西宁铁路分局支线改革的思考

一、西宁铁路分局支线改革的几点思考（论文文献综述）

邱铁鑫^[1]（2020）在《文化自信视域下新中国铁路文化建设研究》文中指出中华人民共和国成立70余年来,中华民族在共产党的领导下进行着前无古人的社会主义建设,不断彰显出道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。新中国的成立,使原本带有“铁路弱国”枷锁的中华民族有了朝着“铁路大国”“铁路强国”迈进的坚实基础。在共产党的领导下中国铁路逐步实现了由落后于世界、到追赶世界、再到走在世界前列的历史性飞跃。在此过程中,中国大地上形成了内涵丰富、形式多样、特色鲜明的铁路文化,这些文化蕴含于新中国铁路的历史发展逻辑之中,不仅影响着新中国铁路事业的发展走向,对于中国全社会物质文明和精神文明建设,也产生了巨大的影响。作为深刻影响和改变人类生活方式及思想观念的现代工业文明成果,铁路受到了马克思主义经典作家和近代中国一大批仁人志士的关注,形成了一系列关于铁路建设的相关论述,构成了新中国铁路文化建设事业的思想渊源。新中国成立后,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等为代表的中国共产党人,在继承马克思主义关于铁路建设相关论述、传承铁路人创造的革命文化的基础上,结合中国革命、建设和改革的具体国情,充分发挥了铁路文化在发展经济、巩固国防、稳定社会、改善民生、转变民风等方面的重要作用,推动了中国铁路的大发展,促进了铁路文化建设事业的繁荣兴盛。习近平同志指出:“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量”。新中国铁路文化事业的发展,反映了中国铁路自觉—自立—自强—自信的历程,更从侧面彰显出了中华民族走向文化自信的发展逻辑,是中国人民文化自信史的缩影。论文通过研究新中国铁路文化建设问题,可以看到关乎新中国经济建设、文化发展、社会变迁以及中国共产党领导人民逐步坚定文化自信的全局性问题;可以看到从毛泽东到习近平,一代代中国共产党人在推进马克思主义中国化的进程中,高度重视文化建设作用的伟大实践。从文化自信的视角探究新中国铁路文化建设的发展历程,回答新中国铁路文化是什么、其建设的内容有哪些、体现了什么样的价值以及怎样建设新时代铁路文化等理论和现实问题,对我们坚定文化自信有着重要意义。立足于此,在文化自信的视域下,探究新中国铁路文化的内涵、特征、功能等基础理论问题,理顺新中国铁路文化建设的发展脉络,并重点梳理铁路物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设以及行为文化建设的历程和内容,从物质承担、价值内核、制度保障和形象展现四个层面阐释新中国铁路文化何以自信:一、铁路物质文化是铁路文化的外在表现形式,具有以物质为载体的显着特点,与人类在铁路领域进行生产生活的实践联系得最为紧密,是人类在改造客观世界的过程中,在铁路领域进行实践活动所创造的最直观的成果。从铁路建筑文化建设和收藏文化建设两个方面对新中国铁路物质文化建设进行了探究,反映了新中国铁路文化建设的物质成果。二、铁路精神文化是铁路文化形成和发展的精神实质,是人类在铁路领域长期进行实践活动的过程中形成的基本理念、思维方式、价值标准、职业道德、共同目标、精神风貌以及文艺作品等具有相对独立性的精神文化理念,它彰显了铁路文化的价值内核。从铁路精神、铁路文艺、铁路思想政治工作等三个方面梳理了新中国铁路精神文化建设的历程和内容,凸显了新中国铁路文化建设的价值导向。三、铁路制度文化作为铁路文化重要的组成部分,既是铁路物质文化的工具,又是铁路精神文化的产物,还是铁路行为文化的本质体现。它既不是纯物质形态的,也不是纯精神形态的,更不是纯行为形态的,而是一定的物质文化活动、一定的精神文化活动和一定的行为文化活动相结合的综合系统。从新中国铁路法规制度建设、铁路体制建设和铁路党建工作制度建设等方面理顺其脉络,总结其经验,揭示了新中国铁路文化建设的制度因素和路径选择。四、铁路行为文化并不能与铁路企业文化划等号,它是铁路管理理念、精神风貌、经营态度、职工文化活动等文化因素的动态体现,也是铁路所塑造的精神状态、价值观念的折射,更是展示铁路形象的重要文化因素。从安全文化建设、服务文化建设和职工业余文化活动建设三个方面呈现了新中国铁路行为文化建设的丰富内容,展示了新中国铁路文化建设的良好形象。在总结70余年来新中国铁路文化的价值及其建设经验的基础上,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合新时代文化建设的新要求,探讨新时代铁路文化建设的原则、具体举措以及在建设过程中如何更加坚定文化自信,使中国铁路不仅有“速度”,而且更加有“深度”。进而,在“一带一路”倡议背景下,推动中国铁路文化的国际传播;在“交通强国”的战略目标下,助力新时代铁路软实力建设。

