民办名校：制度偏差还是制度创新

一、名校办民校:制度越轨还是制度创新（论文文献综述）

李丽^[1]（2020）在《“名校办民校”模式下民办义务教育特色办学研究 ——以X学校为例》文中研究表明近年来,民办义务教育得到飞速发展,发展模式也越来越多元化。“名校办民校”是民办学校发展过程中的重要形式,起着优化教育资源,提升教学质量的重要作用。关注义务教育阶段“名校办民校”的发展,对鼓励、支持和引导优质民办教育的持续健康发展具有重要的意义。本文从民办教育出发,聚焦“名校办民校”的民办教育模式,研究分析国内外“名校办民校”的现状和“名校办民校”特色办学的理论依据。以X学校为“名校办民校”的案例,采用前期调研、问卷调查、访谈等研究方法对该校教学科研、教育管理、课程设置、校园文化的特色办学进行研究,总结出该校在较短时间取得成功的经验:与名校联合办学,以文化促特色;教育理念先行,自主探索特色;创新育人模式,以模式为特色;改革管理机制,以管理凸显特色。与此同时,文章调查发现,“名校办民校”特色办学的存在法律政策不完善、教师队伍不稳定、制度管理缺乏保障等问题。本文认为X学校的办学实践是我国民办义务教育学校发展的缩影,X学校发展存在的问题同样也是我国民办义务教育学校普遍存在的问题。名校办民校特色办学不仅是X学校的尝试,也是未来我国民办义务教育学校发展的方向。文章最后以小见大,根据前文对X学校个案的研究,分析问题产生的原因,并提出“推进公办和民办教育均衡发展的整合和制度管理,鼓励多样性发展的建议”的建议。

郭胜男^[2]（2017）在《“名校办民校”的现状与问题研究 ——以NY教育集团为例》文中提出民办学校是我国教育体系中的重要部分,在基础教育发展过程中承担了一定的社会责任。“名校办民校”、“名校集团化”等办学形式的实施,既是民办教育发展的重要方式,也体现了不同的制度特征。本研究以NY教育集团中的两所民办学校为研究对象,运用访谈法与问卷调查法对两所民办学校的组织运行、学校经营以及教师队伍进行调查分析,反思名校办民校政策在解决教育均衡问题上的效果。调查发现,教育集团办学模式提升了民办学校的办学质量,满足了多样化的教育需求,扩大了民办学校的办学自主权,减少了政府教育经费的投入需求,实现了退休教师的教育情怀;但同时也存在以下问题,民办学校教师队伍不够稳定,教育集团内各校的管理职责不明确,民办学校发展的相关法律政策不完善,以及名校办民校造成了新的不均衡。对以上成效与问题进行反思发现,名校办民校政策在解决教育均衡问题上产生了双重结果,既促进了教育均衡,又阻碍了教育均衡。这种吊诡的双重思想,诠释了名校办民校这一政策的张力。就教育政策的内在效果看,公平与效率难以兼顾,利益相关者的偏好冲突难以解决。这都源于国家与地方双重目标的驱动与利益博弈的结果,最终导致名校办民校既是主观上促进教育均衡的重要行动,又事实上造成新的教育不均衡的原因这一制度悖论。因此,解决教育均衡需要对制度正本清源,构建和谐有序的公共教育治理机制:坚持公办学校均衡发展,鼓励民办学校特色发展,保证义务教育民办学校非营利。

