杨善为,杨万里,李雯,余拓,郭金平[1](2022)在《怀化市全面推行林长制的实践与探索》文中研究指明怀化市在湖南省率先全面推行林长制改革,通过试点探索,林长制改革工作取得了良好成效。本文介绍了林长制改革的历程及试点地区的改革经验,就怀化市全面推行林长制改革情况进行论述,总结了怀化市在全面推行林长制改革过程中的实践经验和探索创新,并提出怀化市林长制改革面临的问题和下一步改革工作思路。
袁超权[2](2020)在《基于DEA-ESDA的区域支农效率测度及时空演化特征研究 ——以湖南省14个市州为例》文中研究表明正确评估支农效率,能够帮助各个地区对自身的支农综合状况做到清晰定位,因地制宜、审时度势地调整支农方针和政策,补足农业短板、夯实乡村治理基础,促进农业和农村实现高效发展。由于现有支农效率研究往往会使得支农效率值变成截尾数据,较少考虑地理空间区位对地区支农效率的作用,基于此思路,本文选择以湖南省14个市州为例来展开研究,以求对支农效率的实证研究思路进行丰富。本文的主要实证研究内容和结果如下:首先,运用DEA方法中的Super-SBM模型、Malmquist指数模型对湖南省2008-2017年的区域支农效率进行了静态测算和动态测算。从静态测算结果来看,湖南省各市州的支农效率具有明显的差异性,投入资源浪费和产出水平低下的问题一直困扰着湖南省内的大部分地区。从动态测算结果来看,湖南省区域支农效率的全要素生产率提升面临着技术效率变化指数和技术进步变化指数衰退的困境,技术退步问题突出,湖南省各市州迫切需要提升支农技术管理水平。其次,本文在Super-SBM模型的效率测算基础之上,结合ESDA方法中的全局自相关分析和局部自相关分析对湖南省区域支农效率的时空演化特征进行了探讨。研究发现,湖南省的支农效率在全局呈现出空间集聚特征,各市州的支农效率在局部仅以high-high型和low-low型两种空间分布形态存在,具有空间同质性。湖南省西部地区的整体支农效率一直偏低,为湖南省区域支农效率的“低谷地带”。再次,本文在考虑空间权重的基础上利用空间计量方法中的空间误差模型和空间滞后模型对影响湖南省各市州支农效率提升的因素进行了分析。研究结果表明,财政自给状况对各市州支农效率的促进作用相比经济发展水平、农业化学化工水平、地区消费水平、交通运输能力要更加突出,城镇化水平对湖南省各市州支农效率的限制作用要强于资本投入能力和金融存贷水平。最后,本文依据研究发现为提升湖南省各市州的支农效率提出了五个针对性的对策与建议:立足政府顶层设计,减少支农效率差异;推动农村科技发展,解决技术衰退问题;提升支农管理水平,避免资源利用不足;建立人才培养机制,培育农业创新能力;发挥政府引导作用,突出市场主导地位。
刘运芳[3](2019)在《怀化市政府会计信息披露改进研究》文中认为在全球一体化趋同、政府职能转变背景下,政府的表现越发受到关注,公众参政议政意愿不断加深,加之政府会计改革不断向前迈进,政府信息披露受到更广泛的关注和更高的期待。政府会计信息是政府信息的一个相当重要的部分,对外披露完整的、准确的会计信息,可以使得政府受托责任的履行情况得以清晰地反映,能有效防止权力腐败问题的产生,提高政府治理效率。做好政府会计信息披露是构建服务型政府的重要措施,也是政府会计改革的关键步骤,建立健全政府会计信息披露体系、促进政府会计信息披露质量评价机制规范和完善,有利于形成完整的制度保障,切实提高政府透明度,推进服务型政府建设步伐。本文以委托代理理论、新公共管理理论、利益相关者理论、知情权理论为基础,通过学习借鉴学术界现有的研究成果,从政府会计改革视角出发,针对如何改进政府会计信息的披露进行研究。选取怀化市本级政府部门(包括市本级各行政事业单位,不含区县)的会计信息披露的现状为研究对象,通过总结国内外研究理论,构建分析维度,揭露问题、归纳原因,提出建议。具体来说,本文循着以下逻辑框架展开:首先从政府会计改革背景下政府职能转变、政府会计改革和信息使用者的需要等角度提出该项研究的必要性和研究意义,并对国内外有关文献资料的研究内容作出简要的梳理;其次进行理论概述,界定政府会计、政府会计信息披露等重要概念、系统介绍本文所涉及的理论依据;再次,研究怀化市政府会计信息披露现状,分析现存的资产信息、债务信息、专项资金信息等披露内容不完整问题以及缺乏可理解性、披露不及时等会计信息质量问题,并针对所存在的问题分析成因;然后以挖掘值得借鉴的经验为出发点,对美国、新西兰、英国、澳大利亚和湖南省级政府部门的政府部门的会计信息的披露情况进行概括,通过对比获得启示;最后,结合理论与实际,基于政府会计改革这一背景,提出一系列针对性的改进建议。
肖勐杰[4](2019)在《怀化市电子政务建设中存在的问题及对策研究》文中研究指明创建令人民满意的服务型政府,是我国社会主义行政改革的总体目标。在政府行政职能转变的过程中,发展电子政务是提升政府服务效率和管理水平,推进“放管服”改革的最佳方式。在当前信息化社会背景下,网络信息技术的发展、大数据应用的不断普及,对人们的日常生活方式的改变产生了极大影响,也极大促进了政府行政方式和行政职能的转变,对提升政府行政效率、提升政府管理和服务水平,有着极大的意义和作用。作为发展中国家的我国,电子政务的建设与发展时间不长,经验也相对不足,国内学术界关于这一方面的理论研究,多集中在中央政府层面上,关于省、部委方面的研究,也多集中在本部门垂直系统内,而我国市、县、区级政府电子政务的理论和实践研究相对不多。根据我国政府行政构架,各地政府承担着直接接触社会民众、沟通民众的关键性作用,是我国实现全面电子政务建设的“最后一公里”。地方政务能否创建符合当前社会发展要求的电子政务系统,电子政务的建设才算真正“落了地”,同时这也直接关系到政府的行政效率和服务水平。本文以怀化市电子政务为实证研究对象,通过实地走访、对比分析、文献研究等方式,对怀化市电子政务创建过程中呈现出的问题进行了总结,并对问题产生的原因进行了分析。通过借鉴国内、外电子政务建设的成功经验,结合笔者在工作中的切身体会,就优化电子政务系统平台、电子政务建设与管理等方面的问题,提出了自己的意见和看法。
冯志峰[5](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究指明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
高波[6](2016)在《基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究》文中进行了进一步梳理片面地追求数量的中国粗放型经济快速发展,出现了地区之间发展不均衡,收支差距不断扩大等问题,也加剧了贫困地区经济发展陷入困境,导致了农村的空心化越发“空心”。尽管中央不断加大财政扶贫力度,但地方经济增长速度减缓与财政扶贫投资额加速递增,这说明以前扶贫模式没有使贫困地区获得以反贫能力。目前中国经济进入“新常态”,经济发展由注重数量转向追求质量,由片面追求经济发展转向追求经济社会环境综合全面发展,注重在“互联网+”财政扶贫行为计划过程中不断培育以人为本的“土壤”,提高在这片新生“土壤”中贫困地区的反贫能力,使财政扶贫不仅满足贫困地区的温饱(完全低层次)需求,而且也要注重贫困地区的小康(高层次)需求。为达到财政扶贫所培育贫困地区滋生反贫能力,从人本导向探索财政扶贫的综合绩效评价研究是成功财政扶贫模式关键之所在,为此,采用不同研究方法从以下几个方面展开研究:首先,采用历史文献法综述国内外学者对财政扶贫绩效评价研究观点,并采用归纳法对本研究所涉及到的可持续发展理论、资源依赖理论、契约理论、价值工程理论、人本资本结构理论以及战略管理理论等理论观点进行提炼,为构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式提供理论依据。