王淼^[2]（2019）在《晚清新疆省巡抚治疆政策研究（1884-1912）》文中进行了进一步梳理本论文以新疆建省为切入点,以历任巡抚的治疆活动为中心,在晚清被迫从“大一统”天下观的天朝逐渐转型整合到“多元一体”的近代民族国家背景下,综合运用民族学和历史学的理论和方法,系统考察历任巡抚治理新疆的施政历程,并从政治、边防、经济、文化、民族关系及对外关系等方面,全面分析其治疆政策与措施等方面的利弊得失,探索和总结其中的经验和教训,以供当今边疆治理与国家安全、社会稳定与发展借鉴和参考。各章主要内容如下:第一章主要介绍在西方民族国家主导的近代国际关系体系下,半殖民地半封建的中国面临严重的边疆危机。清朝收复新疆后,统治阶级经过“海防”“塞防”国家战略走向的激烈争论,最终放弃了在边疆与民族地区延续千年的“因俗而治”“羁縻而治”等传统治理边疆的政策与措施,废除旧的行政体系,设立善后总局,最后建立行省、设置巡抚,新疆逐步实现了与内地相同的行政体制,改变了边疆多民族地区的治理模式。第二章讨论了新疆建省设抚初创时期的边疆治理情况。“建省设抚”的实施正值新疆收复不久,各方面百废待举。首任巡抚刘锦棠及护理巡抚魏光焘对外整军固防,对内废除军府制下的旧制度、政策,采取了各种稳定民生的措施,以便让新疆社会与经济尽快得到恢复与发展。通过刘锦棠与魏光焘的努力,新疆在建省以后的社会局势逐渐趋于平稳,各种制度不断完善,为新疆未来的发展奠定了坚实基础。第三章探讨了先后继任新疆巡抚的陶模、饶应祺,前两任巡抚主要以恢复发展,保障稳定为主,大规模洋务还来不及筹办。这一时期虽然外部英俄列强一直觊觎新疆,内部社会局势也非持久太平,但在前任巡抚治理边疆的基础上,陶模、饶应祺大力推行洋务,加强武备、力行屯田、促进教育,使得新疆政令基本通达、社会基本稳定;新疆的边防、吏治、整军、教育等方面都有了显着的发展,促使新疆向近代化转型过程中迈出了关键一步。这一时期新疆各方面发展都有显着提高。第四章、第五章探讨了清末“新政”及预备立宪后新疆巡抚的边疆治理情况。随着中日甲午战争的战败、洋务运动的破产、维新变法的流产以及八国联军的入侵,中国社会的半封建半殖民地化程度不断加深,清廷被迫实行“新政”与预备立宪。“新政”及预备立宪的实施对西北边疆的政治、经济发展、文化教育、军事边防等诸多方面都带来了很大的影响。当时潘效苏、吴引荪、联魁等几任巡抚对新疆的兵制、警政、文化教育都进行了一系列的改革;到袁大化在任时期,新疆甚至已经有了修建铁路的构想。但这一时期新疆巡抚更换频繁,社会危机加深,最终在“辛亥革命”的摧枯拉朽下,清朝灭亡,新疆省与内地所有省份一样,最终都走向了共和。对晚清新疆历任巡抚边疆治理经验与教训的回顾与总结,有助于我们“以史为镜”,探索边疆治理的规律,更好地服务于当今新疆稳定与国家安全的大局,为全面建成小康社会做出积极贡献。