罗士琰^[3]（2015）在《义务教育阶段“名校办民校”产生的有关问题、原因及对策研究 ——基于重庆市的调查分析》文中认为“名校办民校”是我国义务教育中的重点、热点、难点问题之一,然而却被长期忽视。关于“名校办民校”,社会、教育学界认识不一,存在诸多争鸣,甚至在国家教育部门系统内部也出现不同意见。“名校办民校”作为一种办学体制的创新曾风靡一时,成为一些地方推动优质教育发展的重要方略,对优化课程与教学资源整合、促进当地课程教学改革、提升教育教学质量具有重要意义。但在具体实施过程中,不少地方弊端丛生,既不利于课程设置与教学水平的提升,又在一定程度上冲击着教育公平,虽经多次整治,却收效甚微。本研究紧紧围绕重庆市“名校办民校”这一核心难题,重点研究当前重庆市“名校办民校”中存在的问题、原因及规范策略。试图通过调查研究,真实客观的反映重庆市关于义务教育阶段“名校办民校”的发展现状,总结其实施过程中存在的主要问题,力争科学分析这些问题产生的深层次原因,在此基础上提出解决问题的具有可操作性的科学建议,以期推动重庆市“名校办民校”的发展,进而提升义务教育教学质量,在一定程度上缓解重庆市义务教育阶段择校难题,为重庆市政府、市教委制定“名校办民校”及民办教育发展政策提供有益参考。调研发现：重庆市“名校办民校”虽然在推动校本特色课程开发、提升教育教学质量、优化教育投资结构、促进学校树立竞争意识等方面具有重要作用。但随着“名校办民校”的竞相发展,其弊端也日渐凸显,为社会所诟病：“公”“民”不分、造成国有资产流失、冲击民办教育发展、进一步加重教育不公。究其原因,主要为政策研究欠缺、导向不明,对“名校办民校”的研究多散见于新闻报道或情绪化批判,政策性、理论性和建设性的研究更为稀少,“名校办民校”政策研究力度十分单薄；教育监管不力：不少地方教育行政部门临管缺乏严密、实际有效的监督制度和措施,监管不力、流于形式；经济利益驱动：“名校”、“民校”及教育行政机关在财政上存在着某种微妙的关系,“睁一只眼、闭一只眼”,政策执行存在偏差；缺乏明确的法律法规：国家虽然出台《民办教育促进法》等相关法律,但是对于规范“名校办民校”办学行为还缺乏完善的法律规范和明确的要求；监管不力：由于“名校办民校”利益主体关系错综复杂,不少对“名校办民校”的有关规定被束之高阁,未能有效执行；投入不足：“名校办民校”之所以会出现,追本溯源是因为既有办学条件越来越不能满足人们日益增长的优质教育资源的需求。规范“名校办民校”是一个十分重要的问题,而多年来却被忽视,在依法治教、教育公平的今天,尽快规范“名校办民校”,应尽快统一思想,加强政策研究与引导,研制规范“名校办民校”方案,提升“名校办民校”督导监管,推动“名校办民校”转制进程,尽快为“名校办民校”立法立规,注重“名校办民校”特色发展。

张茜^[4]（2014）在《我国中小学阶段“名校办民校”研究》文中研究表明姓名：张茜导师：卢宝祥专业：教育经济与管理方向：教育管理年级：2011级中小学教育是我国学校教育的基础,发展中小学教育对于提升我国整体的教育水平,保持国家繁荣稳定发展具有重要的意义。由于我国幅员辽阔、人口众多,地域经济文化发展不平衡,导致不同地区的中小学教育发展不平衡。许多地区由于国家财政性教育资金和教育资源投入不足,导致公办中小学教育不能满足社会的需求。随着近年来社会经济和文化的发展,人们对于中小学教育的需求也向着高品质、特色化的方向发展。在这种背景下,民办中小学教育开始高速发展。在民办教育发展的过程中,一种由公办学校和民间资本合作经营的“名校办民校”出现了。“名校办民校”既具有名校的优质教育资源,又具有民校的灵活地办学体制,一出现便对我国中小学教育产生了重大的影响。“名校办民校”一方面能够弥补公办中小学教育的不足,满足社会对于教育的需求；另一方面由于优势明显,对公办学校和其他民办学校产生了冲击,对于我国中小学教育事业产生了双面的影响。“名校办民校”的出现和发展有其历史环境和社会需求的合理性和必然性,放任其无序发展或是一味遏制,都是不利于我国中小学教育事业的发展的。本文通过对我国“名校办民校”的产生背景、理论依据、发展现状进行研究分析,找出“名校办民校”发展过程中的弊端,并寻找解决的对策。本文主要分为五个部分：第一部分为引言。首先阐述了本课题研究的缘起、目的和意义。通过文献检索收集和整理了与本课题相关的文献资料,对文献内容进行分类的评述,为下一步研究提供理论的依据和指导。同时,对本研究中涉及的“名校”、“民校”和“名校办民校”等概念进行了界定；第二部分回顾了“名校办民校”产生的历史背景、相关政策和理论依据以及回顾其发展的历程；第三部分前两个部分的研究,总结了“名校办民校”在发展过程中队我国教育事业所产生的利弊；第四部分通过对美、英、法和日本等教育发达国家中民办中小学教育发展历程和现状的综述,找出规范民校发展的策略,为我国“名校办民校”的发展提供参考；第五部分从国家宏观政策和学校自身管理两个方面阐述了规范“名校办民校”发展,消除其弊端的策略。