其次,采用对比分析法对中国新旧经济不同态势下的财政扶贫综合绩效形成进行对比分析,得出“新常态”下中国政府财政扶贫应立足于人本导向的财政扶贫方式,并借助以人为本的“互联网+”思维模式构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的新型审计主体模式。再其次,采用系统论的整体法,研究以人本主义经济理论为构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价模式理论基石,以人本资本结构原理为财政扶贫绩效评价指标设计核心,选择湖南省常德市和怀化市扶贫县为研究对象,基于劳动专业分工视角按照人本资本结构对按照经济用途推行村级“六大建设、四项工程”的扶贫工程,分别从财政扶贫项目生产领域的人力资本、物力资本和财政扶贫项目服务领域的组织资本、关系资本的四个维度来设计体现人本导向的战略意愿与远景的财政扶贫综合绩效评价指标体系,并利用SPSS软件11.5软件对人本导向的财政扶贫绩效评价指标体系进行分类及其相关性实证检验。同时论述了随着战略变化,所构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式因自身的自适应性、系统性以及自组织性而不断自我之协调。最后,利用18个湖南省财政扶贫县采集样本数据分别采用定性分析方法:直觉模糊法与定量分析法:熵权法和TOPSIS法,对构建人本导向的财政扶贫人本资本绩效评价模式进行实证检验。同时也对18个湖南省财政扶贫县的财政扶贫项目做一般意义上的抽象,按照“互联网+”思维模式论述了人本导向的财政扶贫综合绩效评价指标体系属性设计、人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计主体设计以及“互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计设计。基于所构建及其应用设计的人本导向的财政扶贫人本资本绩效评价模式,结合扶贫连片开发的定义,选择2010-2014年湖南省常德市扶贫县:桃源县、石门县以及澧县的财政扶贫样本数据,选择STATA11软件对桃源县、石门县以及澧县分别与组合方式检验精准的连片开发效果。上述对人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式构建、检验与应用研究,形成以下创新:(1)财政扶贫绩效审计模式创新。选择超契约视角并采用“众包”理论构造“互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式的审计主体,将财政扶贫项目所涉及到的经济关系、社会关系以及环境关系的三种类型财政扶贫项目综合绩效审计纳入利用统一“互联网+”所构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的审计主体范畴。利用“互联网+”财政扶贫综合绩效审计主体行为功能可综合替代目前的内部审计、民间审计以及国家审计的所有行动之功能。同时本文所构建的审计主体具有内部审计主体、民间审计主体以及国家审计主体所不具有的信息优势以及交易费用节约优势,以及它割裂了内部审计主体、民间审计主体以及国家审计主体与被审计对象的千丝万缕的利益瓜葛,有利于保障审计独立性的本质,在“众包”理论指导下超越了内部审计、民间审计以及国家审计内涵,且借助“互联网+”思维模式及其依存的综合技术整合,实现它们走向更广泛的统一。(2)理论应用创新。将起源于马克思生产力原理的人本资本结构理论尝试性应用于非盈利组织。依据人本资本结构理论,通过人本资本的四个维度将人本导向的内涵融入到中国政府的财政扶贫综合项目绩效评价之中,这不仅是践行科学发展观以及群众路线,而是改变了以往财政扶贫的理性经济人的假设,将信奉马克思的人本主义的社会生态人假设替代了信奉功利主义的理性经济人假设,这是本文所构建财政扶贫综合绩效评价模式与目前人们所采用财政扶贫综合绩效评价模式具有本质上区别。对于以马克思理论作为执政党理念的中国政府来说,人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式才是真正解决目前中国财政扶贫所面临财政扶贫出现重大难题的量身定做工具,最终促进中国贫困地区经济发展,实现贫困地区的小康梦。(3)绩效评价模式目标创新。鉴于财政扶贫项目具有公共属性,其项目事关国计民生的经济社会与环境的综合发展,因此,本文基于超契约视角所构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式可以应用中国政府的公共项目的绩效评价之中,通过对经济领域、社会领域以及环境领域的经济效应、社会效益以及环境效应综合评价,最终获得中国政府公共投资项目产生人与自然和谐以及人与人和谐的和谐社会之目标,这是目前财政扶贫绩效评价模式所不具有综合性目标。将价值工程理论运用到人本导向的财政扶贫综合绩效评价领域内,利用功能效益法设计人本导向的财政扶贫综合评价指标,不仅满足财政扶贫绩效的综合性需要,而且克服了以往难以进行相互比较和统一度量的所有形式的价值都可以进行统一度量,提高绩效评价指标自身的可比性、科学性。因此,本文的研究突破了现有仅靠现有财政扶贫项目的财务收支审计、合规性审计、绩效审计、环保项目审计等传统公共项目审计模式,从超契约的角度构造了人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计模式,它具有理论上的前瞻性和实务上的紧迫性。(1)理论上的前瞻性。本文基于超契约的视角,与其在逻辑上一以贯之的马斯洛层序需求假设论述人本导向的财政扶贫综合绩效评价。以往财政扶贫项目绩效评价模式承袭主流经济所倡导的对应于完全低层次需求假设产权范式,因为在完全低层次需求假设下可以抽象不同需求之间差异,而将其压缩到仅用货币量化的一维需求层面上,这是在完全理性经济人假设和帕累托标准下演化市场私有产权行为,其资源配置方式主要是市场;而财政扶贫项目绩效描述是公有产权行为,其资源配置方式主要是计划,显然这是本文研究所突破的,即本文研究人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式信奉马克思的人本主义价值观,应用人权范式研究对应于马斯洛层序需求假设不同需求层次的财政扶贫项目绩效价值,它描述了在社会生态人假设与亚马蒂亚﹒森的“大多数定理”下的人权行为,实现了资源配置方式的“看得见手”与“看不见手”“握手”。(2)实务上的紧迫性。这是鉴于目前财政扶贫项目绩效评价模式无法遏制财政扶贫之公共地“悲哀”屡屡发生,甚至不断恶化。针对财政扶贫本身所涉及到国计民生的复杂性与综合性,以及充分利用互联网现代化工具。无论是财政扶贫的环境项目,还是财政扶贫的社会、经济项目,均可以利用人权范式来构造人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式借助互联网工具对财政扶贫综合绩效实行适时评价,有利于消除财政扶贫之公共地“悲哀”的发生。
宋玲[7](2016)在《怀化市农村客运安全问题及对策研究》文中提出近年来在国家对“三农”问题的高度重视与西部大开发战略的政策合力作用下,我国西部偏远山区农村客运事业发展迅猛,取得了不错的成绩,但同时也暴露了在安全与管理上存在的一系列问题。致使农村地区交通事故频发,造成了大量的人员伤亡和财产损失,在社会上也产生了一定的负面影响。本文通过对怀化市农村客运安全事故的调研,分析了农村客运安全事故发生的规律,总结了目前怀化市农村客运运行中存在的问题。在此基础上,从自然因素、农村客运、人为因素及安全管理四个方面系统地分析怀化市农村客运安全影响因素,得出怀化市农村客运交通事故的频发不仅仅是因为道路条件差、驾乘人员的安全意识薄弱等原因造成,车辆的适用性及功能性的不足是造成农村客运安全事故的主要原因。同时,针对怀化市现有农村客运车型、车况的情况,本文提出了适合怀化市农村客运安全评价指标,运用模糊综合评价法对怀化市的农村客运车辆进行了择优选型。为客运管理部门安全有序地管理农村客运车辆提供了技术支撑。最后,从宏观管理层面提出了包括规范农村客运车型、实施乡村公路的管养机制、加强农村客运管理及站场建设、建立健全农村公路客运交通安全管理体制、深化交通安全教育等一系列积极主动的农村客运安全对策。
