情况较差 |
| 4 HY市供电局领导人员经济责任审计问题的原因分析 |
| 4.1 经济责任审计资源配置不合理 |
| 4.1.1 审计人力资源配置不合理 |
| 4.1.2 审计技术资源利用不充分 |
| 4.1.3 审计信息资源整合不到位 |
| 4.2 经济责任审计人员的培养与考核机制不完善 |
| 4.2.1 审计人员的培养机制不健全 |
| 4.2.2 审计人员的考核激励机制缺失 |
| 4.3 经济责任审计评价体系不科学 |
| 4.3.1 经济责任的划分依据和标准缺失 |
| 4.3.2 经济责任审计评价体系适用性差 |
| 4.3.3 经济责任审计评价指标设置单一 |
| 4.4 经济责任审计结果运用缺乏保障机制 |
| 4.4.1 缺乏明确的责任追究机制 |
| 4.4.2 未建立审计结果公告制度 |
| 4.4.3 “先审后离”审计制度执行不严 |
| 5 完善HY市供电局领导人员经济责任审计的建议 |
| 5.1 统筹整合经济责任审计资源 |
| 5.1.1 调动内外部审计力量,提升整体工作效能 |
| 5.1.2 灵活运用“上审下”“交叉审”的组织方式 |
| 5.1.3 完善审计信息技术平台,实现审计信息资源共享 |
| 5.1.4 充分利用大数据技术,提升审计工作效率 |
| 5.2 加强经济责任审计队伍建设 |
| 5.2.1 重视审计人才培训,加强人才梯队建设 |
| 5.2.2 完善审计考评制度,强化考核结果运用 |
| 5.3 建立科学全面的经济责任审计评价体系 |
| 5.3.1 坚持权责一致原则,科学划分责任界限 |
| 5.3.2 引入绩效评价方法,完善审计评价体系 |
| 5.4 提高经济责任审计结果利用效率 |
| 5.4.1 建立明确的责任追究机制 |
| 5.4.2 建立审计结果公告制度 |
| 5.4.3 加强任中经济责任审计 |
| 6 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 审计全覆盖 |
| 1.2.2 国家审计利用内部审计资源的必要性与可行性 |
| 1.2.3 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的开展 |
| 1.2.4 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用过程存在的问题 |
| 1.2.5 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用的建议 |
| 1.2.6 总体评价 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路与框架 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源基础理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 审计全覆盖的概念 |
| 2.1.2 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源的概念 |
| 2.1.3 内部审计资源利用与内部审计成果利用的差异性 |
| 2.2 国家审计对内部审计资源利用的必要性和可行性分析 |
| 2.2.1 国家审计对内部审计资源利用的必要性 |
| 2.2.2 国家审计对内部审计资源利用的可行性 |
| 2.3 审计全覆盖下国家审计对内部审计资源利用理论基础 |
| 2.3.1 协同理论 |
| 2.3.2 相互作用分析理论 |
| 2.3.3 管理耗散结构理论 |
| 章末小结 |
| 第3章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源实务框架 |
| 3.1 国家审计利用内部审计资源实务框架构建依据 |
| 3.1.1 法律与政策依据 |
| 3.1.2 国内现状与实践经验 |
| 3.2 国家审计利用内部审计资源实务框架构建原则 |
| 3.2.1 独立性原则 |
| 3.2.2 重点性原则 |
| 3.2.3 目标导向原则 |
| 3.2.4 效率性原则 |
| 3.2.5 质量管理原则 |
| 3.3 国家审计利用内部审计资源实务框架构建 |
| 3.3.1 目标设定 |
| 3.3.2 利用体系 |
| 3.3.3 流程体系 |
| 3.3.4 监督方式 |
| 3.3.5 问责机制 |
| 章末小结 |
| 第4章 国家审计利用内部审计资源案例分析 |
| 4.1 案例背景 |
| 4.1.1 L市审计工作概况 |
| 4.1.2 L市审计局利用内部审计资源的概况 |
| 4.1.3 L市审计局利用内部审计资源原则 |
| 4.1.4 XX经济责任审计概况 |
| 4.2 XX经济责任审计利用内部审计资源工作模式 |
| 4.2.1 利用体系 |
| 4.2.2 利用流程 |
| 4.2.3 监督过程 |
| 4.2.4 问责情况 |
| 4.2.5 利用效益评估 |