杨磊^[5]（2012）在《名校办民校的治理研究》文中进行了进一步梳理发轫于20世纪90年代的名校办民校既是我国特定历史时期的产物，又是我国市场经济快速发展背景下，优质教育资源供需严重失衡的结果。近年来，随着对教育均衡发展，名校办民校问题再次引发了人们的关注。本研究分析了名校办民校产生、历史演进、治理过程中遭遇的问题以及其利弊得失，通过对这一现象的学理分析和逻辑思考，试图得出名校办民校进一步治理的一般性结论。首先，本研究采用文献法对对国内外相关文献进行了系统地梳理，主要包括对名校办民校问题研究的内容、方法和争论的焦点；用历史研究法考察了名校办民校的特定背景和演进过程；在访谈调查的基础上对名校办民校的类型、特征进行了分类，从而明确了名校办民校的内涵和实质。论文的主体部分从理论和实践两个层面着重分析了名校办民校治理过程中遭遇的主要矛盾以及隐藏的其后各个利益主体之间复杂的利益纠缠，深刻地揭示了名校办民校治理失败的直接原因和深层次原因，并以相关的理论作为分析工具为现阶段名校办民校的治理提供了一个基本思路、框架和治理的策略。最后，在认真分析现有治理方案适用范围和局限性基础上，根据我国的教育政策和基本的价值取向，笔者认为，名校办民校是一个历史的过程，其产生、发展和消亡受社会大环境的影响，也有其自身的发展规律。目前而言，我国现有的经济水平、制度环境和思想观念，决定了其仍有存在的必要，但是教育自身的发展规律又要求赋予名校办民校新的内涵和运行机制。因此，股份制办学是名校办民校治理的理想选择。唯有如此，民校办民校才能更好地促进我国教育事业的繁荣与发展。

田宝军,杨磊^[6]（2011）在《“名校办民校”的治理:矛盾与策略》文中研究指明始于1997年的"名校办民校"的治理长期挣扎于供给与需求、效益与公平、资本"寻利性"与教育公益性以及地方局部利益与国家整体利益的矛盾之中。这些矛盾使得治理工作举步维艰,其根本原因在于政府、"名校"、新兴阶层以及投资者等各利益相关者的利益纠缠不清。因此,"名校办民校"的治理必须由各个利益相关者共同努力,即政府要完善监管体制、"名校"要谨守教育伦理、社会要形成正确导向。

二、名校办民校:制度越轨还是制度创新（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、名校办民校:制度越轨还是制度创新（论文提纲范文）

（1）“名校办民校”模式下民办义务教育特色办学研究 ——以X学校为例（论文提纲范文）

（2）“名校办民校”的现状与问题研究 ——以NY教育集团为例（论文提纲范文）

（3）义务教育阶段“名校办民校”产生的有关问题、原因及对策研究 ——基于重庆市的调查分析（论文提纲范文）

（4）我国中小学阶段“名校办民校”研究（论文提纲范文）

（5）名校办民校的治理研究（论文提纲范文）

（6）“名校办民校”的治理:矛盾与策略（论文提纲范文）

四、名校办民校:制度越轨还是制度创新（论文参考文献）

• [1]“名校办民校”模式下民办义务教育特色办学研究 ——以X学校为例[D]. 李丽. 四川师范大学, 2020(08)
• [2]“名校办民校”的现状与问题研究 ——以NY教育集团为例[D]. 郭胜男. 南京师范大学, 2017(02)
• [3]义务教育阶段“名校办民校”产生的有关问题、原因及对策研究 ——基于重庆市的调查分析[D]. 罗士琰. 西南大学, 2015(01)
• [4]我国中小学阶段“名校办民校”研究[D]. 张茜. 广西师范大学, 2014(11)
• [5]名校办民校的治理研究[D]. 杨磊. 河北大学, 2012(08)
• [6]“名校办民校”的治理:矛盾与策略[J]. 田宝军,杨磊. 教育学术月刊, 2011(06)