禹明晓[8](2016)在《怀化市民生建设的现状与对策研究》文中研究说明近年来,伴随着全面深化改革的不断推进,我国综合国力大幅提升,经济和社会各项事业稳步推进,各类民生问题成为社会各界关注的焦点。党的十八大提出中国特色社会主义事“五位一体”的总体布局,以及要在改善民生、创新管理中加强社会建设。民生建设逐步成为各级党委和政府的工作重点。本文运用文献研究,收集民生建设的基本理论知识资料和怀化市民生建设基本数据,运用比较分析,对中外民生思想做了总结梳理,运用案例分析,对怀化市民生建设的措施和成效进行了有效分析,运用逻辑推理,提出怀化市民生建设的改善对策。本文通过对近年来怀化市民生建设的研究,阐述了民生建设的相关理论基础。分析了怀化市民生建设的主要措施与成效,从构建长效机制、细化民生指标,强经济促增收、增大民生投入,强化教育公平、推进均衡发展,提高低保水平、健全保险体系,推进深入扶贫、创新帮扶机制,健全医保体系、加强基层基础,严格目标考核、建设保障住房这7个方面进行分类阐述。总结了怀化市民生建设存在的住房供给矛盾突出,教育资源发展失衡,医疗保障力度不足,就业结构不够合理,低保体系尚不完善,农村基础设施落后问题。从加大资金投入,完善制度建设,强化配套措施,优化配置资源,调整产业结构,强化社会监督,加强动态管理等方面提出了完善怀化民生建设问题的对策。
许鲁江[9](2016)在《改革开放以来湖南省民族工作及其基本经验研究》文中进行了进一步梳理我国是统一的多民族国家,做好民族工作关系到祖国统一、民族团结和社会稳定,关系到国家长治久安和中华民族繁荣昌盛。中国共产党历来十分重视民族问题,从成立之日起就对民族工作进行了不懈的探索和努力。湖南是一个少数民族聚集的大省,做好民族工作具有超凡的意义。改革开放以来,湖南省在中共湖南省委的正确领导下,贯彻党的民族政策,根据湖南省内少数民族的实际,全面谋划开展民族工作。新中国成立后,湖南省民族地区人民政权建立起来,湖南省委、省政府成立了湖南省民族事务委员会和各级民族工作机构,管理民族事务。此后,湖南省内民族政治工作、民族经济工作以及民族文化工作等得以蓬勃开展。但是,十年文化大革命使得湖南省民族工作受到了极大破坏。十一届三中全会之后,我们党经过拨乱反正,使民族工作重新回到发展轨道上来。湖南省紧跟党的步伐,在民族政治、经济和社会事业领域全面展开民族工作。三十多年来,湖南省基本完成了民族成分识别、认定工作,以发展少数民族和民族地区经济为中心,对湘西地区进行扶贫开发,深入开展民族法制建设,完善了民族区域自治制度,极大的发展了少数民族地区的文化、教育、医疗、卫生等社会事业,在各族人民共同团结奋斗和共同繁荣发展的道路上取得了令人瞩目的成就。改革开放以来湖南省民族工作获得了巨大的成就,但是,我们在既得成就面前也要清醒地认识到当前湖南省民族工作中存在的一些困难,诸如少数民族地区发展水平仍然低下,基础设施建设跟不上发展,扶贫任务仍然艰巨等等。湖南省必须不断总结民族工作经验,继续坚持中国共产党的领导,坚持和完善民族区域自治,以经济建设为中心,利用地区特色进行扶贫和开发,充分认识民族工作“长期性、复杂性、重要性”的特点,正视问题并解决问题,将民族团结进步事业推向前进。
潘登[10](2016)在《湖南医药学院服务新型城镇化之医疗均等化研究》文中进行了进一步梳理加快新型城镇化建设作为国家的重大战略,是促进我国经济社会可持续发展的必由之路,是推进新型农业现代化和实现中国梦的基本途径。新型城镇化更注重内在质量的全面提升,需要优势资源予以支撑,而高校作为人才培养、科学研究和社会服务的社会机构,担负着为国家发展输送人才和技术支持的重大任务,是推动新型城镇化的骨干力量。当前,随着人民生活水平的提高和新型城镇化进程的加快,城乡居民对公共卫生服务的需求也不断增加。医学院校作为培养专业医药人力资源、创造科技成果、提供医疗卫生服务的重要社会机构,更应该结合自身优势和社会发展需求,肩负服务新型城镇化建设的社会使命,为城乡经济社会的发展和医疗卫生服务均等化做出自己的贡献。本文综合运用文献分析法、案例分析法、归纳分析法等多种研究方法,从理论角度对高校社会服务进行了较为系统的研究。实践上,本文对怀化市城镇化建设过程中医疗卫生事业发展现状、医疗卫生资源分布的公平性以及存在的问题进行分析。同时,以湖南医药学院为例,对其服务怀化市城镇化之医疗均等化进行SWOT分析,总结了湖南医药学院服务怀化市城镇化之医疗均等化的举措和成就,梳理出当前湖南医药学院在服务怀化市城镇化之医疗均等化过程中存在的问题:服务意识淡薄;相关政策不完善;服务队伍不健全;服务内容、形式单一;与政府和企业联系不紧密;服务质量不高、成效不大。在此基础上,本文结合实际提出要加大经费投入、完善高院校服务城镇化的激励机制、建立健全订单式全科医学人才培养的长效机制、转变观念,强化社会服务意识、加大订单定向免费培养招生力度、加强全科医学教育师资队伍建设、引导医学毕业生基层就业等增强医药学院服务城镇化之医疗均等化能力的具体措施。
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
| 1 林长制改革背景 |
| 1.1 林长制改革历程 |
| 1.2 林长制改革经验 |
| 2 怀化市全面推行林长制改革实践 |
| 3 怀化市林长制改革探索与创新 |
| 3.1 先行先试积累改革经验 |
| 3.2 构建高规格组织体系 |
| 3.3 强化“一长三员”源头管护 |
| 3.4 打造林业生态产业升级版 |
| 4 怀化市林长制改革面临的问题 |
| 4.1 林长制改革机制有待进一步完善 |
| 4.2 基层林业工作队伍能力建设滞后 |
| 4.3 林业生态事业思想认识不足 |
| 4.4 基础建设薄弱,生态产品价值实现能力不强 |
| 5 怀化市林长制改革主要思路 |
| 5.1 深入完善法规制度保障 |
| 5.2 健全和完善保障措施 |
| 5.3 强化科技支撑助推林长制 |
| 5.4 加速推进生态价值实现和转化 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 我国整体支农环境 |
| 1.1.2 湖南省区域支农状况 |
| 1.2 国内外研究现状概述 |
| 1.2.1 支农效率研究 |
| 1.2.2 支农的社会及经济意义研究 |
| 1.2.3 财政支农存在的问题与对策研究 |
| 1.2.4 国内外研究述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新与技术路线 |
| 1.4.1 研究创新点 |
| 1.4.2 技术路线图 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 财政支农 |
| 2.1.2 技术效率与决策单元 |
| 2.1.3 生产前沿面与全要素生产率 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 DEA理论 |
| 2.2.2 ESDA理论 |
| 2.2.3 行政效率理论 |
| 第3章 基于DEA方法的湖南省区域支农效率研究 |
| 3.1 湖南省区域支农效率评价指标体系的选择 |
| 3.1.1 评价指标体系选择原则 |
| 3.1.2 评价指标体系确立 |
| 3.1.3 数据来源及说明 |
| 3.2 湖南省支农效率静态评价 |
| 3.2.1 Super-SBM模型介绍 |
| 3.2.2 湖南省各市州支农效率静态测算 |
| 3.2.3 湖南省五大区域支农效率测算 |
| 3.2.4 区域支农无效原因分析 |
| 3.3 湖南省支农效率动态评价 |
| 3.3.1 Malmquist指数模型介绍 |