| 4.3 XX经济责任审计利用内部审计资源效果 |
| 4.3.1 规范内部审计工作,提升内部审计增值价值 |
| 4.3.2 推动审计全覆盖,延伸审计深度 |
| 4.3.3 提出针对性建议,促进国有企业高效运营 |
| 4.4 L市审计局利用内部审计资源存在的问题 |
| 4.4.1 内部审计报送资料不全面 |
| 4.4.2 内部审计资源评价体系建设不足 |
| 4.4.3 利用内部审计资源时点滞后 |
| 4.4.4 审计人员大数据挖掘能力不足 |
| 4.4.5 检查机制针对性不强 |
| 4.4.6 问责机制未建立 |
| 4.5 问题原因分析 |
| 4.5.1 相关法律法规不完善 |
| 4.5.2 审计机关与外部沟通不足 |
| 4.5.3 未建立持续作用的审计人才库 |
| 4.5.4 未实现内部审计数据化管理 |
| 4.5.5 被审计单位未实现内部审计全覆盖 |
| 章末小结 |
| 第5章 审计全覆盖下国家审计利用内部审计资源提升策略 |
| 5.1 完善国家审计利用内部审计资源的制度基础 |
| 5.1.1 建立内部审计成果报送机制 |
| 5.1.2 加快国有企业总审计师制度推进 |
| 5.1.3 对接国家审计与内部审计整改制度 |
| 5.1.4 建立健全审计人员职称制度 |
| 5.2 多渠道强化内部审计资源质量管理 |
| 5.2.1 搭建国家审计与内部审计的大数据协同平台 |
| 5.2.2 加强国家审计对内部审计的业务指导与监督 |
| 5.2.3 建立科学合理的内部审计资源利用决策机制 |
| 5.2.4 建立内部审计人员工作“培训+考评”机制 |
| 5.3 全面提升国家审计人员利用内部审计资源的整合能力 |
| 5.3.1 开展多种形式的审计人员资源整合能力培训 |
| 5.3.2 建立审计人员利用内部审计资源的监督奖惩体系 |
| 章末小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究局限和不足 |
| 6.3 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 关于绩效审计的研究 |
| 1.2.2 关于经济责任审计的研究 |
| 1.2.3 文献研究总体评价 |
| 1.3 研究思路、研究方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 研究内容、拟解决的问题与创新点 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 拟解决的问题 |
| 1.4.3 本文创新之处 |
| 第2章 绩效型经济责任审计相关概念和基础理论 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 审计 |
| 2.1.2 绩效审计和经济责任审计 |
| 2.1.3 绩效审计和经济责任审计的关系 |
| 2.1.4 绩效型经济责任审计 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 公共受托责任理论 |
| 2.3 绩效型经济责任审计的基本模型 |
| 2.3.1 标杆对比模型 |
| 2.3.2 平衡计分卡模型 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 H局初步开展绩效型经济责任审计现状 |
| 3.1 H局绩效型经济责任审计初步开展情况 |
| 3.1.1 H局绩效型经济责任审计政策 |
| 3.1.2 H局绩效型经济责任审计流程 |
| 3.1.3 H局绩效型经济责任审计措施 |
| 3.1.4 H局绩效型经济责任审计取得的成绩 |
| 3.2 H局绩效型经济责任审计存在的问题及原因分析 |
| 3.2.1 尚未建立科学的审计理念 |
| 3.2.2 缺少独立性,影响审计效果 |
| 3.2.3 缺少科学的评价指标体系 |
| 3.2.4 审计技术相对滞后 |
| 3.2.5 审计结果应用不足 |
| 3.2.6 审计人员结构单一,业务素质较低 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 绩效型经济责任审计评价设计 |
| 4.1 绩效型经济责任审计组织方式设计 |
| 4.1.1 确定审计方法 |
| 4.1.2 梳理审计对象,明确审计内容 |
| 4.1.3 重点审计与全过程审计相结合 |
| 4.2 绩效型经济责任审计“4+1”指标体系设计 |
| 4.2.1 审计指标设计原则 |
| 4.2.2 审计指标设计总体思路 |
| 4.2.3 平衡计分卡在指标设计中的具体应用 |
| 4.2.4 审计指标一票否决项 |
| 4.3 绩效型经济责任审计“4+1”指标权重设定 |
| 4.3.1 审计指标权重设定方法 |
| 4.3.2 权重设定具体实施步骤 |
| 4.4 绩效型经济责任审计结果确定 |
| 4.4.1 审计指标评分标准 |