杨晓晓^[3]（2018）在《铁路法院改革为跨行政区划法院的模式研究》文中提出随着社会的发展和人们经济交往的日益密切,越来越多的矛盾纠纷存在着跨行政区划的因素。传统的以行政区划为准设立的普通法院由于人财物受地方桎梏,已经不能完全满足人民群众对公正司法的要求,跨行政区划法院应运而生。根据中央有关政策规定,跨区划法院的设立旨在管辖跨地区的、重大的、易受地方影响的案件,有助于去除司法地方化,确保法院独立审判,促进法律统一实施,有助于实现普通案件在普通法院审理,特殊案件在跨区划法院审理的新的诉讼格局。为适应我国现有国情、合理配置司法资源、有效降低改革成本,中央提出了将铁路法院改革为跨行政区划法院的改革目标。铁路运输法院本身具有管辖范围跨行政区划,已完全实现省以下人财物统一管理,与地方交集少、办案干扰少以及司法资源充足等优势,与跨区划法院的设计价值非常相近。目前,上海、北京已经在原有的铁路中院的基础上成立了第一批跨行政区划法院,全国其他铁路法院也掀起了改革的试点浪潮。但是直至现在,全国统一的跨区划法院的改革方案尚未出台。本文立足于现有的中央政策文件和全国铁路法院现有的改革试点,运用文献分析法和比较分析法从理论上比较了跨行政区划法院的各种改革模式,探讨了重新划分司法区划模式、改革管辖制度模式的不足之处,分析了为何铁路法院的改造模式是最可取的。此外,本文以实证分析和比较分析的方法分析了现有铁路法院改造的各种模式,选取了具有代表性的上海、北京模式,广州、西安模式和郑州模式进行了详细说明,并且集中梳理了现有模式的缺点和不足,在结合国外跨行政区划法院设置经验的基础上,得出了中央垂直管理模式是我国跨区划法院的最佳设立模式。中央垂直模式不仅符合司法是中央事权这一司法规律,也与中央的改革精神是相通,此外,这一模式与最高院已经设立的巡回法庭的价值追求不谋而合。在理论分析的基础上,笔者进一步提出以最高院六大巡回法庭及本部所管辖的范围为基础,提出了跨区划法院的具体设立建议,这也是本文的创新之处。笔者作为济南铁路运输中级法院的法官,对铁路法院的改革自然非常关注和关心,因铁路法院的改革中央尚未出台统一意见,所以希望通过本文的研究为改革建言献策,尽绵薄之力。

石勇^[4]（2017）在《转型期河南城市回族区经济发展研究 ——以郑州管城回族区为例》文中认为目前我国经济正处于转型期。转型期经济发展模式的变迁和国家政策环境的转变,以及由此带来城市少数民族聚居区内社会、经济、文化等方面的变化,必然会给城市少数民族聚居区经济发展带来影响。就河南城市回族聚居区而言,目前回族聚居区区域经济发展整体上呈现出落后的态势,虽然经济总量略有上升,但相比于汉族区而言,其上升速度与上升幅度都十分有限,对河南省整体经济增长形势和发展后劲产生了一定的滞后作用。如何在经济转型的大背景下,实现城市少数民族聚居区经济转型和可持续发展,既是促进城市整体经济发展的客观需要,也是提高城市少数民族收入水平,实现城市各民族团结、发展和社会和谐稳定的必然要求。本文以郑州管城回族区为例,集中探讨了转型期河南城市回族区经济发展问题。城市回族区是指在城市行政区划中专门为回族聚居较多的地区而设立的城市行政区,目前我国共有四大城市回族区,其中有三个分布在河南省境内。城市回族区是城市回族聚居区的一部分,既有城市回族聚居区发展的一般性特征,也有自身发展的特点。本文力求从城市回族区的区域性和民族性特质出发,基于城市发展转型与其少数民族聚居区经济发展的互动关系,总结和归纳河南城市回族区经济社会形态的基本特征,分析转型期河南城市回族区经济发展面临的机遇和挑战、转型的方向和困难,并对未来的发展出路提出系统性的对策建议。本文分为六个部分,第一部分导论,阐述本文选题的背景和意义、国内外的相关文献综述,论文的主要内容、研究方法和本文的创新与不足。第二部分是论文第一章,厘清回族自治区、回族自治地方、回族聚居区、回族区等相似概念的内涵和外延,概要介绍城市经济发展理论、城市民族关系理论、城市经济与民族文化共生理论等,在此基础上,从城市转型发展与城市少数民族聚居区两者的关联性、前者带动后者同步发展,以及后者影响前者等三个方面,分析了城市转型发展与其少数民族聚居区经济发展的关系。为探讨转型期河南城市回族区经济发展路径提供一般性理论支撑。第三部分是论文第二章,选择郑州管城回族区作为研究对象,梳理河南城市回族区形成的历史过程,在此基础上,从空间形态、社会关系结构和经济形态等三个维度,总结、归纳河南城市回族区经济社会形态的基本特征,从形成特点、内在结构上揭示河南城市回族区不同于其他区域的特殊本质。第四部分是论文第三章,运用实证调查资料,系统分析了河南城市回族区经济转型发展的现实基础,重点论证"一带一路"战略、中原经济区战略、河南自贸区建设、郑州航空港综合实验区建设等,给河南城市回族区经济发展带来的机遇,以及转型期河南城市回族区经济发展面临的挑战,包括区域经济发展遇到瓶颈、与非回族区经济发展差距扩大、民族特色产业对经济增长的贡献有限,空间形态民族特色趋于弱化,区域经济传统治理机制受到冲击等。第五部分是论文第四章,基于河南城市回族区特殊的经济社会形态、经济发展现状、面临的机遇和挑战,提出并论证河南城市回族区经济转型发展的方向,即:从半城半农的城区逐步转向现代城市;实现产业转型,即调整产业结构,延长产业链条,提高产业的整体质量;重视传统特色民族产业的发展,实现民族特色产业与其他产业相辅相成,共同发展。在此基础上,分析了转型发展的主要制约因素,认为劳动者素质技能较低是全面转型的主要制约因素;相应机制缺位是经济转型的系统障碍;社会与民族问题的复杂性增加经济转型难度;政府公共服务不适应经济转型需求。第六部分是论文第五章,针对河南回族区经济转型发展的方向和困难,提出了相应的对策和思考。首先,要明确经济转型的总体原则:在城镇化过程中,要坚持以"人"为本,明确劳动者在经济发展中的主体地位;合理安排产业的空间布局,创新产业发展的体制机制;建立政府引导下的市场决定资源配置的机制;依托文化底蕴,发挥民族特色;第二,提高劳动者素质技能,培养和吸引民族文化产业人才;第三,明确区域发展的主导产业,整合企业资源,合理安排产业的空间布局,实现产业结构的优化升级;第四,推进产业转型的体制机制创新;第五,明确政府在区域经济发展中的定位;第六,以多元文化推动经济转型。本文的创新点:一是,与以往学者对少数民族经济发展多偏重于西部民族地区经济的研究不同,本文以郑州管城回族区为例,对河南城市回族区经济转型发展问题进行的探讨,丰富了中国少数民族经济学科的研究视野,为我国城市民族聚居区,尤其是中东部发达地区、大城市中的少数民族聚居区从自身特殊的区域性和民族性出发,推进经济转型发展提供了理论依据和经验支持。二是,从城市发展转型与民族经济的共生性与异质性两个方面,从理论上阐述了城市转型发展与城市少数民族聚居区经济发展之间的关联关系。三是,从城市回族区的区域性和民族性特质出发,结合实证调查资料,研究了转型期河南城市回族区经济发展面临的机遇和挑战、转型方向和困难,提出了相应的对策建议。本文的不足之处:一是,由于资料搜集困难,本文对转型期回族民众的利益和意识的研究不足,使得对经济转型的方向更多地只能参照汉族区已有成果进行演绎;二是,由于研究选题具有跨学科性质,成果积累较少,比较成形的、有普遍认可的只有民族区制度性问题研究,而其他方面的研究仍处于起步阶段,使得本文在理论构建与阐述上较为单薄,理论深度不够。