| 3.3.2 湖南省整体支农效率Malmquist指数及分解 |
| 3.3.3 湖南省各州市支农效率的Malmquist指数及分解 |
| 3.3.4 湖南省五大区域的Malmquist指数及分解 |
| 第4章 基于ESDA方法的湖南省区域支农效率时空演化特征 |
| 4.1 湖南省区域支农效率全局自相关分析 |
| 4.1.1 全局自相关理论 |
| 4.1.2 全局自相关测算结果 |
| 4.2 湖南省区域支农效率局部自相关分析 |
| 4.2.1 局部自相关理论 |
| 4.2.2 空间分布形态 |
| 4.2.3 局部自相关测算结果 |
| 第5章 基于空间计量模型的湖南省区域支农效率实证研究 |
| 5.1 模型介绍 |
| 5.1.1 空间误差模型 |
| 5.1.2 空间滞后模型 |
| 5.2 影响湖南省区域支农效率的因素 |
| 5.3 模型运算结果 |
| 5.4 结果解释 |
| 第6章 提升湖南省区域支农效率的建议与对策 |
| 6.1 立足政府顶层设计,减少支农效率差异 |
| 6.2 推动农村科技发展,解决技术衰退问题 |
| 6.3 提升支农管理水平,避免资源利用不足 |
| 6.4 建立人才培养机制,培育农业创新能力 |
| 6.5 发挥政府引导作用,突出市场主导地位 |
| 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者在学期间取得的学术成果 |
| 附录A 2008-2016年湖南省各市州支农效率无效原因分析 |
| 附录B 湖南省各市州2008-2017 年历年支农效率Malmquist指数变动情况 |
| 附录C 湖南省区域支农效率评价指标体系原始数据 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于政府会计信息披露目标的相关研究 |
| 1.2.2 关于政府会计信息披露质量标准的相关研究 |
| 1.2.3 政府会计改革相关研究 |
| 1.2.4 政府会计信息披露现状及改进的相关研究 |
| 1.2.5 文献评述 |
| 1.3 研究的思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 政府会计信息披露理论概述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 政府会计 |
| 2.1.2 政府会计信息披露 |
| 2.2 相关理论分析 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 新公共管理理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 2.2.4 知情权理论 |
| 第3章 怀化市政府会计信息披露现状 |
| 3.1 怀化市政府会计信息披露基本情况 |
| 3.1.1 信息披露制度建设现状 |
| 3.1.2 披露内容概述 |
| 3.1.3 披露的形式和渠道 |
| 3.2 怀化市政府会计信息披露存在的问题 |
| 3.2.1 信息披露的内容不完整 |
| 3.2.2 信息披露质量有缺陷 |
| 3.2.3 信息获取渠道不通畅 |
| 3.3 怀化市政府会计信息披露问题成因 |
| 3.3.1 政府财务报告体系不完善 |
| 3.3.2 忽视外部信息使用者的需求 |
| 3.3.3 信息监督机制不完善 |
| 3.3.4 政府信息公开人员建设不足 |
| 第4章 国内外政府会计信息披露经验借鉴 |
| 4.1 国外政府会计信息披露经验 |
| 4.1.1 美国政府 |
| 4.1.2 新西兰政府 |
| 4.1.3 英国政府 |
| 4.1.4 澳大利亚政府 |
| 4.2 国外政府会计信息披露启示 |
| 4.2.1 政府会计改革是基础 |
| 4.2.2 先进系统建设是支撑 |
| 4.2.3 独立审计监督是保障 |
| 4.2.4 多渠道的披露方式是条件 |
| 4.3 湖南省级政府部门会计信息披露经验 |
| 4.3.1 披露内容 |
| 4.3.2 披露渠道 |
| 4.4 湖南省级政府部门政府会计信息披露启示 |
| 4.4.1 提高信息披露完整性 |
| 4.4.2 学习地方预决算“四统一”的公开模式 |
| 第5章 怀化市政府会计信息披露改进建议 |
| 5.1 紧跟政府会计改革步伐 |
| 5.1.1 进一步完善法律法规制度建设 |
| 5.1.2 建立健全政府会计核算体系 |
| 5.1.3 建立健全政府财务报告体系 |
| 5.2 充分考虑多元化信息使用者需求 |
| 5.2.1 建立政府会计披露供需互动机制 |
| 5.2.2 不断完善政府会计信息披露方式 |
| 5.3 健全政府会计信息披露监管机制 |
| 5.3.1 强化审计监督 |
| 5.3.2 健全考核评价体系 |
| 5.4 提升人员综合素质 |
| 5.4.1 强化行政人员责任意识 |
| 5.4.2 提升业务人员综合素质 |
| 5.4.3 提高人大代表的审查意识 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 电子政务理论概述 |
| 2.1 电子政务相关概念的界定及产生背景 |
| 2.1.1 电子政务的概念 |
| 2.1.2 电子政务产生的背景 |
| 2.1.3 相关概念的界定和区分 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 新公共服务理论 |
| 2.2.2 政务流程再造理论 |
| 第3章 怀化市电子政务发展现状分析 |
| 3.1 怀化市电子政务建设情况 |
| 3.1.1 怀化市电子政务发展概况 |
| 3.1.2 怀化市电子政务建设取得的成效 |
| 3.2 怀化市电子政务的现状分析 |
| 3.2.1 怀化市政府门户网站调研评估指标体系与网站访问情况调查 |
| 3.2.2 怀化市政府门户网站各项指标满意度评分情况调查 |
| 3.2.3 怀化市政府门户网站各板块建设及应用状况具体分析 |
| 3.3 怀化市电子政务建设中存在的主要问题 |
| 3.3.1 信息化建设相关法规、机制不健全 |
| 3.3.2 在线服务功能不完善 |
| 3.3.3 电子政务建设基础较为薄弱 |
| 3.3.4 电子政务相关人才队伍建设不强 |
| 3.4 怀化市电子政务建设中存在问题的原因分析 |
| 3.4.1 忽视政策引导、缺乏长效机制建立 |
| 3.4.2 地方政府电子政务配套软环境的建立不完善 |
| 3.4.3 地方政府财政投入单一 |
| 3.4.4 信息技术人才队伍建设滞后 |
| 第4章 国内外电子政务建设的实践与启示 |
| 4.1 国内电子政务建设的实践与启示 |
| 4.1.1 广东省“数字广东”建设实践 |
| 4.1.2 石家庄市电子政务建设实践 |
| 4.1.3 国内其他城市电子政务建设的经验与启示 |
| 4.2 国外电子政务建设的经验借鉴 |
| 4.2.1 美国电子政务建设实践 |
| 4.2.2 新加坡电子政务建设实践 |
| 4.2.3 国外电子政务建设的经验与启示 |
| 第5章 促进怀化市电子政务发展的对策建议 |
| 5.1 以标准化为导向推进电子政务总体发展 |
| 5.1.1 硬件基础设施的标准化 |
| 5.1.2 软件技术的标准化 |
| 5.2 打造高度统一的电子政务系统平台 |
| 5.2.1 构建统一的基础网络平台 |
| 5.2.2 建立高效的信息资源交换共享平台 |
| 5.2.3 完善以服务为中心的“中国怀化”政务门户网站体系 |
| 5.3 营造健康的电子政务保障环境 |
| 5.3.1 完善体制保障 |
| 5.3.2 完善政策保障 |
| 5.3.3 完善人才保障 |
| 5.4 加强对电子政务风险的控制和管理 |