| 4.4.2 审计结果等级转换 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 H局绩效型经济责任审计“4+1”指标实证分析 |
| 5.1 H局经济责任审计案例 |
| 5.1.1 被审计人员和单位基本情况 |
| 5.1.2 审计范围和方法 |
| 5.1.3 审计发现的主要问题 |
| 5.1.4 审计意见和结果 |
| 5.2 G案例绩效型经济责任审计过程 |
| 5.2.1 财务管理维度 |
| 5.2.2 职能履行维度 |
| 5.2.3 能力建设维度 |
| 5.2.4 服务对象维度 |
| 5.2.5 审计指标一票否决项 |
| 5.3 G案例绩效型经济责任审计“4+1”指标分析 |
| 5.3.1 财务管理指标分析 |
| 5.3.2 职能履行指标分析 |
| 5.3.3 能力建设指标分析 |
| 5.3.4 服务对象指标分析 |
| 5.3.5 一票否决项指标分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 进一步完善绩效型经济责任审计的对策建议 |
| 6.1 强化科学的绩效型经济责任审计理念 |
| 6.2 采取有效措施保持审计独立性 |
| 6.3 改善审计方法和技术 |
| 6.4 加大审计结果应用 |
| 6.5 加强审计队伍建设 |
| 6.6 结论与展望 |
| 6.6.1 主要结论 |
| 6.6.2 研究不足之处 |
| 6.6.3 未来展望 |
| 主要参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 一、新时代企业经济责任审计的新内涵 |
| (一)突出任中审计,强调监督关口前移 |
| (二)聚焦责任落实,强化权力运行监督 |
| (三)注重整改成效,拓展审计成果运用 |
| (四)规范履职评价,讲求容错纠错并举 |
| 二、企业经济责任审计的现状及面临的困境 |
| (一)审计机制不科学,审计监督时效性差 |
| (二)评价体系不完善,审计评价准确度低 |
| (三)问题整改不彻底,审计成果转化率低 |
| (四)审计资源不充足,审计质效保障度差 |
| 三、新时代经济责任审计的发展路径 |
| (一)建立责权利同步的审计监督机制 |
| (二)建立可量化的科学审计评价体系 |
| (三)建立务实有效的审计成果利用机制 |
| (四)建立专兼结合的经济责任审计机制 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 领导干部经济责任审计的概念与理论基础 |
| 2.1 领导干部经济责任审计的基本概念 |
| 2.1.1 领导干部的经济责任 |
| 2.1.2 领导干部经济责任审计 |
| 2.1.3 领导干部经济责任审计的主体与客体 |
| 2.2 领导干部经济责任审计概述 |
| 2.2.1 领导干部经济责任审计流程 |
| 2.2.2 领导干部经济责任审计重点 |
| 2.2.3 领导干部经济责任审计的意义 |
| 2.3 领导干部经济责任审计的理论依据 |
| 2.3.1 受托经济责任理论 |
| 2.3.2 权力监督制约理论 |
| 2.3.3 免疫系统论 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 F区领导干部经济责任审计基本状况分析 |
| 3.1 F区领导干部经济责任审计工作成效 |
| 3.1.1 出台相关经济责任审计制度规范 |
| 3.1.2 F区开展领导干部经济责任审计效果 |
| 3.1.3 F区经济责任审计成果:常见问题提醒函 |
| 3.2 F区领导干部经济责任审计中存在的问题 |
| 3.2.1 经济责任审计全覆盖推进较慢 |
| 3.2.2 对领导干部权力制约效果不明显 |
| 3.2.3 对领导干部经济责任的评价不到位 |
| 3.2.4 监督结果的运用效能较低 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 F区领导干部经济责任审计存在问题的原因 |
| 4.1 资源配置不均衡 |
| 4.1.1 制定项目计划不完善 |
| 4.1.2 审计任务与审计力量不匹配 |
| 4.1.3 审计方法单一 |
| 4.2 审计权威性不高 |
| 4.2.1 审计问责机制不健全 |
| 4.2.2 审计的独立性不强 |
| 4.2.3 经济责任审计不受重视 |
| 4.3 缺乏系统的评价体系 |
| 4.3.1 评价指标不统一 |
| 4.3.2 缺乏效益性评价 |
| 4.4 缺乏有效的成果运用机制 |
| 4.4.1 部门间未形成监督合力 |
| 4.4.2 审计结果公开环境不佳 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 深化F区领导干部经济责任审计的对策 |
| 5.1 合理优化审计资源配置 |
| 5.1.1 积极推进审计“两统筹” |
| 5.1.2 提高审计队伍素质 |
| 5.1.3 加强与内审和社会审计的交流合作 |
| 5.1.4 推动大数据与审计业务融合 |