谢忠强^[5]（2014）在《反哺与责任：解放以来上海支援全国研究 ——以人力、财物和技术设备的输出为中心》文中提出上海是全国的上海，开埠以来上海与全国的经济联动关系就十分紧密。解放后，随着新民主主义经济的建立，在国家对于全国经济发展调控不断加强的历史语境下，上海与全国的经济联动关系更加密切。上海的发展离不开全国的支援，而上海在得到全国支援的同时也为全国的发展做出了很大的历史贡献。建国后，在第一个五年计划当中，上海虽未被当做国家投资的重点地区，但由于具有雄厚的工业技术力量，上海还是担负起了支援全国建设的历史任务。在建国后的头十年里，全国以工业化建设为重点。上海市为了支援全国的经济建设，充分动员本市资源，在人员、技术设备等方面对这一时期国家的治淮工程、内地工业建设、一五计划重点工程建设、内地文化教育事业等进行了有力的支援。上海支援全国的历史，自“全国一盘棋”的发展方针确立之后，在从大跃进开始到十一届三中全会之间的二十年时间里面更是进一步展开。改革开放以后，由于我国经济体制的转型“上海支援全国”作为概念的体制语境消失，但随着改革开放后我国经济社会发展进程的不断加快，“上海支援全国”的精神不但得到了很好的延续，而且还呈现出了新的时代特征。解放以来上海支援全国的历史过程在推动全国发展的同时也进一步升华了上海自身的城市精神。正文共设五章及结语六个部分。第一章，主要在回顾上海历史地位演变的同时，以解放后上海与全国的联动关系为切入点，在“全国支援上海”和“上海支援全国”两个方向相互印证的基础上，为后面几章内容的展开提供历史背景和内在逻辑的铺垫；第二章，主要对1949年至1958年间上海支援全国的开展情况进行考证和分析；第三章，主要对1958年至1978年间上海支援全国的情况进行梳理和研究；第四章，则选取支援福建省为例，进行上海支援全国的个案研究；第五章，主要对改革开放以后上海对全国的支援情况进行探讨；结语部分，主要对全文进行总结与概括的基础上，对解放后上海支援全国的历史进行宏观的评价和分析。通过研究，本文在前人成果启发的基础上主要在以下三个方面对解放后上海支援全国的研究有所推进：1、在对相关概念的考证方面有所推进；2、在对上海支援全国历史发展脉络的梳理上更注重保持其完整性；3、在进一步补充和挖掘史料的基础上对上海支援全国的相关史实的考证和梳理上力求更加丰富和全面。