| 5.4.1 对技术风险的控制和管理 |
| 5.4.2 对政策风险的控制和管理 |
| 5.4.3 对信用风险的控制和管理 |
| 第6章 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 导论 |
| 一、问题聚焦与研究意义 |
| (一)现实问题聚焦 |
| (二)问题研究意义 |
| (三)问题研究价值 |
| 二、文献综述与相关评论 |
| (一)国内外相关研究文献综述与评论 |
| (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
| (三)地方党委书记权力运行研究方向 |
| 三、研究设计与主要框架 |
| (一)明确调查研究要素 |
| (二)科学选取研究方法 |
| (三)合理设计研究框架 |
| 四、资料来源与数据说明 |
| (一)历史文献资料来源 |
| (二)实地访谈资料来源 |
| (三)核心概念内涵界定 |
| 第二章 中外权力制约思想比较 |
| 一、权力制约的理论内涵 |
| (一)权力的本质定义 |
| (二)权力的固有特征 |
| (三)制约与监督辨析 |
| 二、中国传统权力制约理论脉络 |
| (一)中国古代权力制约思想 |
| (二)中国近代权力制约思想 |
| (三)中国现代权力制约思想 |
| 三、西方历代权力制约理论脉络 |
| (一)西方古代权力制约思想 |
| (二)西方中世纪权力制约思想 |
| (三)西方近代权力制约思想 |
| (四)西方现代权力制约思想 |
| 四、马克思主义权力制约理论脉络 |
| (一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
| (二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
| (三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
| 五、中外权力制约理论体系 |
| (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
| (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
| (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
| (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
| (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
| 第三章 地方党委书记权力运行现状 |
| 一、中国共产党地方党委建制的演变 |
| (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
| (二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
| (三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
| (四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
| (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
| 二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
| (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
| (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
| (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
| (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
| (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
| 三、地方党委书记队伍构成要素 |
| (一)地方党委书记职位厘定 |
| (二)地方党委书记队伍构成分析 |
| (三)地方党委书记队伍成长特征 |
| 四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
| (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
| (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
| (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
| 第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
| 一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
| (一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
| (二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
| (三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
| 二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
| (一)“落马”地方党委书记性别构成 |
| (二)“落马”地方党委书记级别构成 |
| (三)“落马”地方党委书记地域分布 |
| (四)“落马”地方党委书记案发期间 |
| (五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
| (六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
| (七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
| (八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
| (九)“落马”地方党委书记判处结果 |
| 三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
| (一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
| (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
| (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
| (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
| (五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
| (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
| 四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
| (一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
| (二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