| 5.2 提升经济责任审计权威 |
| 5.2.1 建立健全问责机制 |
| 5.2.2 公正行使监督权力 |
| 5.2.3 明确审计工作定位 |
| 5.2.4 提高被审计领导干部审计意识 |
| 5.3 完善审计评价标准体系 |
| 5.3.1 完善评价标准与方法 |
| 5.3.2 强化绩效评价 |
| 5.3.3 参考各方意见进行评价 |
| 5.4 建立审计结果运用机制 |
| 5.4.1 探索经济责任审计结果公告制度 |
| 5.4.2 健全多部门协调联动机制 |
| 5.4.3 建立审计整改落实机制 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 一、把握新形势,充分认识加强内部审计对贯彻落实十九届四中全会精神的重大意义 |
| (一)内部审计是审计监督体系的重要组成部分 |
| (二)促进内部审计高质量发展有利于提升组织治理能力 |
| (三)促进内部审计高质量发展有助于提升组织治理效能 |
| 二、聚焦新目标,准确把握新时代内部审计的任务要求 |
| (一)建立健全党领导内部审计工作的制度机制,将党的领导落实到内部审计工作全过程各环节 |
| (二)加强重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,推动党中央国务院重大决策部署落实落地 |
| (三)加强对权力运行的监督和制约,推进反腐倡廉体制机制建设 |
| (四)推进建立健全内部控制,促进组织完善治理 |
| (五)促进组织强化内部风险防控,推动提升风险管控水平 |
| (六)积极实现内部审计与国家审计优势互补,推进实现审计监督全覆盖 |
| 三、明确新要义,精准把握内部审计高质量发展的内涵 |
| (一)新时代内部审计高质量发展的涵义 |
| (二)新时代内部审计高质量发展的重要意义 |
| 1. 内部审计高质量发展是更好发挥审计监督体系作用的倍增器。 |
| 2. 内部审计高质量发展是更好推进国家治理体系和治理能力现代化的助动力。 |
| 3. 内部审计高质量发展是更好促进我国经济高质量发展的推进器。 |
| (三)新时代内部审计高质量发展的制约因素 |
| 1. 内部审计发展理念尚未契合高质量发展的核心要义。 |
| 2. 内部审计高质量发展的体制机制仍待创新优化。 |
| 3. 较高能力和水平的人力要素供给存在短板。 |
| 4. 富有针对性和指导性的制度要素建设还需加力。 |
| 5. 具有较强应用性的技术要素配备使用不足。 |
| 四、落实新部署,采取有效措施促进内部审计高质量发展 |
| (一)进一步加强规范化建设,健全和完善内部审计体制机制和制度 |
| 1. 建立健全党组织直接领导内部审计的体制机制。 |
| 2. 继续推进建立总审计师制度。 |
| 3. 完善审计质量控制制度,提升审计质量。 |
| 4. 建立健全考核评价机制,推动制度有效执行。 |
| (二)卓有成效履行内部审计监督职责 |
| 1. 坚定不移贯彻新发展理念。 |
| 2. 积极推进审计项目与审计组织方式“两统筹”。 |
| 3. 推动组织战略规划和决策与国家重大政策措施协调统一。 |
| 4. 开展适应组织治理需要的内部控制审计。 |
| 5. 围绕促进实现组织目标实施风险管理审计。 |
| 6. 围绕促进组织增加价值深入开展绩效审计。 |
| 7. 开展自然资源资产管理和环境保护责任审计,促进落实生态文明建设企业主体责任和政府监管责任。 |
| 8. 促进履职尽责担当作为,深入开展经济责任审计。 |
| 9. 促进建立健全内部审计成果运用机制。 |
| (三)努力打造高素质专业化的内部审计队伍 |
| 1. 以学习为引领,提高政治素养和业务胜任能力。 |
| 2. 以实践为根本,提升履职尽责本领和科学发展水平。 |
| 3. 以理论为依托,促进研究成果升华和实践效果深化。 |
| (四)坚持走科技强审之路,推进内部审计面的覆盖与质的提升有机统一 |
| (五)切实做好内部审计指导监督工作 |
| 一任中审计具有的比较优势 |
| 1. 任中审计的计划性更强。 |
| 2. 任中审计的整改效果更好。 |
| 3. 任中审计结果的运用更广。 |
| 4. 任中审计的风险防控效力更强。 |
| 二科学确立任中审计的具体对象 |
| 1. 坚持管理导向,把固定任职期限作为任中审计的对象。 |
| 2. 坚持风险导向,把发生重大风险事件或案件作为任中审计的对象。 |
| 3. 坚持问题导向,把市场竞争发生较大波动时作为任中审计的对象。 |
| 三积极探索任中审计的实践路径 |
| 1. 联席会议作用的充分发挥。 |
| 2. 评价体系的科学有效构建。 |
| 3. 项目体系的不断丰富完善。 |
| 4. 组织形式的实践主体创新。 |
| 5. 工作机制的高效有序运行。 |
| 四有效提升任中审计的内在效能 |
| 1. 要建立任中审计成果有效转化机制。 |
| 2. 要建立任中审计成果信息公开机制。 |
| 3. 要完善任中审计发现整改问题问责机制。 |
| 4. 要建立内部审计和纪检监察的协同机制。 |