朱卫^[6]（2013）在《近代甘宁靑地区的民族关系研究（1840-1949）》文中研究表明甘宁青地区地处我国西北腹地,自古以来就是一个十分重要的多民族聚居地区。历史上甘宁青地区民族关系的融洽与否,不仅直接关系到这一地区的政治安定与经济文化发展,也极大地影响着整个国家的稳定与长治久安。进入近代以后,伴随着国内外局势的风云变幻,甘宁青地区的民族关系也变得更加曲折复杂。本文在前人研究的基础上,将近代甘宁青地区的民族关系发展依照时间线索,划分为晚清、北洋政府和国民政府三个历史时期,对于不同时期中央及地方军政势力的民族政策与措施对地区民族和民族关系产生的主导性影响,以及甘宁青各族人民间的经济与文化联系等都进行了系统的梳理。通过论述,揭示出整个近代甘宁青地区民族关系发展的趋势与特点,总结出处理这一地区民族关系的经验与教训,从而为当前我国处理民族关系问题提供有益的借鉴。论文第一章主要论述了晚清政府统治下甘宁青地区的民族及民族关系情况。首先,简要介绍了甘宁青地区的自然地理环境及各民族分布情况,说明历史上的甘宁青地区就是一个多民族杂居共处的地方,各族人民在长期的历史交往中逐渐结成了你中有我、我中有你的亲密关系。清朝统治建立以后,由于前期统治阶级主要依据“因俗而治”、“因地制宜”的原则来制定推行其各项民族政策,因而当时虽然也出现了一些导致民族关系紧张的事件,但仍基本实现了对甘宁青各族人民的有效统治。进入近代以后,随着西方列强势力的不断入侵,已经步入统治后期的清朝政府日渐腐朽,其民族政策产生的消极影响也日益突显。19世纪中后期在甘宁青地区出现的两次回民起义,就是对晚清统治者的阶级剥削、民族歧视与宗教压迫政策的激烈反抗。而起义期间及镇压起义以后,清朝统治阶级使用其“以夷制夷”手段与强制“徙戎”政策,也造成了甘宁青地区回族、撒拉族民众与汉、藏、土等民族间隔阂与矛盾的进一步加深。经过起义,近代甘宁青地区回民的分布格局基本确定,对近代甘宁青地区民族关系产生重要影响的诸马回族武装力量开始崛起。另外,这一时期受到西方列强政治、经济与宗教侵略的影响,甘宁青各族民众也开展了各种形式的反抗殖民侵略的斗争。在给西方殖民势力以沉重打击的同时,各族人民心中自在的中华民族意识与国家认同意识也逐渐向自觉转变。为了挽救自身统治,清朝统治阶级也在国内掀起了一次又一次旨在“变法图强”的革新运动。尤其是清末“新政”,开启了近代甘宁青地区政治、军事、经济、文教等各方面的近代化转型。最后,对于晚清时期甘宁青各族人民内部,及与内地和边疆诸省人民间的经济交流、文化联系与民族融合等情况也进行了详细论述。论文第二章主要探讨了辛亥革命与北洋政府时期甘宁青地区民族关系出现的一些显着变化。在辛亥革命时期,主要是论述了当时甘宁青各族人民团结一致反抗清朝封建统治的斗争情况,以及甘宁青地方汉回上层势力在革命中经历的“变脸”表演。对于起义中民众出现的从“反满”到“五族共和”思想的转变和马氏回族军阀势力的上升等问题都进行了详细阐述。在北洋政府时期,主要是侧重于从中央政府的民族政策以及地方各种军政势力间的矛盾与斗争角度,去论述其对甘宁青地区民族关系产生的重要影响。重点分析了北洋政府在政治、经济、宗教文化等各方面的民族政策及其效果,对于当时代表中央政权的各种军政势力、地方汉回军阀势力以及落后的复辟势力之间发生的或联合、或对抗的复杂关系也进行了细致的分析。指出,这一时期,受到回族军阀势力上升、发展的影响,以回族上层势力为核心的回汉关系与回藏关系成为构成这一错综复杂的民族关系网络中的两条主线。论文第三章主要分析了国民政府时期甘宁青地区民族关系的发展与变化。对于这一时期甘宁青地区的民族关系又主要划分为全面抗战前、全面抗战及解放战争三个时间段来展开分析。从总体来看,这一时期活动于甘宁青地区的军事政治势力更加复杂,冯玉祥国民军、蒋介石中央政府、马氏回族军阀、中国共产党与军队以及日本侵略势力都争相在这一地区扩展势力,各种军政势力间时而联合对敌,时而彼此斗争,共同左右着这一地区民族关系的变化与发展。其中,诸马回族军阀巧妙地协调了与各方军政势力间的关系,逐渐成为主导这一地区民族关系发展的核心力量。从具体来看,在各个时间段内,中央及地方各种军政势力为了实现自身的政治、军事与经济利益,各自制定实行了不同的民族政策与措施,导致了许多重大政治、军事事件的发生,给当时甘宁青各地的民族及民族关系带来了极大的影响。最终中国共产党及其军队战胜了其他各种力量,把甘宁青各族民众团结在自己周围,顺利赢得了解放战争的胜利。最后,首尾呼应,对于民国以来甘宁青地区各民族间在农、工、商等各方面的经济交流,以及由于经济交流和近代教育发展所带来的各民族间的文化交往等情况进行了概述与分析。论文最后一部分是结语部分。主要是通过对于各个历史时期甘宁青地区民族关系的研究,总结出近代甘宁青地区民族关系表现出的主要特点及其发展趋势,并对今天我国处理地区民族关系提出可供借鉴的经验与教训。