| (三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
| (四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
| (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
| 五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
| (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
| (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
| (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
| (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
| (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
| 第五章 地方党委书记权力制约机制 |
| 一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
| (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
| (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
| (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
| (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
| (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
| (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
| (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
| (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
| (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
| (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
| 二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
| (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
| (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
| (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
| (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
| (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
| (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
| (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
| (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
| (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
| 附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
| 附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
| 攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
| 后记 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 关于贫困户收入增长影响因素的研究 |
| 1.2.2 关于农村扶贫方式的的理论性研究 |
| 1.2.3 关于影响财政扶贫绩效问题的研究 |
| 1.2.4 关于人本导向的财政扶贫综合绩效体系的探索性研究 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新与技术路线 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 第2章 人本导向的财政扶贫综合绩效评价理论基础 |
| 2.1 人本导向综合绩效的基础理论 |
| 2.1.1 人本资本结构理论 |
| 2.1.2 契约理论 |
| 2.2 人本导向综合绩效评价方法的基础理论 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 价值工程理论 |
| 2.3 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式的理论依据 |
| 2.3.1 体现经济发展质量的财政扶贫资金综合绩效评价体系 |
| 2.3.2 包容性增长本质的财政扶贫综合绩效评价 |
| 2.3.3 可持续发展的财政扶贫综合绩效评价 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 人本导向的财政扶贫综合绩效形成研究 |
| 3.1 中国经济换档期前的财政扶贫综合绩效评价分析 |
| 3.2 中国经济新常态下财政扶贫综合绩效评价架构研究 |
| 3.2.1 绩效评价客体之人本导向的财政扶贫项目 |
| 3.2.2 绩效评价主体之审计部门 |
| 3.2.3 绩效评价方法之基于“互联网+”审计部门有效运行 |
| 3.2.4 基于“互联网+”人本导向的绩效评价需求方:财政部门 |
| 3.2.5 基于“互联网+”人本导向的绩效评价需求方:非财政部门 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 人本导向的财政扶贫综合绩效评价指标体系的构建 |
| 4.1 当前财政扶贫资金绩效评价体系存在的不足 |
| 4.1.1 尚未形成人本导向的财政扶贫资金综合绩效评价 |
| 4.1.2 尚未建立科学规范合理的综合绩效评价体系 |
| 4.1.3 没有人本导向绩效考评的目标激励和责任机制 |
| 4.2 基于人本导向的财政扶贫绩效评价模式设计原则 |
| 4.3 基于人本导向的财政扶贫绩效评价指标体系设计 |
| 4.3.1 基于人本导向的财政扶贫绩效评价指标体系框架的设计 |
| 4.3.2 财政扶贫项目综合绩效考评综合指标的制定原则 |
| 4.3.3 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价体系指标设计 |
| 4.3.4 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价指标体系分类实证检验 |
| 4.4 基于人本导向的财政扶贫绩效评价指标相关性实证检验 |
| 4.4.1 样本数据选择 |
| 4.4.2 描述性统计分析 |
| 4.4.3 相关性分析 |
| 4.5 战略转变与人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式协调 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式实证检验 |
| 5.1 构建人本导向的财政扶贫人本资本绩效评价计算公式 |
| 5.2 “互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式应用设计 |
| 5.2.1 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价指标体系属性设计 |
| 5.2.2 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计主体设计 |
| 5.2.3 “互联网+”人本导向的财政扶贫综合绩效评价审计设计 |
| 5.3 基于人本导向的财政扶贫综合人本资本绩效评价排名 |
| 5.4 基于熵权法和TOPSIS法验证财政扶贫综合的绩效排名 |
| 5.4.1 财政扶贫综合的绩效评价指标体系构建 |
| 5.4.2 运用熵权法确定权重系数 |
| 5.4.3 基于TOPSIS法财政扶贫综合的绩效评价 |
| 5.5 基于直觉模糊法验证财政扶贫综合的绩效排名 |
| 5.5.1 直觉模糊方法 |
| 5.5.2 数据的收集与整理 |
| 5.5.3 基于直觉模糊加权平均算子的财政扶贫绩效评价 |
| 5.6 基于直觉模糊加权几何算子的财政扶贫人本资本绩效评价 |
| 5.7 基于直觉模糊BONFERRONI集成算子的财政扶贫人本资本绩效评价 |
| 5.8 本章小结 |
| 第6章 基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式的应用研究 |
| 6.1 扶贫连片开发内涵的界定及其分析 |
| 6.2 基于人本导向的财政扶贫连片开发现状分析 |
| 6.3 财政扶贫连片开发的人本资本绩效评价实证检验 |
| 6.3.1 桃源县财政扶贫项目的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.3.2 石门县财政扶贫的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.3.3 澧县财政扶贫的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.3.4 桃源县与石门县连片财政扶贫的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.3.5 石门县与澧县连片财政扶贫的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.3.6 桃源县与澧县连片财政扶贫的人本资本绩效评价实证分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 攻读博士学位期间的学术成果 |
| 附表 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 现实背景 |
| 1.1.2 理论背景 |
| 1.1.3 政策背景 |
| 1.2 本文研究目的及意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 研究内容及创新点 |
| 1.4.1 本文研究内容 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 文献研究与实地调查相结合的方法 |
| 1.5.2 比较分析法 |
| 1.5.3 模糊综合评价法 |
| 1.5.4 研究的技术路线图 |
| 第二章 农村道路客运的基本特性 |
| 2.1 农村道路客运的特征 |
| 2.1.1 农村道路运输具有明显的社会性 |
| 2.1.2 农村客运在技术保障上具有较强的规范性 |
| 2.1.3 农村客运在需求上具有一定的差异性 |
| 2.2 本章小结 |
| 第三章 怀化市农村客运安全现状及客运差异性分析 |
| 3.1 怀化市农村道路客运基本情况 |
| 3.1.1 怀化市农村道路建设情况 |
| 3.1.2 怀化市农村道路客运情况 |
| 3.2 怀化市农村客运特征分析 |
| 3.2.1 农村居民出行特征分析 |
| 3.2.2 农村客流特征分析 |
| 3.3 怀化市农村客运安全现状 |
| 3.3.1 怀化市农村客运事故统计 |
| 3.3.2 怀化市农村客运安全现状 |
| 3.4 怀化市农村客运市场的差异性研究 |
| 3.4.1 车型结构与农民群众乘车需求不相适应 |
| 3.4.2 农村客运市场发展不平衡 |
| 3.4.3 农村客运的运力运量周期性失衡 |
| 3.4.4 农村客运经营主体比较散弱 |
| 3.4.5 资金是农村客运发展的瓶颈 |
| 3.4.6 监管困难 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 怀化市农村客运安全事故原因分析 |
| 4.1 怀化市农村客运的公路安全现状分析 |
| 4.1.1 农村公路等级普遍较差 |
| 4.1.2 农村公路复杂多变 |
| 4.2 车辆的车型多样、车况问题严重,非法载客现象普遍 |
| 4.3 驾驶员素质参差不齐,群众安全意识不强 |
| 4.3.1 驾驶员的素质较低 |
| 4.3.2 群众安全意识不强 |
| 4.4 税费过重,超载行为普遍 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 怀化市农村道路客运车型选型研究 |
| 5.1 怀化市农村客运车辆的选型 |
| 5.1.1 怀化市农村公路客运车辆的类型的选择 |
| 5.1.2 怀化市农村公路客运车辆的基本类型的选择 |
| 5.2 评价指标的选取 |
| 5.3 选型的数学方法的选择 |
| 5.4 模糊综合评判 |
| 5.4.1 均值计算 |
| 5.4.2 求模糊矩阵 |
| 5.4.3 模糊综合评判 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 怀化市农村道路客运安全对策研究 |
| 6.1 规范农村客运车型 |
| 6.2 加速怀化市农村公路建设 |
| 6.2.1 要进一步增强道路规划的科学性和务实性 |
| 6.2.2 要进一步加大经济政策扶持的力度 |
| 6.2.3 要加强建设资金的监管 |
| 6.2.4 要制定实施乡村公路的管养机制 |
| 6.3 加强农村客运管理及站场建设 |
| 6.3.1 加强农村客运管理 |
| 6.3.2 加大农村客运站建设 |
| 6.4 加强农村公路客运交通安全管理 |
| 6.4.1 加大农村客运的“减负”力度 |
| 6.4.2 优化营运模式,繁荣农村客运 |
| 6.4.3 加强部门之间的协调合作,齐抓共管 |
| 6.4.4 完善交通安全防护设施,改善农村公路通行环境 |
| 6.4.5 加大宣传教育力度,提高乘、运双方交通安全意识 |
| 6.4.6 实施综合治理,逐步形成农村道路交通安全管理长效机制 |
| 6.4.7 实行车辆上门服务制度,提高群众办理牌证等手续的积极性 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附表一:怀化市农村道路客运车型选型评价表 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 简要评价 |
| 1.4 研究的主要内容 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.6 研究的创新之处 |
| 第2章 民生思想 |
| 2.1 民生的基本含义 |