史春燕^[7]（2012）在《中国共产党新疆民族工作：回顾与思考》文中研究说明中国共产党新疆民族工作在我党民族工作发展史中占有重要地位，有着十分重要的影响。本文以马克思主义民族理论为指导，以调查研究、历史分析、理论联系实际等为研究方法，按照历史发展脉络，理清中国共产党新疆民族工作历史进程，总结新疆民族工作的经验教训，进行理论思考，力图揭示其发展规律，丰富中国共产党民族理论。本文共分九个部分。通过介绍新疆概况和近现代新疆各族人民反帝反封建斗争，反映出新疆民族关系的主流是各民族人民之间的友好关系，他们在共同的生产生活中形成了强烈的同根意识。中国共产党新疆民族工作以马克思主义民族理论及中国共产党的民族纲领和民族政策作为理论基础。革命战争年代到文革时期中国共产党在新疆的民族工作，从最初的摸索、借鉴，通过不断探索，逐步在革命斗争实践中走向成熟。20世纪30年代在一批共产党人的帮助下，新疆的经济、文化、政治有了大的发展。抗日战争时期，中国共产党积极宣传抗日、保障国际交通要道的畅通，新疆各族人民在物质上和精神上支援抗战，为抗战的胜利做出重大贡献。解放战争时期，中国共产党审时度势，与三区革命力量建立联系，领导和团结新疆各族人民，积极推动了新疆的和平解放。建国后，中国共产党在新疆通过建立各级党组织和人民政权、平叛剿匪、减租反霸、农牧区社会改革、疏通民族关系、稳步推行民族区域自治，引导新疆各族人民走上社会主义道路。这一时期，新疆发生了翻天覆地的变化。但随后，受到整风、反右派、大跃进、共产风等运动的严重影响，新疆民族工作走了不少弯路，以“伊塔事件”为例，说明危害之严重。文革时期我党在新疆的民族工作遭到严重破坏。改革开放以来中国共产党在新疆的民族工作，落实了党的民族政策和宗教政策，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。进入新世纪，新疆抓住西部大开发、中央新疆工作座谈会等历史性机遇，推进新疆跨越式发展和长治久安。通过历史回顾，总结了中国共产党新疆民族工作规律性认识和特殊经验，分析了中国共产党新疆民族工作的普遍性和特殊性、理论性和实践性、继承性和发展性、时代性和民族性，努力探索中国共产党新疆民族工作的本质和规律。指出多民族、多宗教、多元文化是新疆民族工作必须考虑的社会历史文化因素，建立经济发展与生态环境保护之间的协调关系是新疆民族工作的难点。在新世纪中国共产党新疆民族工作面临着新的机遇和挑战。全球化、“东突”三股势力、跨国民族等问题对新疆的影响，给新疆民族工作提出了严峻的挑战。通过前面的历史回顾、经验总结、理论思考，得到了一些启示，新疆民族工作必须注重：意识形态领域的反分裂斗争、新疆民族文化产业发展、新疆生态安全与可持续发展。结合当前学术界一些学者的观点和理论，提出有待进一步探讨的问题。

陈越峰^[8]（2010）在《城市规划权的法律控制 ——基于实然视角的考察》文中提出在房地产日益成为我国城镇居民财产的最重要组成部分,而实际掌握着城市规划权的城市政府又极度依赖“土地财政”的格局下,土地上的私权利和对其进行限制的城市规划权之间形成了极具张力的关系。如何对城市规划权进行法律控制已经成为重要而紧迫的课题。这就首先需要对实然层面的城市规划和土地开发的关系、城市规划权的构成和运作以及城市规划权法律控制的方式形成清晰而准确的认识。我国城市规划主要由以项目建设为目的、表现为具体指令的项目建设式规划和以土地开发为目的、表现为普遍规则的普遍规制式规划这两种形式构成。由此形成城市规划对土地开发的两种规制方式:附随规制和普遍规制。它们既是在不同历史阶段分别形成的,也是现实并存的。中央集权和直接干预是项目建设式规划的权力构成和作用方式的主要表现。地方自主和间接干预则是普遍规制式规划的权力构成和作用方式的主要表现。此后,以权力分享与合作决策为表现形式的分权参与式规划又逐渐露出端倪,以集权与监督为表现形式的规划督察也呈现新的趋势。在国家集权和中央集权以及地方分权和社会分权的背景下,对城市规划权的法律控制分别形成了两种主要方式:政治主导和群众路线以及经济主导和法律治理。前者表现为工业化建设中政治方针的主导和群众的广泛参与;后者表现为追求经济增长的经济政策主导和通过法律的治理。但是,这两种方式都还没有完全解决权力控制的问题。因此,在实践中又出现合作决策和权力分享以及规划督察和权力监督这两种新的权力控制方式。合作决策和权力分享由决策者中立的构成和多元的立场所形成,并由法定、羁束的决策程序加以保障,它体现着社会分权的深化;规划督察和权力监督则由监督者专业的构成和外部监督的立场所支撑,并以过程性和裁量性的监督程序加以实施,它预示着中央集权的回归。这就在城市规划法领域形成了前现代、现代和后现代法律制度并存的多元形态。在这一背景下,探究城市规划权法律控制方式在应然层面的建构,确立目标、选择路径是为至要。规划中立和法治主义应当是最重要的阶段性目标,分门别类进行渐进性改革则是可行的实施路径。

卢剑波^[9]（2009）在《铁路站段安全管理研究》文中提出铁路是由许多基层站段组成的运输大系统,铁路运输安全与站段的安全生产有着直接的关系。如何更好地发挥铁路局直管站段的优势,实现铁路改革的预期目标,确保铁路运输安全生产的长治久安,是当前亟待解决和思考的课题。随着安全逐级负责制等各项安全管理机制的建立和运行以及ISO9000系列标准在铁路站段的推广和普及,要求铁路站段急需改变传统的、经验的管理模式,建立基于安全系统工程的、综合运用现代技术手段的安全科学管理体系。在综合考虑人、机、环境三要素的基础上,结合安全系统工程方法,建立安全评价体系。提出新体制下加强铁路站段安全管理的途径,实现和谐集约化的铁路站段管理体系。和谐铁路站段安全的本质是构成铁路站段的以人为主体的各种要素之间和谐相处,共同发展。因此,构建和谐铁路站段安全体系必须统筹兼顾、协调好站段的各种矛盾,妥善解决一切不利于和谐的冲突、失调、波动,使各方面共同繁荣协调发展,使一切积极因素都调动起来,使全体职工共享集团改革发展的成果。从完善基层站段管理、强化基层站段管理、落实安全责任、选好基层站段长、转变干部作用等方面论述了铁路站段运输安全管理的方法,并提出进一步规范铁路站段的安全管理,使站段安全管理逐步走向科学化、规范化轨道的建议。充分借鉴发达国家铁路改革经验教训和国内研究的有益观点,基于和谐管理理论,充分考虑中国铁路的站段实情,力求达到先进性与实用性的统一首先,论文在深入研究论证的基础上,应对铁路运输国际化竞争挑战,同步提高经营管理素质,实现铁路企业的可持续发展,为铁路实施“跨越式发展”战略,提供相配套的站段安全管理方法,为深化铁路改革提供安全管理模式创新思路,也为扭转铁路运输安全的被动局面提供现实出路。本文围绕铁路站段安全进行研究,着重讨论安全管理的模式和方法,分析了铁路站段目前在安全管理方面所存在的问题,并在最后提出了实现安全管理的途径,合理优化安全管理体系。第一章介绍本文选题的背景,指出了铁路站段目前存在的问题及国内外铁路安全管理的研究现状；第二章提出铁路站段运输生产中的安全安全管理体系战略定位；第三章讨论了“和谐集约型”站段安全管理的内容、形式、功能；第四章提出了实现站段安全管理和谐集约化的途径；第五章进行可行性分析及实例论证。

陈钟^[10]（2010）在《我国综合运输一体化发展研究》文中提出综合运输体系是对单一运输体系而言的,就是各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中,按其技术经济特点组成分工协调、有机结合、连接通畅、布局合理的交通运输综合体。随着经济和社会的发展,科学技术的进步,运输过程由单一方式向多样化发展,运输工具由简单机械向现代智能化发展,而人流和物流的全过程往往要使用多种运输工具才能实现,因此运输生产本身就要求把多种运输方式组织起来,形成统一的运输过程。从运输业的历史和现状来看,各种运输方式一方面在运输生产过程中存在着协作配合,优势互补的要求,另一方面在运输市场和技术发展上又相互竞争,这两种要求交织在一起,使综合运输体系的发展不断由低级向高级迈进。交通运输一体化主要是指按照经济社会发展总体目标,优化配置交通运输资源,通过不同运输方式的合理分工,充分发挥各种交通运输方式优势,打破行政界限、部门界限、地域界限,推动综合运输发展,以提高交通运输总体效益和服务水平的动态过程；是交通运输业实现新跨越的主动选择,实现可持续发展的必由之路。建国后,经过五十多年的发展,我国公路、铁路、水路、航空、管道五种运输方式都得到了很大发展,初步形成了综合运输体系的基本框架。但是在理论研究和实际应用方面,仍不能满足当前和未来经济社会和交通运输发展的需要,与国外相比还存在很大的差距。到目前为止,尽管国内外对交通运输业发展进行的研究很多,但对综合运输体系的发展进行全面系统的研究还不多见。当前我国正处于由计划经济向社会主义市场经济体制转变的关键时期,从运输效率和智能交通的角度,系统全面地研究我国综合运输体系的发展,是作者撰写本文的出发点。本文首先对国外综合运输体系研究进行了综述,分析了国内外综合运输体系的发展历程和发展趋势,得出国外综合运输体系发展对我国综合运输体系发展的启示。然后使用系统论理论和可持续发展理论,构建结构效果模型、灰色GM（1,N）模型、DEA模型和运输效率评价指标体系,对我国综合运输体系建设进行了全面分析。得出我国综合运输的发展方向是运用信息技术走可持续发展的道路。结合国际综合运输研究的最新成果,引入智能交通系统这一概念。智能交通系统的核心思想在于综合利用所有相关先进技术,综合开发相关交通的信息,进行全方位的服务,由此产生整体提高路网利用率的增值效应。其中,交通信息的综合开发与服务占有非常重要的地位。我国现阶段各种交通模式的信息化都进行了不同程度的开发,但还没有综合交通信息服务。经过多年的发展,铁路、公路、水路、航空和管道运输系统内部在建立信息系统方面取得了很大的成就,但是它们之间缺乏信息交流和沟通,从而形成了一个个信息孤岛,不利于综合运输体系的建立和发展。对于信息孤岛要想实现通信与共享,甚至更为有效地利用信息及其它资源,信息集成是唯一的手段。本文在论述我国智能型综合运输体系发展必要性的基础上,通过大量数据分析,提出了我国智能型综合运输体系发展战略方针和战略目标,设计了我国智能型综合运输体系结构。最后,提出了建设和完善我国综合运输体系的政策措施和建议。

二、西宁铁路分局支线改革的几点思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、西宁铁路分局支线改革的几点思考（论文提纲范文）

（1）文化自信视域下新中国铁路文化建设研究（论文提纲范文）

（2）晚清新疆省巡抚治疆政策研究（1884-1912）（论文提纲范文）

（3）铁路法院改革为跨行政区划法院的模式研究（论文提纲范文）

（4）转型期河南城市回族区经济发展研究 ——以郑州管城回族区为例（论文提纲范文）

（5）反哺与责任：解放以来上海支援全国研究 ——以人力、财物和技术设备的输出为中心（论文提纲范文）

（6）近代甘宁靑地区的民族关系研究（1840-1949）（论文提纲范文）

（7）中国共产党新疆民族工作：回顾与思考（论文提纲范文）

（8）城市规划权的法律控制 ——基于实然视角的考察（论文提纲范文）

（9）铁路站段安全管理研究（论文提纲范文）

（10）我国综合运输一体化发展研究（论文提纲范文）

四、西宁铁路分局支线改革的几点思考（论文参考文献）

• [1]文化自信视域下新中国铁路文化建设研究[D]. 邱铁鑫. 西南交通大学, 2020(06)
• [2]晚清新疆省巡抚治疆政策研究（1884-1912）[D]. 王淼. 陕西师范大学, 2019(01)
• [3]铁路法院改革为跨行政区划法院的模式研究[D]. 杨晓晓. 山东财经大学, 2018(08)
• [4]转型期河南城市回族区经济发展研究 ——以郑州管城回族区为例[D]. 石勇. 中央民族大学, 2017(08)
• [5]反哺与责任：解放以来上海支援全国研究 ——以人力、财物和技术设备的输出为中心[D]. 谢忠强. 上海大学, 2014(02)
• [6]近代甘宁靑地区的民族关系研究（1840-1949）[D]. 朱卫. 陕西师范大学, 2013(04)
• [7]中国共产党新疆民族工作：回顾与思考[D]. 史春燕. 苏州大学, 2012(03)
• [8]城市规划权的法律控制 ——基于实然视角的考察[D]. 陈越峰. 上海交通大学, 2010(09)
• [9]铁路站段安全管理研究[D]. 卢剑波. 西南交通大学, 2009(S1)
• [10]我国综合运输一体化发展研究[D]. 陈钟. 北京交通大学, 2010(11)