| 2.2 民生建设的基本含义和意义 |
| 2.2.1 民生建设的基本含义 |
| 2.2.2 民生建设的意义 |
| 2.3 民生思想脉络与发展 |
| 2.3.1 西方民生思想 |
| 2.3.2 马克思民生思想 |
| 2.3.3 中国传统民生思想 |
| 2.3.4 新中国领导人民生思想 |
| 第3章 怀化市民生建设的主要措施与成效 |
| 3.1 构建长效机制细化民生指标 |
| 3.2 强经济促增收增大民生投入 |
| 3.3 强化教育公平推进均衡发展 |
| 3.4 提高低保水平健全保险体系 |
| 3.5 推进深入扶贫创新帮扶机制 |
| 3.6 健全医保体系加强基层基础 |
| 3.7 严格目标考核建设保障住房 |
| 第4章 怀化市民生建设存在的主要问题 |
| 4.1 住房供给矛盾突出 |
| 4.2 教育资源发展失衡 |
| 4.3 医疗保障力度不足 |
| 4.4 就业结构不够合理 |
| 4.5 低保体系尚不完善 |
| 4.6 农村基础设施落后 |
| 第5章 怀化市民生建设的改善对策 |
| 5.1 强化配套支持完善住房保障体系 |
| 5.2 优化资源配置完善教育扶助机制 |
| 5.3 均衡医疗资源健全全民医保体系 |
| 5.4 实施积极就业政策强化帮扶政策 |
| 5.5 完善管理模式建立综合低保体系 |
| 5.6 做好农村基础设施规划改善投资方式 |
| 第6章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪言 |
| 1.1 选题的由来 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 已有研究成果 |
| 1.3.2 存在的问题与自己的见解 |
| 1.4 本文的创新之处 |
| 1.5 研究方法与结构框架 |
| 1.6 民族工作的内涵 |
| 第2章 改革开放前湖南省民族工作回眸 |
| 2.1 湖南省少数民族与民族地区概述 |
| 2.1.1 湖南省少数民族概述 |
| 2.1.2 湖南省民族地区概述 |
| 2.2 改革开放前湖南省民族工作开展情况 |
| 2.2.1 湖南省各级人民政府民族工作机构的建立 |
| 2.2.2 民族政治工作 |
| 2.2.3 民族经济工作 |
| 2.2.4 民族文化工作 |
| 2.2.5 其他民族工作 |
| 2.3“文化大革命”对湖南省民族工作的影响 |
| 2.3.1 影响了民族政策和民族法规作用的发挥 |
| 2.3.2 干扰了民族工作机构的正常运转,打击了民族干部 |
| 2.3.3 阻碍了民族经济发展 |
| 2.3.4 限制了民族教育和文化事业的发展 |
| 第3章 改革开放以来湖南省民族工作考察 |
| 3.1 民族政治工作 |
| 3.1.1 进一步识别和认定民族成分 |
| 3.1.2 完善民族区域自治制度 |
| 3.1.3 推进民族法制建设,弘扬法治精神 |
| 3.1.4 巩固发展各族人民大团结 |
| 3.1.5 壮大少数民族干部队伍 |
| 3.2 民族经济工作 |
| 3.2.1 民族地区扶贫开发 |
| 3.2.2 确定民族自治地方改革开放试验区 |
| 3.2.3 民族地区建设社会主义新农村试点 |
| 3.2.4 实施湘西地区开发战略 |
| 3.2.5 湖南省武陵山片区纳入国家区域发展与扶贫试点 |
| 3.2.6 大力促进民族贸易和民族用品生产 |
| 3.2.7 民族专项资金的设立和管理 |
| 3.3 其他民族工作 |
| 3.3.1 民族文化工作 |
| 3.3.2 民族教育工作 |
| 3.3.3 民族医疗卫生事业 |
| 3.3.4 民族传统体育事业 |
| 第4章 改革开放以来湖南省民族工作的基本经验 |
| 4.1 坚持中国共产党的领导是做好民族工作的根本保证 |
| 4.2 坚持和完善民族区域自治制度是做好民族工作的制度保障 |
| 4.3 坚持发展民族地区经济是做好民族工作的关键 |
| 4.4 维护各民族团结是做好民族工作的基本前提 |
| 4.5 培养和壮大少数民族干部队伍是民族工作的力量之源 |
| 4.6 加大扶贫力度是做好民族工作的决胜点 |
| 4.7 改善民生是做好民族工作的直接体现 |
| 4.8 发挥少数民族地区特色是做好民族工作的突破口 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 受全国表彰的湖南省民族团结进步先进典型 |
| 附录B 2015年湖南省民族乡情况表 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外相关研究现状 |
| 1.3.2 国内相关研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 |
| 1.4 研究的内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 技术路线图 |
| 2 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 新型城镇化 |
| 2.1.2 高校社会服务 |
| 2.1.3 医疗服务均等化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 城乡一体化理论 |
| 2.2.2 公共产品理论 |
| 2.2.3 社会公平理论 |
| 3 怀化市新型城镇化进程中医疗服务均等化现状分析 |
| 3.1 怀化市基本概况 |
| 3.1.1 区位与自然条件 |
| 3.1.2 社会经济发展水平 |
| 3.1.3 新型城镇化建设水平 |
| 3.2 怀化市新型城镇化进程中医疗卫生事业发展取得的成就 |
| 3.2.1 四级卫生网络初步形成 |
| 3.2.2 医疗机构服务水平提高 |
| 3.2.3 医疗服务辐射范围扩大 |
| 3.2.4 医药人才培养能力提高 |
| 3.3 怀化市新型城镇化进程中医疗卫生服务均等化分析 |
| 3.3.1 医疗资源均等化分析 |
| 3.3.2 卫生人力资源均等化分析 |
| 3.3.3 卫生技术人员均等化分析 |
| 3.3.4 医学教育资源均等化分析 |
| 3.3.5 农村卫生人员均等化分析 |
| 4 湖南医药学院服务怀化市新型城镇化之医疗均等化的实践 |
| 4.1 湖南医药学院基本概况 |
| 4.2 湖南医药学院服务怀化市新型城镇之医疗均等化取得的成绩 |
| 4.2.1 人才培养方面 |
| 4.2.2 医药科技服务方面 |
| 4.2.3 文化服务方面 |
| 4.2.4 资源共享服务方面 |
| 4.3 湖南医药学院服务怀化市新型城镇化之医疗均等化的SWOT分析 |
| 4.3.1 优势分析 |
| 4.3.2 劣势分析 |
| 4.3.3 机遇分析 |
| 4.3.4 威胁分析 |
| 5 湖南医药学院服务怀化市城镇化之医疗均等化存在的问题及原因分析 |
| 5.1 存在的问题 |
| 5.1.1 服务意识淡薄 |
| 5.1.2 服务内容与形式单一 |
| 5.1.3 服务质量低且成效甚微 |
| 5.1.4 与政府企业的联系不紧密 |
| 5.2 原因分析 |
| 5.2.1 服务新型城镇化的运行机制不完善 |
| 5.2.2 服务队伍不健全 |
| 5.2.3 财政支持力度不够 |
| 6 增强医学院校服务新型城镇化之医疗均等化的对策建议 |
| 6.1 增加政府的经费投入 |
| 6.2 强化高校社会服务意识 |
| 6.3 完善高校社会服务激励机制 |
| 6.4 建全订单式全科医学人才培养机制 |
| 6.5 加强全科医学教育师资队伍建设 |
| 6.6 加强就业指导工作,引导毕业生基层就业 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |